在執行紀律合格方面原因分析一

黨的十八大以來，*對政治紀律和政治規矩作了多次強調和論述，并一針見血地指出了違反政治紀律和政治規矩種種問題，特別是“七個有之”的重要論述，振聾發聵，令人警醒，需要我們認真反思、引以為戒。

當前，違反政治紀律和政治規矩的問題主要體現在六個方面。

一是政治立場不堅定的問題，具體表現為：有的黨員干部信仰缺失，對馬列主義心存猶疑，對*前途命運缺乏信心，甚至信奉西方價值觀念，把配偶子女移民國外，給自己留后路，隨時準備“跳船”走人;有的精神空虛，不信馬列信鬼神，從封建迷信中尋找精神寄托，遇事“問計于神”;有的在政治上不清醒，對待大是大非問題態度曖昧，不做斗爭，不敢亮劍，還討巧說些“便宜話”，甚至不僅不反對，而且參與傳播宣揚;有的在面對各種利益矛盾時，沒有把黨的事業放在第一位，對本職工作考慮得少，對個人發展考慮得多。

二是執行政策不堅決的問題，具體表現為：有的在執行中央決策部署時搞上有政策、下有對策，合意的就執行，不合意的就打折扣、搞變通，甚至出臺“土政策”;有的有令不行、有禁不止，面上一套、背后一套，說一套、做一套，自行其是、陽奉陰違，導致政令不通;有的在貫徹執行上級決策部署時敷衍塞責、應付了事，有差不多就行、不出事就好的，凡事只求過得去、不求過得硬。

三是遵章守紀不嚴格的問題，具體表現為：有的對重大問題事前不請示、事后不報告，搞先斬后奏、邊斬邊奏，甚至斬而不奏;有的對個人報告事項瞞而不報，妄圖渾水摸魚，對中央八項規定搞軟抵制，明的不來來暗的;有的對黨內紀律規矩缺乏敬畏，把紀律規定當“稻草人”，目無法紀、為所欲為;有的甚至行為沒有底線，搞權權交易、權錢交易、權色交易，貪圖享受，腐化墮落。

四是組織觀念不牢固的問題，具體表現為：有的不講組織原則，只要組織照顧，不服從組織安排，跟組織討價還價;有的拿資歷要待遇，組織沒有提拔就有意見，崗位不滿意就有牢騷，撂下挑子搞軟對抗;有的把上下級關系搞成人身依附關系，把組織等同于領導干部個人，只對領導個人負責而不對組織負責;有的不跟組織交心交肺，卻跟老板勾肩搭背;有的熱衷于搞小山頭、小圈子、小團伙，任人唯親，拉幫結派，甚至匿名造謠、排除異己;有的整天琢磨拉關系、走門路，辦事不靠組織而靠熟人、靠關系;有的對組織人事紀律置若罔聞，搞收買人心、拉攏選票。

五是黨內生活不嚴肅的問題，具體表現為：有的黨組織形同虛設，有組織沒活動，有活動沒效果，對黨員干部疏于教育管理;有的黨員干部長期不參加黨組織活動，不履行黨員義務;有的過黨內生活不嚴肅、不認真，開展批評和自我批評缺少辣味，既怕降低自己的威信，也怕得罪人，不能發揮黨內有力武器的作用;有的黨內生活剖析檢查材料不親自撰寫，上觸動不夠;有的在黨內生活時自我批評很深刻，接受別人批評意見態度很端正，但是不重視整改落實，依然我行我素，效果不好。

六是執行民主集中制貫徹不力的問題，具體表現為：有的班子發揚民主不夠，搞家長制、一言堂，或者在討論決定重大問題時，簡單走程序，實際還是個人說了算;有的班子集中不夠，在討論決定問題時意見分歧，尤其對一些重大問題議而不決、決而不行，班子缺乏凝聚力和戰斗力;有的班子成員各自為政，不講大局，把分管領域當成私人領地，不講團結，搞內耗和“窩里斗”。

深入分析這些問題產生的根源，既有組織方面的原因、也有個人方面的原因，既有主觀方面的原因、也有客觀方面的原因。歸納起來，主要有三個方面。

一是組織管得不嚴。冰凍三尺非一日之寒，滴水穿石非一日之功。違反政治紀律和政治規矩的問題之所以到了這個地步，就是因為一個時期以來對黨員干部的管理失之于寬、失之于軟。管理不嚴已經很突出，這一點也已在黨內形成共識。為什么對黨員干部管理監督嚴不起來、硬不起來?第一，不從源頭上抓起，不在小事上著力。違反紀律都有個漸進的過程，對黨員干部身上發生的小問題不管，認為是小事小節，抱無所謂、不在乎的態度，日漸放縱，就會逐漸演變成大問題。第二，不抓常、不長抓。對黨組織承擔的管理黨員干部的職責履行不到位，出了大問題才抓，上級有要求才抓，抓一陣松一陣，缺乏常抓不懈的勁頭。第三，不認真、不嚴格。在制度和紀律的執行上缺乏講認真的態度，對違反紀律的人和事，睜一眼、閉一眼，監督不力、追責不嚴，使黨的紀律成了一紙空文。

二是個人律己不嚴。內因是事物發展變化的內在因素和主要方面。導致黨員干部違反政治紀律和政治規矩的原因固然很多，但歸根結底還是放松了主觀世界的改革，放松了理想信念的鍛造，放松了對自己的要求。世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”出了問題，對自己就缺乏清醒的認識，不能正確處理與組織、與他人的關系。理想信念不堅定，宗旨意識淡薄，精神上缺了“鈣”，就會變成功利主義和實用主義。對自己要求不嚴，不注重提升個人的境界，缺乏對黨的忠誠，缺乏奉獻的精神，就會滋生個人主義和自由主義傾向。

三是外部環境影響。外部環境也是影響黨員干部紀律意識和規矩意識的一個重要方面。自改革開放以來，社會利益發生了深刻調整，各種思潮相互影響碰撞，人們的多元、需求多樣，利己主義、拜金主義等不良思潮有一定的市場，難免對黨員干部的產生影響和侵蝕。人情關系是始終困擾黨員干部規則意識的一個突出問題，因人情往來違反紀律規定的屢見不鮮。外部環境影響最直接的是政治生態，局部不良政治生態往往會導致一些黨員干部價值觀錯位、心理失衡，甚至不惜鋌而走險，違反紀律規定。

強化政治紀律和政治規矩的幾點建議

1、加強教育培訓，持續強化規矩意識和紀律觀念。*指出，遵守政治紀律和政治規矩，歸根結底是黨性立場的問題。堅定黨性立場，必須從源頭抓起，堅決貫徹入黨的要求，把紀律教育、規矩教育作為黨員入黨教育的重要內容，嚴把政治標準，使黨員入黨后，就始終牢記黨員身份，牢記黨的宗旨。把紀律教育和規矩教育納入黨員教育培訓的重要內容，納入各級黨校、行政學院主體班次培訓專題，通過不斷加強學習培訓，教育各級黨員干部特別是領導干部牢固樹立制度意識、規矩意識。要突出教育培訓的重點，持續抓好*系列重要講話精神的學習貫徹，用*最新理論成果武裝頭腦，教育黨員干部充分認識“四個全面”戰略布局的重大現實意義和深遠歷史意義，增強對黨的歷史的自豪感，對黨的宗旨的認同感，對黨的事業的責任感，對黨的組織的歸屬感，形成愛黨為黨、憂黨護黨的自覺。

2、堅持抓主抓重，切實抓好黨章的學習貫徹執行。黨章是黨之“憲法”，在黨內法規制度體系中處于根本地位，是我們立黨、管黨、治黨的總章程，在黨內具有最高的權威性和最大的約束力，是每個黨員干部必須遵守的最基本的黨內政治紀律和政治規矩。強化政治紀律和政治規矩，首先要抓好黨章的學習貫徹，把學習黨章納入各級黨委中心組、三會一課的重點學習內容。在必要時，可采取開展專題教育的方式，在全黨掀起一次學習黨章、宣傳黨章、貫徹黨章的熱潮。要下大氣力抓好黨章的貫徹執行，從黨員應盡的義務抓起，從“四個服從”的基本原則抓起，督促黨員干部自覺把黨章的各項規定特別是關于黨的紀律的規定要求貫徹到工作中、落實到行動上，始終用黨章的標準來約束自己。

在執行紀律合格方面原因分析二

最，圍繞如何“強化責任心、強化落實力”，通過走訪、座談、討論等形式，對干部隊伍作風紀律方面存在的問題、原因進行了一些分析，嘗試提出應對之策。

一、目前干部隊伍作風紀律方面存在的突出問題

停征“兩費”后，隨著基層工商職能的轉型和監管模式的改革，干部隊伍的、工作作風也悄然發生了一定的改變，開拓創新、求真務實已經成為我們工作中的主流。但就目前而言，我們的干部隊伍在作風紀律方面還存在著如下突出問題：

(一)方面主要是事業心、進取心缺失。部分干部精神不振，消極、意志消沉、上班混日子得過且過;有的喪失工作熱情，缺乏愛崗敬業意識;部分干部不愛學習，缺乏上進心，將精力和興趣放在工作以外的事情上。

(二)工作方面主要是責任心不強，作風漂浮。部分干部履職盡責意識不強，有的不知責、不積極履責，遇事應付干或干不好;有的找不到工作著力點，無所事事，出勤不出力，方法簡單，工作效率低下;在監管執法中，作風簡單浮躁，監管流于形式，浮于表面，效能不高，片區監管責任落實不到位。執法理念有偏差，一定程度上存在唯執“罰”而執法的趨利傾向。

(三)制度紀律方面，主要是執行力不夠。部分干部制度意識淡薄，紀律松弛，作風渙散，上班遲到早退，工作時間辦私事、上網炒股聊天、玩游戲現象也時有發生;中餐禁酒令、車輛管理、請銷假等制度上，部分中層干部自己不能帶頭表率、嚴格管理。

另外，領導班子(含分局班子)層面存在一定的任職疲勞感，長期在同一職位職級上任職，工作激情降低、動力缺乏。

二、問題產生的主要原因

深刻剖析以上問題，其產生的主要原因為：

(一)是理想信念教育、職業道德教育、部門發展形勢教育不夠。幾年強調政治理論、業務法規方面的教育多了，而在理想信念、職業道德教育方面顯得有點欠缺，干部隊伍對工商部門職責意識、黨員意識、公務員職責意識淡化，對部門發展的信心缺失。

(二)是中層干部交流有限，年輕的“老干部”多了，一定程度演變成了“老心態”的小干部。如本系統10個分局長任職年限5年以上的有9個，其中任職7年以上的7個，10年以上的1個，普遍在分局長職位輪崗2次以上，輪崗3次以上的有5個。長期在一個職位上工作，慣了按部就班，極易形成求穩怕亂的，從而放松自己對高標準干事業的追求。

(三)是管理考評機制適用性、操作性不強。“停征兩費”后，系統還沒有形成一套能對個人體現“獎優罰劣，褒勤貶懶”、科學有效的工作評價體系和激勵獎懲體系，特別是基層，工作忙閑不均，苦樂不，做事的人是少數，議論事的人可能是多數，評價指標不具體、不適用、不夠科學，由于系統財務體制等，用于獎勵的經費少、獎懲的手段少、懲罰措施不夠，工作上做多做少一個樣，工資上做好做壞一個數，工作成效得不到有效形式的認可和大體相對應的激勵，極易挫傷想干事者的積極性。

(四)抓干部作風紀律措施、力度不夠。部分中層干部在管人、管紀上不動真格，有不敢管、不善管的現象，有的不敢嚴格要求，不敢大膽批評，對出現的問題束手無策，不善于用制度管人管事，甚至于處事不公。有的基層領導向機關訴苦，這個同志不行，那個同志不好，要求調人換人，可是報上來的績效考核成績卻個個是100分，充當老好人，一定程度上助長了歪風邪氣。

(五)完成數字目標任務式執法現象仍一定程度存在。由于體制因素引起的經費不足、橫向比較需要適當提高待遇的需求等矛盾，需強調罰沒收入補充經費，一定程度上會影響執法公正性。

(六)是干部履職能力不適應。停費后，監管能力的不適應，特別是食品安全監管、流通領域商品質量監管本身要求高，而監管能力、手段明顯不足，監管效果與上級要求、社會期望值落差過大，也是影響系統作風因素之一。

三、解決問題的對策建議

要徹底解決干部隊伍作風紀律上存在的以上問題，必須緊密結合工作實際，圍繞基層干部隊伍作風問題及其產生的原因，從加強教育管理入手，強化約束激勵機制，大力弘揚先進典型，深入開展主題實踐活動，通過各種渠道、多項措施真正把干部隊伍作風建設抓實抓好、抓出成效

(一)是要堅持教育先行，著力解決內因。突出強化政治教育、職業道德教育、部門形勢教育、專業知識學習、警示教育。要通過各種形式的教育，夯實基礎，增強單位榮譽感，增強隊伍向心力、凝集力，提振信心，增進干職工崗位職責意識和履職履責能力，提高全員綜合素質。

(二)是要堅持集中整訓，解決突出問題。整訓方式上可采取，一是分層分類整訓。領導班子重在強化黨性、領導素質及領導藝術的培訓，通過整訓，把握好方向，提高領導能力;中層干部重在事業心、執行力方面的整訓，通過整訓，提高管理能力、團結好干部，提高向心力和執行能力;一般干部重在對強化責任心、愛崗意識、培養履職盡責意識、追究失職瀆職責任的整訓，通過整訓，增強責任意識，提高履職力和落實能力。二是結合具體工作抓整訓，檢驗整訓效果。每年確定一至二項工作薄弱項目，如：食品安全、主體證照等，與整訓工作結合起來抓，通過整訓促工作、促隊伍建設。三是結合典型問題查處抓整訓。整訓期間要發揮各級督查隊的職能，加大暗訪督查力度、問題查處力度。對督查發現的問題，建議通報到具體責任人，增強震懾力。

(三)是立足長效抓整訓。集中整訓只是一種應急手段或措施，目的是要解決當前的突出問題，因此要結合整訓抓長效機制建設，一是要健全完善相關的工作制度和規程，通過“制度化”“程序化”運行機制促升各項工作效能;二是要建立公公正的考核評價激勵獎懲機制，既能公正評價工作效能、又能適當通過激勵獎懲更大限度的激發人的積極參與性、創造性。如：增加記功、嘉獎等激勵措施種類;提供選送學習機會;采取上掛一到二級對中層以上領導干部進行多種形式的激勵;增大縣市局對基層干部獎懲的權限或方式。比如：學習國稅部門實行的能級工資制度---通過考試獲得相應職級、根據職級確定相應工作崗位、根據崗位設定不同的工資等級，根據考評發放工資等，做到業務技能水、工作效能直接影響工資水，逼到干部主動學習提高、積極工作提高效能。現實情況下應當允許實行部分工資或是津貼性收入與工作實績掛鉤考核兌現;三是要建立操作性強、適用性強的督查問責機制，增加經濟問責方式。

在執行紀律合格方面原因分析三

在當前黨員干部隊伍中，仍然存在一些不嚴格執行組織紀律、甚至違反組織紀律的問題，亟待深度剖析，采取有效措施，認真加以解決。為此，我們結合工作實際，就此進行一些粗淺的探討和研究。

一、存在的突出問題及其表現形式

組織紀律是維護黨的政治原則、政治方向和政治路線，規范黨組織和黨員的政治言論、政治行動、政治立場的行為規則，是黨最重要、最根本的紀律。通過調查發現，在黨的基層組織中，絕大多數黨員干部都是能執行黨的組織紀律的，這為經濟社會發展提供了強有力的保證。但同時，當前仍有少數黨員干部組織紀律意識淡化，組織紀律執行不力，違反組織紀律的現象也時有發生。其主要表現以下五個方面：

1、理想信仰缺失，政令不暢。一是信仰偏向。有些黨員干部針對目前改革發展進程中遇到矛盾和困難，比如貧富差距拉大、行業分配不公、少數人價值觀扭曲、一切向錢看等，就在政治方向把握上搖擺不定;二是立場偏移。有些黨員干部在重大原則問題上，立場不堅定;在大是大非面前，態度不鮮明。比如有的人在對反腐敗斗爭形勢正確判斷上，沒有始終與*保持高度一致。自認為：反腐敗越反越多，積重難返。而有的又對身邊違紀者睜一眼閉一眼，查處時說情開脫，袒護包庇。有的對當今自上而下開展的作風建設、群眾路線等工作，不是主動把自己擺進去，而是做局外人，持觀望態度。甚至錯誤地認為作風建設、群眾路線做做樣子，走走過場。三是個別黨員因違紀違法事發，企圖外逃。一些黨員干部在違紀違法后，不是想到主動向有關機關主動坦白認識錯誤，而是先想到躲避，逃脫追究，有的黨員領導干部在犯事之先就把自己的妻兒家屬移民海外，“裸官”現象并不鮮見。四是個別黨員對黨和國家的政策理解不夠，編造傳播謠言。有些黨員干部口無遮攔，慣于傳播小道消息，議論網上熱門話題，甚至喪失黨性原則，傳播政治謠言、政治笑話，對黨的重大政治問題說三道四，在社會和群眾中造成了極壞影響。五是個別黨組織搞“上有政策、下有對策”，導致政令不暢。有的黨員領導對中央的決策和要求陽奉陰違，為了地方或小集團的利益，不執行*國務院和上級黨委政府的政策，“你吹你的號，我唱我的調”。

2、踐踏公民主，目無組織。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度，也是根本的組織紀律。但有的黨員領導干部把自己凌駕于組織之上：一是“火箭提拔”，違規選拔任用干部。如年來連續查處的四起違規提拔案件：常德市石門縣30歲的縣委副書記劉瓊、醴陵市25歲的團市委書記易翔、衡陽市雁峰區畢業四年升副區長的朱松泉、五年換七崗當選湘潭縣副縣長的徐韜，還有“湘潭神女”湘潭市岳塘區90后發改局副局長王茜等。這些“火箭提拔”的年輕干部都存在違規提拔任用的問題，均被免職，相關責任人都予以了嚴肅處理。但其背后隱藏的“權力世襲”亦或任人唯親問題都應值得深思。二是徇私舞弊，破壞公招公。公開招考本是公、公開、公正選拔人才的重要手段，但個別黨員干部卻因一己私利，鉆其中的空子，肆意破壞公。三是弄虛作假，違規發展黨員。有的黨支部在發展黨員上不注重素質，只講求聽從其指揮，把個別組織觀念淡漠、帶動能力不強、發揮先鋒模范作用不突出的人列為培養對象。有的黨支部為了獲取外援，爭引資金，亂開口子為外籍投資人員提供入黨的機會。四是拉幫結派，非法操控選舉。為了在選舉中讓自己或自己親的人當選，個別黨員違背組織原則，采取拉幫結派、事前許諾、賄買選票等方式，從事非組織活動。

3、財務管理混亂，貪腐時生。年來，各級雖然建立和完善了財務管理制度，監管力度也不斷加大，但違反財經紀律問題仍頻頻發生，在財務管理中存在著不少違紀違規行為。一是違反財務管理規定，亂收費或搭車收費。個別部門單位為部門利益，擅自設立收費項目。二是虛報套取項目資金，侵占國家財產。虛報套取項目資金是違反財金紀律最常見的問題。比如在執行黨的強農惠農政策過程中，一些鎮、村干部嫌工作麻煩，將強農資金擅自改變資金用途，將應發到戶的惠農補貼資金，違規套取、截留使用，嚴重背離了黨的強農惠農政策精神三是巧立名目，濫發各類獎金、補貼。以發放班子成員獎、超任務獎、門面租金提成獎、出勤獎、績效獎、津補貼、春節值班等各類補助，超標準補貼住房公積金、采購發放工作服等手段違規發放錢物。四是“借雞生蛋”，利用國有資產為個人謀利。有的部門單位和黨員領導干部挪用集體資金、國有資產，從事有償放貸或賭博、炒股等，為個人或小集體謀利。五是借權謀利，行賄受賄是問題官員最常見的謀私手段。從所查處的具有一定權力的黨員領導干部案件來看，大多存在行賄受賄的違紀問題。

4、工作虛浮不實，自由散漫。當前黨員干部中“庸、懶、散”、失職瀆職、官僚作派、“索拿卡要”等現象仍是違反工作紀律，影響機關效能，破壞黨政形象的主要問題。一是在位不在崗的現象仍然存在。一些黨員將自己混同于普遍百姓，消極遁世，不問政治。認為自己無職無權，黨的組織紀律沒有遵守的必要;二是工作時間干與工作無關事情的現象較為普遍。少數黨員領導干部缺乏大局意識，不顧國家整體利益，片面強調本單位本部門甚至個人利益，對黨和國家政策、上級部署的工作，有利爭著上，難事繞道走;三是失職瀆職現象時有發生。比如少數行政執收執罰部門，踩紅邊線，打擦邊球。少數行政服務中心“窗口單位”以工作保密等為由，另設辦事大廳，規避集中監管。四是態度粗暴的問題破壞干部形象。個別黨員干部對待群眾和服務對象不是滿腔熱忱，而是簡單的“動不動、三分鐘”，甚至言語相向，對執法對象拳腳相加。

5、生活驕奢淫逸，腐化墮落。部分黨員干部在生活中對自己放松要求，追求奢華，沉迷享受，生活糜爛。一是道德淪喪，情色腐敗。從幾年來我省查處的一些大案中可以看出，絕大部分是信念缺失，低級趣味濃厚。“網絡反腐”“情婦反腐”，就是這種事例的一個反證。二是精神生活空虛，沉迷黃賭毒。有極少數黨員干部，在政治上缺乏理想信念，價值取向上追求個人利益至上，行為方式上自由散漫，涉黃涉賭涉毒;有的與不法商人打得火熱，損人利己，損公肥私。有的甚至受利益驅使，蛻化變質，出賣情報，危害國家安全和利益。三是假公濟私，用公款為個人消費買單。“三公消費”是一個老生常談的話題，但卻屢禁不絕，一些黨員干部利用公款大吃大喝，公車私駕、私用現象嚴重，公款旅游現象頻發。四是大操大辦酒宴。當前違規操辦人情宴請之風嚴重，部分黨員領導干部借操辦婚喪喜宴斂財的現象屢禁不止。

二、原因分析

一是不注重理論學習，政治素質不高。調研發現一些基層單位黨員干部，只重業務培訓，不注重政治理論學習。不善于運用科學世界觀和方法論，去觀察、分析、解決實際問題。由于政治理論基礎差，致使政治素質難以提升，缺乏應有的政治敏銳性和鑒別力，難以從上、政治上及行動上與*保持高度一致。

二是不注重黨性鍛煉，紀律觀念不強。有些黨員干部不重視黨性鍛煉、黨性修養，放松了主觀世界改造，致使黨性不純或不強問題仍然存在。突出表現為個人意識增強，組織觀念弱化;本位意識增強，大局意識弱化;名利意識增強，公仆意識弱化。甚至極少數黨員干部把強調政治紀律，視為束縛手腳，自認為只要謀求本單位利益，個人不拿不貪，就不是違紀違法。這樣必然造成紀律渙散，難以正確處理全局與局部、民主與集中、個人利益與黨和群眾利益的關系問題。

三是不注重制度實效，執行力度不強。有些單位黨組織制度執行力不夠強，存在重形式、輕實效的問題。比如有少數黨員干部不嚴格遵循民主集中制原則，不能正確處理上級與下級、個人與組織、少數與多數、局部與整體之間的關系。有的自覺或不自覺地把民主與集中對立起來，導致民主不夠或集中不夠，從而影響執紀實效。

四是不注重從嚴治黨，教育、監管、懲處不到位。有些單位黨組織，尤其是村級黨組織治黨不嚴，對基層黨員干部上、行為上存在苗頭性傾向性問題，不聞不問，缺乏有效的教育和監管，甚至當黨員干部違紀追究時，幫其說情開脫。有的黨組織不抓經常性政治紀律教育，致使基層黨員干部紀律意識淡化。有的黨組織不堅持黨的組織原則，黨組織生活會流于形式，一些基層黨員長年不參加組織生活，成為不受黨紀約束的“特殊黨員”。有的黨組織執紀不嚴，對違犯政治紀律者，認為蒙上“政治色彩”，尤其針對違反政治紀律言行，處分尺度更不好把握，因此得不到及時應有懲處。

三、加強基層黨員干部執行組織紀律的幾點建議

堅持從嚴執紀，堅決查處違反政治和組織紀律的行為;嚴肅查處違反政治和組織紀律的行為，是紀檢監察機關的重要職能，也是堅決維護黨的政治和組織紀律的重要手段。筆者認為，做好新形式下維護黨的組織紀律、加強執紀監督工作，加強基層黨員干部執行組織紀律，關鍵還要在以下方面下功夫：

一要強化黨員意識，提高恪守組織紀律的自覺性。*同志強調：“加強組織紀律性必須增強黨性”“全黨同志要強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時候都與黨同心同德。”黨員干部要毫無例外地把自己置于黨的組織之下，正確處理個人與組織的關系，既要相信組織、依靠組織、服從組織，又要擁護組織、維護組織、服務組織，任何時候都與黨同心同德、同向同行。所以，每一個黨員干部特別是領導干部，都要牢固樹立黨員意識，把嚴格遵守黨章，作為自己必盡的義務和責任，自覺用黨章規范自己的一言一行，真正把黨章內化于心、外化于行、行見于效，切實做到政治信仰不變，政治立場不移，政治方向不偏。

二要強化服從意識，堅決維護組織紀律的權威性。個人服從組織、少數服從多數、下級組織服從上級組織、全黨服從中央，這是對黨內生活秩序的總概括，是正確處理黨內各種關系的基本準則。所以，各級黨組織和廣大黨員干部必須嚴格遵守黨章，自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事。堅持少數服從多數、下級服從上級、局部服從全局，堅決維護中央權威，在上政治上行動上始終與*保持高度一致。真正做到關鍵時刻聽從指揮、重大方針堅決貫徹，具體規定嚴格執行、日常生活嚴守規矩。同時，必須在上政治上行動上與以*同志為*的*保持高度一致，自覺維護中央權威，確保有令必行、有禁必止，杜絕“上有政策、下有對策”。

三要強化責任意識，保持遵守組織紀律的一貫性。一個有責任、有擔當、有作為的黨員干部，通常能夠不斷增強遵守組織紀律的自覺性，嚴格遵守黨紀國法;能夠對上負責、對下負責、對己負責，自覺做到自律和他律的統一;能夠對組織忠誠老實，堅決執行組織決定、服從組織安排，自覺接受組織的監督和檢查。每個黨員干部都要把自覺遵守黨的紀律作為自己的政治責任、終身責任，作為一以貫之的黨性追求，自覺在約束中工作、在監督下干事。所以，各級各部門黨員干部尤其是“一把手”要有責任意識，自覺作好表率，率先垂范，主動維護政治紀律;堅持原則，敢抓敢管，堅決同一切違反政治紀律的行為作斗爭，堅決維護紀律的權威性和嚴肅性。

四要強化底線意識，增強執行組織紀律的嚴肅性。很多教訓表明，腐化墮落往往是從漠視紀律開始的，紀律性不強的黨員干部很容易跌入泥坑。黨的紀律是鐵的紀律，組織紀律更是碰不得的高壓線，所以，廣大黨員干部特別是主要領導干部要強化紀律“鐵”的意識，強化按制度辦事的意識，自覺做遵守紀律的表率，既在8小時內嚴守紀律，也在8小時外嚴守紀律，要把執行組織紀律貫徹于履職全過程，自覺摒棄從眾、僥幸、麻痹心理，心存敬畏、守住底線，不越雷池半步，真正做到不踩“黃線”、不越“紅線”，以自身的示范表率作用，促進從嚴治黨、嚴明執紀要求的有效落實。

在執行紀律合格方面原因分析四

黨章規定：“黨組織必須嚴格執行和維護黨的紀律，共產黨員必須自覺接受黨的紀律的約束。”最，中共中央印發《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》。這是我們黨在長期執政和全面依法治國條件下，實現依規管黨治黨、加強黨內監督的重大舉措。各級黨組織和每名黨員、干部都要牢固樹立黨章黨紀黨規意識，嚴格執行《準則》和《條例》等各項規定，視黨紀為生命，遠離違紀紅線，用實際行動維護黨紀權威、維護黨的團結統一。

我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，組織嚴密、紀律嚴明是黨的優良傳統和政治優勢，是黨的力量所在。當前，黨面臨的“四大考驗”、“四大危險”比以往任何時候都更加復雜、更加嚴峻，黨的領導弱化、組織渙散、紀律松弛的現象在各級黨組織中不同程度地存在。加強紀律建設，是全面從嚴治黨的治本之策，是完成黨的任務的重要保證。如果紀律成了“紙老虎”“稻草人”，就會造成“破窗效應”，使黨淪為各取所需、各行其是的“私人俱樂部”;就會造成黨一盤散沙、一片混亂，最終分崩離析。只有無條件遵守黨的紀律，說到做到，有紀必執，有違必查，才能永葆黨的先進性和純潔性。

遵守紀律無條件。黨的紀律為黨組織和黨員干部劃定了行為空間，明確了權利責任。要切實增強嚴格遵守黨的紀律的自覺性、堅定性，視黨的紀律為根本遵循，在政治上把住方向、行為上把住原則、生活上把住小節。要把遵守黨的政治紀律放在首位，認真落實*提出的“五個必須”要求，在任何時候任何情況下都自覺同*保持高度一致，堅決維護*權威。要嚴明黨的組織紀律，牢記自己的第一身份是共產黨員，時刻不忘黨員應盡的義務和責任，自覺接受組織安排和紀律約束。必須不折不扣地遵守黨的廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，將其視為不可逾越的底線、不能觸碰的紅線。

執行紀律無例外。紀律的權威來自執行，執行的關鍵在于人人等。黨紀面前沒有特殊黨員，任何目無黨紀、以為位高權重就可以胡作非為的人，最終都逃不脫黨紀的嚴懲。誰都不要指望“法外開恩”，誰都不要幻想進入“真空地帶”。嚴格執紀是我們黨一貫堅持的重要原則。各級黨組織要鐵面執紀，一把尺子量到底，決不能搞特殊、有例外，決不能合意的就執行、不合意的就不執行。要敢抓敢管、動真碰硬，該批評的要敢于板起臉來批評，該問責的要敢于狠下心來問責，不當“老好人”，敢于得罪人，使黨的紀律真正成為帶電的高壓線。

查處違紀無禁區。只有以零容忍的態度嚴肅查處違紀行為，才能使紀律產生更大的威懾力。年來，*堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，對于觸犯黨紀國法的案件，不論涉及誰、不論職務高低，發現一起查處一起，堅決捍衛黨紀，贏得了黨心民心。特別是嚴肅查處周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮等人嚴重違紀違法案件，充分表明以*同志為*的*全面推進依法治國、全面從嚴治黨的鮮明態度和堅定決心。全面從嚴治黨任重道遠，紀律“利劍”必須始終高懸。要堅決糾正“一陣風”“差不多”等錯誤，堅持擰緊螺絲、上緊發條，馳而不息抓好執紀監督，進一步純潔黨風，營造風清氣正的政治生態。

歷史和現實證明，黨的紀律是黨的生命線，“加強紀律性，革命無不勝”。各級黨組織和每名黨員、干部，對黨的紀律都要有敬畏之心、自覺之行，做守紀律、講規矩的模范。