大學(xué)生如何看待全面從嚴(yán)治黨論文

摘要：從嚴(yán)治黨到全面從嚴(yán)治黨標(biāo)志著以*為*的新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對黨建規(guī)律的新認(rèn)識和治黨方略的新提升。全面從嚴(yán)治黨是世情、國情、黨情、民情等因素演進(jìn)到新階段我黨所做出的重大戰(zhàn)略部署。正確理解和把握全面從嚴(yán)治黨的基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)對于增強(qiáng)全黨治黨管黨的自覺性，提高黨的執(zhí)政水和執(zhí)政能力具有重要意義。

關(guān)鍵詞：全面從嚴(yán)治黨;轉(zhuǎn)變;緣由;何為

中圖分類號：D26文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1003-949X(2016)-03-0014-04

一、轉(zhuǎn)變：與時俱進(jìn)之略

中國共產(chǎn)黨建黨原則在百年風(fēng)雨中歷經(jīng)了從“治黨”到“從嚴(yán)治黨”再到“全面從嚴(yán)治黨”的發(fā)展過程，見證了我黨從無到有、從弱到強(qiáng)的時代滄桑。

(一)建黨之初形成“治黨”理論

中國共產(chǎn)黨是馬克思主義傳入中國后被先進(jìn)的知識分子接受并與工人運(yùn)動相結(jié)合的產(chǎn)物。以毛澤東同志的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體經(jīng)過探索逐漸形成了卓有的治黨理論。1921年7月，黨的一大討論通過了《中國共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》，這是黨的歷史上首個重要文獻(xiàn)。《綱領(lǐng)》共十五條，涉及到黨的名稱、性質(zhì)、紀(jì)律及奮斗目標(biāo)等方面，僅就黨的紀(jì)律規(guī)定就有6條，分別從入黨程序、黨員所應(yīng)遵守的紀(jì)律、黨組織建設(shè)等方面做了表述;二大制定了第一部黨章，并專設(shè)“紀(jì)律”部分，具體規(guī)定了黨員必須服從命令及違紀(jì)處分細(xì)則;三大更加明確了黨員的責(zé)任和義務(wù);四大新章程在黨的歷史上第一次將黨的支部規(guī)定為黨的基層單位;五大黨章在黨的組織系統(tǒng)方面，第一次出現(xiàn)了民主集中制的提法;六大黨章明確民主集中制為黨的組織原則，強(qiáng)調(diào)所有黨員及各級黨支部的最高責(zé)任就是嚴(yán)格地遵守黨紀(jì);七大是黨史上一次重要會議，實(shí)現(xiàn)了上、政治上和組織上的空前團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，黨章愈加完善，為新中國的成立奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);1956年八大召開，新黨章突出了加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)的重要性，提出黨內(nèi)民主和集體領(lǐng)導(dǎo)問題，同時對黨的組織結(jié)構(gòu)也更加重視，成為黨執(zhí)政后建黨治黨的新航標(biāo)。

(二)改革開放時期突出“從嚴(yán)治黨”

“文革”結(jié)束后，黨內(nèi)組織成分極其復(fù)雜，“黨內(nèi)仍然存在許多嚴(yán)重問題……其中，“三種人”即追隨林彪、江青反革命集團(tuán)造反起家的人，幫派嚴(yán)重的人，打砸搶分子，還沒有完全清理。這種、作風(fēng)、組織上的嚴(yán)重不純，對黨的危害極大，必須堅(jiān)決有效的加以整頓”。[1]以鄧小的中央領(lǐng)導(dǎo)集體對此高度重視，1983年10月，十二屆二中全會討論通過了《中共中央關(guān)于整黨的決定》，提出了“統(tǒng)一，整頓作風(fēng)，加強(qiáng)紀(jì)律，純潔組織”的整黨任務(wù)。1985年11月，中央又發(fā)出《關(guān)于農(nóng)村整黨工作部署的通知》，指出“要從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決反對那種講面子不講真理，講人情不講原則，講派性不惜犧牲黨性的腐朽作風(fēng)”，這是中央文件首次使用“從嚴(yán)治黨”。之后，這一提法開始在我黨文獻(xiàn)中頻繁使用。十三屆四中全會以來，江澤民提出了“黨要管黨，從嚴(yán)治黨，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性，鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證”。[2]十四大把“從嚴(yán)治黨”寫進(jìn)黨章，標(biāo)志著其作為建黨治黨原則被正式確立。之后的歷次黨代會都始終強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨是保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。

(三)歷史新時期強(qiáng)調(diào)“全面從嚴(yán)治黨”

十八大以來，*在從嚴(yán)治黨之路上又進(jìn)行了新探索。他強(qiáng)調(diào)：“只有從嚴(yán)管黨治黨，才能確保黨在發(fā)展*歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”。[3]八項(xiàng)規(guī)定、六條禁令即是執(zhí)政之初所定條例。緊接而來的是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，把為群眾服務(wù)理念變成黨員干部的原則和行為。在總結(jié)大會上*提出了從嚴(yán)治黨的“八點(diǎn)要求”，從嚴(yán)是黨做好一切工作的重要保障，具體要求是落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，堅(jiān)持建黨和制度治黨緊密結(jié)合，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，從嚴(yán)管理干部，持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，發(fā)揮人民監(jiān)督作用，深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律等，這次活動給我們提供了最深刻的啟示。12月，在江蘇調(diào)研期間，他又將“從嚴(yán)治黨”首次提升到了“全面從嚴(yán)治黨”的高度，強(qiáng)調(diào)要“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨，推動改革開放和*邁上新臺階”。這是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政實(shí)踐創(chuàng)新思路的科學(xué)總結(jié)，其意蘊(yùn)之深邃很值探究。

二、緣由：世事變遷之因

(一)析世情：國際環(huán)境的不斷變化對黨執(zhí)政存續(xù)性提出挑戰(zhàn)

從國際方面看，一方面，和與發(fā)展仍是世界主題，國際社會攜手應(yīng)對后金融危機(jī)影響，國際合作聯(lián)系密切;另一方面，世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不容樂觀，歐債危機(jī)和美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的腳步依然緩慢，各國圍繞國家利益的博弈更加激烈，局部地區(qū)沖突不斷。我國在如此環(huán)境中，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。隨著綜合國力不斷提高，大國地位形象日漸樹立。但同時，“西強(qiáng)東弱”的整體格局并未改變，以美國為首的西方國家利用其在管理、信息、技術(shù)等方面的優(yōu)勢，打響針對中國的貿(mào)易保護(hù)戰(zhàn)，使我們的對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇重重阻力。同時，還對我國進(jìn)行著政治包抄、外交孤立和文化滲透等全方位戰(zhàn)略性圍堵;在軍事外交中，他們加強(qiáng)在我國周邊部署包圍圈，放大我們與鄰國間的領(lǐng)土、海洋權(quán)益、民族宗教等矛盾，使得我國周邊安全不確定因素增大;在文化領(lǐng)域，意識形態(tài)滲透已成為實(shí)施“和演變”的基本手段，他們鼓吹“意識形態(tài)終結(jié)論”和“警惕中國重新集權(quán)化”，宣稱*意識形態(tài)是一種“烏托邦”，而西方的自由民主制度將是“人類意識形態(tài)進(jìn)步的終點(diǎn)”。這種理論的兜售和實(shí)踐的執(zhí)行對作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政環(huán)境產(chǎn)生了重大影響。為此，黨必須要認(rèn)清國際形勢變化給我們帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在機(jī)遇中求得發(fā)展，在挑戰(zhàn)中歷練自身，不斷提高應(yīng)對外部環(huán)境考驗(yàn)的能力。

(二)觀國情：國內(nèi)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)對黨執(zhí)政能力性提出挑戰(zhàn)

40年的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)歷程令我們成績斐然：經(jīng)濟(jì)穩(wěn)較快發(fā)展，人均國民收入穩(wěn)步增加，科技教育水整體提高，社會保障體系逐步健全，社會大局基本穩(wěn)定，綜合國力不斷增強(qiáng)，國際地位和國際影響力不斷提升。這令“有些國家中的民眾認(rèn)為中國即將甚至已經(jīng)取代美國成為了世界領(lǐng)頭力量”。[4]與此形成鮮明對比的是，國內(nèi)環(huán)球網(wǎng)舉行的題為“中國是世界強(qiáng)國嗎”[5]的調(diào)查，約八成網(wǎng)友對此持否定觀點(diǎn)。并不是中國的網(wǎng)友妄自菲薄，4月，國際貨幣基金組織推出最新全球人均GDP排名，中國大陸人均GDP為7589美元，排名第77位，而世界均水是10876美元，差距由此可見一斑。[6]走過三十多年強(qiáng)勁增長之后，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力趨勢加大，穩(wěn)增長重要性正在凸顯。當(dāng)前，我們所面臨的主要問題集中在：發(fā)展中不衡、不協(xié)調(diào)問題突出、城鄉(xiāng)、地區(qū)差距較大、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、資源環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨等等。這些現(xiàn)實(shí)問題對黨的執(zhí)政能力是個考驗(yàn)。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，必須立足我們的基本國情，不斷提高應(yīng)對國內(nèi)外挑戰(zhàn)的能力，這就迫切需要全面從嚴(yán)治黨的方針，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水和執(zhí)政水。

(三)察黨情：中國共產(chǎn)黨自身狀況的改變對黨執(zhí)政持久性提出挑戰(zhàn)

中國共產(chǎn)黨建黨90多年，經(jīng)歷了領(lǐng)導(dǎo)全國人民從奪取政權(quán)到掌握政權(quán)，從積弱積貧受人凌辱的東亞窮國到對外開放取得豐碩成果的日益強(qiáng)大國家的轉(zhuǎn)變。目前，黨的隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，執(zhí)政成就有目共睹。然而，黨內(nèi)存在的問題也逐漸顯現(xiàn)。表現(xiàn)在黨員干部身上，最突出的就是“四風(fēng)”[7]問題，即形式主義(追求形式、不重實(shí)效，工作不抓落實(shí)。諸如文山會海、公文旅行)、官僚主義(辦事推諉扯皮，不作為、不負(fù)責(zé)任。諸如獨(dú)斷專行、不務(wù)實(shí)際)、享樂主義(安于現(xiàn)狀、貪圖安逸。諸如追名逐利、虛榮攀比)、奢靡之風(fēng)(大手大腳、鋪張浪費(fèi)。諸如驕奢淫逸、腐化墮落);就組織建設(shè)而言，有些黨支部班子和基層黨組織軟弱渙散、管理混亂;就黨群關(guān)系來看，有些黨員干部自恃清高，不能聯(lián)系和依靠群眾，凌駕于群眾之上。這些問題嚴(yán)重影響了黨的執(zhí)政形象，削弱了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，對黨執(zhí)政持久性提出了巨大挑戰(zhàn)，因?yàn)椤氨�壘最容易從�?nèi)部攻破”，面對問題，不能掩飾，不能回避，而只能下大氣力加以解決。“全面從嚴(yán)治黨”正是我們黨在認(rèn)清了自身所處的歷史方位，順應(yīng)時代呼喚而做出的有力回應(yīng)。

(四)慮民情：中國共產(chǎn)黨自身狀況的不斷變化對黨執(zhí)政穩(wěn)定性提出挑戰(zhàn)

作為執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨在分析“世情國情黨情”之外還應(yīng)把關(guān)注的視線投向“民情”。倘若代表底層百姓的“民情”不再缺席并被不斷關(guān)切，這就好比找到了解決民生問題的“鑰匙”，對改善人民生活、增進(jìn)人民福祉、凝聚民心民意善莫大焉。

當(dāng)前，人民的生活狀況有了歷史性變化。按照馬斯洛需要層次理論，基本需求得到滿足之后，人們開始有了更高的期待與要求。但是，縱觀當(dāng)前民情民意，社會的各個層面出現(xiàn)的一些不公正現(xiàn)象恐怕還很難使人民幸福和滿意于自己的生活。集中于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，一是國富而民不強(qiáng)問題。中國國內(nèi)生產(chǎn)總值已然超越日本，成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，但與其他經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國相比，似乎我們這個稱謂卻名不副實(shí)，因?yàn)閲�富而民窮現(xiàn)象客觀存在。根據(jù)2009和國家統(tǒng)計(jì)局國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)推算[8][9]，五年中，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長了89.8%，同期城市居民可支配收入增長了67.94%，農(nóng)民純收入增長了91.96%，而財(cái)政收入?yún)s增長了104.95%，財(cái)政收入增速高于城鄉(xiāng)居民收入增速。二是民生關(guān)切問題。如住房、就業(yè)、醫(yī)療、生活保障、養(yǎng)老等各項(xiàng)后顧之憂問題懸而難決。另外，在政治領(lǐng)域的人們利益訴求表達(dá)渠道不暢問題;在文化領(lǐng)域的信任危機(jī)、精神匱乏問題;在社會領(lǐng)域的弱勢心態(tài)蔓延問題;在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的空氣污染治理問題等等。這些問題如果年年討論年年關(guān)注卻年年得不到有效解決的話，將對我黨堅(jiān)持“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題”的執(zhí)政理念提出巨大挑戰(zhàn)。

三、何為：探究根本之故

(一)“全面從嚴(yán)治黨”之“全面治黨”

“全面治黨”是“全面從嚴(yán)治黨”的基本定位。它涵蓋黨的建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)各個領(lǐng)域，是對黨的建設(shè)系統(tǒng)性、整體性的體現(xiàn)。

在這個“五位一體”總體布局中，黨的建設(shè)是根本，為管黨治黨提供先因條件。全面從嚴(yán)治黨首先是上過硬，避免理想信念喪失;黨的組織建設(shè)是關(guān)鍵，為管黨治黨提供人力保障，沒有優(yōu)秀的隊(duì)伍何談執(zhí)政持久;黨的作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)是重點(diǎn)，為管黨治黨提供紀(jì)律約束，使黨的肌體更健康，同時取信于民;黨的制度建設(shè)是保證，為管黨治黨提供機(jī)制運(yùn)行，只有制度完善，才能堅(jiān)定有力。這五個方面不可保此失彼，如果教育不到位，就會出現(xiàn)黨員干部信仰缺失;組織建設(shè)不到位，就會出現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)渙散松散;作風(fēng)要求不到位，就會出現(xiàn)“四風(fēng)”問題突出;反腐倡廉建設(shè)不到位，就會出現(xiàn)腐敗態(tài)勢高發(fā)頻發(fā);制度執(zhí)行不到位，就會出現(xiàn)黨規(guī)黨紀(jì)如同“稻草人”、“橡皮筋”形之于虛。所以，貫徹全面從嚴(yán)治黨方略，就是要把這相互關(guān)聯(lián)、不可或缺的五個方面的建設(shè)看作一個有機(jī)統(tǒng)一體，形成合力，發(fā)揮整體的綜合效用。

建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。它反映了我黨的執(zhí)政優(yōu)勢，是興黨、強(qiáng)黨、固黨的生命線。建黨的基本要求就是堅(jiān)定理想信念，保持共產(chǎn)黨員在各種利益誘惑面前如“定海神針”不為所動。可以說，理想信念是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，一如精神之“鈣”，缺少就會得“軟骨病”。[10]當(dāng)前，建設(shè)中存在的“精神懈怠危險(xiǎn)”，其實(shí)說到底就是認(rèn)識出現(xiàn)了偏差，導(dǎo)致信仰迷茫、精神迷失。全面從嚴(yán)治黨，必須加強(qiáng)對全體黨員干部的教育，尤其要突出世界觀、人生觀、價值觀教育這個“總開關(guān)”，幫助他們樹立正確的權(quán)力觀、公私觀、義利觀，在理論層面認(rèn)同黨的路線，在行動層面踐行黨的要求;另外，重視黨性鍛煉，要求黨員干部經(jīng)常“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。[11]不斷進(jìn)行自我排查，發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行整改。以“慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨(dú)和自重、自省、自警、自勵”約束自己，使黨員、干部煉就“金剛不壞之身”。[12]

組織建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵。黨的十八大報(bào)告指出：堅(jiān)持和發(fā)展*，關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。[13]如果干部隊(duì)伍素質(zhì)不高、作風(fēng)不正，全面從嚴(yán)治黨就不可能落到實(shí)處。所以，首先要做好馬克思主義理論教育工作，特別是*教育，培養(yǎng)黨員干部的政治方向感和政治敏銳性。按照的要求，堅(jiān)持老祖宗不能丟，加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)習(xí)，提高黨員的理論素質(zhì)，運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法分析解決問題。要針對當(dāng)前黨員干部出現(xiàn)的疑慮和理論困惑，主動幫助他們破解難題，明辨是非，堅(jiān)定立場;另外，要保證黨的優(yōu)良傳統(tǒng)不丟棄，諸如黨在各個歷史時期形成的像井岡山精神、延安精神、長征精神、雷鋒精神、浦東敢闖敢試精神、改革開放時代精神等等都是我們黨始終保持先進(jìn)性、獲得人民群眾支持、不斷從勝利走向勝利的傳家寶，也是對干部進(jìn)行教育培訓(xùn)的寶貴資源。　　作風(fēng)建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的重要方面。以*為*的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體上任后的第一件事就是狠抓作風(fēng)建設(shè)，繼“八項(xiàng)規(guī)定”之后，以集中解決“四風(fēng)”問題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動自上而下全面鋪開，這充分體現(xiàn)了作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性。“黨的作風(fēng)建設(shè)的核心是黨同人民群眾的關(guān)系問題”[14]。對此，*有過多次闡述。2012年11月17日，在十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時他說：“密切黨群、干群關(guān)系，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終是我們黨立于不敗之地的根基。一個政黨，一個政權(quán)，其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背”。2013年1月22日在十八屆中央紀(jì)委二次全會上再次強(qiáng)調(diào)：“工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量”。[15]從作風(fēng)上管黨治黨，密切黨群關(guān)系，要求我們要真抓實(shí)干出成效。“三嚴(yán)三實(shí)”(即嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí))[16]活動的開展便是我們要“以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去”決心的具體落實(shí)，只要善始善終、善做善成，作風(fēng)建設(shè)就一定會呈現(xiàn)出新面貌。

反腐倡廉建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的有效途徑。黨的十八大報(bào)告指出：“反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場，是人民關(guān)注的重大政治問題。這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴”。[17]預(yù)防和懲治是反腐工作的兩個重要方面，彼此促進(jìn)，互相聯(lián)系。預(yù)防起“不想腐、不必腐”的作用，而懲治起“不能腐、不敢腐”的作用。十八大以來，*重拳出擊，反腐力度前所未有。“老虎”“蒼蠅”一起打，堅(jiān)持黨紀(jì)國法面前人人等，不論涉及到誰，絕不姑息。正像*1月在十八屆中央紀(jì)委三次全會的鏗鏘宣告：“查處腐敗問題，必須堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減，刮骨療毒的勇氣不泄，嚴(yán)厲懲處的尺度不松”。

制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的根本保證。加強(qiáng)黨的制度建設(shè)意義重大，它具有“調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系、指導(dǎo)黨內(nèi)生活、規(guī)范黨員行為、解決黨內(nèi)矛盾、維持黨內(nèi)秩序、集中并體現(xiàn)黨的整體意志的功能”。[18]制度建設(shè)的關(guān)鍵是要務(wù)實(shí)管用。為此，需要把握四點(diǎn)：一是注意制度的嚴(yán)密性，扎緊制度的“籠子”，嚴(yán)防“牛欄關(guān)貓”;二是注意制度的系統(tǒng)性，加強(qiáng)制度的頂層設(shè)計(jì)，著力構(gòu)建以黨章為根本、若干配套黨內(nèi)法規(guī)為支撐的黨內(nèi)法規(guī)制度體系;三是注意制度的權(quán)威性，堅(jiān)持制度面前不留“暗門”、不開“天窗”;四是注意制度的執(zhí)行力，真正做到用制度管權(quán)管事管人。

(二)“全面從嚴(yán)治黨”之“從嚴(yán)治黨”

“從嚴(yán)治黨”是“全面從嚴(yán)治黨”的基本要求。治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)，是我們建黨以來的一條根本經(jīng)驗(yàn)。“從嚴(yán)治黨”體現(xiàn)在四個方面：

第一，對黨員干部管理需從嚴(yán)。10月，*在全軍政治工作會議上曾表示，我們當(dāng)前對黨員干部的管理“失之于寬、失之于軟”。同年年底在江蘇視察時，*又提出“管理全面、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責(zé)任分明”的管理要求，這就為從嚴(yán)管理黨員干部工作提供了基本遵循。從嚴(yán)管理黨員干部，一是教育上要嚴(yán)，補(bǔ)足他們理想信念的精神之“鈣”，保持共產(chǎn)黨人精氣神;二是選人用人要嚴(yán)，按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”[19]的標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)選拔干部，堅(jiān)決遏制選人用人不正之風(fēng);三是規(guī)矩制定要嚴(yán)，堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部。讓他們清楚能干什么、不能干什么，不能干的干了會怎樣，該干的不干又會怎樣。讓其心有所畏、言有所戒、行有所止。

第二，對入黨考察需從嚴(yán)。發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。首先，入黨的政治標(biāo)準(zhǔn)要從嚴(yán)把握。必須按照黨章規(guī)定，著重考察發(fā)展對象是否具有堅(jiān)定的政治信仰和*信念，是否自覺踐行*，是否在工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用。堅(jiān)持成熟一個發(fā)展一個;其次，入黨的執(zhí)行程序要從嚴(yán)把握。嚴(yán)格、科學(xué)、規(guī)范的程序，是提高發(fā)展黨員質(zhì)量的重要保障。在入黨積極分子的推薦確定、培養(yǎng)教育，發(fā)展對象的政治審查、公示，預(yù)備黨員的接受、教育、考察、公示和轉(zhuǎn)正等每一個環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格程序、嚴(yán)格把關(guān)。避免將入黨程序“走過場”、搞“變通”，以切實(shí)確保黨員發(fā)展質(zhì)量。

第三，對黨規(guī)黨紀(jì)制定需從嚴(yán)。只有嚴(yán)格依規(guī)治黨，我們黨才能經(jīng)受住“精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)”和“執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)”，始終保持先進(jìn)性和純潔性，為人民群眾掌好權(quán)、服好務(wù)、執(zhí)好政。通過依規(guī)治黨，使全體黨員要在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到工作生活各個環(huán)節(jié)。同時，也使廣大黨員始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。心中有黨就是說要對黨忠誠，對黨服從，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行*的各項(xiàng)決議;心中有民就是說要牢記宗旨，樂意用自己的辛苦指數(shù)提升群眾的幸福指數(shù);心中有責(zé)就是說要勇于擔(dān)當(dāng)，在本職崗位上勤懇踏實(shí)、盡好責(zé)、履好職;心中有戒就是說時刻以黨規(guī)黨紀(jì)約束自己的言行和舉止，守住權(quán)力底線。

第四，對違規(guī)處罰需從嚴(yán)。*強(qiáng)調(diào)，“不論什么人，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀(jì)國法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處”。[20]無論是對黨員干部的貪污受賄、參加天價培訓(xùn)、公款吃喝旅游的懲治，對拉票賄選、“帶病提拔”干部的查核督辦，對超職數(shù)、超范圍、超規(guī)格配備干部和亂設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、亂立機(jī)構(gòu)名目的整治，對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職任職、對“裸官”的管理監(jiān)督，對領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項(xiàng)報(bào)告首次進(jìn)行抽查核實(shí)……一系列對違規(guī)處罰的實(shí)招數(shù)、真行動頻頻落地。十八大以來，中央以從嚴(yán)治黨為遵循，拔爛樹、治病樹，打老虎，拍蒼蠅，決心之大，手段之狠，堪稱黨史之最。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至6月底，已有74名省部級以上官員被查處，反腐成效可見一斑，讓廣大黨員和干部強(qiáng)化了“為官不易”“為官要有所為”的意識。　　全面從嚴(yán)治黨是執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨旗幟鮮明的政黨意識和治黨要義，這一理論方略和實(shí)踐實(shí)施提高了黨的執(zhí)政水和執(zhí)政能力，正好和十八屆三中全會提出的“完善和發(fā)展*制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的全面深化改革的總目標(biāo)相映襯。新的歷史時期，全國人民期盼中國共產(chǎn)黨始終成為*的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，把中國建設(shè)成為一個政治清明、政府清廉、干部清正的美麗國家，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興!

大學(xué)生如何看待全面從嚴(yán)治黨論文

從嚴(yán)治黨、保持黨的先進(jìn)性，是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的一個基本原則。十八大報(bào)告提出：“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水，新形勢下，我們黨不僅擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民全面建成小康社會、推進(jìn)*、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任，而且面臨著執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)等四大考驗(yàn)，存在著精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)等四大危險(xiǎn)，需要解決好提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水和執(zhí)政水、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力兩大重大課題。這都要求我們?nèi)�面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水。”*一再談警醒，其憂患意識、危機(jī)意識，也比以往任何時候都更為強(qiáng)烈、更為緊迫。

一是從時間上看，我們黨該抓該管了。我們黨執(zhí)掌全國政權(quán)已逾耳順之年，黨員隊(duì)伍逾8500萬人，對如此龐大的黨員隊(duì)伍進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的難度空前增加，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時候都更為繁重和緊迫。二是從空間上看，到了三個“不得不”關(guān)口。政治體制到了不得不改革的關(guān)口，兩極分化到了不得不解決的關(guān)口，反腐困境到了不得不突破的關(guān)口。這三個關(guān)口都已經(jīng)到了“不得不”的程度，客觀上提出了從嚴(yán)治黨的“命門”問題。特別是反腐工作越來越迫切，越來越困難。新一屆上臺后，中國反腐力度空前，初，*以“猛藥去疴、重典治亂、刮骨療毒、壯士斷腕”幾個字拉開了反腐大幕。去年已有40名省部級高官落馬，其中有周徐蘇令四名前中共副國級以上高官。但是要想做到政清人和，我們的反腐工作還有很艱巨的任務(wù)。三是從現(xiàn)實(shí)問題看，脫離群眾，腐敗正嚴(yán)重侵蝕黨員隊(duì)伍。“脫離群眾現(xiàn)象大量存在”，“腐敗問題越演越烈”小病慢慢釀成大病，違紀(jì)漸漸形成歪風(fēng)，腐蝕逐步成為腐敗。“小官大貪”的案件在不斷上升，村官犯罪，數(shù)目也越來越大。不說遠(yuǎn)的，我們南區(qū)，侵吞救災(zāi)救濟(jì)物資、危房改造款、挪用征地款等腐敗案件，令人觸目驚心。如原沙埠鎮(zhèn)某村干部套取征地補(bǔ)償款100多萬元，結(jié)果被判了刑，進(jìn)了班房。基層蒼蠅多，民眾便遭殃了，因此，中央接下來也是時候拍蒼蠅了!四是從實(shí)現(xiàn)“中國夢”來看，“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”已經(jīng)刻不容緩。十八大以來，和崛起、民族復(fù)興的“中國夢”與“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的動員令，成為時代特有的“同期聲”。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，離不開領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)核心力量的中國共產(chǎn)黨，而要加強(qiáng)黨的建設(shè)，就必須堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”。