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淺論“一帶一路”的空間延伸與戰略內涵論文
論文摘要:當前,備受矚目的“絲綢之路經濟帶”和“二十一世紀海上絲綢之路”,獲得國內沿線省、市、自治區普遍支持,國際社會也給予充分關注。在中央經濟工作座談會上,有一個恰當的比喻:“形象地說,這一帶一路,就是要再為我們這只大鵬插上兩只翅膀,建設好了,大鵬就可以飛得更高更遠。”據此,可以從“一帶一路”的相互依托與戰略關系中,探尋其空間延伸和線路走向。
論文關鍵詞:一帶一路絲綢之路經濟帶
歷史上,國際貿易中存在陸地和海洋兩種運輸方式,二者既相互競爭也相互依存,代以來海洋貿易成本明顯占據優勢。在中國三十多年對外開放中,主要依靠東南沿海省份通過海洋貿易途徑,深度融入全球化進程。然而,在全方位、多層次、寬領域對外開放格局中,卻存在“運輸方式單一”問題。“馬六甲海峽”這個中國海運必經之路,始終是戰略意義上的“困局”。當前,“一帶一路”協調配合發展,不僅是中國騰飛的兩個翅膀,更是相互支撐與配合的開放戰略依托。其深意在于,中國若能以暢通、便捷的陸地交通為輔助,則必然緩解海洋貿易中的“馬六甲困局”。因此,“絲綢之路經濟帶”與“二十一世紀海上絲綢之路”在空間和線路方面,應當相輔相成、相互支撐、相互配合。沿著這個思路,“一帶一路”的空間延伸布局躍然紙上。
沿著相對清晰的“二十一世紀海上絲綢之路”貿易通道,自北向南可以依次劃定“絲綢之路經濟帶”空間延伸,其交叉節點與地理布局共同構成了“一帶一路”的重要戰略內涵。
第一,“絲綢之路經濟帶”歐洲方向。
這個方向主要有兩條線路:一條自中國新疆阿拉山口出境,沿第二亞歐大陸橋北線經哈薩克斯坦、俄羅斯,在莫斯科與第一亞歐大陸橋交叉,分別通往波羅的海三國(立陶宛、愛沙尼亞、拉脫維亞)和白俄羅斯、波蘭、德國;另外一條同樣由中國新疆出境,沿第二亞歐大陸橋在哈薩克斯坦境內向西發展,經烏克蘭、中東歐國家,最終抵達法國北部港口勒哈佛爾。“一帶一路”歐洲方向貿易規模最大,地位也最為關鍵和重要,既要維持原有海洋貿易的規模與優勢,而在陸地上,“將打通從太洋到波羅的海的運輸通道”。
第二,“絲綢之路經濟帶”西亞方向。
這條線路自中國新疆出境,依托“中-吉-烏公路”穿過土庫曼斯坦,在伊朗境內分為兩條線路,北線經過土耳其直抵地中海,南線則面向波斯灣,直抵埃及的蘇伊士運河。在“一帶一路”西亞方向布局中,雖然貿易規模不高,但可以與歐洲方向海洋貿易在地中海形成交叉,顯著提升了西亞方向的戰略意義。并且,這條線路銜接了幾個全球的重要能源國家,線路建設和發展對于中國這樣一個能源進口大國而言,將顯著提升國家能源安全。
第三,“絲綢之路經濟帶”南亞方向。
這個方向主要有兩條線路:一條自中國新疆出境,沿“印巴交通走廊”,穿過印度、巴基斯坦抵達阿拉伯海;另外一條則自中國云南出境,穿過緬甸、孟加拉抵達孟加拉灣。
這樣,隨著“一帶一路”戰略全面部署實施,在中國海洋貿易沿線的重要節點,都可以得到陸地交通運輸的配合,無疑將現實而有效地緩解“馬六甲困局”。這也是“一帶一路”在空間延伸方向所形成的重要戰略內涵之一。因此,“一帶一路”戰略的啟動,必然需要從交通基礎設施著手。當前,專門設立亞洲基礎設施投資銀行和絲綢之路基金,將有利于中國與沿途國家開展投資合作及共同建設,其中深意恰在于此。如能打通陸地貿易關鍵節點的運輸效率,必將顯著降低沿途運輸貿易成本,明顯改善海洋貿易所涉及的港口、物流等基礎設施臺,從而全面推動“一帶一路”戰略穩步實施。
新疆作為“絲綢之路經濟帶”向西全面延伸的重要窗口,不僅需要發揮好橋頭堡和排頭兵作用,還要與中部和東部地區密切配合,建立規模更大、機制靈活、便捷高效的綜合保稅區、自由貿易區、邊境試驗區等對外貿易臺,共同形成“一帶一路”國際戰略的國內依托。因此,利用現有喀什、*、阿拉山口等對外貿易口岸優勢,通過大膽嘗試、綜合試點、政策落實等步驟,開發整合區域內各種資源、技術、勞動力等方面優勢,以東部地區產業轉移為契機,以“一帶一路”重要戰略內涵為目標導向,全面提升向西開放規模與質量,必然是新疆未來一段時間所需要承擔的重要任務。
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