2017年副鎮長民主生活會作風方面存在的問題

按照*關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育的部署，中共中央政治局于12月28日至29日召開專題民主生活會，圍繞中央政治局帶頭踐行嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己、謀事要實、創業要實、做人要實的要求，聯系中央政治局工作，聯系黨的十八大以來中央抓作風建設的實際，聯系自身執行中央八項規定的實際，聯系嚴格教育管理家屬子女和身邊工作人員的實際，聯系周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等人案件的深刻教訓，進行黨性分析，開展批評和自我批評，總結黨的十八大以來作風建設的實踐，研究加強黨風廉政建設、加強中央政治局自身建設的措施。

中共中央*主持會議并發表重要講話。

這次會議是中央政治局參加“三嚴三實”專題教育的一項重要活動。會前，有關方面做了認真準備。一是對“三嚴三實”專題教育面上的工作和2013年6月中央政治局專門會議以來貫徹執行中央八項規定、落實加強作風建設措施的情況進行了梳理。二是就中央政治局踐行“三嚴三實”、加強自身建設，征求了全國人大常委會黨組、國務院黨組、全國政協黨組、最高人民法院黨組、最高人民檢察院黨組、省區市黨委、中央各部委、國家機關各部委黨組(黨委)、各人民團體、各民主黨派中央、全國工商聯和無黨派人士代表以及曾經擔任中央政治局常委等職務的老同志的意見。三是中央政治局的同志都在一定范圍講了黨課，同有關負責同志談心談話，重點圍繞維護*權威和黨的團結、服從和維護大局、遵守政治紀律和組織紀律、秉公用權和廉潔自律等方面進行查擺，撰寫了發言材料。

會議首先審議了《關于三年來中央政治局貫徹執行中央八項規定、落實加強作風建設措施情況的報告》、《關于對中央政治局踐行“三嚴三實”要求、加強自身建設征求意見情況的報告》。隨后，中央政治局同志逐個發言，按照*要求進行對照檢查。會議自始至終嚴肅活潑，有交流討論，有碰撞，有批評和自我批評，體現了“嚴”和“實”的要求，體現了對黨和人民高度負責的態度，體現了開誠布公、團結和諧的精神。

會議認為，我們黨作為秉持共產主義遠大理想的馬克思主義政黨，必須始終樹立和保持優良作風。我們黨有長期以來打下的堅實政治基礎和群眾基礎，這是抓黨風廉政建設的一大優勢。我們黨一個世紀的奮斗歷程表明，作風建設永遠在路上，反腐倡廉建設永遠在路上，必須經常抓、反復抓，一刻也不能放松。

會議認為，黨的十八大以來，以*同志為*的新一屆中央領導集體一開始就把黨風廉政建設緊緊抓在手上，連續采取了一系列行動，工作是扎實的，成效是顯著的。其鮮明特點，就是突出重點，抓住要害和關鍵，點準穴位，打準靶子;從中央做起，堅持領導帶頭、以上率下，層層立標桿、作示范;見事見人，既抓引導又抓行為規范，不搞形式、不放空炮;上下互動，強化組織管理和群眾監督，形成強大勢場;執紀問責，嚴肅查處和曝光典型案件，形成高壓態勢，形成嚴的標準和氛圍;馳而不息，一環扣一環抓，不間斷抓，努力形成長效機制。

會議認為，通過扎實努力，全黨對黨風廉政建設重要性和緊迫性的認識更加深刻，抓作風、轉作風的自覺性普遍增強;各級黨委對新形勢下黨風廉政建設重點抓什么、怎么抓的認識更加準確，集中教育和經常性工作都有新的套路、積累了新的經驗;形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風得到有力整治，領導干部中不嚴不實問題得到初步解決，一大批“老虎”、“蒼蠅”被繩之以黨紀國法，不敢腐的氛圍總體形成，不能腐、不想腐的工作正在深化;黨風廉政建設制度法規更加完善，制度“籠子”扎得更緊，制度執行力和紀律約束力明顯增強;黨風廉政建設推動了全面從嚴治黨，促進了改革發展穩定各項工作。

會議指出，面向未來，恢復和發揚黨的優良傳統和作風的任務還很重，鞏固黨風廉政建設成效、防止問題反彈的任務還很重，解決黨內作風上深層次問題的任務還很重。要保持反“四風”、正黨風、反腐敗、倡清廉的戰略定力，堅持毫不松勁抓、鍥而不舍抓。要把抓黨風廉政建設的歷史經驗和新鮮經驗深入運用到經常性黨風廉政建設中去，做到標準不降、要求不松、措施不減。要緊緊盯住黨風廉政問題的新情況新變化，厘清問題癥結及演變態勢，及時跟進應對措施，做到掌握情況不遲鈍、解決問題不拖延、化解矛盾不積壓。要把黨風廉政建設融入黨的建設各項工作之中，從解決“四風”問題和領導干部不嚴不實問題延伸開去，努力改進作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風，使黨的作風全面好起來。

會議對“三嚴三實”專題教育給予肯定，認為這次專題教育聚焦“三嚴三實”，突出問題導向，對縣處級以上領導干部在、作風、黨性上進行了又一次集中“補鈣”和“加油”。特別是繃緊了政治紀律和政治規矩這根弦，使深化黨風廉政建設有了更加明確的方向。會議要求，要一鼓作氣、敬終如始抓好專題教育靠后階段的工作，推動領導干部踐行“三嚴三實”常態化、長效化。

會議強調，中央政治局擔負著把握*航船方向、統籌協調黨和國家重大決策部署、組織應對國內外重大矛盾風險的重要職責，要成為“三嚴三實”的表率。中央政治局的同志一言一行、一舉一動都不只是個人的事，而是黨和國家的事、人民的事、全局的事，必須模范遵守黨章，在“三嚴三實”上有更高標準，努力成為高水的馬克思主義政治家。

*在講話中肯定了中央政治局帶頭踐行“三嚴三實”取得的成效，對中央政治局各位同志的對照檢查發言進行了總結。他指出，中央政治局召開專題民主生活會，要動真格開展批評和自我批評，群策群力改進中央政治局的工作。這次專題民主生活會開得很好，大家講認識、談體會，擺問題、查不足，出主意、說措施，啟發了思考和感悟，觸動了和靈魂，很多意見建議對進一步做好中央政治局的工作很有幫助。

*就中央政治局當好“三嚴三實”表率提出4點要求。

第一，自覺把“三嚴三實”要求體現到堅持堅定正確的政治方向上。在中央政治局的位置上工作，必須堅持堅定正確的政治方向，有堅定的馬克思主義信仰、堅定的*和共產主義信念，并為這種理想信念矢志不渝奮斗，無論遇到什么困難和挫折都不動搖和背離理想信念;必須有全心全意為人民服務的公仆情懷，心中時刻裝著國家和人民，自覺為黨的事業和人民幸福鞠躬盡瘁、死而后已;必須有較高的理論水和領導藝術，堅持真理，開闊視野，熟悉國情，了解世界，模范執行民主集中制，善于駕馭和處理各種復雜矛盾，善于從政治上觀察、分析、解決問題，善于組織帶領人民群眾一道前進;必須對黨忠誠，知行合一，言行一致，表里如一，政治品質優秀，道德情操高尚，脫離一切低級趣味，時時處處以榜樣力量感召干部群眾。這些要求的核心，是做政治上的明白人，政治能力要強，定力、戰略定力、道德定力要特別過硬，經得起大風大浪考驗。政治上的堅定源于理論上的清醒。要自覺加強理論學習，掌握馬克思主義立場、觀點、方法，同時要用各種科學知識把自己更好武裝起來，增強政治敏銳性和政治鑒別力。

第二，自覺把“三嚴三實”要求體現到落實*重大決策部署上。中央政治局的同志必須有很強的看齊意識，經常、主動向*看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊。制定各方面決策部署，首先要有正確大局觀，站在黨和國家大局上想問題、看問題，特別要把所分管方面的工作同*重大決策部署銜接起來、統一起來。無論綜合性決策還是專項性決策，都要找準在全局中的合理定位，做到科學決策、民主決策、依法決策，在把握客觀規律的基礎上確定工作目標和舉措。要統籌謀劃、通盤考慮各方面因素，兼顧各方面利益，協調各方面關系，明確輕重緩急，使各方面資源發揮最大效用。要有很強的責任意識，敢于負責、敢作敢為，*定下來的事情就一定抓好，使各項工作既為一域爭光、又為全局添彩。

第三，自覺把“三嚴三實”要求體現到對分管方面的管理上。中央政治局的同志踐行“三嚴三實”，既要以身作則，又要注重管理引導。要把抓工作同抓管理在各個環節結合起來，善于在工作中總結管理經驗、發現管理漏洞、指導完善管理措施。要有很強的帶隊伍意識，既管事又管管作風，特別要明確要求和督促所管方面堅決貫徹執行黨的路線方針政策和*重大決策部署，同*保持一致;明確要求和督促所管方面正確履行職能，提高工作質量和工作效率;明確要求和督促所管方面按干部制度和干部條件選人用人，使各方面干部和人才各得其所，優秀干部能脫穎而出、健康成長;明確要求和督促所管方面落實全面從嚴治黨要求，嚴格執行黨的建設各項制度和規定，營造良好政治生態。發現不嚴不實問題，都要嚴肅指出，敢于板起臉來批評，并督促改正。

第四，自覺把“三嚴三實”要求體現到嚴格要求自己上。中央政治局的同志不能有權力上、地位上的優越感。無論公事私事，都要堅持黨性原則，都要加強自我約束，鼓勵和歡迎下級和身邊工作人員監督，不折不扣執行黨的紀律和規矩。對親屬子女和身邊工作人員，要嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，發現問題及時提醒、堅決糾正。

會議強調，周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等人的所作所為說明：一個黨員的黨性，不是隨著黨齡增長和職務提升而自然提高的，不加強修養和錘煉，黨性不僅不會提高，反而會降低，甚至可能完全喪失。我們黨嚴肅查處他們，是對黨、對國家、對人民負責，也是對歷史負責。要深刻汲取教訓，在踐行“三嚴三實”上定位準、標桿高、行之篤，以實際行動不辜負人民重托。

2017年副鎮長民主生活會作風方面存在的問題

根據鎮黨委的部署和要求，通過第一環節中學習教育，本人對活動的意義、指導、總要求、目標任務和基本原則等，有了更清晰的認識。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進四面鏡子，對照改進作風要求，聯系自己的和工作實際，重點查找自己存在的“四風”問題和不足，并對存在問題的原因進行剖析，達到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。

一、遵守黨的政治紀律及貫徹落實中央八項規定情況

(一)遵守黨的政治紀律情況。能堅持用鄧小理論、三個代表重要、科學發展觀和黨的十八大、十八屆三中全會精神武裝頭腦，自覺遵守《黨章》，嚴格遵守黨的政治紀律，全面貫徹黨內處分條例和黨內監督條例，自覺接受來自各方面的監督，認真開展批評與自我批評。沒有違反黨的政治紀律，沒有發表過與黨員干部身份不相符合的言論。針對存在的突出問題和黨員群眾提出的意見進行認真整改，進一步在工作中不斷完善，不斷創新，不斷進步。自覺維護鎮黨委的重大決策部署，顧全大局、服從組織，接受黨紀約束和規范，用實際行動維護班子團結。但對照黨員標準，深感自己離黨和人民的要求還有一定差距，還存在一些問題：在黨的大政方針的學習上還存在著不夠深入、不夠及時的現象，存在著工作中對黨的方針政策宣傳、貫徹落實力度不夠的問題，今后，在繁忙的工作之余，要擠時間深入學習政治理論，并且做到長期堅持，結合自身特點和工作實際，在堅定政治立場的同時，使自己的理論知識上升到新的高度，不斷錘煉自己的政治修養。

(二)貫徹落實中央八項規定情況。堅決擁護并自覺遵守中央《八項規定》和區、市、縣相關實施辦法，認真領會、深入貫徹。雖然個人在作風建設上做了不少努力，但是還存在問題：在聯系群眾方面還不夠深入，了解的真實情況不多，影響了一些問題的解決;在厲行節約方面做得還不夠到位，主觀隨意性強，有鋪張浪費的現象;還存在分管工作方面安排的會多和文件多的現象，今后，我將進一步加強學習，在轉變作風方面不斷取得新的突破。

(三)其他需要說明的情況。在車輛使用方面，由辦公室統一安排。在辦公用房方面，辦公室為一間帶一套間，總面積22?，與一名主任科員共同使用，不違反相關規定。在職務消費、人情消費、“三公”經費開支方面，嚴格遵守相關規定，做到不超過規定標準。在住房方面，現在扶貧辦家屬樓有一套住房，面積89?。沒有配備秘書，丈夫xxx在xxxx局上班，女兒xxx在xxxx小學上學。本人沒有出入過任何私人會所，也沒有接受過任何會員卡和收受禮金等情況，今后，我將更加嚴格遵守黨紀政紀，絕不接受任何會員卡和禮金，絕不出入任何私人會所。

二、“四風”方面存在的突出問題

在班子廣泛征求意見建議過程中，我積極參與，虛心接受。班子征求到的意見建議經梳理歸納共5類25條，其中“四風”方面的18條，無論是我分管工作方面還是“四風”方面的我完全接受，并在今后工作中全面整改。通過學習、座談、走訪、民主評議等系列活動的開展，在查擺問題上，本人通過群眾提、自己找、上級點、互相幫等方式，先后征集到各類意見建議29條，經過認真梳理、歸納和整理，形成意見建議5個方面15條，其中“四風”方面問題11條，主要有：

(一)形式主義方面。一是理論學習不深不透，與實踐結合不緊密，存在學用兩張皮現象。理論學習一般就限于聽聽講座、抄抄筆記，寫寫心得，過后就結束了，不能夠把學的理論用于指導具體的工作。集體組織學習參加的多，個人自學做到地少，存在“怕學”、“厭學”、“逃學”等現象，有時即使人坐在會場了，可心總是靜不下來學。二是工作作風不夠扎實，注重表面現象，尤其在迎接檢查方面有時不講實效，存在形式主義。如在創建自治區計劃生育“星級鄉鎮”時，會議多、文件多、檔案多、加班多。計生辦的工作人員和各村宣傳員奮戰了半年，在做好相關工作的同時，也把面子上的事做的很“實”，檔案全部新整了，墻面全部新刷了，展板全部新做了，盆景全部新買了，垃圾桶全部新換了，盡管創建工作圓滿順利，但一些可有可無的形式上的東西浪費了一定的財力。三是工作落實力度不夠。在有的工作上只著重于傳達上級的有關文件或會議精神，而沒有具體安排部署、跟蹤落實。在任務多、壓力大的時候存在著等待、觀望，甚至是應付過關的想法。如在協調縣疾控中心在鼠防監測點施工時，顧慮多，既擔心不表態群眾工作做不通，又擔心表了態將來難以兌現，無法向老百姓交代;不愿得罪人，決策不果斷，錯過了有利時機，雖然最終問題解決了，但一定程度上影響了施工進度。

(二)官僚主義方面。一是深入村組調研不系統、不深入，為群眾解決實際問題不夠。即使下去調研，也著重于了解自己想要了解的東西和自己分管的工作，對群眾在其他方面還想什么，盼什么，知之不多，了解甚少，難以拿出具有獨到見解的意見和建議來。如下村看散居五保戶的住房問題，就專門針對五保戶，沒有認真了解其他群眾在住房方面存在的問題。二是服務群眾不到位。認為作為一名副鎮長，將自己所分管的工作安排到人或到村即可，安排后就應該由干事或村上督促落實，硬把自己與群眾的密切聯系之路由中層干部和村干部阻隔開來，讓群眾產生了距離感，認為分管領導打官腔、擺架子，不靠譜，有問題也不找分管領導，直接找鎮長、書記甚至到縣上反映。把本來簡單的問題復雜化。有時礙于面子，存在熟人好辦事的現象。三是工作方法較簡單，溝通協調能力欠缺。由于自已主觀上想干好工作,有時看到工作進展較慢,便產生急躁情緒,表現在工作上存在一定程度的急于求成。在工作中不注意講究方式方法,批評同志有時過激、過急,使有些同志難以接受,挫傷了一些同志的積極性,而且也不利于工作的開展。如在一次迎接區級黨政線考核工作中，因一名干部有事遲到，擔心影響考核成績，當場發火，出口傷人，破壞了同事間的團結，不利于工作的進一步開展。工作上和上級溝通多，對下級溝通少，關心少，換位思考不夠。還存在溝通協調不夠，總認為只要工作做好，就萬事大吉了。所以在工作中與大家交流不夠，特別是與班子成員及干部群眾的溝通不夠，致使有些工作推動不力。

(三)享樂主義方面。一是創新精神不足。工作思路不夠寬，解放得不夠，工作方法不夠多，循規蹈矩，走不出傳統工作的誤區，距離上級部門和鎮黨委的要求還有一定差距。不能始終保持昂揚的斗志，創造性地開展工作。面對計生、民政、文化、教育、衛生等分管工作面臨的新形勢、新任務和工作中遇到的新問題，沒有進行深層次的分析，僅看表面現象，思考不深刻。二是對自己要求有所放松，逢年過節一些親朋好友送點土特產推辭不了的，自己也就留下了。上下班有用公車接送的現象。三是對分管的干部管理不嚴，有你好我好大家好的“老好人”。總覺得只要工作干好了，其他都好說，對個別干部提的合理的、不合理的要求，礙于情面，一般都予以答應，結果影響了單位對干部的管理，同時在干群中也造成不良影響。

(四)奢靡之風方面。一是公務接待不規范，因我鎮屬全縣最大的一個鄉鎮，地理位置特殊，重點工作多，因此，活動多，接待任務重，經費開支大，但自己防微杜漸意識不夠強，有時存在超標準接待現象。二是加班后公款安排生活，有接受下級吃請現象，節約意識不夠，艱苦奮斗淡化。

三、產生問題的原因剖析

通過對黨的群眾路線教育實踐活動規定的必學篇目和其它相關資料的學習，我深刻地認識到“四風”現象普遍存在，癥狀多樣，要消滅“四風”，必須找準根源。通過自我剖析，“四風”問題的根源存在于理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律、組織紀律、“三嚴三實”等方面，但表現不一。

(一)理想信念有所放松，理論學習不扎實。沒有從根本上認識到學習的重要性，從而導致學習的自覺性不高、系統性不強，學習效果不佳，一定程度上影響了工作的高效開展。作為黨培養多年的干部，自己一直認為毛澤東、鄧小理論、“三個代表”、科學發展觀等理論的基本觀點已扎根于心，世界觀、人生觀、價值觀已牢固樹立，并且主觀上總認為，鄉鎮工作忙、壓力大和事務性工作較多。因此，當工作與學習發生矛盾時，往往認為學習是“軟指標”，自己只要踏踏實實干就行了，學習可以往后推一推，沒有從根本上認識到學習的重要性，從而導致學習的自覺性不高、系統性不強，學習效果不佳，在一定程度上影響了工作的大局眼光和思維深度。正是因為對學習“走過場”，才使自己在修養上做的不夠，在工作的開拓進取上也就存在著差距。所以從根本上講是自己學習不夠、信念在退化，這是自身存在諸多問題和差距的一個重要根源。

(二)宗旨觀念不夠牢固，服務群眾不夠深入。有時認為工作只要應付好上面的檢查就行，下面的干部，還有老百姓怎么都行，疲于應付檢查，下村時就只到村上安排安排，然后聽聽村干部的匯報，到群眾中走的少，問的少，對干部也是關心不夠，多是重結果，輕過程。對黨的群眾路線認識不深，在工作上群眾觀念淡薄，指導工作主觀意志成份多，為群眾想的少、做的少，服務群眾，缺乏真功夫。究其根源，最重要的是沒有從上真正理解黨的宗旨，沒有真正樹立起想群眾之所想，急群眾之所急的公仆意識，沒有正確認識“我是誰”、“為了誰”、“依靠誰”的問題，放松了對自己的約束和要求。今年年初，李華臺村的一位貧困黨員，因孩子曾患直腸癌(現已基本治愈)看病花費大，再加上大學學費高，兩間土坯房已破爛不堪，借住在別人家房屋里，想利用危窯危房改造項目翻蓋房子，苦于資金短缺，先后幾次到鎮上想先預支項目款蓋房，因不符合程序，所以一直無功而返。隨著群眾路線教育實踐活動的深入開展，我們意識到，既然一切為了群眾，為了一切群眾，為什么我們不能特事特辦，急事急辦呢?如果不能解決群眾的“最盼”、“最急”、“最怨”、“最需”的問題，那我們的活動就搞的理論脫離實際，于是，經討論研究，立即給這位黨員借了1萬元，并先后臨時救助2000元，買磚料等資金基本解決，再加上親戚朋友的幫湊，目前，房子翻蓋即將竣工。回想當初，如果我們一心為民著想，服務意識強的話，應該早就妥善解決了此事，不會讓群眾多跑幾次。

(三)黨性修養有所弱化，開拓創新的精神不夠。多年的基層工作經歷，使自己認為對于分管的工作已十分了解，出現了想當然看問題、憑經驗干工作的現象，而不能始終保持昂揚的斗志，創造性地開展工作。了解情況不多時僅憑感覺和自己認為對的想法去解決，遇到問題還是慣于用老方法去理解，處理方法比較簡單，沒有創新精神，以事務工作代替政治和黨性鍛煉，使自己的黨性修養減弱了，對自己要求放松了，考慮個人的榮辱進退多了，考慮群眾利益和全局利益少了。有時有安于現狀、墨守陳規、自我滿足的，特別是在如何進一步完善計劃生育利益導向機制和孕前優生免費檢查落實、流動人口服務管理等方面，創新的意識還不強，創造性地開展工作力度還不大，沒有做到腳踏實地地用科學發展觀的理論去正確研究處理。同時，也暴露出自己比較教條，考慮問題“怕”字當頭，怕出問題，怕找麻煩，怕主觀愿望與結果相悖，事事求穩妥，缺少大刀闊斧、雷厲風行、創造性開展工作的魄力。

(四)厲行節約意識不強，廉潔自律的力度不夠。在工作中不能完全地嚴格按照黨員領導干部廉潔自律的規定和中央八項規定執行，上自我約束有所放松，覺得為了公事和工作，有時超標準也情有可原，缺乏對自己有更高標準和更嚴要求。在現實生活中，我個人也很反對鋪張浪費，提倡發揚艱苦奮斗精神，黨員干部更要發揚吃苦在前，享受在后的精神，但又覺得現在經濟社會發展了，農民也富裕了，發展就是為了改善生產生活條件，領導下來視察調研，招待招待、嘗嘗、品品特產也在情理之中，工作加班后或者下村工作時吃頓飯，豐盛點也是人之常情，用老百姓的話講就是：再窮，人情門戶還得有。總認為這樣既與上級領導加強溝通又與當地群眾密切干群關系，但經過學習和深思后，我發現這是理想信念不牢固，黨性修養不足，沒有樹立正確的人生觀和價值觀的表現。我們吃掉的不僅是老百姓家的特產，更是黨員干部的形象，是我們黨的威信。

四、改進措施和努力方向

(一)加強理論學習，堅定理想信念。一是要加強理論學習，堅持周二、周四集中學習，時更要擠時間自主學習，自我加壓，每周自學不得少于兩次，抄寫筆記簿少于2萬字，同時認真撰寫心得體會，在通讀原文的基礎上要加深理解，強化積累，通過持之以恒的理論學習提高自己的政治素質、業務能力和道德水，提高指導村級工作的能力水。二是要學以致用，要結合工作學，積累經驗，結合理論指導實踐，注重學習形式。既要向書本學，更要向領導學，向同事學，學工作方法，學工作經驗，邊學習邊思考，深化學習效果，經常對自己做過的工作進行反思

總結、汲取經驗教訓，提高理論素質能力，駕馭工作能力，解決在實際工作中碰到的新情況、新問題。充分利用現代科技學習臺，運用網絡技術，學習要嚴謹，理解要透徹，領會精神實質，活學活用理論知識，通過學習與實踐使自己成為求真務實，能夠擔當與時俱進重托的干部，更好地關心服務群眾。

(二)增強宗旨意識，堅持群眾路線。一是牢固樹立群眾觀點，時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，務實工作，進一步轉變工作作風，增強責任意識，樹立正確的政績觀。堅持從群眾中來，到群眾中去，貼群眾，走進農戶，深入了解群眾的所思所需所困所求，切實改進工作作風，密切聯系群眾，時刻將群眾的利益放在第一位，想“民”之所想，急“民”之所急，轉作風、接地氣、辦實事。結合“下基層”活動，與包扶單位聯合開展為民辦實事活動;充分利用“開門辦公”工作模式，面對面聽民意，解民憂，與民生服務中心工作有效銜接開展為民服務活動。二是全面實施惠民工程，以創建國家文明縣城和迎接國家衛生縣城復驗為契機，結合土地確權、美麗村莊建設、道路建設等工作，以農村基礎設施建設為重點，推進農村環境綜合整治，加快土地流轉進程，進一步改善人居環境，提高群眾生活質量，讓農村發展成果惠及千家萬戶。積極解決群眾關心的問題，嚴格落實好“三項制度”、“希望工程圓夢行動”、“低保”、各類救助等民生政策。三是加強溝通與團結。在今后的工作中與其他班子成員之間要加強理解和溝通，并充分發揮各自的優勢，取長補短，達到和諧統一的目的。要相互尊重，相互理解。班子成員之間如同胞兄妹，親如手足的關系，職務是事業的需要和分工的不同，作為一名副職對正職必須信賴、尊重、支持，開展工作必須堅持向正職請示匯報，要對正職負責，要積極主動地開展工作，信賴而不依賴，主動而不超權，服從而不盲從，分工而不分家，互補而不拆臺，要開誠布公，毫不隱瞞自己的觀點，特別是遇到正職的意見不全面、不正確時，要敢于直言相諫，以防決策失誤。要加強與鎮村干部之間的溝通。通過經常談心，換位思考、噓寒問暖等方式方法，加強理解溝通，嚴格執行各級各類干部管理制度，以制度約束人，以人格感化人。

(三)增強創新意識，提高工作實效。牢牢把握各級黨委、政府對相關工作的重大部署，進一步解放、與時俱進、大膽創新，結合分管工作的發展實際，敢于提出新的工作思路，以更加開闊的思維、更加創新的理念、更加有力的措施，重點圍繞少生快富、孕前優生、流動人口服務管理等、婦女創業、青年創富等重點工作，加大支持力度，認真落實各項規章制度，特別是少生快富項目戶的利益導向政策的落實。以提高補助金額、加大扶持力度、集中輻射等措施，整合扶貧、農牧、財政、水利等方面的惠民政策，真正讓項目戶體會到、讓其他群眾看到，項目戶享受的優先優惠政策是真真切切的，落地有聲的，充分體現各級黨委、政府對項目戶的關心和幫助，有力推動計劃生育利益導向政策的順利實施。結合重大節慶日，認真謀劃文化活動，著力打造幾支能拿得出手的農民文藝團隊，結合群眾路線教育實踐活動，大力推進三下鄉活動，做到路線教育家喻戶曉。作為領導干部必須深入實踐，向群眾學習，要有敢于冒險、敢于嘗試的決心和勇氣，克服怕出亂子、怕負責任的和意識，勇于直面矛盾和困難，拓展創新思路，實現新的發展。千方百計為群眾做好事、辦實事、解難事。把群眾是否滿意、群眾是否答應做為衡量工作好壞的唯一標準。樹立大局觀念，對分管工作之外的其他工作給予更多關注，對各村的工作給予更多支持。對每一項工作都要認真安排落實，事情無論大小都要盡心盡力，在工作中要不斷思考、不斷總結、不斷創新，充分調動自己的主觀能動性，保持一個良好的心態，踏實做事，積極進取，提高工作效率。

(四)慎獨慎微慎行，自覺遵守廉政規定。努力增強廉潔從政意識，堅持高標準、嚴要求，養成過硬的作風、工作作風，正確行使手中的權力，始終堅持為人民掌好權、用好權。要在小節上固守操節，改掉不良慣。更加嚴以律已，嚴格執行廉潔自律各項規定，慎獨慎微慎行，自重自省自警，始終保持健康、文明、向上的生活情趣。特別是在日常生活中，八小時之外，要謹言行、慎交友，不參加或少參加與工作無關、不必要的應酬活動，把時間、精力放在加強學習、提高素質上和促進工作上。違背原則的話不說，違反規定的事不做，在車輛、住房、辦公用房等方面嚴格要求自己。養成“日三省吾身”的良好慣，堅持經常對自己的學習、工作乃至生活細節進行反省，注重發揚和堅持好的做法，及時糾正、克服存在的問題和不足，積極認真地整改，并從中汲取教訓，事事不忘防微杜漸。

匯報人：XX

2017年X月X日

2017年副鎮長民主生活會作風方面存在的問題

按照縣委及“三嚴三實”學習要求，我認真學習了*關于“三嚴三實”的重要論述和一系列重要講話精神，并結合自身和工作實際，進行了深刻地自我剖析。現將有關情況向各位領導匯報如下：

一、踐行“三嚴三實”情況

“三嚴三實”是新時期加強和改進黨風建設的指南，是黨員干部修身立業的根本，是學習弘揚焦裕祿精神的時代要求。鄉鎮是最基層的政權組織，是直接面對廣大群眾的服務窗口，鄉鎮領導干部是黨的路線、方針和政策的直接執行者。鄉鎮領導干部能否全心全意為群眾服務，樹立黨員干部的良好形象，直接關系到國家政權的穩定，關系到農村經濟社會的發展和小康建設的步伐。

我于2007年9月經組織下派，調任清油河鎮工作。8年來，我積極轉變工作作風，迅速進入工作角色，恪盡職守，勤勉敬業，基本上完成了各項分管工作。

參加工作10年以來，自己能夠在政治原則、政治立場、政治觀點和路線、方針、政策上同*保持高度一致，對黨忠誠老實;能夠嚴格要求自己，用中國共產黨黨員紀律處分條例要求自己，不是自己的不拿，不該要的不要，能做到個人干凈;在工作中雖然有時有畏難情緒，但大部分工作都能夠迎難而上，基本上做到敢與擔當，勇于挑擔;在學習的過程中，能做到發現問題，及時改正自身問題，做到立行立改，真改實改。

二、“不嚴不實”方面存在的問題及具體表現

(一)修身不嚴的具體表現。一是政治學習不夠自覺。自己總是感覺到理論學習是軟指標，往往是要求學什么就學什么，自覺主動抽時間靜下心來學習比較少，利用工作空閑和業余時間學習也比較少，經常以工作忙、任務重和事務性工作多等理由，缺乏持之以恒自覺學習政治理論的精神，有時只停留在學過、看過，學得不深不透，缺乏系統性和連續性，存在實用主義傾向，常常是需要什么學什么，急用什么學什么，遇到問題才翻理論、政策，碰到材料才找依據、查資料，往往把工作放在第一位，工作一忙起來，就把政治理論學習放松。二是宗旨意識有所淡化。黨的宗旨是全心全意為人民服務，也是衡量一位黨員干部行為準則的最高標準。作為一名黨員領導干部，只有把自己融進到為群眾服務中，才能實現自身的價值。但在具體實踐中，把自己分管的黨建工作放在重中之重，對群眾比較關注的問題總是以黨建工作不是經濟工作，難以解決問題為由，產生了事不關己、多一事不如少一事的錯誤，對群眾疾苦了解不夠、反映甚少，主動銜接協調相關單位解決問題少。究其根源，就是視群眾為衣食父母的意識不強，全心全意為人民服務的宗旨淡薄，在深處沒有解決好“為了誰、依靠誰一、我是誰”的問題。三是道德修養有時放松。作為一名基層公務員應該懂得道德是衡量一個人的標尺，尤其是領導干部，應該是遵守道德規范的中堅力量，同時也是履行道德義務的示范者。但深刻反思，自己黨性修養還不夠，面對不良風氣不敢批評抵制，對不良現象不敢較真碰硬，對歪風邪氣不作斗爭，視而不見，在黨員干部中沒有樹立起模范形象，尤其在“與智者對話、與高手切磋、與精英交友”的工作中以自己行動說服群眾、影響群眾、帶動群眾的表率作用發揮不夠。

(二)用權不嚴的具體表現。一是對自己的要求不嚴格。有時對上級精神領會不到位、思考不全面，特別對不是自己分管的工作，慣于當“二傳手”，說過就算干過了，滿足于開會布置了、要求也提了，至于工作是否高標準、高質量地完成，則缺乏“緊抓不放、一抓到底”的狠勁。有時以工作多為由不能親自到一線到了解情況，深入到實際的次數還不是很多，主動與群眾談心，真心聽取他們的意見還不是很多;對一些看似軟性的工作，有時存在著應付以求過關的想法，影響了工作效果。二是對全局的考慮不周到。在工作中，特別是對不是自己分管口的工作，有時會局限于主要領導布置什么做什么，沒有把自己放在全局的角度去考慮，對全局性的工作，深入思考比較少，好的建議也不多，總認為只要做好自己分管的工作即行，考慮到了有越位之嫌，有時產生的新想法也只是停留于心動而無行動的狀態。在完成黨委政府中心工作中，缺乏逢山開路、過河架橋的勇氣和意志，不能從盡善盡美、時時處處爭一流的標準上去把握，主觀上有不想得罪人，怕得罪人的心理。

(三)律己不嚴的具體表現。一是存在“官本位”。總以為自己參加工作多年，沒有功勞，也有苦勞，到今天領導崗位是通過自己的努力，深處也就有了享享清福的錯誤。有時覺得自己干多干少收入一個樣，群眾的事情放一下，拖一下也無傷大雅等問題。有時感覺自己能力欠缺又不主動學習，又不虛心請教他人，就出現了群眾問的問題不會答，群眾讓辦的事情不會辦的現象。二是存在“怕擔責”意識。對一些重點工作，難度大的工作，不愿意積極主動地承擔，缺乏一抓到底的韌勁，擔當意識不強。例如在個別村發生矛盾糾紛時，有些需要自己協調的工作，讓包村干部去處理，而自己則在辦公室遙控指揮。三是存在“愛面子”的問題。勤儉節約意識不強，對服務對象的疾苦、訴求重視不夠，對日常事務性管理松懈，倡導節儉、反對浪費方面想得不多，強調不多，要求不嚴。例如，生活中多次以私人名義主動或被動參與宴請，在接待上級業務部門，存在招呼不周會給人家留下不好的印象，會給工作開展造成不必要的麻煩的心態，沒有擺正工作需要與面子需要的關系，在接待、陪同、迎送工作方面，存在不按標準要求執行等問題。

(四)謀事不實的具體表現。一是聯系群眾不夠緊密。雖然能夠廣泛聽取方方面面的意見，但不能準確掌握大多數群眾的所想、所需、所求，影響為民辦事的效率。例如，自己心存顧慮，調研不夠，只是象征性在村進行了一些基本的調研，調研的全面性、深入性和廣泛性還不夠，沉下身子“解剖麻雀”的少，摸清真實情況，從中提煉出指導全局工作的成功經驗和辦法欠缺。二是調查研究不夠深入。有時慣于坐在辦公室，想問題、看材料、聽匯報、上電腦，了解的很多情況都是紙上、網上的東西，對廣大農牧民群眾的實際情況和需求，存在的問題和愿望，自己直接面對和了解得不多、不透、不深、不廣。因此，工作中對問題的思考和決策，自然就會不全面、不及時、甚至不對路、不合適。

(五)創業不實的具體表現。一是工作方法不多。總感覺服務對象有需求再服務，盡量少去打擾基層，主動問主動服務的意識缺乏，因而造成了服務落實不太到位。例如，針對黨支部書記對黨建工作了解不夠等實際問題，我深入村調研不夠，對村兩委班子各項工作上培訓不夠。二是創新精神不足。在解放，更新觀念，創新工作方法和手段方面有所欠缺，忙于應付多、主動落實少，研究情況多、解決問題少，缺乏創造性開展工作，改革創新意識有待增強。例如，在黨員管理上，缺乏創新思路，不夠大膽，有些具體問題上猶豫不決，拿不了主意。

(六)做人不實的具體表現。對“四風”缺乏認識，特別是隨著市場經濟的不斷發展，對拜金主義、享樂主義、個人主義、不良社會風氣等腐朽落后的東西斗爭不力，沒有抵擋住歪風邪氣的侵蝕，世界觀、人生觀和價值觀這個總開關把得不牢靠，對黨員的要求有所放松，沒有時刻以最高標準嚴格要求每一位黨員干部。而且受傳統觀念的影響，認為不熱情接待說明對客人不夠客氣，每個菜卻都吃光顯得主人寒磣，不喝酒就沒有了氣氛，就不能交朋友，認為個人無法改變，而只能隨大流。對科學政績觀、事業觀理解不全面，工作中存在功利主義色彩，考慮個人得失多、考慮組織工作少，對上級負責多、對群眾負責少。有時在追求物質享受等不良風氣滋長的大環境影響下，產生了從眾心理和攀比心理，隨波逐流、滑坡，出現講享受、講待遇和講面子、講排場的現象，不能時時處處對照黨員標準嚴格要求自己，八小時以內要求嚴格，八小時以外要求就相對放松，缺乏吃苦奉獻的精神，以往加班加點是常事，調任現職后，開始產生貪圖舒服的，對待工作進度有了緩一緩的想法。

三、產生問題的原因剖析

對照黨員標準，對照先輩先進，剖析根源，回顧反思自己所存在的一系列問題，認真分析自身建設上存在問題的原因。一是對政治理論理解有偏差。把學習理論當作軟指標，沒有處理好工作與學習的關系，在堅持理論聯系實際的學風上下的功夫不深，存在重實踐輕理論傾向，對*的精神實質和精髓缺乏系統的理解。二是認識和工作方法存在一定的片面性。超前意識不足，從局部與全局的角度分析處理問題做得不夠，沒有用發展的眼光看待改革中的新事物，對工作的艱巨性、復雜性和長期性缺乏準備，進取意識不同程度地出現淡化，“爭”和“創”的意識不夠強烈。三是放松了對自己的嚴格要求，艱苦奮斗精神有所淡化。不論是礙于面子或是隨眾心理，歸根結底可以說都是世界觀改造不深、黨性原則要求不嚴的反映，身為黨委副書記更應注重小節，時刻做到自重、自警、自省、自厲，才能杜絕問題的產生。

四、整改措施及今后努力方向

下一步，我將以此次會議為契機，針對自己存在的問題，認真反思，努力改進，全力推進各項工作落實。

一是加強理論學習，提高自身素質。加強政治理論學習，掌握黨的基本理論的科學體系和精神實質，做到真學、真懂、真信、真用，不斷提高理論和工作水;加強業務知識的學習，結合我鎮實際，全面熟悉掌握各項業務知識，努力提高業務能力，提高為發展第一要務服務的水，學會管理自己，學精管理業務;廣泛學習經濟、法律、科學、文化等方面的知識，不斷拓寬知識面，用人類創造的優秀文明成果充實自己、提高自己，努力適應新的形勢，新的變化。

二是牢記黨的宗旨，爭創一流工作業績。牢記全心全意為人民服務的宗旨，牢固樹立立黨為公、執政為民、甘作人民公仆的，樹立和實踐群眾觀念和群眾路線，把為人民謀利益作為自己的最高行為準則。在工作中，認真落實深入基層、深入群眾的工作要求，多傾聽群眾的批評和意見，把群眾滿意不滿意，高興不高興，答應不答應，擁護不擁護作為工作的出發點和落腳點。帶著深厚的感情去幫助解決困難群眾遇到的實際問題，只要符合群眾切身利益的事，難度再大也要努力辦;違背群眾意愿的事，與民爭利的事有再大的誘惑也要堅決抵制，實實在在地為基層群眾辦一些實事、謀一些好事，切實做到感情上貼群眾、行動上深入群眾、利益上維護群眾。

三是不斷解放，樹立開拓創新理念。按照解放、實事求是、與時俱進的要求不斷轉變觀念，勇于突破束縛，努力把解放體現在具體的工作中。要打破常規，開拓創新，面對新的形勢，以全新的思維去解決工作中遇到的各種問題，圍繞如何推動全鎮經濟社會科學快速發展，及時向黨委提供科學有力、分析有據、價值重要的決策參考。切實增強發展意識、服務意識和責任意識，全面提高工作效能和整體水。

四是自覺防微杜漸，筑牢廉潔從政防線。堅持高尚的精神追求，培育高尚的道德情操，養成良好的生活作風，自覺抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的侵蝕，時刻以《黨章》從嚴要求自己，進一步規范自身從政行為，自覺拒腐防變，增強慎獨意識和自律觀念，做到勤政務實、勤儉節約、秉公用權、生活正派。堅持和發揚艱苦奮斗的優良傳統，始終保持昂揚向上、奮發進取的精神狀態，自覺接受黨組織和群眾的監督，管住自己，守住小節，防微杜漸，以實際行動維護黨紀政紀的權威性和嚴肅性，樹立勤政廉政的黨員領導干部形象。