一、認真查找理想信念方面存在的突出問題。
主要是理想信念模糊動搖,對共產主義缺乏信仰,對*缺乏信心,精神空虛,推崇西方價值觀念,熱衷于組織、參加封建迷信活動;黨的意識淡化,看齊意識不強,不守政治紀律政治規矩,在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨,組織紀律散漫,不按規定參加黨的組織生活,不按時交納黨費,不完成黨組織分配的任務,不按黨的組織原則辦事等。
二、改進查找問題的方式
1.在學習討論中查找問題。要圍繞專題,有針對性地查找重點問題,組織黨員在個人自學和集中學習討論時,結合本地本單位和黨員自身實際情況,查找基層黨組織和黨員個人存在的突出問題及其具體表現。
2.結合講黨課查找問題。黨支部書記在講黨課時,要注重查找本地本單位黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題,深刻剖析原因,提出解決問題的辦法。
3.區分層次和類型查找問題。要注重區分普通黨員和黨員領導干部不同層次,區分農村、社區、機關、國有企業、高校、非公企業、社會組織、窗口服務單位等不同領域,分層分類查找問題。
4.其他多種形式查找問題。堅持“面對面”與“背靠背”、“個別聽”與“集體談”、“走進群眾聽”與“組織群眾評”相結合,采取“自己找、群眾提、上級點、組織議、互相幫”等方式,深入查找突出問題及其具體表現。同時,通過公布專用信箱、短信臺、微信公眾號、“民聲通道”、“行風熱線”以及調研座談、個別訪談、問卷調查等方式,廣泛查找黨員中存在的突出問題及其具體表現。
三、堅持邊查邊學邊改
1.梳理問題清單。要找準找實問題,查擺問題要清楚、具體,不能籠而統之,大而化之,各黨支部要對查找出來的問題分層分類進行梳理,每個支部、黨員在每個專題學習中都要列出問題清單。
2.建立整改臺賬。對查找出來的突出問題,各基層黨支部要建立整改清單,制定整改措施,落實整改責任,明確整改時限,實行動態管理和銷號管理。黨員個人查找出來的問題也要列出清單。
3.認真進行整改。堅持邊學邊改,立行立改,對查找出來的突出問題,要及時整改,一時難以解決的要列出整改計劃。要及時回應群眾關切,從基層和黨員群眾反映最強烈、最不滿意的地方改起,從每一件小事、實事做起。
4.實行整改通告制度。要通過板報、簡報、黨務公開欄和各類媒體公示整改落實情況,及時反映整改成效,使學習教育的過程成為群眾看到變化、見到成效的過程,讓群眾有更多的獲得感。
四、有關要求
各支部各單位要及時對查找出來的問題進行收集整理,分層分類梳理匯總,并及時上報;注意發現典型,突出問題導向,切實抓好問題整改。整改措施和整改落實情況請及時動態報送。
駐市質監局紀檢組為了切實抓好《準則》和《條例》的貫徹落實,在協助黨組抓好《準則》和《條例》學習教育的同時,堅持抓早抓小,防患于未然,把標準立在先,把紀律挺在前,在駐在部門開展了“對標《準則》找差距,對照《條例》查風險,查擺問題做改進”活動,積極推動兩部黨內法規在駐在部門落地生根。
一是向《準則》看齊,對標《準則》找差距。《準則》為廣大黨員和黨員領導干部樹立了一個看得見、夠得著的高標準。派駐紀檢組在學習貫徹上先走一步,紀檢監察干部帶頭深學細悟、率先熟記《準則》,積極協助黨組把《準則》做成隨身卡片,發放給全體黨員,隨身攜帶,時刻向《準則》看齊。
紀檢干部的表率作用帶動駐在部門全體黨員,緊緊圍繞“四個必須”,在理想信念宗旨、優良傳統作風、傳統美德家風方面找差距,在“公與私”、“廉與腐”、“儉與奢”“苦與樂”、“四個堅持”中找不足。處級干部結合“三嚴三實”,以身作則,率先垂范,圍繞“四個自覺”,剖析查找了廉潔從政、秉公用權、公仆意識,為民情懷,修身齊家等方面存在的問題、原因。全系統廣大黨員和黨員領導干部在找差距中知不足,在找差距中明方向,在找差距中砥礪前行。
二是以《條例》為戒尺,對照《條例》查風險。《條例》劃出了黨組織和黨員不可觸碰的紀律底線。派駐紀檢組時刻把紀律挺在前面,抓早抓小,防患于未然。以《條例》為戒尺,要求駐在部門每個黨員都把自己擺進去,圍繞質檢系統綜合管理、檢驗檢測、行政執法三大工作職能,圍繞各自崗位職責,結合、工作和生活實際,對照《條例》確定的“六大紀律”,逐項逐條對潛在風險進行排查。紀檢組根據部門特點,確定了36個重點排查的風險點,通過查找風險,增強駐在部門黨員干部的風險意識、紀律意識、防范意識。
三是以問題為導向,查擺問題做改進。找差距、查風險不能光掛在嘴上、寫在紙上,而是要貫徹在工作中、落實在整改上。派駐紀檢組以學習貫徹兩部黨內法規為契機,利用中心組集中學習的機會,結合先進宣傳《準則》,結合案例解讀《條例》,以例明規、以案明紀,以問題為導向,推動駐在部門黨員在對標《準則》縮短差距上下功夫,在對照《條例》查明風險上強防范。
針對查找出來的差距和風險點,全體黨員結合權力清單、責任清單、負面清單,找準目標制定措施,規范權力運行,積極整改,切實把《準則》和《條例》內化于心,外化于行。
“兩學一做”學習教育開展以來,自己認真學系列重要講話精神,深刻領會落實省委和咸陽市委主要領導講話指示,深入開展了研討交流,廣泛征求了各方面意見,對照“兩學一做”具體要求和黨內《準則》《條例》相關規定,對自己的黨性宗旨和作風作了全面檢查剖析,現將個人對照檢查情況報告如下,請同志們給予嚴肅認真的批評指正。
一,對照《準則》《條例》查找6個方面突出問題。
1理想信念方面。政治理論學習不夠全面。由于長期在政府工作,重視與經濟發展有關政策和書籍的學習,對政治理論學習有所放松,有空的時候學的多一些,忙的時候學的就少一些,且偏重于需要什么學什么,學得不深不透,致使政策理論水還不高。這種狀態導致存在偏差:認為自己身在基層,只需要與黨組織保持一直就行,而對于從堅定信仰的角度去思考,從政治高度去考慮。
2政治紀律和政治規矩方面。我始終保持堅定的共產主義理想和信念,堅持向中央基準看齊,嚴格遵守黨章和黨紀國法,把嚴守黨的政治紀律、政治規矩和組織紀律作為政治責任和行為準則,在政治方向和行動步調上始終與*、省、咸保持高度一致。但在這次學習教育中,對照標準要求自己還存在一些差距和不足:一是政治理論學習有所放松。認為政治理論學習是“軟指標”,重視與經濟發展有關政策和書籍的學習,對政治理論學習不主動、不深入、不系統,特別是對新常態下的經濟、政治、文化、社會、生態、黨建方面一些新理論研究掌握的不透。二是貫徹上級部署不夠到位。有本位主義和實用主義,認為自己擔任市委書記就首先要為興發展負責,在執行落實中省咸決策部署上,過分強調基層實際情況,有時存在觀望和搞變通現象。三是執行政治紀律標準不高。把中省政策理論、決策部署與興實際結合不夠緊密,在一些重點領域推動深化改革的節奏和力度不夠,創造性開展工作還需要進一步加強。
3作風方面,四是艱苦樸素不夠牢固。在日常工作中,勤儉節約意識還不強,沒有完全用好延安精神這一法寶,在公務接待中雖然執行標準,但有時還有一些浪費現象。比如,在購置辦公用品時,約束要求不多,認為這些都是小問題,忽視了這也是奢靡之風的表現。表率作用發揮不夠充分。雖然個人能夠嚴格按照黨員標準要求自己,但有時面對社會上一些不良風氣批評抵制不夠、沒有較真、甚至視而不見,以行動說服群眾、影響群眾、帶動群眾的表率作用發揮不夠。 服務聯系群眾不夠緊密。圍繞群眾反映強烈的道路損毀、交通擁堵、環境較差等熱點難點問題,雖然做出了具體安排和要求,也進行了督促檢查,但效果還不盡理想,還沒有達到群眾的要求和期盼;到鎮辦社區調研的全面性、深入性和廣泛性還不夠,傾聽群眾意見建議的時間不多,沉下身子“解剖麻雀”的少,摸清真實情況,指導推動工作有限。
4擔當作為方面。狠抓落實力度不夠持續。對沒有按期完成工作任務的,總是考慮干部的付出和努力,因而在責任追究上不夠到位,多是叮囑提醒,沒有啟動相關問責程序,比如對環境衛生問題等日常性工作多次安排部署和督促檢查,但進展效果依然不夠理想。三是工作方向布局不夠均衡。到興工作后,為了加快經濟發展、順應群眾期盼局面,自己在項目建設、環境衛生、交通秩序等關注度高的行業領域方面投入精力多,而在就業創業、養老文秘家園計生、文化體育等方面工作力度還不夠,把權力真正用在為民辦實事解難題上的力度還不夠均衡。
5組織生活方面。組織生活不嚴謹,該批評的礙于面子沒有批評。
6落實全面從嚴治黨責任方面。始終把抓好黨建作為最大的政績,切實增強黨要管黨意識,認真落實從嚴治黨責任,嚴格執行黨風廉政建設各項規定,堅持黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,把主體責任落實到黨的建設和改革發展穩定各個方面,堅持從嚴要求自己、從嚴管理干部,當好黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者。但相對于中心工作,自己在落實“兩個責任”方面謀劃研究仍然偏少,工作上還存在一些亟待改進的地方。主要表現為:一是壓力傳導不夠有力。盡管對反腐倡廉工作始終保持零容忍的態度,從嚴要求各級領導干部,但一些基層黨組織和黨員干部對此仍然不夠重視,沒有真正把壓力傳導到最底層。我市在今年發生的個別領導干部嚴重違紀違法問題,說明我們主體責任壓力傳導不到位,沒有真正把領導干部監管好。二是“兩個責任”落得不實。對各級領導的擔子壓得不實,沒有形成“一把手”抓“一把手”、上下聯通互動的責任全,一些領導對分管或本部門干部日常監管不到位。比如西吳辦村干部的違紀違法案件,西吳辦對違紀問題就負有不可推卸的責任。三是制度監管存在漏洞。在構建干部不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制方面仍需完善,一些監督和制約機制跟不上新的形勢變化,也不夠嚴密,對重點崗位、敏感領域的監管沒有落到實處,輪崗交流和“三個不直接分管”等約束機制執行落實不到位,使違紀違規問題時有發生。
二、產生問題的原因分析
對照黨紀黨規要求,深刻反思自己在“兩學一做”方面存在的問題,我覺得有以下幾方面的原因:
一是嚴格的主觀世界改造有所放松。作為一名受黨教育多年的黨員干部,對于加強主觀世界改造、堅定理想信念,態度上是自覺的,立場上是堅定的,在大是大非面前始終都能保持清醒的頭腦。但實事求是地講,由于自己長期在政府工作,招商引資和爭取項目的時候,接觸的人多,事也比較雜。久而久之,在認識上出現了一定的偏差,行為上有所放松。加之,自己對經濟建設工作抓得比較緊、下的功夫比較大,把工作當成硬任務,把學習變成軟任務,放松了理論學習,對黨的重要理論學得不深不透,導致黨性修養不高,對經濟發展新常態、社會轉型期出現的新問題認識不到位,沒有主動及時地加強針對性學習,彌補自己和認識上的不足。細究起來,根本癥結就在于主觀世界改造有所放松,在世界觀、人生觀、價值觀上不同程度地出現了偏差。
二是嚴格的為民服務宗旨有所放松。年來,隨著環境的改變和職務的升遷,在聯系群眾的頻次和群眾感情交流上或多或少地拉開了距離,上對“依靠誰”認識不夠深刻。有時自認為工作經歷多,經驗豐富,在碰到困難向基層干部和群眾請教學習不夠,不注意吸取群眾首創的新鮮經驗。在調研中,了解到一些村組道路泥濘、一些群眾因病返貧、一些家庭生活困難等等,感到很是慚愧。特別是對照焦裕祿等先進典型,自己做的還很不夠,骨子里缺少了愛民情懷,沒有真正把群眾裝在心里,沒有把工作做好。通過深刻反省,自認為宗旨意識不夠牢固、群眾感情不夠深厚,沒有完全擺正人民公仆的位置。
三是嚴格的黨性修養鍛煉有所放松。加強黨性修養和鍛煉,是每一個共產黨員人生的永恒主題。參加工作以來,無論身處哪個崗位,自己總是保持一種積極健康的精神狀態,實實在在地為黨和人民謀事、干事。但對照楊善洲、谷文昌等先進典型,自己在一些棘手問題和改革創新上依然患得患失、瞻前顧后,在為群眾謀利益的同時,內心包含著迎合上級、贏取口碑的私心雜念,沒有深刻認識到下級要對上級負責,而全黨上下都要對群眾負責,說到底還是對“為了誰”的理解不夠透徹。反思自己,發現在作風方面與黨的要求還有一定差距,沒有深刻地認識到自己手中的權利是人民賦予的,對黨性修養的錘煉、原則意識的秉持,認識不足、堅持不夠。
五、今后的努力方向和改進措施
針對自身問題和不足,我將一件一件地梳理,一件一件地改進。具體要抓好以下四個方面:
一是堅定理想信念。牢記自己的第一身份是共產黨員,第一職責是為黨工作,做到忠誠于組織,任何時候都與黨同心同德。加強理論學習。系統學習黨的最新理論成果,深入領會十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,準確把握*系列重要講話的精髓要義,提高自己在錯綜復雜環境中明辨是非的能力,增強政治敏銳性和政治鑒別力,提升理論水、思維層次和施政能力,堅定道路自信、理論自信和制度自信。堅持學以致用。緊密聯系實際,活學活用,統籌謀劃,堅持把理論學習與自己的工作實際緊密結合,圍繞解決問題和加快發展,最大程度地把所學的知識運用到實際工作中去,防止出現學習與實踐“兩張皮”的現象。提升黨性修養。始終和*保持高度一致,向中央基準看齊,進一步提升自己的政治素養和境界。在一些重大問題的決策上,及時向市委常委會匯報,積極踐行黨的民主集中制原則,營造團結和諧的良好氛圍。
二是強化責任擔當。堅持把擔當作為一種責任和使命,改進作風,真抓實干,有效解決各種發展難題,不斷提高執行力和落實力。增強主動擔當的意識。作為市委書記,肩負的責任更多更重,自己將不斷增強工作的責任感和事業心,保持只爭朝夕、奮發有為的精神狀態,在其位、干其事、盡其責,勇挑發展重擔,認真履行職責,實現自我價值,為官一任、造福一方,為全市領導干部帶好頭、做表率。增強敢于擔當的魄力。“為官避事生恥”。自己將守職盡責,不回避矛盾和困難,對于發展中遇到的難題,積極應對,迎難而上;用好“三項機制”等制度,對發展中出現的不作為的人和事,要勇于開刀、絕不姑息,對積極謀事、敢于干事的領導干部,要撐腰壯膽、激勵包容,使人人都做到積極負責、盡職盡責,努力形成良好的干事氛圍。增強善于擔當的能力。“人非生而知之者”,要在不斷學習和深入調研的實踐基礎上,善于統籌協調各方力量,在調結構、惠民生及生態建設、環境保護、安全生產、招商引資、信訪維穩、黨的建設等方面敢于擔當、能夠擔當,下大力氣解決困擾興改革發展穩定的困難事、棘手事,確保中省咸各項政策措施落到實處、取得實效。
三是全心為民服務。堅持立黨為公、執政為民,忠實踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,把人民當主人,永做人民公仆。牢固樹立群眾觀點。把“群眾是親人、干部是公文秘家園論壇仆”的深深植根于腦海中,作為首要政治要求,從理論上深刻認識,在實踐中自覺堅持。自己要多謀富民之策,善辦利民之事,始終堅持問需于民、問計于民、問政于民,堅持多深入基層,撲下身子、放下架子,到群眾中去,走基層、訪農家,送溫暖、辦實事。切實轉變工作作風。把公仆意識滲透到執政觀、利益觀、權力觀中,保持一顆公仆心、一份公仆情,真正做到權力面前不謀私、利益面前不伸手、金錢面前不動心,清清白白為官、堂堂正正做人、干干凈凈干事。把更多的時間用在了解民意、體察民情、解決民難上,帶頭從繁雜的事務中擺脫出來,盡心竭力、真心實意的為人民群眾干實事、辦好事、解難事。著力改善民生民計。牢記群眾利益無小事,既注重解決普遍性問題,又注重點對點服務,要更多關注關愛困難群眾,全力打贏脫貧攻堅戰;對群眾關注的道路、就業、住房、看病、上學、養老、環境等突出問題,進一步創新思路、完善機制、加大投入,持之以恒、堅持不懈地抓下去,讓群眾有更多的獲得感。
四是始終堅守本色。嚴格落實“五個必須”要求,堅持講操守、重品行、作表率,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,以個人的良好操守為干部群眾做好表率。一是注重民主決策。模范執行民主集中制,對于涉及興發展的全局性、戰略性重大問題,嚴格執行末位表態、重大事項集體決策等制度,慣于在監督的“顯微鏡”下工作干事,真誠歡迎和傾聽各方面的意見與批評。二是陽光公正用人。認真落實“5112”陽光選任機制,自覺把選人用人權力交給制度、交給程序,教育引導黨員干部把功夫下在時、把命運掌握在自己手中。三是堅持從嚴要求。在認真落實黨風廉政建設主體責任的同時,嚴格遵守廉潔從政各項規定,堅持原則,秉公用權,管好“親友團”,凈化“朋友圈”,不插手、不干預城建工程、經營性土地使用權出讓等重點敏感領域,始終保持共產黨人清正廉潔的政治本色。
以上是我自己的剖析檢查,懇請同志們批評幫助,我將虛心接受,在今后的工作中認真加以改進。
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