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工作紀律是維護集體利益并保證工作正常進行的規(guī)矩制度。而擔當是一種責任,也是工作紀律的內(nèi)在要求。黨員干部要切實加強工作的主動性,不當單純的“復印機”,對工作要主動思考、主動謀劃、主動作為、主動攻堅克難。作為黨員干部有權必有責、責任要擔當。要堅持敢于負責,勇于擔當;堅持勤奮工作、勇于創(chuàng)新;堅持守土盡責,以嚴格的工作紀律和敢于擔當?shù)木瘢瑺I造團結協(xié)作、干事創(chuàng)業(yè)的和諧氛圍,樹立勤政、務實、廉潔、高效的良好形象。下面是高考知識網(wǎng)小編搜集的個人執(zhí)行紀律合格方面存在的問題,歡迎瀏覽。
作風是人們在、工作和生活等方面表現(xiàn)出來的態(tài)度和行為。機關作風就是機關干部職工的宗旨意識、職業(yè)道德、隊伍素質(zhì)、制度建設和管理水等方面的綜合體現(xiàn)。今年是省局確定的“作風建設年”,如何以此為契機,有效解決單位和個人作風渙散、紀律松散的問題,是每個領導者必須思考的課題。
一、存在的主要問題
首先應該肯定,我們稅務機關的作風、紀律的主流是好的,問題只是發(fā)生在少數(shù)人身上。但是,我們對這些“少數(shù)人問題”的“傳染性”和影響力不可低估。我認為,目前的問題主要表現(xiàn)為:
(一)作風渙散。上不思進取,面對誘人的物質(zhì)世界心猿意馬。一是不學習,不提高,整天無所事事,“一杯茶水一支煙,一張報紙看半天。”有的甚至上班時間打牌、炒股、玩游戲??混日子。二是相互攀比,不比學習比玩樂,不比工作比待遇,不比業(yè)務比關系,不比成績比資歷??比日子。三是牢騷太盛,整天怨天尤人,自己不努力工作,還對努力工作的人看不順眼??怨日子。有的甚至“身在曹營心在漢”,人在辦公室里坐著,心里想的滿是自己的“生財之道”。
(二)工作作風懶散。工作松松垮垮,上官不緊,下官不忙,能拖則拖。工作不負責任,容易出成績的工作爭著做,遇上“費力不討好”的事情便推諉、扯皮。工作作風漂浮,開會布置多,真抓實干少,擅長于“上有政策,下有對策”,很多時候是“以唱功代替做功”、“以突擊對付檢查”。表面文章多,工作實效少。制度、規(guī)劃等大都寫在紙上,掛在墻上,雖然表面工作“有聲有色”,但諸如干部隊伍建設,執(zhí)法過錯追究之類的難題長期得不到解決。高高在上多,深入調(diào)研少,即使是下到基層,也多為“走馬觀花”、“蜻蜓點水”。
(三)組織紀律松散。組織生活不健全,黨員干部長期不參加組織活動,不接受組織的教育和群眾監(jiān)督。紀律觀念淡薄,我行我素。如在納稅服務方面有令不行,有禁不止,少數(shù)人仍在那里以管理者、稽查者之居對待納稅人。衙門作風還沒有徹底改變,動輒“你先擱在這兒”、“明天再來”。“這事不該我管”等“服務用語”仍然在窗口時有所聞。又如上班、開會、學習等活動想來就來,想去就去,憑個人興趣參加集體活動。另外,不講原則的“人情稅”,無視稅法的“喳口稅”也仍然在少數(shù)干部身上存在,有的甚至還在納稅人那里“吃、拿、卡、要、報”。
(四)組織領導軟散。黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用不強,黨不敢管黨員,不敢管干部,導致一些黨員干部組織觀念淡薄,甚至忘記了自己的黨員身份,在工作、生活中比普通群眾表現(xiàn)還差。領導班子的凝聚力、執(zhí)行力不夠,對涉及到人特別是涉及到“狠人”的問題,總是大事化小,小事化了,不敢理直氣壯地批評教育和依紀依法處理。如考勤制度形同虛設,對長期不守紀律的人不教育,不管理,不追究。年終綜合考評“雷聲大,雨點小”,不敢拉開分配檔次。公務員評優(yōu)“輪流坐莊”,達不到鼓勵先進,鞭策后進的目的。
另外,對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,滿足于上面怎么說,下面就怎么做,不敢結合實際創(chuàng)新方法,開拓進取。
二、問題的原因分析
(一)教育沒有因勢利導。
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,社會利益的主體日益多元化,干部職工的逐利意識也日趨合理化。在這種情況下,把市場經(jīng)濟利益引入稅收工作,甚至把經(jīng)濟收入作為衡量工作回報的重要尺度便成了在所難免的事情。隨之而來的是政治信仰的動搖,理想信念的缺失,世界觀、人生觀、價值觀念的偏差。作風實際上是一個人的內(nèi)在素質(zhì)的表現(xiàn),在干部的個人素質(zhì)中,政治素質(zhì)又是最基本的素質(zhì)。可見,在新的形勢下,因勢利導的政治教育,無疑成了培養(yǎng)干部良好作風的基礎性工作。
現(xiàn)在,在我們的隊伍中普遍存在著重業(yè)務技術培訓,輕政治教育的傾向。很多領導不愿做,也不會做這方面的工作,甚至懷疑政治教育的作用。散則作風散,偏則紀律松。
(二)管理沒有與時俱進。隨著社會的不斷開放,特別是中西方文化的相互交融,干部職工的自我意識、獨立意識日益增強。這一新的情況帶來的是他們的“不服管理”和對管理的“挑剔”。這也就決定了領導者的管理必須與時俱進。
其實,我們并不缺少管理制度和規(guī)定,也不缺少傳統(tǒng)的管理辦法。現(xiàn)在我們的管理普遍存在兩個問題:要么簡單粗暴,吹胡子瞪眼睛,不能融管理于交流之中,于關愛之中,于幫助之中。要么聽之任之,不管不問。這當中有的是不愿管,認為管理是軟指標,費力不討好。還有的是不敢管,怕得罪人,好人主義盛行。良好的作風是建立在科學的管理基礎上的,失去了管理,也就沒有作風、紀律可言了。
(三)機制不能激發(fā)活力。首先是干部任用機制問題。縣級稅務局幾百人的隊伍里幾年才能提拔一兩個副科級干部,機關的股長和分局的副職也是一干就是半輩子,加上上級機關的下派任職和提拔中的論資排輩,所以,中層干部們普遍感到政治上沒有盼頭。與此同時,一個干部在同一職位上一干就是十年、二十年,往往容易會產(chǎn)生職務疲勞。
其次是工作考評機制問題。我們現(xiàn)在的考評往往只考核了做事的人,不做事的人倒游歷于考核之外。這就出現(xiàn)了一種怪想象:干的事多,出的錯多,承擔的風險大。多干不如少干,少干不如不干。這種考評讓扎實工作的人感到工作上沒有了干頭,自然,作風、紀律也就就逐漸散下來了。
三、解決問題的對策
(一)加強領導。一是加強組織領導。領導工作的對象是人,而不是事,只有抓好了作風、紀律建設,才能帶出一支紀律嚴明、能征善管的國稅隊伍。可以說作風就是部門形象,作風就是戰(zhàn)斗力。各級領導應當把作風建設納入單位的長遠發(fā)展目標,從點滴著手,持之以恒地培養(yǎng)、造就。在今年的“作風建設年里”,要成立以一把手為組長的作風整頓領導小組,針對“散、懶、松、軟”等突出問題,有計劃地開展教育整頓活動。
二是強化領導的示范作用。有什么樣的領導作風,就有什么樣的機關作風。在整治中,要充分發(fā)揮黨員干部特別是領導干部的模范帶頭作用。要求干部職工做到的,領導干部必須帶頭做到。通過領導的身體力行,對干部職工產(chǎn)生潛移默化作用。領導的示范作用還表現(xiàn)在上的嚴格要求,要帶頭開展批評與自我批評,坦誠剖析消極的內(nèi)在根源,達到首先從上轉變的目的。
(二)提高素質(zhì)。作風是標,素質(zhì)是本。提高人的素質(zhì)是解決作風問題的根本。
一是在學習中提高。通過組織干部職工學政治理論,提高他們的理論素養(yǎng)和覺悟。確保用正確的“三觀”作為人生的行動指南,自覺地樹立為人民服務、為納稅人服務、為國稅事業(yè)服務的。通過學習《公務員法》等法律法規(guī),使他們明確公務員的權力和義務,劃清公務員與其他社會人員的身份區(qū)別,以此增強廉潔自律意識,公共服務意識。
同時,加強業(yè)務培訓,提高業(yè)務素質(zhì)。沒有過硬的本領,就不可能有過硬的作風。隨著時代的發(fā)展,我們的稅收工作無時不處在更新和變革之中,這就要求我們結合自身崗位需要,不斷地學習、充實自己,提高解決實際問題、適應本職工作的能力。讓學習成為工作中的常態(tài)和自覺。
二是在創(chuàng)新中提高。在學習方式上,除了傳統(tǒng)的集中授課、聽演講、聽講座之外,我們還要不斷有所創(chuàng)新,以此培養(yǎng)干部職工的學習興趣。比如開辟網(wǎng)絡陣地、組建興趣小組、舉辦讀書活動、舉行業(yè)務競賽等。用形式多樣、內(nèi)容多彩的學習教育活動,營造了良好的學習氛圍,廣辟求知途徑。
(三)科學管理。符合人性特點的管理,便是最科學的、最容易被人接受的管理。“人性化管理”要求我們從人的根本利益出發(fā),在管理中充分體現(xiàn)對人的尊重、關心和服務。作為領導者,在管理中必須尊重被管理者的人格,關心他們的疾苦,服務于他們的合理要求。領導者心中不僅要裝著單位的建設與發(fā)展,還要裝著干部職工的個人前途和利益。
“人性化管理”還要求把調(diào)動人的積極性放在首位。因為從根本上講,每個人都是希望受到尊重和實現(xiàn)自我的。所以,我們的管理必須堅持以認可和賞識為主。特別是對問題較多的人要注意發(fā)現(xiàn)他們的“閃光點”,及時予表揚和鼓勵。每個人都有自己的長處,讓合適的人做合適的事,將“少數(shù)人”放到他們最擅長的工作崗位上,這也是調(diào)動積極性的一種方法。
當然,“人性化管理”并不是放棄與遷就。相反,它正是以嚴管、細管為前提的。這種管理模式“人性”的是態(tài)度與方法,嚴格的是制度和原則。一個疏于管理的機關,不可能有良好的作風。所以,無論任何時候“嚴格”都是不可缺少的。
(四)健全制度。依制度管人,依制度辦事,是解決作風渙散、紀律松散問題的根本保證。必須建立一整套相對穩(wěn)定的規(guī)范性制度,從而使作風建設制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化,避免朝令夕改、時松時緊。爭對目前存在的問題,我認為重點需要建立健全以下幾個方面的制度。
一是干部任用制度。徹底改變目前這種“一紙任命管到老”的干部終生制現(xiàn)狀,真正實現(xiàn)“能者上,庸者下”,讓少數(shù)無視組織紀律、不干正事的人混不下去,讓德才兼?zhèn)涞闹星嗄旮刹吭谡紊嫌信晤^。以此為導向,引導大家嚴格要求自己,奉獻國稅事業(yè)。
二是工作考核制度。首先必須實行全員考核,不允許不守紀律、不負責任的人“無考一生輕”。其次要嚴格將工作考核與個人待遇掛鉤,真正實現(xiàn)干與不干不一樣,干好干差不一樣,讓愛崗敬業(yè)的人經(jīng)濟上有想頭。
三是考勤、請銷假制度。通過嚴格的制度,規(guī)范單位的工作作風和工作紀律,這些制度既要全面、具體,又要簡單易行、便于操作。對各種會議、學習及集體活動的參與情況要有專人督辦,并將此登記匯總,列入工作考評。
四是崗位責任制度。根據(jù)稅收征、管、查三大系列業(yè)務工作流程修訂并完善崗位職責,進一步細化、量化各崗位的具體工作內(nèi)容、工作標準、工作時限。在此基礎上,加大落實《稅收執(zhí)法過錯責任追究制度》力度,使稅收執(zhí)法和監(jiān)督制約形成一個規(guī)范有序的制度體系。
當然,制度的意義全在于落實,抓好制度的執(zhí)行才是關鍵。
總之,機關的作風、紀律建設是隊伍建設的一個重要方面,它是一項長期的系統(tǒng)工程,我們必須堅持以教育為先導,以管理為手段,以制度為保障,常抓不懈,循序漸進。
黨的政治紀律是黨的各級組織和全體黨員在上、行動上同黨的路線方針政策保持一致的行為規(guī)范,是黨最重要的紀律。嚴守黨的政治紀律,對于鞏固黨的團結統(tǒng)一,保持黨的先進性和純潔性,增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,保證黨的路線方針政策和決策部署的貫徹落實至關重要。廣大黨員尤其是各級領導干部必須把嚴守政治紀律作為增強黨性的一項基本要求,做嚴守政治紀律的表率。
政治上存在的突出問題:
一是遵守政治紀律不夠嚴格。對照黨章的要求和黨的政治紀律十不準,發(fā)現(xiàn)自己在有些方面做得不夠或不好。比如在朋友聚會、同事或家人的交流過程中,對一些發(fā)表損害黨的形象、詆毀黨的信譽的言行時不敢直面斗爭,有時還隨聲附和;對自治區(qū)黨委、政府的一些政策有評頭論足的現(xiàn)象。二是存在一些違規(guī)違紀現(xiàn)象。在中央“八項規(guī)定”和自治區(qū)黨委“十項規(guī)定”出臺之前,自己也是隨波逐流,特別對一些明顯不符合規(guī)定的行為沒有拒絕。主要是黨性意識淡薄了、麻痹了,不能明辨是非,對一些不良傾向和不良作風以為常,逐步成了一種工作方式。比如參加迎來送往的宴請活動
等。三是理想信念有所弱化。對中央和自治區(qū)黨委的重大決策、重要部署特別是民族宗教政策有時認識不深、理解不透,有時也會妄加評論。對打擊“三股勢力”和暴力恐怖犯罪行為主動發(fā)聲。對黨的民族宗教政策進行系統(tǒng)的學習不夠,致使自己的政治敏銳性不夠強,遇有突發(fā)或重大政治事件時會不知所措,不能夠看到事件的本質(zhì);對與“三股勢力”及新疆反分裂斗爭的長期性、尖銳性、復雜性認識不足,對“三股勢力”利用各種方式從事滲透破壞活動的警惕性不高、敵情觀念不強。四是政治鑒別力不夠強。對“四個認同”、“三個離不開”的實質(zhì)領會不深,不能入腦入心,自覺遵循。有時對錯誤言行、負面言論缺乏基本的鑒別力。五是執(zhí)行力不夠強。對中央的路線方針政策、自治區(qū)黨委的重大戰(zhàn)略部署,有理解不深刻、落實不到位的現(xiàn)象,在結合實際創(chuàng)造性地開展工作上有所欠缺,缺乏對策和方法,缺乏開拓創(chuàng)新精神,有等靠要,破解難題的辦法、手段不多。
“四風”方面存在的突出問題
1、形式主義方面。一是滿足于一般性的學習。特別是政治理論學習多,業(yè)務學習少;泛泛學的多,認真領會少;學得多用的少。突出表現(xiàn)在:對法律法規(guī)知識掌握較少,對政策知識淺嘗輒止領會不透,特別是對如何更好做好服務方面{在執(zhí)行組織紀律方面存在的問題}.
研究探索不夠,理論聯(lián)系實際不夠緊密,缺乏思路。二是工作部署多,檢查指導少。存在以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象。在推進綜合處工作方面不能耐心聽取領導和同事們的意見或意見,以為別人都不懂就是自己清楚明白。
2、官僚主義方面。一是服務觀念不夠強,宗旨意識有所淡化。慣于別人為自己服務,缺乏為別人服務的意識。公仆意識不強,個人位置擺的不正。局機關有些安排布置的工作沒有有效落實好,工作中出現(xiàn)打折扣、搞變通、做選擇,對局機關出現(xiàn)的中梗阻現(xiàn)象缺乏敢于擔當?shù)挠職狻6谴嬖凇肮俦疚弧币庾R。在工作中對自己負責的綜合處的工作關注多,對全局的工作關注少,缺乏大局意識和全局觀念。綜合處與業(yè)務處在相互配合上,綜合處的同志對業(yè)務工作了解少出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。三是工作方式方法簡單,領導藝術和水需要提高。工作分工不太合理,有些工作分工流于形式,致使下屬有推諉情緒,既影響了工作的推動,也影響了下屬工作的積極性。
3、享樂主義方面。一是隨著年齡的增大,進取精神和拼搏精神逐步削弱,艱苦奮斗的精神越來越少。二是覺得有分管領導在,自己身上擔子輕、壓力小,遇到一些困難或問題有時就往上推或者往下壓,思考問題、發(fā)現(xiàn)問題、研究問
題、解決問題的主動性少了,慣等局領導安排布置工作,被動性強。三是開拓創(chuàng)新意識淡薄,慣于老套路、老辦法,有些工作能拖就拖、能推就推,實在推不動就慢慢拖,有消極守攤子和等靠的。四是有公車私用的行為。
4、奢靡之風方面。一是隨著生活環(huán)境越來越好,自己對工作生活條件的要求也越來越高了,同時收到社會上一些奢靡之風的影響和侵蝕,自己也不知不覺的適應了、接受了。二是出差、考察、調(diào)研在交通、食宿方面有追求高標準、好條件、舒適安逸的想法,看到別人發(fā)展的好有攀比,到普通飯館吃飯不適應了,對于高標準的接待、參加一些高標準的宴請也欣然接受。三是接待客人喜歡到有檔次的酒店接待的現(xiàn)象。四是艱苦奮斗的精神越來越淡薄,看到一些浪費現(xiàn)象既不反對也不制止,有時自己辦公室的燈和電腦徹夜不關,看到飯桌上剩下被倒掉一點也不心疼。
當前,干部隊伍整體素質(zhì)比較好,但是,有少數(shù)干部作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風方面仍然存在一些亟待解決的突出問題,主要表現(xiàn)在以下10個方面:
一、有的干部理想信念不堅定,馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀淡薄,在矛盾面前畏縮不前,在困難面前悲觀失望,精神萎靡不振,對工作缺乏事業(yè)心和責任感,缺乏開拓創(chuàng)新精神,缺乏主動性和創(chuàng)造性。
二、有的干部政治意識、大局意識不強,為基層、為群眾服務質(zhì)量不高,辦事效率低,大局意識差,考慮部門利益多,有的甚至奉行“國家法律部門化,部門權利利益化”。
三、有的干部對群眾缺乏感情,不是認真負責地解決涉及群眾利益的問題,而是以敷衍的態(tài)度對待群眾。一些干部工作作風漂浮,官僚主義、形式主義嚴重,為民服務意識沒有真正樹立,存在著在為基層、為群眾服務的過程中加重基層負擔的現(xiàn)象。
四、有的領導干部貪圖安逸、熱衷于個人享受,把心思和精力用在吃喝玩樂上,講排場、比闊氣。公車私駕、公款吃喝、參與賭博的問題仍然存在。
五、有的干部,包括有的領導干部會風不正,上下班遲到、早退,在節(jié)假日前后提前離崗、不按時到崗,考勤制度、請銷假制度、節(jié)假日值班帶班制度形同虛設,自由主義嚴重。在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中“走讀”現(xiàn)象盛行,不在崗現(xiàn)象時有發(fā)生。
六、有的領導干部缺乏黨性,喪失立場,傳謠信謠、酗酒滋事、打架斗毆,視黨紀法規(guī)與不顧,嚴重損害了黨和政府的形象。
七、個別班子不夠團結,互相扯皮,互相拆臺,會上不說,會下亂說,當面不說,背后亂說,撥弄是非,自由主義嚴重,造成很壞的影響,嚴重影響了本單位、本地區(qū)的風氣和發(fā)展。
八、少數(shù)班子管理不到位。有的對本單位、本地區(qū)存在的問題不認真處理,或者不管不問,甚至有推諉現(xiàn)象等。有的不敢管、不善管、不會管,個別干部好人主義嚴重,怕得罪人,缺乏大膽負責、敢于管理的精神。有的在大是大非問題上認識含糊,態(tài)度曖昧,行動遲緩,導致一些問題反復出現(xiàn)。有的單位內(nèi)部人事、資金、后勤管理松散:工作上責權不分、相互扯皮、內(nèi)耗較重;資金使用上審簽不嚴,不堅持財經(jīng)制度;車輛管理混亂,公車私駕,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)違規(guī)購買“二手車”、報廢車;有的單位對職工的不良行為聽之任之,缺乏有效的管理約束,以至于發(fā)生個別職工利用職權強行參與工程承包的現(xiàn)象。
九、有的執(zhí)行力弱化。隨心所欲、自搞一套,上有政策、下有對策,制度不落實、形同虛設,有令不行、有禁不止,說了不算、定了不辦,使上級的部署和要求得不到很好的貫徹落實。
十、有的作風漂浮、工作不實,以會議落實會議,以文件落實文件,發(fā)言空話套話連篇,抓工作浮光掠影,搞調(diào)研蜻蜓點水,與實際情況嚴重脫節(jié)。
這些不良風氣如不堅決剎住,勢必嚴重影響黨內(nèi)各項事業(yè)的進一步發(fā)展,勢必嚴重損害黨群、干群關系,勢必嚴重削弱黨的執(zhí)政能力。為此,必須下大力氣,用真功夫,采取切實有效的措施,認真加以解決
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