2017年學習治頑疾轉作風提效能心得體會

2月13日上午,市熱力總公司召開“治轉提”專項行動學習會議，全體干部職工參加了會議。會議主要傳達學習了《中共蘭州市委關于開展治頑疾轉作風提效能專項行動的意見》、李榮燦書記在“十三屆市紀委二次全會暨全市領導干部警示教育大會”上重要講話精神和市建設局《關于期在局系統“治轉提”專項行動中開展六項載體活動的通知》等文件精神。組織開展了“深刻認識作風頑癥痼疾的危害性”專題討論活動。

會議指出，目前“治轉提”專項行動開展情況與市建設局要求尚有差距，重視有所不夠，對自身問題剖析不足，目前開展的自查自糾工作落實不到位。全體干部職工要進一步加強政策理論學習，做到“四個突出”，堅持自我對照檢查常態化，強化責任意識，把精力集中到工作落實上，把成效體現在作風的轉變上。

會議要求，一是將“治轉提”與黨風廉政建設學習例會常態化，使日常學習與業務工作相結合，確保和行動統一到市建設局的各項工作部署上來;二是認真貫徹市建設局關于開展六項載體活動的通知要求，在落實自查自糾、開展學習討論的基礎上，認真總結學習成果，為下一階段專項行動的順利開展打好堅實基礎;三是進一步強化“治轉提”專項行動督查工作，每周采取隨機抽查方式，由專人負責對各部門(單位)工作紀律、工作作風等進行日常督查，努力做到及時發現問題、嚴肅通報情況、立即落實整改，充分發揮督查作用，強化問責力度，推動紀律作風建設不斷取得新成效。

2017年學習治頑疾轉作風提效能心得體會

2月10日，旗文廣系統“強黨性、嚴紀律、轉作風、促發展”作風紀律整頓專項活動動員會召開。

會議要求，旗文廣系統各部室要認真落實、開展好“強黨性、嚴紀律、轉作風、促發展”作風紀律整頓專項活動。激發干部隊伍內在動力，使黨員干部的黨性觀念不斷加強。要緊扣“一條主線”把握“兩個關鍵”深化“三個認識”、突出“四項整治”爭當“五個標兵”、實現“六大提升”，提高系統全體黨員干部職工工作效能，使紀律更加嚴明，服務發展更加有力，為推進全旗文化廣播電影電視事業發展提供堅強的組織紀律保障。

會上還宣讀了《旗文廣系統“強黨性、嚴紀律、轉作風、促發展”作風紀律整頓專項活動實施方案》

傳達學習了，旗委書記劉百田在全旗“強黨性、嚴紀律、轉作風、促發展”作風紀律整頓專項活動動員會上的講話。

2017年學習治頑疾轉作風提效能心得體會

為進一步落實全面從嚴治黨要求，持之以恒把作風建設和效能風暴行動引向深入，積極營造風正勁足、干事創業的良好環境，按照區委要求從2017年開始，集中一年時間，在全局開展“治頑疾、轉作風、提效能”專項行動(簡稱“治轉提”專項行動)，大力整治作風頑疾，切實轉變干部作風，著力提升行政效能，按照《中共蘭州市委關于開展治頑疾轉作風提效能專項行動的意見》(蘭發〔2017〕3號)、《蘭州市食品藥品監督管理局治頑疾轉作風提效能專項行動工作方案》(蘭食藥監黨〔2017〕4號)部署要求，結合我局實際，制定本方案。

一、指導

認真貫徹黨的十八屆六中全會精神，結合“兩學一做”深入學系列重要講話精神，堅定不移推進全面從嚴治黨，以從嚴教育管理、從嚴執紀問責為著力點，嚴厲整治干部隊伍作風中的突出問題，營造真抓實干、干事創業的良好氛圍，切實以干部作風大轉變和干部履職擔當新作為，推動全區食品藥品監管事業健康發展。

二、工作目標

通過開展“治轉提”專項行動，實現“六個明顯”目標任務，即：工作作風明顯好轉，擔當意識明顯增強，落實力度明顯加大，服務質量明顯改善，行政效能明顯提高，人民群眾滿意度明顯上升。著力打造一支“政治過硬、信念堅定、嚴于律己、廉潔高效、敢于擔當、求真務實、團結奮進”的干部隊伍;樹立一種“崇尚學習強素質、與時俱進謀發展、勤政務實干事業、雷厲風行抓落實、廉潔自律作表率”的單位形象，營造“公正執法、廉潔高效、勤政為民”的執法環境，以良好的風貌，過硬的作風，扎實推進食品藥品監管各項工作任務的落實。

三、實施范圍

局機關、局屬各單位全體干部。

四、整治內容

按照區委、區政府要求堅持問題導向，結合執法單位特點，集中整治執法不嚴、執法不公、紀律渙散、作風漂浮、執行力不強、能力不足等問題，用作風建設的新成效，推動我局各項工作整體提升。

(一)堅決糾治“庸”的問題。重點糾治執法不嚴，辦人情案、關系案;只要組織照顧不要組織紀律，自行其是，紀律渙散，精神懈怠，工作滿足于過得去，不求過得硬;只考慮部門利益和個人利益，大局意識、服務意識、配合意識不強的問題。

(二)堅決糾治“懶”的問題。重點糾治對業務知識和工作不夠精熟，缺乏認真鉆研精神;日常工作不落實，甚至推諉扯皮;落實主體責任壓力層層遞減，對食藥監管工作出現的新問題、新情況，辦法不多、措施不力、研究不夠，深入基層不夠、走馬觀花、被動應付，怠政、懶政的問題。

(三)堅決糾治“散”的問題。重點糾治紀律渙散，紀律松弛，不守制度，遲到早退，無故脫崗，上班時間做與工作無關的事，以及會風不嚴等問題。

(四)堅決糾治“慢”的問題。重點糾治責任意識淡化，宗旨意識不強，服務意識差，執法不公，依法辦案、依法行政能力不足，辦案效率低，對依法依規應當辦理的事項，急事慢辦、拖著不辦，行政審批低效率，對群眾反應的食品藥品方面熱點難點問題，態度不積極、重視不夠、處置不當等問題。

(五)堅決糾治“混”的問題。重點糾治事業心不強，安于現狀，不思進取，暮氣沉沉，得過且過，心浮氣躁，只要待遇不要責任，遇事不擔當，工作掂輕怕重，遇矛盾“踢皮球”推卸上交等問題。

(六)堅決糾治“卡”的問題。重點糾治在食品藥品日常監管、行政審批審評、現場驗收和執法辦案中存在的臉好看、事難辦，不履行首問責任制、限時辦結制和一次性告知制，讓企業和辦事人來回奔波，反復提交資料等問題。

五、方法步驟

(一)學習動員階段(2017年1月)。一是召開專題會議，認真傳達學習區委、市局“治轉提”文件精神，并進行動員部署，統一、提高認識，成立“治轉提”專項行動領導小組，明確責任分工，強化督導檢查，研究制定落實方案。二是各單位、各支部認真組織*系列重要講話精神和《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律準則》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨問責條例》《中國共產黨黨內監督條例》《推進領導干部能上能下若干規定(試行)》等黨規黨紀，按照“三嚴三實”和“四講四有”要求，強化黨性宗旨意識和責任擔當意識，教育引導廣大黨員干部深刻認識各種作風頑疾的危害性、作風建設的重要性必要性、提升工作效能的緊迫性。1月底前局機關和局屬單位每人圍繞“治轉提”專項行動撰寫上交學習心得體會1篇。

(二)查擺問題階段(2017年2月)。一是暢通意見征詢渠道，采取設立意見箱、發放征求意見表、信函，召開座談會、走訪服務對象等多種方式，廣泛征求服務對象、省市主管部門、基層執法部門和廣大群眾的意見建議，及時收集歸類。二是組織召開民主生活會、組織生活會、談心談話會等，堅持問題導向，對區委指出的庸、懶、散、慢、混、卡等6大類25個方面問題開展多輪次、全方位、多角度、立體式的排查，通過自己找、大家評、群眾議、組織點等形式，深入查找本單位、本部門和個人存在的問題，特別注重從群眾信訪件、網上留言、12331舉報投訴中篩選問題，以及在作風方面人民群眾反應強烈的問題，分別建立個人、科室、單位的《自查問題臺賬》，全體干部要撰寫“治轉提”對照檢查，臺賬和對照檢查于2月底前上報專項行動領導小組辦公室。三是堅持邊學邊改、即查即改、邊整邊改，把解決干部的作風問題與解決實際問題結合起來，進一步強化措施、改進作風、促進工作。

(三)整改落實階段(2017年3月至10月)。一是逐級整改、層層落實。各單位、科室、個人，分別對照《自查問題臺賬》列出問題清單，深入剖析，認真研究制定整改方案，逐條明確整改目標、具體措施、時限、責任人，建立《自查問題整改登記表》，采取問題掛賬、責任到人的方式確保自查問題有效糾改。二是專項行動督查組每月采取不打招呼、突擊督查、隨機抽查、座談函詢等方式開展工作督查，對發現的問題及時進行糾改，建立《月督查記錄臺賬》，并及時向領導小組上報月督查情況報告，督促“治轉提”專項行動有力、有序、有效開展。三是對督查組通報和指出的問題，有針對性的開展面對面質詢和交流，問題嚴重的適時、視情節開展約談和問責。局屬各單位“治轉提”問題整改情況報告于10月中旬上報領導小組辦公室。局督察組將組織人力，通過暗訪、與相對人座談測評的方式，對問題整改滿意率進行回訪。四是通過問題整改，不斷總結研究特點規律，進一步完善相關制度，堵塞管理漏洞，做到以制度管人，靠制度管事。

(四)總結提高階段(2017年11月至12月)。局機關、局屬各單位要按照專項行動的有關要求，在查找問題、整改落實的基礎上，歸納工作亮點，總結工作經驗，形成長效機制。由專項行動領導小組辦公室牽頭，對各單位各處室開展“治轉提”專項行動進行考核。對行動中涌現出的先進典型和工作中表現出的優秀干部要在評先選優和干部提拔任用中注重結果的運用，對先進經驗予以宣傳推廣。

六、工作機制

(一)建立領導機制

成立“治轉提”專項行動領導小組，領導小組下設辦公室。辦公室設在機關黨辦負責具體工作。

組長：

張斌孔安寧區食品藥品監督管理局黨組書記、局長

副組長：

趙玉萍安寧區食品藥品監督管理局黨組成員、紀檢組長

肖學治安寧區食品藥品監督管理局黨組成員、副局長

靳發森安寧區食品藥品監督管理局黨組成員、副局長

區食品藥品稽查局局長

賈興蓮安寧區食品藥品監督管理局黨組成員、副局長

陳國謀安寧區食品藥品監督管理局黨組成員、副局長

成　員：

趙勇安寧區食品藥品監督管理局西路監管所所長

王嘉云安寧區食品藥品監督管理局孔家崖監管所所長

閻立安寧區食品藥品監督管理局銀灘路監管所所長

王浩強安寧區食品藥品監督管理局安寧堡監管所所長

吳潤霖安寧區食品藥品監督管理局沙井驛監管所所長

王萌安寧區食品藥品監督管理局劉家堡監管所副所長

鄧敏安寧區食品藥品監督管理局培黎監管所副所長

趙莉安寧區食品藥品監督管理局十里店監管所負責人

孔麗亞安寧區食品藥品監督管理局檢驗檢測中心負責人

王瑋安寧區食品藥品監督管理局機關黨辦干部

李莉莉安寧區食品藥品監督管理局辦公室干部

嚴小娟安寧區食品藥品稽查局辦公室干部

(二)建立督查機制。采取每月巡察、季度檢查、半年督察、年終考核的方式，對局機關局、屬各單位行動開展落實情況進行督導檢查。對服務效率低下、辦事拖拉，以及上班期間做與工作無關的事情，例如外出逛街、取送快遞、炒股、購物等現象和問題進行重點暗訪，發現一起、查處一起，每月通報一次，并建立月、季度、年度督查整改臺賬。對發現問題較多且整改不力的單位、部門和個人，嚴肅處理、決不遷就，督促我局“治轉提”工作做到真治、實轉、快提。

(三)建立考評機制。將作風建設列入年度各級領導干部、工作人員、目標管理和全面從嚴治黨主體責任考核，并將考核結果作為評優評先、提拔任用的重要依據。同時，在開展民主評議機關作風、干部作風活動中，對評議不過關或評議過程中監管對象、執法干部、廣大群眾滿意度較低的個人和部門要通報批評，問題嚴肅的啟動問責程序。

(四)建立宣傳機制。充分運用多媒體信息臺、微信工作群、QQ工作群、信息化辦公系統、信息發布臺、宣傳欄、網絡新媒體等宣傳載體，大張旗鼓地宣傳“治轉提”專項行動，營造良好輿論氛圍。充分發揮輿論監督作用，設立問題“曝光臺”，用強大的輿論監督，揭露作風頑疾，對組織問責處理的人和事，點名道姓公開曝光。注重發現先進典型，挖掘一批作風實、品行端、口碑好的干部，積極開展宣傳引導，用身邊的人、身邊的事教育大多數、釋放正能量、樹立新形象。

(五)建立約談問責機制。圍繞作風頑疾，按照輕重程度，對一般性作風問題，給予書面檢查、提醒約談等處理;對較嚴重作風問題，通報批評、大會檢討等處理;對特別嚴重的作風問題，給予誡勉談話和組織處理;對違反黨紀黨規的，依法依紀給予紀律處分。

(六)建立工作報告機制。根據區委和市局“治轉提”專項行動周報制度要求，局機關每月，各局屬單位每周，圍繞查擺問題、督查整改、建章立制、改革創新、做法、亮點工作、經驗總結、先進典型等方面內容，形成一份主題明確、重點突出的報告材料上報局領導小組辦公室，同時對把關不嚴、應付上報、逾期不報的單位和部門進行通報。

局機關、局屬各單位要切實將開展“治轉提”行動與落實全面從嚴治黨主體責任相結合;與“政風行風”建設相結合;與開展創建文明城市、國家食品安全城市工作相結合;與鞏固“群眾路線教育實踐活動”和“兩學一做”學習教育成果相結合;與完成年度食品藥品監管各項目標任務相結合。以求真務實的作風推動各項工作全面落實，確保“治轉提”行動取得良好成效。