做合格共產(chǎn)黨員必須始終發(fā)揮先鋒模范作用。要勇于擔(dān)當(dāng)，為黨盡責(zé)，用自己的忠誠和血性，鑄就共產(chǎn)黨人的精氣神。要做愛崗敬業(yè)奉獻(xiàn)的標(biāo)桿，切實增強責(zé)任感，把本職工作做好，爭當(dāng)優(yōu)秀、爭創(chuàng)先進，影響和帶動身邊群眾，為黨的事業(yè)發(fā)展多做力所能及的貢獻(xiàn)。要做道德品行修養(yǎng)的模范，以更高標(biāo)準(zhǔn)加強自身道德品行修養(yǎng)，提高個人品德，弘揚家庭美德，加強職業(yè)道德，遵守社會公德，用自己的人格魅力感召群眾、贏得民心。CN人才網(wǎng)小編為大家搜集了在發(fā)揮先鋒模范作用方面存在問題，歡迎閱讀。

在發(fā)揮先鋒模范作用方面存在問題一

黨的先進性是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在，要靠千千萬萬高素質(zhì)黨員來體現(xiàn)。年來，我鎮(zhèn)面對新形勢、新任務(wù)，把加強黨員教育管理、發(fā)揮黨員先鋒模范作用作為基層組織建設(shè)的一項重要內(nèi)容，采取了一些措施，取得了一定成績。

一、主要做法

年來，我們立足于鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，積極總結(jié)探索，大膽創(chuàng)新實踐，著力健全落實發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用的長效機制。

(一)建立素質(zhì)提升機制，保持黨員隊伍先進性。一是堅持“五個一”學(xué)習(xí)制度。即每個基層黨支部每季度開展一次集中學(xué)習(xí);鎮(zhèn)機關(guān)黨員每人聯(lián)系一個學(xué)習(xí)點;基層黨支部建立一套集中學(xué)習(xí)活動檔案;每次集中學(xué)習(xí)后組織一次測試;每年年終對學(xué)習(xí)活動進行一次全面考核，將考核結(jié)果納入《農(nóng)村工作千分制考核》，與黨支部書記的報酬、福利，與黨員的評星定級相掛鉤。二是嚴(yán)把黨員出入關(guān)口。把好年齡、學(xué)歷、能力三關(guān)，堅持征求群眾意見、組織談話、預(yù)備期考察三步走，將政治素質(zhì)好、致富本領(lǐng)強、文化層次較高的優(yōu)秀群眾吸收到黨員隊伍中來。今年，全鎮(zhèn)共發(fā)展農(nóng)村黨員24名，其中35歲以下的18名，高中或中專以上學(xué)歷的22名。同時，對帶有傾向性、苗頭性問題的黨員，及時給予嚴(yán)肅處理。2009年，先后對3名違紀(jì)黨員給予了警告處分。三是強化黨員教育培訓(xùn)。建立黨員“雙培”機制，即把黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富能手培養(yǎng)成黨員，使黨員切實起到帶領(lǐng)群眾致富的先鋒模范作用。目前，全鎮(zhèn)1300多名農(nóng)村黨員中，有致富項目的占80%。

(二)建立關(guān)心激勵機制，激發(fā)黨員隊伍能動性。黨員發(fā)揮先鋒模范作用大小，取決于其內(nèi)在動力大小，也就是個人能動性。為此，我們堅持“一崗一評一欄一信一訪”制度，逐步培養(yǎng)和激發(fā)黨員發(fā)揮作用的能動性。一崗，指為無職黨員設(shè)崗定責(zé)，并為發(fā)展對象安排服務(wù)崗位鍛煉;一評，指每年年底組織群眾對黨員全年的履職情況、完成任務(wù)情況等進行民主評議，評定星級，頒發(fā)證書;一欄，指每村都建立黨建宣傳欄，宣傳黨員的好好事;一信，指對表現(xiàn)好、成績突出的黨員，由村黨支部上報鎮(zhèn)黨委審核后，以鎮(zhèn)黨委名義發(fā)一封表揚信;一訪，指經(jīng)常走訪慰問黨員，家庭困難黨員常訪、年老體弱黨員常訪、孤寡離異黨員常訪、紀(jì)律渙散黨員常訪。各項措施的實施，使廣大黨員發(fā)揮模范帶頭作用的意愿更加強烈。大牛村老黨員牛德泉在病危之際，把自已看病的1000元錢捐給村里修路。何莊村14名黨員帶頭捐款2000元幫助身患癌癥的村民治病。

(三)建立服務(wù)長效機制，拓寬黨員發(fā)揮作用渠道。以開展“五個活動日”為載體，建立基層黨員發(fā)揮先鋒作用的有效渠道。一是“集中議事日”。各基層黨支部把每月1日作為農(nóng)村黨員集中議事日，組織全體黨員聽取社區(qū)“兩委”上月工作總結(jié)和下月工作安排，討論研究社區(qū)重大事務(wù)，充分發(fā)揮黨員的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán)，激發(fā)農(nóng)村黨員為民服務(wù)的熱情。二是“重點幫扶日”。把每月15日作為重點幫扶日，結(jié)合黨員聯(lián)系戶制度，組織黨員到重點幫扶戶家中走訪，談思路、傳技術(shù)、想辦法，幫助解決生產(chǎn)、生活難題。召開黨員會議，研究幫扶措施，對黨員個人不能解決的問題，由黨支部共同研究幫助解決。三是“矛盾排查日”。每月末，組織黨員分片包戶，走訪群眾，了解民情，把排查出的矛盾苗頭及時向黨支部匯報，共同研究解決。四是“信息共享日”。把每季度最后一個月的25日作為信息共享日，召開全體黨員、村民代表會議，黨員就一季度來發(fā)展項目情況，發(fā)現(xiàn)的新致富信息向大家匯報交流，做到信息共享。五是“政策宣傳日”。把每年的6月30日、12月30日定為政策宣傳日，組織黨員以張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單、舉辦講座等形式，宣傳黨的路線方針政策和上級有關(guān)精神。

二、存在問題及原因分析

一是有的黨員黨性意識較差。少數(shù)黨員黨性信念不堅定，輕“主義”重利益;責(zé)任感使命感衰退，自我要求標(biāo)準(zhǔn)降低;組織紀(jì)律觀念淡薄，有的不愿參加黨的組織生活，個別的不交納黨費，對國家、集體和社會公益事業(yè)漠不關(guān)心。二是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不夠合理，后備力量不足。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，基層黨員老齡化問題沒有根本解決，再加上個別地方黨組織生活開展的不及時或枯燥無味，致使有些青年民要求入黨的積極性不高。三是部分農(nóng)村黨員“雙帶”能力不夠強。不少農(nóng)村黨員與市場經(jīng)濟形勢不適應(yīng)，存在小富即安問題。有的黨員因受年齡、文化、自然條件的制約，經(jīng)濟生活不如非黨群眾，在致富中的“帶頭”和“帶領(lǐng)”作用不明顯。四是有的黨員參政意識不夠強。部分黨員對自己的權(quán)利認(rèn)識不充分，不能正確行使民主權(quán)利。

黨員隊伍存在問題的主要原因：一是客觀因素。首先，大量人才外流。許多農(nóng)村青年都不愿在家務(wù)農(nóng)，大量有知識、有能力的年輕人或讀書升學(xué)，或外出打工，或投親靠友經(jīng)商，客觀上造成了農(nóng)村發(fā)展黨員后繼乏人的狀況，直接影響了農(nóng)民黨員隊伍結(jié)構(gòu)的改善;其次，“利益至上”觀念的影響。少數(shù)農(nóng)民群眾的人生觀、價值觀發(fā)生了變化，講實惠，講賺錢，在政治追求上存在消極心態(tài)。二是黨員自身因素。少數(shù)黨員放松或忽視理論知識和文化科技知識的學(xué)習(xí)，面對市場經(jīng)濟的新形勢，個人步履維艱，更談不上發(fā)揮先鋒模范作用。三是組織管理因素。在黨員教育管理上，存在層次不分、方式方法單調(diào)、內(nèi)容缺乏針對性的狀況。同時，仍有個別社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人私心重，害怕“丟位子”，不愿發(fā)展年輕有為的農(nóng)民入黨。

三、對策及建議

一要重，抓教育。堅持以*教育為重點，從抓黨員干部作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面的突出問題入手，加強黨員隊伍的教育，突出重點，講求方法，注重實效，建立機制，著力解決好部分農(nóng)民黨員理想信念動搖、黨性觀念淡薄等問題，不斷提高農(nóng)村黨員政治素質(zhì)。

二要重技能，抓培訓(xùn)。對農(nóng)民黨員側(cè)重于農(nóng)村實用科技培訓(xùn)，在提高致富本領(lǐng)上下功夫;對致富能人重點抓好黨的路線方針政策和黨的基本理論教育，引導(dǎo)他們正確處理先富與后富、個人富與群眾共同富的關(guān)系，同時加強科技文化知識和法規(guī)政策知識培訓(xùn)，引導(dǎo)他們走在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的前列，發(fā)揮好示范帶動作用，增強他們“帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富”的本領(lǐng)。

三要重結(jié)構(gòu)，抓源頭。對返鄉(xiāng)務(wù)工青年能手、產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)能手、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟組織帶頭人，加強培養(yǎng)，激發(fā)他們對黨的事業(yè)的熱情，增強黨組織的吸引力，引導(dǎo)他們自覺地向黨組織靠攏，從而有效改善農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)。

四要重管理，抓隊伍。加強對無職黨員隊伍管理力度，通過民主評議黨員活動，客觀、科學(xué)評價每位黨員。在此基礎(chǔ)上，黨組織要按照黨章和有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況做出處理：對那些問題不大并已認(rèn)識錯誤的，加強教育促其改正;對那些意志衰退，不能發(fā)揮黨員作用的，勸其退黨;對那些違法違紀(jì)，經(jīng)教育仍無改過之心的，堅決予以除名，以保證黨的肌體的純潔性。

五要重參與，抓載體�；鶎狱h組織要在完善“三會一課”的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新活動方式，組成由無職黨員參與的“民主理財會”、“議事會”，給無職黨員提供參與村級管理的機會，發(fā)表意見的場所，增強他們的社會責(zé)任感，充分發(fā)揮他們的聰明才智，讓他們成為黨的政策的宣傳員、財務(wù)管理的監(jiān)督員、熱心公益的議事員、民事糾紛的調(diào)解員。

在發(fā)揮先鋒模范作用方面存在問題二

《中共中央關(guān)于進一步加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》明確提出：企業(yè)黨建工作的目標(biāo)之一是“有一支能夠在企業(yè)改革、發(fā)展中經(jīng)得起困難和風(fēng)險的考驗，在三個文明建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用的黨員隊伍。”改革開放和現(xiàn)代化的新形勢，使黨員的觀念和思維方式發(fā)生了很大的變化，并對黨員的政治、能力等素質(zhì)提出了新的要求，同時也給我們業(yè)已形成的黨員教育管理的方式方法提出了新的挑戰(zhàn)。如何按照中共中央的通知精神，加強黨員隊伍建設(shè)，提高黨員素質(zhì)，增強黨員黨性，發(fā)揮黨員在企業(yè)各項工作中應(yīng)有的先鋒模范作用，是企業(yè)黨組織和黨的工作者面臨的一項十分艱巨而又緊迫的任務(wù)。

一、改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新形勢下企業(yè)黨員發(fā)揮先鋒模范作用出現(xiàn)的新問題

發(fā)揮黨員先鋒模范作用是有*企業(yè)的一個重要特征，也是我國國有企業(yè)優(yōu)于其他所有制企業(yè)的一個顯著優(yōu)勢。在我國建國后四十多年的*中，國有企業(yè)先后涌現(xiàn)出了王進喜、郝建秀、王啟民等無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，他們是我國工人階級的杰出代表。他們艱苦奮斗，無私奉獻(xiàn)的精神，曾經(jīng)激勵著一個時代的人們，為我國*企業(yè)的發(fā)展和進步努力工作著。歷史發(fā)展到改革開放和*的新時期，我們?nèi)匀恍枰�具有較高的政治素質(zhì)的共產(chǎn)黨員在企業(yè)各項工作中當(dāng)先鋒、做模范，為職工群眾做出表率。但新形勢、新任務(wù)也使企業(yè)黨員發(fā)揮先鋒模范作用遇到了一些前所未有的新問題。

1、觀念問題??市場經(jīng)濟關(guān)于等價交換的原則與黨員無私奉獻(xiàn)的精神在黨員中有所沖突。為加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，黨的十四大將建立*作為我國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)，這就要求企業(yè)的內(nèi)部管理模式(包括利益調(diào)整)和運行機制要遵循市場經(jīng)濟的一般規(guī)律和準(zhǔn)則。于是，企業(yè)黨員中有些人對“大公無私”和“無私奉獻(xiàn)”的口號產(chǎn)生了質(zhì)疑，認(rèn)為這與市場規(guī)則中關(guān)于等價交換的原則不吻合，共產(chǎn)黨員到底應(yīng)該是“多干活、多拿錢”還是應(yīng)該“講奉獻(xiàn)、少拿錢”?

2、業(yè)務(wù)素質(zhì)問題??少數(shù)黨員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)與企業(yè)對職工的實際需求有一定的差距。我們所處的這個時代，既不同于以不怕犧牲為首要條件的戰(zhàn)爭年代，也不同于只要老實忠誠就受人尊敬的時期。改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉事業(yè)，需要企業(yè)黨員既要有愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的高尚品德，又要有帶領(lǐng)職工群眾迎接挑戰(zhàn)、開拓進取、善于經(jīng)營的實際本領(lǐng)。在這種情況下，一些文化水較低，業(yè)務(wù)能力不精的黨員只能跟著別人當(dāng)配角，其模范帶頭的黨員應(yīng)具有的職責(zé)難以履行。

3、黨員管理問題??部分企業(yè)講政治的氣氛不濃，沒有給黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造必要的條件。企業(yè)以追求效益最大化為目標(biāo)。*企業(yè)特別是一些“新模式”企業(yè)也不例外。但存在的問題是：一方面，有的企業(yè)看不到自身的政治優(yōu)勢，在企業(yè)管理中一味仿效西方的管理方式，卻沒有真正的把黨員看作可以信賴和依靠的力量。另一方面，企業(yè)黨組織對新形勢下的黨員管理工作深入研究不夠，沒有給黨員發(fā)揮作用提供政治上、制度上的條件，企業(yè)黨員即使想發(fā)揮作用也不知從何處著手。

此外，如理想信念問題，極個別黨員的消極腐敗問題等等。盡管這些問題只是出現(xiàn)在少數(shù)黨員之中，但處理不好危害極大。它不僅影響共產(chǎn)黨員的良好形象，渙散黨員隊伍，而且會削弱黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，進而影響到企業(yè)黨建工作的健康發(fā)展。對此，企業(yè)黨組織和黨的工作者應(yīng)給予高度重視，并采取得力措施努力加以解決。

二、黨員自身的政治素質(zhì)和黨組織對黨員管理的方式方法是影響黨員發(fā)揮先鋒模范作用的兩個主要因素

出現(xiàn)上述問題的原因是多方面的。但如果我們對其做進一步的分析，不難發(fā)現(xiàn)新時期影響黨員先鋒模范作用發(fā)揮的主要原因不外乎兩個方面，一是黨員自身的政治素質(zhì)，二是黨員管理的方式方法。

1、黨員產(chǎn)生困惑或長期不精通業(yè)務(wù)主要源于黨員自身政治素質(zhì)不高。在我國實行*的今天，“市場經(jīng)濟原則”日益貫穿于人們的社會生活之中，調(diào)整著社會成員的利益，每個人的和行為均毫無例外地受到它的規(guī)范和制約。在企業(yè)中，“市場經(jīng)濟原則”影響到企業(yè)計劃、生產(chǎn)、管理、經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)和成本、效益等各個方面，企業(yè)黨員理應(yīng)帶頭學(xué)好、用好“市場經(jīng)濟原則”，為企業(yè)提高效益做出貢獻(xiàn)。但有些黨員不重視學(xué)習(xí)，市場觀念、競爭觀念、效益觀念不強，對科技競爭、優(yōu)勝劣汰缺乏起碼的心理準(zhǔn)備，不是帶頭學(xué)技術(shù)、練本領(lǐng)，而是只求“工作過得去”，甚至有個別黨員仍以“大老粗”自我欣賞，甘當(dāng)“門外漢”。長此下去，怎么能在激烈的市場競爭中當(dāng)好先鋒戰(zhàn)士呢?同樣是缺乏學(xué)習(xí)，有些黨員對*的內(nèi)涵沒有充分理解，錯誤地把“市場經(jīng)濟原則”作為指導(dǎo)自身和行為的唯一準(zhǔn)則。他們沒有認(rèn)識到，“市場經(jīng)濟原則”僅僅是一種經(jīng)濟法則，只能使用于經(jīng)濟范圍內(nèi)，而共產(chǎn)黨員在工作和生活中必須遵循“政治原則”。處理問題要從大局著想，講整體利益，講無私奉獻(xiàn)。“市場經(jīng)濟原則”和“黨性原則”二者風(fēng)馬牛不相及。如果黨員對這些原則學(xué)得不深不透，將等價交換等市場經(jīng)濟原則用于政治生活之中，自然會產(chǎn)生“適用哪個原則合適”的疑問。由此可見，部分黨員不注重學(xué)習(xí)，缺乏認(rèn)識、分析、處理問題的能力，是導(dǎo)致長期業(yè)務(wù)不精和上患得患失的主要原因。至于極個別黨員喪失共產(chǎn)主義信念和黨性原則，淪為資產(chǎn)階級拜金主義的“階下囚”，則更是由于放松理論學(xué)習(xí)和世界觀的改造，經(jīng)不起腐朽侵蝕的結(jié)果。當(dāng)然，出現(xiàn)上述問題還有其他方面的原因，如黨員教育、黨員個人文化基礎(chǔ)等等，但其中起決定作用的原因是這些黨員的政治素質(zhì)不夠高。

2、黨員缺乏發(fā)揮作用必要條件源于企業(yè)黨組織在黨員管理的方式方法上創(chuàng)新不夠。現(xiàn)代企業(yè)管理已進入綜合運用目標(biāo)管理、預(yù)測技術(shù)、控制理論和多種激勵機制等相結(jié)合的科學(xué)管理時代，依據(jù)一定的法則和程序進行管理已成為企業(yè)管理的鮮明特點之一。在這種情況下，黨員教育管理只有適應(yīng)企業(yè)管理的發(fā)展變化，并與企業(yè)科學(xué)管理這一復(fù)雜系統(tǒng)相協(xié)調(diào)，才能有所作為。如生產(chǎn)企業(yè)的管理層次是經(jīng)營層→車間→班組→工人。其中沒有黨員這一層次，企業(yè)黨組織就要研究制定必要的措施，使黨員有合理合法的途徑參與企業(yè)管理，有正當(dāng)?shù)臋?quán)利和適當(dāng)?shù)目臻g展示自己的技術(shù)技能，這樣才能為黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造必要條件。很難設(shè)想，一個黨員不了解本崗位的生產(chǎn)經(jīng)營情況，不掌握本單位規(guī)章制度的來龍去脈，卻能夠在具體工作中起到有效的模范帶頭作用。如果企業(yè)黨組織沒有意識到這一點，沒有對黨員管理進行必要的改革和創(chuàng)新，僅僅依靠過去的一般方法來要求黨員發(fā)揮作用，勢必與企業(yè)現(xiàn)行的管理規(guī)則相悖，使黨員游離于企業(yè)管理層次之外，自然會使黨員產(chǎn)生發(fā)揮作用無從入手的感覺。

三、加強黨員教育，改進黨員管理是促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用的根本途徑?

在改革開放和*的新歷史條件下，發(fā)揮企業(yè)黨員先鋒模范作用，要在切實找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上，以黨員作風(fēng)建設(shè)為突破口，以促進黨員學(xué)技術(shù)、強素質(zhì)、提高發(fā)揮作用的實際本領(lǐng)為起點，以健全制度、理順關(guān)系、強化管理為基本手段，逐步形成一個比較系統(tǒng)和完善的運行機制。

1、強化黨員教育，增強黨員素質(zhì)。黨員的政治素質(zhì)是其履行職能、發(fā)揮作用的前提和基礎(chǔ)。企業(yè)黨組織要緊密結(jié)合實際，把黨員政治教育作為重要任務(wù)來抓。一是理論政策教育。組織黨員學(xué)習(xí)馬、列主義和鄧小建設(shè)有*、“三個代表”重要、“八榮八恥”以及黨的各項方針政策，提高黨員認(rèn)識、分析和處理問題的能力，不斷增強與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的改革觀念、效益觀念和競爭觀念。二是理想信念教育。引導(dǎo)黨員牢固樹立共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想和目標(biāo)，以堅強的意志和頑強的毅力經(jīng)受改革開放、市場經(jīng)濟和各種困難、風(fēng)險的考驗。三是黨章黨性教育。教育黨員時刻把黨和人民的利益視為自己全部活動的出發(fā)點和歸宿，講責(zé)任、講奉獻(xiàn)，忠實地實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨。四是艱苦奮斗教育。督促黨員處處發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，自覺地抵制拜金主義、享樂主義和各種腐朽的侵蝕。通過有計劃、有步驟地開展多種形式的主題教育活動，提高黨員政治素質(zhì)，增強黨員黨性，為其在企業(yè)各項工作中發(fā)揮先鋒模范作用奠定良好的基礎(chǔ)。

2、抓好黨員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強黨員業(yè)務(wù)素質(zhì)。革命導(dǎo)師列寧有過一個著名論斷：“只有用人類創(chuàng)造的全部知識財富來豐富自己的頭腦，才能成為共產(chǎn)主義者”。企業(yè)黨組織要針對部分黨員知識底子薄、技術(shù)技能差的實際情況，將強化黨員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)列入議事日程，抓好組織落實。要積極創(chuàng)造條件，采取送出去、請進來、崗位培訓(xùn)等方式，著力對黨員進行科學(xué)文化基礎(chǔ)知識、崗位業(yè)務(wù)知識、操作技能和企業(yè)管理知識的強化提高，在黨員中形成認(rèn)真學(xué)習(xí)、刻苦鉆研崗位技術(shù)的熱潮，使每個黨員做到至少掌握一門技術(shù)，具備一定技能，能在企業(yè)改革、生產(chǎn)、經(jīng)營和管理工作中發(fā)揮模范帶頭作用。?

3、維護黨員政治權(quán)利，強化黨員參政議政。共產(chǎn)黨員首先是政治成員，其先鋒模范作用必須建立在政治領(lǐng)先的基礎(chǔ)之上。為此，企業(yè)和企業(yè)黨的組織應(yīng)充分維護黨員的政治權(quán)利，積極探索和實踐調(diào)動黨員的主觀能動性，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用的有效方法。要用“三個優(yōu)先”的原則，確保發(fā)揮黨員的先鋒模范作用�！叭齻�優(yōu)先”的原則是：重要的文件精神在黨內(nèi)先傳達(dá)，重要的規(guī)章制度在黨內(nèi)先討論，重要的工作任務(wù)讓有能力完成任務(wù)的黨員先承擔(dān)。堅持黨員政治學(xué)習(xí)制度，完善黨員參與本單位目標(biāo)制定、任務(wù)分解、重大決策等規(guī)章制度，真正把黨員看作是企業(yè)各項工作中的骨干成員，讓黨員有合理合法的渠道參與企業(yè)管理，使其做到率先知形勢、曉任務(wù)、明目標(biāo)，增強做好工作的責(zé)任感和使命感。

4、健全完善管理機制，明確黨員工作職責(zé)。黨員管理是個動態(tài)過程，需要隨著形勢的變化，不斷有所創(chuàng)新，探索新的管理形式和方式。一是實行黨員工作目標(biāo)管理。企業(yè)黨組織要結(jié)合企業(yè)實際和工作需要。通過黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗等多種形式，給黨員制定具體可行的工作目標(biāo)，使黨員發(fā)揮作用有任務(wù)、有壓力、有空間。同時，將黨員工作目標(biāo)管理納入企業(yè)管理的統(tǒng)一規(guī)劃之中，與車間或班組管理一并考核。二是建立黨內(nèi)競爭激勵機制。圍繞黨員工作目標(biāo)，組織黨員開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，定期或不定期對黨員發(fā)揮作用情況進行評比檢查，讓黨員的工作成果擺在桌上，形成干多干少不一樣、干好干壞不一樣的競爭氛圍。對于長期不發(fā)揮作用或發(fā)揮作用不好的黨員，要采取組織措施給予適當(dāng)處理。三是加強組織群眾監(jiān)督。要把黨員匯報工作和民主評議黨員作為一項經(jīng)常性的工作常抓不懈，強化對黨員的組織和群眾監(jiān)督，將黨員實現(xiàn)自身價值的取向調(diào)整到以組織和群眾認(rèn)可為準(zhǔn)的方向上來，促進黨員在企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營的實際工作中發(fā)揮應(yīng)有的先鋒模范作用。

目前，深化國有企業(yè)改革正處于關(guān)鍵階段，新情況、新問題不斷出現(xiàn)，要適應(yīng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的需要，加強黨員隊伍建設(shè)，發(fā)揮黨員在“三個文明”建設(shè)中應(yīng)有的先鋒模范作用，以改革的精神研究新情況，分析新問題，提出新思路，強化措施，狠抓落實，為實現(xiàn)中共中央提出的企業(yè)黨建工作目標(biāo)扎實有效地工作。

在發(fā)揮先鋒模范作用方面存在問題三

在市場經(jīng)濟新條件下，如何發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，保持黨的先進性和純潔性，已成為新時期的一項重要任務(wù)擺在各級黨組織面前。期，我們采取走訪、座談、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直單位以及廣大黨員中進行了調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，黨員隊伍中存在的一些突出問題嚴(yán)重制約著黨員先鋒模范作用的有效發(fā)揮。對此，我們剖析了原因，并提出了一些對策建議。

一、目前黨員隊伍存在的主要問題

一是少數(shù)黨員困惑，理想信念動搖。有些黨員對實現(xiàn)共產(chǎn)主義缺乏信心，總感覺到這個目標(biāo)太遙遠(yuǎn)，可望而不可及。尤其是隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會深層次矛盾加劇，使有些黨員難以適應(yīng)，對前途、命運感到迷茫、困惑;有些黨員對黨內(nèi)和社會上存在的消極腐敗現(xiàn)象屢禁不止，對黨產(chǎn)生了信任危機;有的黨員精神空虛，少數(shù)人熱衷于封建迷信和邪教。

二是一些黨員宗旨意識淡薄，黨性觀念淡化。受市場經(jīng)濟的負(fù)面影響，部分黨員產(chǎn)生了“一切向錢看”的，淡忘了黨的宗旨。有的黨員說，“現(xiàn)在工作要帶頭，經(jīng)濟上沒甜頭，政治上沒奔頭，黨員沒當(dāng)頭�！庇械恼J(rèn)為“黨員不黨員，只差幾角錢(黨費)”。有的黨性觀念淡薄，黨員意識不強，不愿意接受黨組織的監(jiān)督和約束，少數(shù)黨員群眾觀念不強，有的黨員說“我現(xiàn)在想得最多的就是個人如何發(fā)家致富”，沒有處理好先富與共同致富的關(guān)系，不能夠帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康。

三是部分黨員責(zé)任意識不強，進取精神不足。一些黨員忘記了自己的政治責(zé)任，把自己混同于普通群眾。機關(guān)中有的黨員不思進取，不注意學(xué)習(xí)和提高自己，有的大局意識、服務(wù)意識和群眾觀念較差，知識面較窄，不能夠適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求;農(nóng)村中一些黨員守舊，觀念落后，小富即安，滿足于現(xiàn)狀;企業(yè)中有些黨員市場意識和競爭意識不強，文化知識和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求。

四是少數(shù)黨員不注重世界觀改造，在新的考驗面前發(fā)生動搖，有的蛻化變質(zhì)。在改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟面前，少數(shù)黨員放棄了改造，經(jīng)受不住考驗。特別是個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法亂紀(jì)、腐化墮落，嚴(yán)重地敗壞了黨的形象，在黨員和群眾中引起了強烈不滿。

產(chǎn)生上述問題的一個重要原因，是新形勢下一些地方和單位黨組織缺乏對黨員的嚴(yán)格教育、管理和監(jiān)督。一是有些地方和單位對新時期加強黨員隊伍建設(shè)，特別是對黨員教育管理工作的重要性、緊迫性認(rèn)識不足，存在著“一手硬，一手軟”的現(xiàn)象，黨員隊伍建設(shè)擺不上位置。二是黨員教育的形式、內(nèi)容不能適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，黨員管理方式陳舊，方法簡單，沒有形成真正的制約激勵機制。三是不同程度放松了黨員政治工作，一些地方和單位黨組織放松了對政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，使黨員政治工作有的處于放任自流的狀態(tài)。對一些黨員的問題和實際困難得不到黨組織關(guān)心，使黨員感受不到組織上溫暖。

二、充分發(fā)揮黨員模范作用的途徑和方法

一是必須強化“黨要管黨”意識，堅持不懈地抓好黨員教育。要保持黨的先進性和純潔性，必須堅持黨要管黨的原則，切實把黨員教育擺到重要位置，堅持不懈地抓下去。當(dāng)前在黨員教育中，除了抓好正常的理論學(xué)習(xí)和形勢任務(wù)教育外，要突出抓好兩個方面。一方面要以江澤民同志關(guān)于“三個代表”的重要為指導(dǎo)，對黨員進行黨的理想、信念和宗旨教育，教育黨員時刻不要忘記黨的性質(zhì)、宗旨和綱領(lǐng)，時刻不要忘記入黨誓言，時刻不要忘記肩負(fù)的責(zé)任，堅定信念，增強黨性，提高素質(zhì)。另一方面要切實抓好黨員科技文化和市場經(jīng)濟等知識的學(xué)習(xí)教育，不斷提高他們投身改革和現(xiàn)代化建設(shè)的本領(lǐng)。

二是必須按照新時期共產(chǎn)黨員保持先進性的時代要求，結(jié)合各行各業(yè)各部門的實際，把發(fā)揮共產(chǎn)黨員模范作用落到實處。首先要組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會江*關(guān)于新時期共產(chǎn)黨員保持先進性要體現(xiàn)的“四個方面”，引導(dǎo)黨員按照時代要求，保持黨的先進性和純潔性。其次要緊密結(jié)合各行各業(yè)各部門的實際，把發(fā)揮黨員模范作用標(biāo)準(zhǔn)具體化。在農(nóng)村要結(jié)合調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)黨員在帶領(lǐng)群眾致富奔小康中發(fā)揮帶頭作用;企業(yè)要結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營引導(dǎo)黨員為企業(yè)改革和發(fā)展起帶頭作用;機關(guān)要結(jié)合干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)黨員增強大局意識和服務(wù)觀念。第三要積極開展主題實踐活動，激勵黨員發(fā)揮模范作用。要針對不同群體、類型黨員的特點，開展形式多樣的主題活動，以突出活動實效性。

三是必須嚴(yán)格管理，注重質(zhì)量，切實保持黨員隊伍的先進性和純潔性。要嚴(yán)格要求，強化對黨員的日常管理。當(dāng)前，特別是要加強對流動黨員、下崗職工黨員、“兩新”組織黨員的管理。要嚴(yán)抓“入口關(guān)”和“出口關(guān)”。黨員“入口”要按照標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，保證質(zhì)量。要認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨的方針，疏通好黨員隊伍的“出口”，嚴(yán)肅處理不合格黨員，特別是對違犯紀(jì)律的黨員，要嚴(yán)肅處理。

四是必須尊重和維護黨員的權(quán)利，真正關(guān)心他們，進一步增強黨員的光榮感和責(zé)任感。各級黨組織在強調(diào)黨員盡義務(wù)的同時，要切實保障黨員的各種權(quán)利，努力做到義務(wù)和權(quán)利的統(tǒng)一。對生活確有困難的黨員，黨組織要從實際出發(fā)，切實給予關(guān)心照顧。尤其是對年老體弱、喪失勞動能力的老黨員，缺乏謀生手段的下崗職工黨員，更應(yīng)在生活上給予一定的照顧，使他們感受到黨的溫暖，進一步增強黨員的光榮感和責(zé)任感，增強黨組織的吸引力。