為進一步引導我局領導干部和廣大黨員學習貫徹黨的十八大精神，深入踐行“三嚴三實”專題教育活動，根據中共周寧縣紀律檢查委員會、中共周寧縣委組織部《關于開好“三嚴三實”專題民主生活會的通知》(周委組〔2015〕53號)的要求，結合我局實際，特制定以下實施方案。

一、具體要求

堅持以鄧小理論、“三個代表”重要和科學發展觀為指導，深入學系列重要講話精神特別是關于“三嚴三實”專題教育、來閩考察時的重要講話以及對寧德工作的重要批示，深入學習十八屆五中、省委九屆十五次和市委三屆十七次全會精神，緊緊圍繞推進“四個全面”戰略布局，對照“三嚴三實”要求，聯系領導班子和個人、生活和工作實際，深入查擺自身在對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當、遵守黨的紀律方面存在的問題和不足，嚴肅開展批評與自我批評，自覺用黨章來規范自己的言行，增強踐行“三嚴三實”要求的自覺和行動自覺，推動黨員領導干部把“三嚴三實”作為修身做人用權律己的基本遵循和干事創業的行為準則，努力形成積極向上、干事創業、風清氣正的政治生態，促使各項工作取得顯著成效。

二、工作目標

專題民主生活會要牢固樹立“三嚴三實”的檢驗標尺，準確把握踐行“三嚴三實”的基本要求，認清不嚴不實的嚴重危害，強化從嚴從實的行為規范，促使全局黨員領導干部切實改進工作作風。

三、時間安排以及參會范圍

(一)時間安排：擬定于1月上旬召開專題民主生活會。

(二)參會范圍：此次專題民主生活會將以黨支部為單位召開。

四、方法步驟

專題民主生活會按照中共周寧縣紀律檢查委員會、中共周寧縣委組織部《關于開好“三嚴三實”專題民主生活會的通知》的要求進行，主要包括組織學習、廣泛征求意見建議、開展談心談話、撰寫剖析材料、嚴肅開展批評和自我批評、扎實抓好問題整改等步驟。

(一)會前組織民主生活會

1、持續組織開展學習。繼續深化*系列重要講話精神特別是關于“三嚴三實”專題教育、來閩考察時的重要講話以及對寧德工作的重要批示，深入學習十八屆五中、省委九屆十五次和市委三屆十七次全會精神，為開好民主生活會奠定堅實的基礎。同時把學習心得以一定形式體現到專題民主生活會的對照檢查材料中。

2、對照查找剖析不嚴不實問題

領導班子和黨員領導干部要認真思考、消化吸收認領的班子意見和反饋給本人的意見建議，結合自己前期調研、個別訪談聽取意見的情況，對自身存在的修身做人、用權律己、干事創業等方面的不嚴不實問題。要發揮正反典型鏡鑒作用，按照《關于進一步聯系正反典型深化“三嚴三實”專題教育的通知》(周委組[2015]51號)要求，以谷文昌為鏡，對照先進典型的精神境界，反省立根固本的差距，檢視黨性鍛煉的不足;汲取周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃、蘇榮等反面典型的深刻教訓，認真學習《領導干部違紀違法典型案例警示錄》，結合分析發生在我們身邊的違紀違法問題，認清違反黨的政治紀律和政治規矩，放松自我修養、理想信念滑坡的嚴重危害，增強踐行“三嚴三實”的自覺和行動自覺。

3、深入談心形成共識

要安排充足時間，普遍開展談心交心，做到“三必談”：領導班子主要負責同志與班子每個成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管部門主要負責同志之間必談。相互談心時，班子成員應敞開心扉，坦誠相見，力求談開談透，達到溝通、增進了解、化解矛盾，為開好專題民主生活會營造良好的氛圍。

4、認真撰寫對照檢查材料

按照衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實的要求，對照檢查材料要開門見山、直奔主題，重點突出、內容實在，剖析深刻、觸及靈魂，防止把對照檢查材料和發言提綱寫成工作總結或述職報告。局黨支部書記、局長要對班子成員的發言材料進行審閱把關。

(二)召開專題民主生活會。

召開民主生活會按以下程序進行。一是局黨支部書記、局長代表班子對照檢查;二是黨支部書記和其他班子成員個人對照檢查發言;三是對照檢查發言后開展批評與自我批評。

(三)通報專題民主生活會情況

民主生活會后，召開全體黨員大會，通報班子對照檢查情況，針對黨內外群眾反映和民主生活會上查找出來的問題，研究加強黨組織建設的意見，并向全體黨員和廣大群眾作出公開承諾。

五、組織領導

(一)加強組織領導。我局的黨員領導干部專題民主生活會要在縣委統一領導下進行，局黨支部書記既是專題民主生活會的第一責任人，又是專題民主生活會的組織者，局領導班子成員既要帶頭做好對照檢查，又要幫助所在支部查找問題，理清思路、制定整改措施，督促支部及全體黨員開好專題民主生活會，局辦公室、政工股具體做好會務準備工作和情況收集、上報工作，局機關、各股室要按各自職責參與配合。

(二)努力提高專題民主生活會質量。一是在專題民主生活會前，要認真查找問題;二是局黨支部書記要積極主動了解掌握支部黨員，帶頭對照檢查自己，開展自我批評，誠懇地接受批評，改正缺點。通過這次專題民主生活會，全體黨員領導干部既要帶頭做好對照檢查，又要幫助所在支部查找問題，理清思路、制定整改措施，督促支部及全體黨員開好專題民主生活會。

(三)抓好整改落實。專題民主生活會后，要針對會前梳理的問題和專題民主生活會上查擺出來的問題，要納入專項整治內容，綜合施策，集中力量，開展治理。要把基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題作為專項整治重點內容，認真進行排查，一項一項明確責任主體、整治措施和進度安排，實行銷號管理。

(四)強化立規執紀。要堅持從自己做起，從現在改起，即知即改、邊查邊改。根據查擺和解決不嚴不實問題情況，結合我局實際，進一步完善制度規定。要進一步嚴格黨內政治生活制度，嚴肅政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，把紀律和規矩挺在前沿。切實加強對遵紀守規情況的日常監督和定期檢查，加強干部日常監督管理，嚴肅查處違規違紀行為，自覺在紀律規矩的約束下修身律己用權、謀事創業做人，努力形成“守紀律、講規矩”的氛圍，推動領導干部踐行“三嚴三實”要求制度化、常態化、長效化。