2017扶貧攻堅春季攻勢簡報一

全省貧困縣摘帽驗收考核評估工作結(jié)束后，廣安市圍繞問題扎實整改，對照國家標準補齊短板，不斷鞏固脫貧成果，確保高質(zhì)量、高水通過國家脫貧摘帽專項評估檢查。

多渠道拓展增收門路。把穩(wěn)定增收作為脫貧的核心，多舉措多渠道提高貧困群眾經(jīng)營性、財產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性等收入。推廣良種良法，全面提升農(nóng)業(yè)標準化、規(guī)模化水，全市“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品達320個。運用“互聯(lián)網(wǎng)+”生產(chǎn)適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品，引進淘寶、阿里巴巴等建立農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)點、單品交易臺，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，推動貧困群眾持續(xù)增收。采取土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)權(quán)抵押、入股分紅等方式，讓土地經(jīng)營權(quán)、房屋財產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為財產(chǎn)性收益，戶均獲得財產(chǎn)性收入450-700元。將村級公益性崗位開發(fā)作為就業(yè)扶貧工作的破題之舉，對農(nóng)村貧困家庭就業(yè)困難對象實行公崗安置，累計開發(fā)公崗4885個，幫助5000個貧困家庭實現(xiàn)脫貧。加大實用技術(shù)培訓(xùn)力度，結(jié)合培訓(xùn)類別優(yōu)化服務(wù)，實現(xiàn)便捷參訓(xùn)，累計開展就業(yè)培訓(xùn)15287人次。

多門路壯大集體經(jīng)濟。將村級集體經(jīng)濟作為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，成立由村兩委主導(dǎo)的村集體資產(chǎn)管理組織，支持每村用好10-20萬元的產(chǎn)業(yè)扶持基金，放大集體經(jīng)濟收益。一是盤活資產(chǎn)資源。盤活農(nóng)村閑置的集體土地、山林、塘堰、礦山、房屋等集體資產(chǎn)，通過租賃、承包經(jīng)營、入股分紅等方式增加集體經(jīng)濟收入。二是開展生產(chǎn)經(jīng)營。鼓勵有條件的貧困村自辦村集體經(jīng)濟實體，因地制宜開展種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品銷售等生產(chǎn)經(jīng)營活動，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。三是財政項目投入。開展財政項目投入形成資產(chǎn)股權(quán)量化試點工作，將投入到村、到農(nóng)民合作社的經(jīng)營性資產(chǎn)，以計價形式量化到對應(yīng)的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和合作社成員，并按一定比例量化給貧困戶。四是注重造血再生。用好用活產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展資金，引導(dǎo)動員縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社與貧困村貧困戶結(jié)對子，開展“百企聯(lián)百村”活動，幫助貧困村增收脫貧。

多途徑破解融資難題。推進涉農(nóng)資金整合，對貧困地區(qū)同步投入、集中使用，以17個扶貧專項年度計劃為抓手，積極爭取中省專項支持，整合捆綁69.8億元用于貧困戶、貧困村建設(shè)。推行“金融產(chǎn)品+貸款+基金”模式，推廣“產(chǎn)業(yè)貸”“新居貸”“易地扶貧搬遷貸”等扶貧金融產(chǎn)品，發(fā)展應(yīng)收賬款質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，對198個新型農(nóng)業(yè)主體、13個基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)項目發(fā)放貸款共計20.68億元。推廣“扶貧再貸款+扶貧小額信貸”金融服務(wù)模式，發(fā)揮金融扶貧作用，共發(fā)放扶貧小額信貸13.3億元，惠及3.11萬戶貧困群眾。推廣使用扶貧基金，與浦發(fā)扶貧投資發(fā)展基金合作，爭取到100億元資金支持，第一筆貸款有望在2017年5月到位。將本地走出去的知名鄉(xiāng)友、企業(yè)家和成功人士吸納參與扶貧事業(yè)，引導(dǎo)認領(lǐng)或共建貧困地區(qū)道路、公共設(shè)施項目等基礎(chǔ)建設(shè)，引進各類社會扶貧資金1.8億元。

多方式助力精神脫貧。堅持扶貧先扶志，讓貧困群眾先養(yǎng)成好慣、形成好風(fēng)氣，再通過發(fā)展生產(chǎn)，改善生活條件，實現(xiàn)住上好房子、過上好日子。暢通文化扶貧“最后一公里”，實施文化院壩建設(shè)、“四好村”創(chuàng)建，定期評比鄉(xiāng)風(fēng)文明，創(chuàng)建省級“四好村”58個，評選“潔美文明戶”1900人次，推動農(nóng)村現(xiàn)代生活方式和文明慣的養(yǎng)成。倡導(dǎo)健康扶貧，依托村上文化室和衛(wèi)生室，宣傳衛(wèi)生保健知識和先進文化，在有條件的地方開展體操、太極等活動，讓貧困戶保有健康的體魄和飽滿的精神，為自我脫貧創(chuàng)造良好的條件，有效扭轉(zhuǎn)“等靠要”。做好典型培樹，讓貧困對象學(xué)有榜樣、行有示范，引導(dǎo)他們在比學(xué)趕超中脫貧奔康，舉辦“歡樂農(nóng)家大賽”“潔美文明村社、院壩、農(nóng)戶”評選活動400余場，表彰“產(chǎn)業(yè)脫貧之星、勤勞致富之星、潔美文明之星、孝老愛親之星”600余名。

多舉措實現(xiàn)鞏固提升。一是樹立脫貧鞏固標準。對已脫貧對象、納入當年脫貧計劃對象，一把尺子量到底，將當年年度脫貧標準執(zhí)行到底。將幫扶范圍擴展到、已脫貧貧困戶，對7.2萬名已脫貧對象分縣按照5%-10%的比例進行抽查，補齊短板，做到對標標準，無漏項、無缺項、全達標。二是健全脫貧鞏固機制。整合養(yǎng)老、殘疾、低保等政策實行兜底保障，逐年上調(diào)補助標準，對特別困難貧困戶將低保標準上調(diào)到300元/月，減免其醫(yī)療住院費用。推行土地銀行、資產(chǎn)收益扶貧試點等利益鏈接機制，投入財政專項試點資金2100萬元，幫助3743戶11136名貧困群眾實現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)增收。三是打造脫貧鞏固樣板。借鑒“111”產(chǎn)業(yè)工程發(fā)展經(jīng)驗，選擇基礎(chǔ)較好、發(fā)展較快的脫貧村作為示范點，探索可推廣復(fù)制的做法和經(jīng)驗，以資整體衡推進借鑒。廣安區(qū)龍孔村、丁壩村，岳池縣瞿家店村等一批精準扶貧示范村先后涌現(xiàn)，樹立了脫貧成效鞏固典型標桿。

2017扶貧攻堅春季攻勢簡報二

日，貴州省委、省政府在全省發(fā)起2017年脫貧攻堅“春季攻勢”，要求更加扎實推進大扶貧戰(zhàn)略行動，有效解決當前脫貧攻堅的突出問題。

春節(jié)后上班第一天，貴州省組織干部植樹時，省委書記陳敏爾表示，省委、省政府一段時間內(nèi)不召開重大會議，不開展重大活動，省直有關(guān)部門也不召開讓市縣參加的專題性會議，讓大家利用這段時間聚焦脫貧攻堅。

春節(jié)剛過，畢節(jié)市威寧自治縣石門鄉(xiāng)榮和村中寨組苗族風(fēng)情小寨建設(shè)點附，不少身著“大花苗”盛裝的群眾正在翹首以盼，再過幾個月，這些新房就可以入住了。兩年，石門鄉(xiāng)通過實施易地搬遷扶貧，不少貧困群眾住進了新房子。

雖然取得了一定的成績，然而，扶貧工作進入攻堅期，剩下的都是硬骨頭。石門鄉(xiāng)是全省20個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)里貧困程度最深的一個，要想實現(xiàn)整體脫貧、過上好日子，還面臨著巨大的挑戰(zhàn)，有許多難關(guān)需要突破。

貴州全省的扶貧狀況也是如此。為此，貴州掀起扶貧春季攻勢，針對當前扶貧工作中的問題和難點，拿出可行的措施，確保脫貧攻堅落實、落細、落地。

據(jù)了解，貴州此次“春季攻勢”主攻方向有3個：精準實施產(chǎn)業(yè)扶貧，精準推進易地搬遷扶貧，精準落實教育扶貧政策。如石門鄉(xiāng)在異地搬遷之外，確立了生態(tài)畜牧、現(xiàn)代蔬菜、馬鈴薯種植、現(xiàn)代煙草種植和中藥材種植等五大產(chǎn)業(yè)主攻方向，同時加大學(xué)校校舍等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，為今后中期和長期脫貧打下了堅實基礎(chǔ)。

石門脫貧攻堅指揮部前線工作隊隊員楊用告訴記者：“石門鄉(xiāng)最根本的變化是交通，最明顯的變化是城鄉(xiāng)面貌，最可持續(xù)的變化是產(chǎn)業(yè)，最喜人的變化是教育，最寶貴的變化是干部群眾的精氣神。我們一定要堅定信心、保持清醒，擼起袖子加油干、邁開步子加快趕，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。”

2017扶貧攻堅春季攻勢簡報三

為進一步抓好春節(jié)期間走訪慰問貧困戶工作，謀劃好2017年扶貧攻堅工作，1月18日，省廳駐村扶貧工作隊在荊州市召開荊州片區(qū)省直駐村扶貧工作隊座談會，迅速啟動湖北省2017年脫貧攻堅“春季攻勢”行動，片區(qū)十三個省直駐村工作隊隊長及隊員參加會議。

會議傳達學(xué)習(xí)了湖北省扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好2017年元旦春節(jié)期間貧困群眾有關(guān)工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)湖北省2017年脫貧攻堅“春季攻勢”行動方案的通知》文件精神。

會上，十三個工作隊分別介紹了駐點工作隊和駐點村的基本情況，五位老隊長交流了扶貧攻堅工作的經(jīng)驗和做法。會議提出，臨新春佳節(jié)，駐村工作隊要利用群眾回鄉(xiāng)過節(jié)時機，積極做好政策宣傳和走訪慰問工作，認真按照省扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組文件精神，抓好三項工作。

一是要充好電，起好步，穩(wěn)步推進扶貧攻堅規(guī)劃的順利實施。做好駐村工作隊新老交接工作，確保穩(wěn)接力，無縫銜接。新隊員要加強學(xué)習(xí)，認真吃透各級駐村工作政策和文件精神，積極深入開展調(diào)研，迅速摸清實情，確保扶貧攻堅工作穩(wěn)步實施。

二是要謀好局，開好頭，迅速啟動湖北省2017年脫貧攻堅“春季攻勢”行動。各駐村工作隊要圍繞脫貧攻堅任務(wù)，通過全面摸排，找到“短中之短”，按照“先難后易”的原則，幫助駐點貧困村制定完善2017年度脫貧攻堅計劃，徹底實現(xiàn)“拔窮根”目標。

三是要抓關(guān)鍵，抓重點，扎實做好春節(jié)期間貧困群眾的走訪慰問工作。各駐村工作隊要精心組織開展“獻愛心、送溫暖 ”活動，深入到駐點村、聯(lián)系的貧困戶開展走訪慰問工作，深入了解貧困群眾所思所想，開展糾紛排查化解工作，著力幫助解決生產(chǎn)生活中的實際困難，宣傳好黨的各項惠農(nóng)政策，倡導(dǎo)文明過節(jié)。

2017扶貧攻堅春季攻勢簡報四

屏山縣立足于“早”，著眼于“快”，落腳于“實”，集中力量全面開展脫貧攻堅“春季攻勢”，推進脫貧攻堅各項工作高位開局、高點起步，確保高標準高質(zhì)量完成全年目標任務(wù)。

簽訂任務(wù)"責任狀"，確保職責落實到人。縣委、縣政府分別與15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂2017年脫貧攻堅目標責任書，縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組分別與97個縣級定點幫扶單位簽訂2017年脫貧攻堅幫扶目標責任書，1400余名幫扶干部分別與1872戶計劃脫貧貧困戶簽訂2017年脫貧“雙向”責任書，層層立下“軍令狀”，明確年度減貧目標任務(wù)和考核辦法，嚴格執(zhí)行“工作到村、扶貧到戶”的工作機制。實行每月一督查、每季一交賬、半年一評議、一年一考核，定責定人，切實把脫貧攻堅任務(wù)落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和各單位、干部頭上。

強化駐村“作戰(zhàn)隊”，確保駐村幫扶落到實處。在貧困村第一書記和原有幫扶力量基礎(chǔ)上，將干部力量強、工作能力高的縣級部門增派到今年計劃退出的貧困村，由1名第一書記、1名在職副科級領(lǐng)導(dǎo)干部、3名干部組成“1+1+3”駐村工作組，增強貧困村一線作戰(zhàn)力量。明確聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭總抓、幫扶單位靠前工作、駐村工作組齊抓共管、第一書記帶頭示范、農(nóng)技員用己所長的責任職責，確保“五個一”幫扶力量全力以赴履行職責。2017年，對全縣計劃退出的22個貧困村調(diào)整充實聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)3名、定點幫扶單位11個，并按照駐村工作組5人的標準，調(diào)整充實駐村干部56名。目前356名駐村干部全部到村開展工作，重點幫助貧困戶制定年度脫貧和增收計劃、對照村退出“一低五有”和戶脫貧“一超六有”標準查漏補缺、開展技術(shù)培訓(xùn)和教育等，引導(dǎo)貧困戶樹立脫貧信心。

優(yōu)化增收“清單表”，強化收入件件有著落。優(yōu)化《屏山縣貧困戶精準幫扶收入動態(tài)監(jiān)測表》，登記貧困戶家庭工資性收入、家庭經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等情況，建立貧困戶通俗易懂的四類收入臺賬(即生產(chǎn)經(jīng)營性收入、務(wù)工收入、財產(chǎn)性收入、政策性收入)，由第一書記、駐村工作組成員每月定期登記、貧困戶簽字確認，引導(dǎo)貧困戶算好收入賬，對貧困戶的收入增長趨勢進行分析，對預(yù)期收入不能實現(xiàn)的查找原因。與貧困群眾共同謀劃脫貧項目和門路，通過推行扶貧資金定額補助、財政資金股權(quán)量化、引導(dǎo)貧困群眾就到工業(yè)園區(qū)就業(yè)、勞務(wù)輸出等措施，引導(dǎo)貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)和參與項目建設(shè)，提高自我發(fā)展能力，確保貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收。

提早啟動“項目庫”，解決貧困突出問題。建立2017年脫貧攻堅項目庫，涵蓋村道硬化、人飲安全、電力改造、通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施項目185個，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)增收等項目84個，住房建設(shè)、三建三改等人居環(huán)境改善項目68個，文化室、衛(wèi)生室等公共服務(wù)設(shè)施項目39個，規(guī)劃投資6億元。目前已整合到位資金3.5億元，其中11個易地扶貧搬遷聚居點建設(shè)、100公里村道硬化、3000人安全人飲、20個財政資金股權(quán)量化、10個貧困村活動陣地項目已全面啟動建設(shè)，將切實解決貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件問題。

嚴格落實“督戰(zhàn)書”，保證整改真刀真槍。縣委、縣政府成立脫貧攻堅督查組，采取重點督查、專項督查、隨機抽查等多種方式開展專項督查，通過建臺賬、列清單、發(fā)點球、抓整改等手段，找準靶子、點中穴位、真刀真槍、立說立行，高強度推動任務(wù)落實，倒逼責任落實到位、任務(wù)細化到位、政策兌現(xiàn)到位、資金補助到位，確保脫貧攻堅各項工作任務(wù)高位推進。