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進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。下面是高考知識網(wǎng)www.comonvc.cn小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)民主生活會發(fā)言材料,歡迎大家閱讀!
召開這次脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)大會,主要目的就是要求大家以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)再加油,再鼓勁,圍繞目標(biāo)找差距,抓住重點(diǎn)促落實(shí),圓滿完成好脫貧出列任務(wù)。下面我就重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)講幾點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識
一是要吃透上情。從中央到地方各級黨委、政府的重視程度看,脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)成為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全國上下把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程來抓,把扶貧工作擺在更加突出的位置,明確了精準(zhǔn)扶貧的方向和要求,提出把“精準(zhǔn)”貫穿于脫貧攻堅(jiān)全過程。省委制定出臺了710退出機(jī)制。突出了“組合拳”,強(qiáng)化了配套措施,政策框架涉及面廣、內(nèi)容豐富、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、含金量高,具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性、針對性、操作性、突破性和激勵(lì)性,為我們進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作、加快全面建成小康社會進(jìn)程提供了基本遵循和行動綱領(lǐng)。
二是掌握鄉(xiāng)情。從我鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀看,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨而繁重。目前,10個(gè)貧困村總投資535萬元的第一批的扶貧項(xiàng)目已經(jīng)開標(biāo),11月15日之前必須竣工。11個(gè)貧困戶的危房改造項(xiàng)目已經(jīng)上報(bào),本月底也要按照危房改造驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)完成主體。溫氏生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)18個(gè)標(biāo)準(zhǔn)棚建設(shè)也要在土地、環(huán)保、畜牧、扶貧開發(fā)和溫氏集團(tuán)的審批考察后馬上啟動,確保12月份返本分紅。現(xiàn)在,有效的施工期限還有不到一個(gè)月的時(shí)間,真正到了“時(shí)不我待、迫在眉睫”的時(shí)刻。
三是激發(fā)熱情。自全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作啟動以來,全鄉(xiāng)上下行動迅速,措施得力,先后開展了“甘泉行動”、 “經(jīng)濟(jì)收入調(diào)查”、“住房狀況排查”等活動,營造了濃厚的脫貧攻堅(jiān)氛圍,取得了階段成效。但是,與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)、要求還有一定差距。從主觀上講,一些村班子的重視程度還不夠,精準(zhǔn)扶貧思路不清,措施不力,不研究政策,不了解實(shí)情,應(yīng)付上級,工作蜻蜓點(diǎn)水,浮于表面。還有一些村干部工作方法不當(dāng),抓不住工作重點(diǎn),沒有充分激發(fā)群眾的內(nèi)在動力,沒有充分調(diào)動各方面的積極因素。這些問題制約著全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作的整體推進(jìn)。 針對存在的問題,大家一定要高度重視,主動認(rèn)領(lǐng),對號入座,迅速加以整改。進(jìn)一步加壓奮進(jìn),苦干實(shí)干,以等不起的危機(jī)感、慢不得的緊迫感、坐不住的責(zé)任感,全面提升脫貧攻堅(jiān)工作水。
二、嚴(yán)格工作要求
整合扶貧專項(xiàng)資金開展脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),是*改善貧困人口民生建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措, 對我們來說,既是一次千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,更是一次講政治、守紀(jì)律、守規(guī)矩的重大考驗(yàn)。
一是嚴(yán)格民主程序。各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)村莊,要開好兩委班子會、黨員會和村民代表會,對項(xiàng)目的選址、工程數(shù)量、投資額度、完成期限和招投標(biāo)中標(biāo)情況進(jìn)行公開、公示,讓群眾明白,形成人人關(guān)心項(xiàng)目建設(shè),戶戶支持項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍,把好事辦好。
二是嚴(yán)把工程質(zhì)量。各村要推選建立由老黨員、老干部、村代會、村監(jiān)會成員組成的工程質(zhì)量監(jiān)督小組,根據(jù)施工節(jié)點(diǎn)定期組織小組成員進(jìn)行質(zhì)量把關(guān),保證工程不偷工減料,不瘦身縮水,真正把各村的村民活動中心、文化廣場、衛(wèi)生室等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成為“民心工程、良心工程、放心工程”。
三是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。各村要按照鄉(xiāng)黨委、政府重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的審批程序,完善農(nóng)村科學(xué)化管理檔案。這次的重點(diǎn)項(xiàng)目是通過正規(guī)招投標(biāo)方式進(jìn)行施工,專項(xiàng)扶貧資金要進(jìn)行跟蹤審計(jì),各位村干部要認(rèn)清形勢,嚴(yán)謹(jǐn)吃、拿、卡、要,嚴(yán)謹(jǐn)優(yōu)親厚友,坐地起價(jià)強(qiáng)攬工程。
三、推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)
面對扶貧攻堅(jiān)這個(gè)艱巨任務(wù),各村各部門要把全部心思和精力用到關(guān)鍵處、抓在點(diǎn)子上,精準(zhǔn)發(fā)力。
一是建立領(lǐng)導(dǎo)組織。鄉(xiāng)黨委、政府已經(jīng)成立了由黨委書記任組長的脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)各村具體項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作。各貧困村會后要立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組,各駐村工作組、各村黨支部書記、村委會主任在項(xiàng)目施工期間要盯在工地,現(xiàn)場配合。從現(xiàn)在開始全鄉(xiāng)上下要進(jìn)入“5+2”、“白加黑”工作狀態(tài),保進(jìn)度、保工期、保質(zhì)量,堅(jiān)決完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
二是實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動。鄉(xiāng)黨委、政府對各片、各村實(shí)行“每日上報(bào)進(jìn)度,每周進(jìn)行點(diǎn)評”工作機(jī)制,推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。各貧困村要立即與中標(biāo)單位聯(lián)系,安排進(jìn)場施工,列出時(shí)間表、路線圖,建立工作臺賬。各村、各部門要樹立大局觀念,增強(qiáng)攻堅(jiān)意識,克服利益的阻礙,要把脫貧攻堅(jiān)工作當(dāng)成自己的事去做。
三是主動化解矛盾。各村項(xiàng)目施工期間對存在的矛盾和問題要早發(fā)現(xiàn),早處置,避免推諉扯皮,激化矛盾,影響工期 ,對故意破壞項(xiàng)目建設(shè)的,將給予嚴(yán)厲打擊。
四、強(qiáng)化督查考核
脫貧攻堅(jiān)工作是當(dāng)前最重要的一項(xiàng)政治任務(wù),鄉(xiāng)黨委、政府把這項(xiàng)工作納入全鄉(xiāng)年度目標(biāo)考核,納入重點(diǎn)工作督查,與鄉(xiāng)村干部績效工資掛鉤。把是否做到精準(zhǔn)脫貧作為檢驗(yàn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的主要戰(zhàn)場。鄉(xiāng)紀(jì)委、組織辦將對第一書記在崗工作情況、包村干部下鄉(xiāng)情況、村干部履職情況定期開展督查,要敢于出拳亮劍,敢于執(zhí)紀(jì)問責(zé),獎(jiǎng)懲分明,對工作優(yōu)秀的,作為評先評優(yōu)的重要依據(jù);對工作不力的,給予通報(bào)批評,直至紀(jì)律問責(zé)處理。
一分部署,九分落實(shí)。當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)進(jìn)入深入實(shí)施、攻城拔寨的關(guān)鍵時(shí)期。 只要我們大家團(tuán)結(jié)一心、大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、一線作戰(zhàn)的精神,我們就一定能夠打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),向全鄉(xiāng)人民交一份滿意的答卷!
今天召開2017年全縣脫貧攻堅(jiān)指揮部第一次會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市脫貧攻堅(jiān)指揮部第一次會議精神,分析當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢,緊扣年度目標(biāo)任務(wù),對當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行再動員、再部署、再夯實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、強(qiáng)化認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的緊迫感、責(zé)任感和使命感
2月29日,市委書記、市脫貧攻堅(jiān)指揮部第一總指揮郭青同志主持召開市脫貧攻堅(jiān)指揮部第一次擴(kuò)大會議,分析全市脫貧攻堅(jiān)工作態(tài)勢,安排部署當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作。會議指出,脫貧攻堅(jiān)是“十三五”期間各級各部門的重大政治任務(wù)和第一民生工程,安康作為脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場的核心戰(zhàn)區(qū),省上已將五年的任務(wù)壓縮到四年完成,任務(wù)愈發(fā)艱巨。會議要求,各縣區(qū)要及時(shí)調(diào)整任務(wù)安排和進(jìn)度計(jì)劃,倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn),精準(zhǔn)確定年度目標(biāo),確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)提前一年完成。市上將進(jìn)一步加大明察暗訪力度和考核力度,對不按規(guī)定開展工作的嚴(yán)肅追責(zé),對脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行單獨(dú)考核和“一票否決”。縣委十四屆九次全體會議和縣十七屆人大五次會議,把完成全面脫貧確立為我縣今后五年的“核心任務(wù)”,將全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)列為今年六大重點(diǎn)工作之首,要求各級各部門強(qiáng)化認(rèn)識、突出精準(zhǔn)施策、夯實(shí)層級責(zé)任,把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治任務(wù)和第一民生工程來抓,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,以貧困不除愧對歷史的使命感、群眾不富寢食難安的責(zé)任感,強(qiáng)化攻堅(jiān)意識,統(tǒng)籌一切資源,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
總體上看,省、市、縣脫貧攻堅(jiān)會議結(jié)束后,指揮部積極響應(yīng),快速落實(shí),做到了組織領(lǐng)導(dǎo)有力、安排部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、臺搭建到位,各項(xiàng)工作有條不紊推進(jìn)。1月22日,組織召開了全縣脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)會,對各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧辦主任、村支部書記、駐村第一書記等脫貧攻堅(jiān)“一線作戰(zhàn)部隊(duì)”進(jìn)行了專題集中培訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化了“怎么認(rèn)識、怎么落實(shí)、怎么推進(jìn)”等核心問題,收到良好效果。擬定了《紫陽縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》、《紫陽縣產(chǎn)業(yè)扶貧扶持辦法》等相關(guān)政策文件。指揮部抽調(diào)人員全部到位開展工作,各鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作團(tuán)正在抓緊組建,各貧困村繼續(xù)派駐工作隊(duì),縣、鎮(zhèn)、村三級工作機(jī)構(gòu)抓脫貧攻堅(jiān)的機(jī)制基本形成。各駐村部門和行業(yè)單位積極行動,迅速跟進(jìn)。全縣脫貧攻堅(jiān)工作總體規(guī)劃和年度計(jì)劃正在加緊編制,目前已完成2017年脫貧攻堅(jiān)資金捆綁和項(xiàng)目安排摸底工作,正由各業(yè)務(wù)部門實(shí)地踏查,于日將正式下達(dá)計(jì)劃,進(jìn)入全面實(shí)施階段。
雖然起步良好,進(jìn)展順利,但我們也要清醒地看到,目前還存在一些不容忽視的矛盾和問題,剛才濟(jì)兵副縣長羅列了我縣脫貧攻堅(jiān)存在10個(gè)方面的問題,總結(jié)起來體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是認(rèn)識還不夠到位。一些單位和鎮(zhèn)村不夠重視,沒有真正把脫貧攻堅(jiān)作為統(tǒng)攬全局的重中之重的工作來認(rèn)識,沒有把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生和重大政治責(zé)任來認(rèn)識,仍以按部就班、常規(guī)慣性思維來推動工作,盡管縣上持續(xù)加力推進(jìn),但仍有部分鎮(zhèn)村反應(yīng)遲鈍、行動緩慢,工作停留在口頭上,行動停留在會議上,持無所謂態(tài)度,以不變應(yīng)萬變,坐等觀望,臨時(shí)應(yīng)付。一些干部存在畏難情緒,反應(yīng)遲緩,行動緩慢,工作浮在面上,并沒有真正深入下去,認(rèn)真分析致貧原因,幫助困難群眾想辦法、出主意、跑路子,而是一味寄希望于上面給政策、給扶持、給資金,還存在坐等觀望等現(xiàn)象。一些貧困群眾由于自身經(jīng)濟(jì)條件有限,發(fā)展能力不足,缺乏創(chuàng)業(yè)致富的激情,缺乏改善生活的動力,缺乏脫貧攻堅(jiān)的信心,“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”的依賴依然突出。二是對政策把握還不夠準(zhǔn)。部分干部對新形勢下精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的政策要求缺乏深入細(xì)致地學(xué)習(xí),工作思路不清、謀劃不夠,循規(guī)蹈矩、按部就班,慣用老套路、老辦法推進(jìn),在分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)用力、因戶施策上研究不到位、措施不具體。部分干部在錢從何處來、啥方法管用、具體如何操作等方面仍存在疑慮和困惑。三是工作氛圍還不夠濃。盡管縣委、縣政府持續(xù)加力推進(jìn),反復(fù)強(qiáng)調(diào)部署,但還是存在“縣上熱、鎮(zhèn)村冷,領(lǐng)導(dǎo)熱、干部群眾冷”的現(xiàn)象,鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)氛圍不濃,貧困戶動員不到位,貧困戶底子不清,包幫措施不具體,貧困對象甄別不夠精準(zhǔn)等等。目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任、項(xiàng)目、措施“清單不清”,部門和鎮(zhèn)村工作進(jìn)展仍不衡,攻堅(jiān)最后一公里通而不暢。指揮部在落實(shí)責(zé)任和傳導(dǎo)壓力方面還沒有完全到位,沒有形成全縣上下齊心協(xié)力抓脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。
省市會議向我們傳遞了非常清晰的信號和導(dǎo)向,到2019年我縣要實(shí)現(xiàn)貧困縣摘帽、貧困村銷號和貧困戶脫貧,時(shí)間更緊、壓力更大、責(zé)任更重、要求更高,充分體現(xiàn)了省市對打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的高度重視和堅(jiān)定決心,再次為我們吹響了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的“集結(jié)號”和“沖鋒號”。指揮部作為全縣脫貧攻堅(jiān)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),必須率先領(lǐng)會中、省、市和縣委的決策部署,充分認(rèn)識脫貧攻堅(jiān)的重要性和緊迫性,認(rèn)真算好時(shí)間賬、任務(wù)賬、進(jìn)度賬,精準(zhǔn)確定年度目標(biāo),自我加壓抓好落實(shí)。
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