經(jīng)過3年的工作，全國公安機(jī)關(guān)戶口登記清理整頓工作完成，居民身份證錯號、重號、假號問題基本解決。一人擁有多張身份證的情況將不再存在。今年7月1日將在全國全面實(shí)施居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領(lǐng)“三項制度”，細(xì)化疑難戶口落戶政策，力爭年底前基本解決無戶口人員落戶問題。

　　2017身份證異地辦理最新政策

7月1日全面實(shí)施居民身份證異地辦理力爭年底前基本解決無戶口人員落戶問題

公安部副部長黃明介紹，經(jīng)過1年多改革試點(diǎn)，居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領(lǐng)“三項制度”建設(shè)成效明顯，目前全國已設(shè)立受理點(diǎn)13819個。 公安部要求強(qiáng)化改革擔(dān)當(dāng)，抓好改革落實(shí)，注重改革實(shí)效，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，深入推進(jìn)“三項制度”，確保今年7月1日在全國全面實(shí)施異地辦理身份證。對少數(shù)薄弱地區(qū)集中力量進(jìn)行排查清理、重點(diǎn)督導(dǎo)。對少量尚未落戶的疑難問題，要細(xì)化疑難戶口落戶政策，逐一研究，逐一落戶，力爭年底前基本解決無戶口人員落戶問題。

全國公民身份號碼重號人數(shù)由171萬人減至8人

公安部自部署全國公安機(jī)關(guān)開展為期3年的戶口登記管理清理整頓工作以來，各級公安機(jī)關(guān)按照部署要求，堅持問題導(dǎo)向，采取強(qiáng)有力措施，取得明顯成效。戶口登記管理中的“錯、重、假”問題基本解決，全國戶口和公民身份號碼準(zhǔn)確性、唯一性、權(quán)威性目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。3年來，共清理重復(fù)戶口306.7萬個，清理應(yīng)銷未銷戶口212.5萬個，糾正登記項目差錯1101萬項，全國公民身份號碼重號人數(shù)由171萬人減至8人。

對假戶口的打擊查辦常態(tài)化對泄露公民個人信息問題“零容忍”

3年來，公安部向各地交辦舉報線索2117條，100%辦結(jié)。全國共查辦偽造買賣戶口案件430起，查處違法犯罪人員702人;查處公安機(jī)關(guān)內(nèi)部人員249人，其中開除70人、追究刑事責(zé)任69人。

對非法辦理戶口、身份證行為，要始終保持利劍高懸，鞏固深化常態(tài)化打擊工作機(jī)制，找著打、追著打，發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起。對涉案公職人員，一律通報主管部門和當(dāng)?shù)攸h委紀(jì)檢部門。對查辦的假戶口案件要予以曝光，形成強(qiáng)大震懾。

此外，公安部副部長黃明表示，要進(jìn)一步嚴(yán)格人口信息查詢授權(quán)管理，杜絕協(xié)管人員、調(diào)離崗位人員擁有相關(guān)權(quán)限。對泄露公民隱私的，發(fā)現(xiàn)一起，堅決依法查處一起，絕不姑息。

黃明還要求，要暢通群眾監(jiān)督渠道，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)群眾關(guān)于戶口、身份證問題的投訴舉報線索，及時將查處情況答復(fù)舉報人。 公安部治安管理局官方微博@公安部打四黑除四害隨時接受舉報!

為何2017年才可異地補(bǔ)辦?

此次出臺的意見全文中對實(shí)現(xiàn)身份證異地受理的時間作出了具體的規(guī)定。

7月到2017年6月，在全國大中城市和有條件的縣(市)逐步開展異地受理。2017年7月，在全國各地全面實(shí)施“三項制度”。

據(jù)介紹，目前10個試點(diǎn)省市已完成有關(guān)系統(tǒng)升級，正在制定并向社會公布試點(diǎn)方案。

此前新京報記者在對身份證異地受理進(jìn)行調(diào)查時曾了解到，如果某些省份在深圳設(shè)立了駐深辦事點(diǎn)并可以受理身份證辦理，那么該省在深人員便可以在當(dāng)?shù)剞k理身份證。

至于為何此項工作要到2017年才能全面落地，公安部副部長黃明表示，這是因?yàn)槲覈�人口多，各地情況不同，還涉及信息系統(tǒng)升級改造、業(yè)務(wù)流程調(diào)整完善、裝備設(shè)備配置和人員技能培訓(xùn)等大量工作。

哪些人可以異地辦理身份證?

如果開放身份證異地受理，哪些人可以不用返回戶籍地便可辦理身份證呢?

意見表示，根據(jù)《居民身份證法》的有關(guān)規(guī)定，改革現(xiàn)行居民身份證辦理機(jī)制，對離開常住戶口所在地到其他省(自治區(qū)、直轄市)合法穩(wěn)定就業(yè)、就學(xué)、居住的公民，申請換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證，由其常住戶口所在地公安機(jī)關(guān)委托現(xiàn)居住地公安機(jī)關(guān)受理。

按照此條規(guī)定，可以申請異地辦理身份證的人員是指離開常住戶口所在地到其他省(自治區(qū)、直轄市)合法穩(wěn)定就業(yè)、就學(xué)、居住的公民。

而對于相貌特征發(fā)生較大變化，且居民身份證未登記指紋信息難以確認(rèn)身份的，公安機(jī)關(guān)將不予受理居民身份證異地辦理申請。

此外，對偽造、變造、買賣、冒領(lǐng)、騙領(lǐng)、冒用居民戶口簿、居民身份證、護(hù)照、駕駛證和買賣、使用偽造的居民戶口簿、居民身份證、護(hù)照、駕駛證等國家機(jī)關(guān)證件人員，不予受理居民身份證異地辦理申請;對國家信用信息共享交換臺推送的不良信用記錄人員，不予受理居民身份證異地辦理申請。

于以上不能異地辦理身份證的情形，當(dāng)事人仍需回戶籍地申請辦理。

異地辦理是否會收附加費(fèi)用?

實(shí)現(xiàn)身份證異地受理了，那些出門在外的人要去哪里辦理身份證呢?

市(縣)公安機(jī)關(guān)會確定戶政辦證大廳和部分戶籍派出所為居民身份證換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)異地受理點(diǎn)，這些受理點(diǎn)會根據(jù)當(dāng)?shù)亓鲃尤丝跀?shù)量、分布和地域情況確定，并向社會公布。

在異地受理點(diǎn)申請換領(lǐng)或者補(bǔ)領(lǐng)居民身份證，公民本人要先填寫《居民身份證異地受理登記表》。申請換領(lǐng)的，交驗(yàn)居民身份證;申請補(bǔ)領(lǐng)的，交驗(yàn)居民戶口簿或居住證，由公安機(jī)關(guān)查詢?nèi)珖�居民身份證掛失申報系統(tǒng)和全國撿拾居民身份證信息庫核實(shí)。對符合規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場受理;對申請材料不全的，也應(yīng)當(dāng)一次性告知群眾所需補(bǔ)齊的材料。

在公民提交了《居民身份證異地受理登記表》之日起，公安機(jī)關(guān)應(yīng)在六十日之內(nèi)發(fā)放居民身份證;交通不便地區(qū)，辦理時間可以適當(dāng)延長，但延長時間不得超過三十日;有條件的地方還可以縮短制發(fā)證周期。

此外，意見還要求嚴(yán)格執(zhí)行工本費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，異地受理與戶籍地受理一樣，群眾都只需繳納證件工本費(fèi)，沒有其他任何費(fèi)用。有效期滿換領(lǐng)居民身份證的，證件工本費(fèi)20元，損壞換領(lǐng)、丟失補(bǔ)領(lǐng)的，證件工本費(fèi)40元。