我以學習貫徹x為主題,結合工作實際、成長經歷,對自身存在的問題和不足進行了對照檢查、深刻反思,并對存在問題的原因進行了深層次剖析,明確今后努力方向。現將有關情況報告如下,請同志們提出批評意見。
一、深入查找突出問題
始終堅持問題導向,理順問題根源,自覺對照《準則》《條例》規定和要求,對照姜仕坤等先進典型,進行深刻反思,清楚認識到自己在上、組織上、作風上、紀律上還存在一些問題,歸納起來主要有以下幾個方面:
(一)理想信念方面
一是理想信念有待進一步提高。“理想信念是共產黨人的精神之‘鈣’,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會‘缺鈣’,就會得‘軟骨病’”,理想信念決定事業成敗。通過反思,對馬克思主義理想信念的精神實質和科學內涵領悟不深,沒有真正做到深學、細照、篤行,導致上蒙了“灰塵”,沒有完全把理想信念轉化為助推x經濟社會發展的的實際行動和內在動力。二是黨性修養有待進一步提高。通過對比學等基層先進典型,他們始終都堅持著飽滿的精神狀態、務實的工作作風、扎根基層的奉獻精神,在工作細節、修為上與這些先進榜樣還有一定的差距。對學重要講話和重要批示精神不夠深入,沒有百分百把行動統一到上級決策部署上來,對講話精神落實到行動缺乏主動承接和可行的舉措,對未來發展的危機意識不強,時常會自我滿足、自我陶醉,不自覺地產生了一些懈怠和麻痹。
(二)政治紀律和政治規矩方面
在重大問題上能做到堅決與*保持一致,做到對黨忠誠,但對新時期黨章、黨紀等規章制度學習不深、不全面。對新形勢下如何更好地維護黨的形象權威、宣傳黨的政策主張、鞏固黨的執政基礎等思考研究還不深。能自覺做到將紀律和規矩挺在前面,但執行的標準不高,有“隨大流”,存在“完成規定動作”、機械照搬現象。重大事項按規定報告請示,在緊急事務中也存在“先斬后奏”情況。在工作中堅信公生明、廉生威,公道才能選賢,正派才能服眾。在執行規矩標準、程序紀律方面,還沒有動真碰硬,抵制任人唯親、團團伙伙、拉幫結派等不正之風不夠堅決。比如:執行民主集中制基本程序不嚴格,存在隨意性和簡單化現象,有些“三重一大”事項事先沒有廣泛征求意見,發揚民主不充分。
(三)作風方面
一是工作作風不扎實。工作有時主動性不夠強,真正深入到偏遠村組、困難家庭,與群眾心貼心、面對面交流較少,對脫貧攻堅等工作布置安排任務多,督促檢查少,有些工作推進緩慢、成效不理想,存在“只求過得去、不求過得硬”。不怕吃苦、不怕受挫、不怕失敗的精神還不牢固。二是政績觀出現偏差。有些工作把思路當成績、不講真話,報喜不報憂,搞“政治統計學”。自覺加強黨性鍛煉,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀的意識還不夠強。三是堅守原則還不到位。遵守中央八項規定和省委、市委十項規定,管住小節,擋住誘惑的定力還有待加強。反“四風”整改落實的深度和強度還有待進一步拓展和加強。對家庭、家教、家風等教育僅僅停留在口頭上、電話上,缺乏一些實實在在的行動。比如:自身存在“為官不易”的錯誤認識,時長出現一些畏苦情緒,對下面單位出現違規接待、違規使用公車、濫發加班費等“四風”苗頭和傾向性問題沒有引起足夠警覺。
(四)擔當作為方面
一是工作保持沖勁不足。求穩怕亂較重,對待發展中出現的新問題、新困難,慣性的按照老辦法解決,不敢打破原有條條框框,不能夠完全按照與時俱進的要求開創新局面。在x工作時間長了,工作缺乏創造性,有“不求有功,但求無過”的。不善于抓住機遇,局限于市委市政府安排布置什么就做什么,有時產生的新想法也只是停留于心動而無行動的狀態。二是工作推進的韌勁不足。工作中,我始終堅持主動擔責,敢于“涉深水、破堅冰、啃硬骨頭”,但由于日常事務多、工作任務重,性情又比較急,有時存在浮躁、急躁現象,缺乏“釘釘子”精神和“滴水穿石”的韌勁。三是工作方式方法簡單。對經濟社會發展往往是“按部就班”,思路還不夠寬闊,“大視野”還不高,發展的“大手筆”不多,有的工作存在急于求成的情況,主要是怎樣盡快完成,不能從質量上去把握。如何學習借鑒他人好經驗好做法還不夠大膽。對市委“四大戰略”舉措提前預判、超前謀劃不夠,對怎樣堅持發揚過去的好思路、好經驗、好做法缺乏有效手段。比如:x
(五)組織生活方面
個人始終牢記黨員身份,堅持以普通黨員身份參加黨的組織生活,能做到自覺交納黨費和報告個人事項,但有時候認為“三會一課”枯燥乏味,而沒有認識到其重要作用,“重業務輕黨建”依然存在,對黨建工作重視不夠,組織生活形式不夠活躍,創新組織生活思路不寬、辦法不多。在民主生活會中,考慮過多,批評與自我批評不夠直接,擔心批評過嚴影響團結、大局。比如:對自己所在的黨支部關心支持較少,因為工作較忙,主動騰出時間參加黨組織生活不多,作為“一把手”表率作用沒有很好發揮。
(六)落實全面從嚴治黨責任方面
主動承擔落實“兩個責任”的積極性和力度還不強,每年專題研究部署黨風廉政建設還不夠,履行“兩個責任”宏觀部署多,微觀督促少,認為業務工作是務實,黨風廉政建設是務虛,存在抓全盤工作與抓反腐倡廉工作不衡的現象,在黨建工作安排部署上有形式主義傾向,停留在嘴上、紙上、會上,沒有深入開展工作。黨風廉政建設抓早抓小不夠,對重要崗位、重要環節的監督不力、警示不嚴,仍然發生了多起干部違規違紀、觸犯底線的情況。對一些基層組織軟弱渙散、戰斗力不強的黨支部僅從派人選人上做文章,沒有分門別類綜合分析,精準施策。比如:對一些部門黨風廉政建設監管還不夠嚴格,個別領導干部出現作風不實、服務不優甚至違紀違法情況,去年全年,全縣累計黨政紀處分x。
二、產生問題的原因分析
對照“兩學一做”學習教育要求和《準則》《條例》,從政治上、上、行動上深刻剖析產生上述問題的原因,根源還是在主觀上。
(一)在政治合格方面
一是政治理論學習還不夠全面深入。共產黨員保持純潔性、先進性需要不斷地加強政治理論學習,才能堅定*理想信念,提升自身的黨性修養,由于工作事務龐雜,在學習方面投入精力不足,對十八屆六中全會、x精神和《準則》《條例》等的學習的內容比較零碎,不夠全面、系統、深入,沒有真正在學深、學透、用活上下功夫。忽視了理論學習,忽視了主觀世界的改造,導致工作滿足于現狀,創新意識不強,缺少應有的進取精神,從而產生了這樣那樣的問題。二是宗旨意識有待進一步提高。一直把抓好經濟發展作為工作主要職責,更多的時間和精力放在了經濟發展上,沒有及時深入基層,傾聽群眾呼聲,全心全意為人民服務的宗旨意識逐漸淡化,沒有很好地處理推動經濟發展與維護群眾利益的關系。三是維護*權威需要進一步加強。在自覺維護*權威上努力做到不折不扣,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,但在做政治上的“明白人”、信仰上的“忠誠人”方面需要進一步升華,落實到推進x改革發展和社會穩定各項工作中去。十八屆六中全會提出:“以*同志的*”,是我們黨更加成熟理性、更加團結統一、更加堅強有力的標志。一個共產黨員如果沒有了核心意識,就會失去應有的“向心力”,不可能有統一意志和統一行動。維護以*同志的*權威,自覺做到以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志,才能使黨更加團結統一、更加堅強有力,更加扎實地把*各項決策部署落到實處。
(二)在執行紀律合格方面
紀律意識的強弱反映黨員的理想信念堅定與否,關系到對黨的先進性的認同感。堅決做到嚴守黨的政治紀律和政治規矩,在大是大非面前頭腦清醒、政治堅定、旗幟鮮明,但認為自己入黨時間長,受黨教育多年,黨性修養靠得住、過得硬,正是因為這種,沒有真正把加強黨性修養、嚴肅黨內政治生活作為必修課,在上警惕性、警覺性有所放松,黨性鍛煉的主動性、自覺性有所放松。對堅決防止“七個有之”,執行“八個決不允許”,落實“十嚴禁”等紀律的極端重要性認識不夠,缺乏強烈的紀律意識和法紀觀念,執行紀律時沒有“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和勁頭。
(三)在品德合格方面
繼承和發揚黨的優良傳統和作風,是牢固樹立堅定正確理想信念的基礎。遵守社會公德,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,以*為指導,有利于抵制拜金主義、享樂主義等消極腐朽觀念的侵蝕。深刻反思,在生活上逐漸淡薄了勤儉節約、艱苦奮斗的意識,認為只要原則上不出事,就沒有事,對過“緊日子”的沒有很好把握。作為領導干部,應該是遵守道德規范的中堅力量,同時也是履行道德義務的示范者,在恪守社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德方面,自身率先垂范做得不夠。面對關系學、厚黑學、潛規則等不良風氣敢于批評抵制、較真碰硬還不足。例如:對下面一些“慵懶散奢”、貪圖安逸、作風飄浮等問題,不能夠及時進行糾正,以致一些作風頑疾遲遲不能根除。
(四)在發揮作用合格方面
只有樹立正確的政績觀,我們的各項工作才能在保證路線、方針正確的前提下開展好,也是黨員干部從政的價值趨向,是黨員干部創造政績的基礎。通過反思,在改革發展工作中存在一些急功利、盲目攀比的情況,缺乏事業心和責任感,工作方法不夠恰當,有些工作走“捷徑”,基層不扎實、不講究策略。在x這個崗位上時間長了,能夠做到按照角色辦事,擺正自己的位置,但久而久之學習放松了、工作松勁了、標準下降了,不再追求精益求精,不知不覺地產生了“不求有功、但求無過”的錯誤。比如:x。
三、今后的努力方向和整改措施
通過自我剖析,使我更加清醒的認識到自身存在的問題和產生這些問題的根源,也更增強了我改進不足、提高修養的動力,在今后的工作中,我將以這次民主生活會為契機,針對自身查找和同志們給我指出的問題,切實采取措施,努力從以下幾方面改進和提高。
(一)更加重視學習提高,不斷增強黨性修養。要從根本上解決存在的問題,首先就是解決認識的問題,著力點就是加強自身學習提高。一是強化政治學習。深入學習黨xx,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,自覺抵御各種落后和腐朽文化的侵蝕。帶頭鞏固黨的群眾路線教育實踐活動、深入踐行“三嚴三實”專題教育。二是強化“兩學一做”。開展交流研討等多種學習方式,創新黨員“雙十分制”管理等新機制,切實將“兩學一做”學習教育融入到黨員教育新常態中,真學真懂,不斷提升自己的的黨性修養和能力水,自覺做到摸著良心、出以公心、不忘初心,堅守共產黨人的精神追求,時刻提醒自己,嚴把關口。三是強化實踐學習。堅持理論聯系實際,定期開展下基層調查研究等活動,與干部群眾面對面交流學習,帶著工作中遇到的新情況、新矛盾、新問題,有針對性地學習市場經濟、金融財稅、矛盾化解、瓶頸破解等方面的知識,注重聽取社會各界的意見和建議,集中民智、反映民意,凝聚放大優勢、突破發展瓶頸,進一步提升領導能力和水。
(二)更加嚴格執行政治紀律,不斷提高政治定力。一是切實錘煉黨性修養。始終把遵守黨的政治紀律作為自己的行為規范和人生準則,增強政治敏銳性和政治鑒別力,保持清醒的政治頭腦和堅定的理想信念。自覺維護中央權威,樹立“四個意識”,在政治上、上、行動上同以*的*保持高度一致。認真學習《黨章》《條例》《準則》等黨內規章制度,時刻對照黨章規定的八項義務,自覺用黨章規范自己的一言一行,認真查找和糾正自己在黨性黨風黨紀方面存在的問題,不斷加強黨性修養和黨性鍛煉,從深處堅定共產主義信仰,真正把共產主義作為畢生的追求。二是始終堅定正確政治方向。以黨員標準嚴格要求自己,堅持黨的民主集中制,做到個人服從組織,少數服從多數,下級服從上級,做到政治信仰不動搖、政治立場不變化、政治方向不偏移。認真執行落實中央、省、市的決策部署,不打折扣、不搞變通,做到政令暢通,執行到位。積極響應*的號召,自覺踐諾政治言行,充分發揮黨員先鋒模范作用,爭當協調推進“五位一體”總體布局的排頭兵,當好“班長”,肩負起領導x全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國,全面從嚴治黨的神圣使命。三是堅決執行政治紀律規矩。把政治紀律和政治規矩作為“清規戒律”,樹立“紅線”意識。防止個人主義、自由主義問題滋生,堅決抵制“兩面人”,不搞任何形式的小圈子,樹立正確的用人導向和標準,不搞任人唯親。堅決防范團團伙伙、拉幫結派。對破壞政治紀律和政治規矩的、不按照規矩程序辦事的行為堅決抵制、勇于斗爭,嚴格執行政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律“六大紀律”。嚴格落實個人有關事項報告制度,在涉及重大問題、重要事項時按規定向組織請示報告。
(三)更加崇尚實干作風,不斷強化紀律約束。作風建設永遠在路上。一是樹立正確服務意識。堅守無私奉獻和艱苦奮斗的精神,把個人價值的實現與社會需要、群眾需求緊密結合起來,堅持黨的事業第一、人民的利益第一。樹立正確的政績觀,抵制“水分成績”,不搞“虛假脫貧”“數字脫貧”。善于克服消極思維、破除急躁情緒,迎難而上,積極工作,不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去。二是強化責任抓落實。在“務實、扎實、落實”上狠下功夫,“擼起袖子加油干”“甩開膀子使勁干”。帶頭深入到基層一線、項目工地,現場辦公、現場協調解決問題。堅持深入到矛盾問題多、群眾意見大、怨氣多的地方,聆聽群眾呼聲,解決群眾困難,真正以為民務實的形象取信于民。敢于向脫貧攻堅、項目建設、城鄉一體發展、重大基礎設施建設等工作中遇到的棘手問題“動真碰硬”,重大決策、重要部署,親自部署安排,時刻放在心上,抓在手上,不怕吃苦、不怕困難、以上率下,全力確保各項工作扎實推進、取得實效。三是依法辦事紀律約束。*多次強調黨員干部要“守紀律講規矩”。無規矩不成方圓,行為的規范需要一定的約束。凡是涉及全縣經濟社會發展的重大決策、重要部署、重點項目等,堅持召開縣委常委會集體研究討論,廣泛征求各方面意見,避免決策失誤。積極推行權責清單,強化政務公開,確保權力在陽光下運行。率先垂范,帶頭遵守中央“八項規定”省市“十項規定”,切實做到自重、自省、自警、自勵。廉潔從政、嚴以自律、修身立德,永葆共產黨員本色。帶頭管好親屬和身邊的工作人員,注重家庭、家教、家風,為全縣黨員干部樹立好榜樣。
(四)更加深化改革創新,不斷提高工作實效。堅持解放、實事求是、改革開放,實施好縣“十三五”規劃,緊緊圍繞全面建成小康社會宏偉目標,堅定不移地踐行“四個全面”戰略布局和“五大發展理念”,堅定不移地貫徹省委“主基調主戰略”和“兩大戰略行動”,聚焦市委x,改革發展邁上新臺階。扎實做好全面深化改革、基礎設施建設、生態環境修復、民生社會事業改善等各方面工作。
(五)更加全面從嚴治黨,不斷落實管黨責任。突出“大黨建”這一統領作用,充分發揮黨的核心領導,落實黨風廉政建設責任制,全面從嚴從實治黨管黨。堅持以身作則,堅不斷完善“三會一課”、談心談話和民主生活會等制度,創新黨組織活動方式,真正讓黨內政治生活全面嚴起來、實起來。認真學習貫徹《紀律處分條例》和《廉潔自律準則》,絕不越雷池一步,模范執行《準則》,發揮領導示范帶動作用。
以上對照檢查,可能查得不全面、不準確,原因分析和整改措施也不一定到位,請領導、同事給予批評指正!
各單位黨委、黨總支、直屬黨支部:
為認真貫徹落實黨的十八屆六中全會和省第十次黨代會精神,根據《中共福建省委組織部關于在“兩學一做”學習教育中召開專題組織生活會和開展民主評議黨員的通知》(閩委組通〔2016〕105號),以及省委教育工委工作部署和學校《關于在全校黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育實施方案的通知》(閩師委綜〔2016〕15號)要求,現就全校各基層黨支部召開專題組織生活會、開展民主評議黨員工作有關事項通知如下。
一、基本要求
基層黨支部召開專題組織生活會、開展民主評議黨員,要以學習貫徹黨的十八屆六中全會、*在全國高校政治工作會議上的重要講話和省第十次黨代會精神為主題,圍繞“兩學一做”學習教育要求來進行。
要按照“四講四有”合格黨員標準,結合和學習、工作實際,堅持問題導向,深入查找和解決突出問題,嚴肅認真開展批評和自我批評,進一步強化黨的觀念、提高黨性修養,增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,在“再上新臺階、建設新福建”、推動高水大學建設的實踐中更好發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
二、方法步驟
專題組織生活會和民主評議黨員一并進行,重點做好以下6個環節的工作。
1.組織集中學習,打牢基礎。在“兩學一做”前段學習的基礎上,組織黨員深入*系列重要講話精神和對福建工作的重要指示,深入學習黨的十八屆六中全會和省第十次黨代會精神,深入學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》和中央召開的全國高校政治工作會議精神,掌握基本內容和基本要求,深刻認識加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督的重大意義,深刻理解每名黨員必須在黨的組織中參加黨的組織生活這一基本義務,增強開好組織生活會、搞好民主評議黨員的主動性、自覺性。
2.開展談心談話,廣泛征求意見。結合學習、工作實際,黨支部班子成員之間必談,班子成員和黨員之間要廣泛談,提倡黨員之間相互談。談心談話既要交流,溝通學習、工作和生活情況,又要相互聽取意見、指出對方存在的問題和不足。同時,要主動征求群眾特別是服務對象對支部班子的意見。黨支部書記要帶頭談、帶頭聽取意見。
3.對照黨章標準,查找突出問題。每名黨員要以“四講四有”為標尺,查找自身在政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格方面的差距和不足,重點看是否存在理想信念模糊動搖、大是大非問題上態度不鮮明,組織觀念淡薄、道德品行失范,不履職盡責、不擔當作為和“不冷不熱、不急不忙、不疼不癢”等問題,是否存在作風、教風、學風不正以及廉政有關規定落實不到位、學術行為不端等問題。在此基礎上,認真進行黨性分析,撰寫個人小結。
黨支部班子要查找在執行上級黨組織決定、嚴格黨的組織生活制度、加強黨員教育管理、教育引導和聯系服務師生,以及加強自身建設等方面存在的問題。在深入查找剖析的基礎上,黨支部班子及其成員要列出問題清單。
4.召開支委會,開展批評和自我批評。會上,黨支部書記代表支部班子說明征求意見和查擺問題情況,集體研究提出整改措施,并帶頭開展批評和自我批評。黨支部班子成員要聯系班子存在的問題,把自己擺進去、把職責擺進去、把和學習、工作擺進去查找不足,進行黨性分析,明確整改方向。開展批評和自我批評,既要直面問題、坦誠相見,又要實事求是、出于公心,達到解決問題、觸動,增進團結、促進工作的效果。
5.召開黨員大會,民主評議黨員。黨員大會一般由黨支部書記主持,主要是開展民主評議黨員、通報支部班子查擺問題和開展批評自我批評情況、組織黨員對支部班子進行評議。
民主評議黨員按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序,對黨員進行評議。個人填寫《民主評議黨員登記表》(附件1)進行小結和自評,要擺出政治、紀律、品德、作用四個方面存在的問題,進行自我批評、作出自我評價,班子成員要帶頭示范;黨員互評要擺事實、講表現,直截了當提具體意見,不帶個人恩怨,不搞無原則紛爭;采取發放《民主評議黨員互評表》(附件2)的方式進行測評,按照“優秀”“合格”“基本合格”“不合格”四種等次,對黨員進行投票測評。民主評議黨員不下指標、不定比例、不唯票數。黨員人數較多的黨支部,個人自評和黨員互評可分黨小組進行。
黨員大會上,黨支部書記還要通報黨支部班子查擺問題、開展批評自我批評情況,并組織全體黨員填寫《黨支部班子民主評議測評表》(附件3),對黨支部的工作、作風等進行評議。
6.作出組織評定,抓好問題整改。黨支部結合評議情況,綜合分析黨員日常表現,給每名黨員評定等次并向本人反饋。對評為優秀的黨員要予以表揚,對評為合格的黨員要肯定優點、提出希望和要求,對評為基本合格的黨員要指出差距、幫助改進,對評為不合格的黨員,要立足教育幫助,促進轉化提高,按照《關于轉發做好處置不合格黨員工作的通知》(閩委組通〔2014〕100號)規定的辦法程序,作出相應組織處置。
組織生活會后,黨支部和班子成員要分別列出整改清單、明確整改事項和具體措施,其中黨支部要形成《黨支部班子民主評議登記表》(附件4),黨員要作出整改承諾。整改內容和完成情況要在一定范圍公示,接受黨員群眾監督。黨支部要將班子查擺的問題、整改措施以及民主評議黨員結果報所在單位黨委、黨總支備案。
三、組織指導和有關要求
1.加強組織領導。各單位黨委、黨總支要高度重視,切實加強領導和全過程指導。要結合工作實際,對召開專題組織生活會、開展民主評議黨員工作,作出具體安排。各單位黨委、黨總支領導班子成員都要參加1個以上下級黨支部專題組織生活會和民主評議黨員,并進行點評。對專題組織生活會存在走形式、搞應付等問題的要及時糾正,對民主評議黨員失真失實的要責令重新進行,防止走過場、出偏差。
2.推動具體落實。黨員領導干部要落實雙重組織生活制度,以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會,帶頭開展批評和自我批評。參加年度民主生活會的,可不參加民主評議黨員。對年老體弱、行動不便的黨員,可采取適當方式組織參加專題組織生活會和民主評議黨員。預備黨員參加民主評議黨員,但不評定等次。各單位黨委、黨總支要把嚴格要求黨員與關心關愛黨員結合起來,通過黨支部專題組織生活會和民主評議黨員工作,進一步了解掌握黨員和工作生活情況,有針對性地開展黨內激勵關懷幫扶活動,使黨員感受到黨組織的溫暖。
3.及時總結報告。專題組織生活會和民主評議黨員工作要在2017年1月13日前完成。各基層黨支部要及時向所在單位黨委、黨總支報告工作開展情況和民主評議黨員評定結果。各單位黨委、黨總支要于2017年1月17日前將開展此項工作的情況報告(800字以內)、《民主評議黨員情況組織評定統計表》(附件5)報送校黨委組織部。
(一)政治合格方面
1.政治理論學習還不夠全面深入。由于政府工作事務龐雜,一些同志在學習方面投入精力不足,學習的內容比較零碎,不夠全面、系統、深入,沒有真正在學深、學透、用活上下功夫。學習的形式相對單一,走出去到其他省、市、縣交流學習不多,到有關院校開展專題研究學習不夠。比如:我們對國家和省、市的一些投資和項目政策研究不夠,了解掌握不足,造成政策中蘊含的機遇、資金、項目,我們沒有能夠及時爭取下來。
2.發展理念仍然存在一定偏差。十八屆五中全會提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”的五大發展理念,集中反映了我們黨對經濟社會發展規律認識的深化,為我們黨帶領全國人民奪取全面建成小康社會決戰階段的偉大勝利,提供了強大的理論指導。當前,某某最突出的問題依然是經濟總量小、發展不充分,必須通過提速發展、追趕超越,才能增強發展的競爭力。因此,在發展的過程中,我們仍偏重于追求發展速度和規模,弱化了質量和效果。例如,在招商引資方面,只要是投資規模大,我們就極力招引,缺乏充分考察論證,導致一些招商項目合同履約率不高,造成土地資源浪費,群眾有意見。
3.宗旨意識有待進一步提高。一些同志認為搞好經濟發展是主要職責,便把更多的時間和精力放在了經濟發展上,真正深入到偏遠村組、困難家庭,與群眾心貼心、面對面交流不夠,沒有很好地處理推動經濟發展與維護群眾利益的關系。尤其是對社會事業、民生改善等問題,雖然也列入了重要議事日程,但沒有重點項目、招商引資、產業發展用力多。
4.創新發展意識不夠超前。當前,某某正值建設“兩富兩美”新某某的關鍵時期,發展速度不快、產業結構不優、瓶頸制約嚴重等突出問題亟待解決。這些問題的產生,盡管有客觀因素,但主要還是我們敢想、敢試、敢闖的勇氣和魄力不夠大,創新發展意識不夠強,發展思路不夠開闊,工作標準不夠高,化解矛盾、破解瓶頸、促進發展的辦法不夠多,加之個別部門和工作人員作風不實、責任心不強,以致發展的步子還不夠快。
(二)執行紀律方面
1.部署執行還不夠到位。客觀地講,我們對執行上級政策還是堅決有力的,但偶爾也會有本位主義,有時為了發展,對有利于某某發展的工作部署就堅決執行,不利的就會出現執行慢、推進難現象。例如:國家對土地指標管得很嚴,但為了招商引資,有時會一邊向上申報,一邊做前期工作。有時一些上級安排的項目,需要縣上配套大量資金,由于某某財力緊張,有時存在著配套資金不及時、不到位的問題。
2.分類指導工作不夠具體。日里,對基層部門安排工作多、提要求多、壓擔子多,耐心講政策、教方法、幫助解決問題少。有時因一些工作未能按時完成,動輒對基層同志一頓指責和批評,沒有從自身找原因。比如:在重點項目建設、農村環境衛生整治等方面,直接到一線與基層干部面對面、點對點解決問題少,使基層干部忙得團團轉,到頭來,工作效果還不理想,一定程度上挫傷了他們工作的積極性。
3.檢查工作主動性不夠強。班子成員十分重視檢查指導工作,幫助基層解決問題、抓好落實,但檢查指導工作有“被安排”現象,深入基層一線的自覺性、針對性和實效性不強,導致一些工作難以看到真相,問題不能及時有效化解。
4.抓落實的辦法還不夠多。在一些重大工作落實上抓得不緊不實,效果不夠好。例如:重大招商項目跟蹤洽談不緊密,造成一些大項目、好項目與我們失之交臂;省級農產品加工園建設跟進協調力度還不夠大、進展相對緩慢。在抓工作落實方面,還存在“安排工作多、督促檢查少,考核獎勵多、責任追究少,督查問責不夠嚴格”等問題,導致一些工作推進慢、效果差。例如:我們年初確定的58個重點項目,至今仍有一些項目沒有開工,已開工項目進展也較慢,固定資產投資增速有所放緩。
(三)品格素養方面
1.敢于擔當精神不夠。作為領導干部,必須在其位、謀其政、負其責,但在實際工作中,有些同志有時還存在遇到矛盾繞道走現象,對棘手問題不敢觸及,擔心承擔責任,缺少了一個領導干部應有的擔當精神。比如:有的同志遇見問題時,不能下勢予以解決,還存在找主觀原因少、找客觀原因多,找自己問題少、找別人問題多現象,在相互配合上主動性還不夠強。
2.艱苦奮斗精神保持不夠。一些同志缺乏過“緊日子”的性,對水、電、辦公用紙等公共資源缺乏節儉意識。公務接待還不夠規范,標準執行還不夠嚴格。比如:為了招商引資、洽談項目,有時會出現接待客商現象。
3.有時存在“好人主義”現象。有的同志,對一些涉及全縣發展和形象的苗頭性、傾向性問題,雖然有意識、有看法,但不愿指出、不敢批評,有“寧可不說人、不愿得罪人”的現象。例如:有些同志對一些部門的出現的“慵懶散奢”等問題,不能夠及時進行糾正,以致一些作風頑疾遲遲不能根除。
(四)發揮作用方面
1.直面化解基層難題不夠經常。有時還存在“官僚主義”作風,慣于坐在辦公室或召開會議協調解決問題,真正到基層一線直面解決實際問題不夠經常、不夠深入。例如:對一些信訪突出問題,有時過于強調各鎮辦(社區)、各部門管好自己人、看好自己門,沒有能夠親自下到基層追根溯源、解決矛盾,導致一些問題未能及時解決,影響了群眾對縣委、縣政府的評價。
2.解決群眾反映問題還不夠扎實有效。改革發展的最終目的就是要造福百姓。日里,對于群眾反映的一些熱點、難點問題,盡管想了很多辦法,也做了具體安排,但跟蹤解決不夠扎實,持續問效不夠到位,以致一些問題沒有得到很好地解決。比如:城鄉環境衛生整治力度不夠大、效果不夠明顯,群眾意見很大;雖然針對亂停亂放、超限超載、交通安全等群眾反映強烈的問題,開展了為期三個月的專項整治,但一抓就好、一放就反彈,群眾仍有意見。以上這些問題的產生,雖然有方方面面的客觀原因,但實質上還是我們親民愛民意識不強造成的。
3.調查研究的針對性和實效性不強。多數同志注重圍繞分管工作、聯系工作、臨時工作和上級交辦工作等方面開展調研多,圍繞破解發展難題的調研少,以致個別工作缺乏應有的思考,沒有形成切實可行的思路和辦法。例如:我們推進城鄉一體化發展成效不突出、項目謀劃境界不高、“五區”建設進展不快等問題的產生,就與我們調查研究不夠深入、針對性不強有關系。
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