一、存在問題具體表現
(一)理想信念方面
1、部分同志理想信念缺失,對共產主義信仰發生動搖,對集聚區未來發展表示擔憂,感到迷茫。
2、班子學習的整體意識還不夠強,政治理論和業務知識學習缺乏深度。各層次干部學習時間、內容不均衡,特別是普通干部學習機會少。
3、群眾意識淡薄,深入群眾、深入基層不夠。下基層走訪調研蜻蜓點水,不注重實際問題的解決。
4、組織紀律松弛,組織生活沒有正常開展,對普通黨員關心幫助不夠,談心談話較少。
5、班子成員之間開展批評與自我批評不夠,在一些場合相互表揚的多,相互指出問題的少。
6、一些重大事項未廣泛征求群眾意見,有些議題班子會議未討論充分即通過,開展民主集中制不夠。
(二)敢于擔當方面
1、擔當和責任意識不夠。市政府投資30億建設國際生產資料市場,并列為市省重點工程和省領導聯系工程,目前市場非常不景氣,市場如何繁榮問題需要進一步承擔。
2、克難攻堅勇氣不夠。雖然集聚區管委會在3年之后完成了生產資料市場建設,但和正處級機構和省級產業集聚區管委會的職責相比,完成的工作還太少。之前市政府授權集聚區12.8方公里的開發范圍,實際只完成了1方公里,總體進度太慢。
3、創新意識、進取精神不夠強。集聚區管委會貫徹執行義烏市、省集聚區辦的工作部署。工作只會埋頭苦干、主動配合,但有時在統籌全局、協調發展、整體提升方面還不夠好。
4、沒有形成人人都是招商主體的理念,未建立健全全員招商體制機制。
5、對項目拆遷擔責太輕。土地是老百姓的命根,在園區開發中涉及農民的切身利益,目前存在將拆遷問題押給鎮街,對老百姓的呼聲聽的不夠,下鎮街不夠,對鎮街征遷存在的問題及時解決不夠。
二、產生問題的原因剖析
(一)重實踐輕理論,黨性鍛煉不夠。心中想的是黨的事業為先,人民利益至上,信奉的是馬列主義,但落實在行動上卻不自覺變成實用主義和功利主義,理念和實踐產生脫節,使理想信念出現抽象化現象。
(二)宗旨觀念有所淡化。忘記了全心全意為人民服務的根本宗旨,過分注重發展的速度和效率,沒有考慮群眾在想什么,群眾需要什么,問計于民,問需于民做得不夠。
(三)擔當意識不強,存在畏難情緒。集聚區要完成國際陸港物流園區、國際電子商務城、B型保稅物流中心、跨境電子商務園等一批重大項目,迫切需要增強黨員干部的擔當精神。存在求穩心理,缺乏創新意識。市委、市政府交辦的工作都能認真執行,但很少積極主動去謀劃工作,慣于按慣例辦事,按經驗辦事。征地拆遷過程中沒有啃硬骨頭精神,過分依靠鎮街工作,管委會介入不夠。快遞物流企業開工前期雖然做了大量工作,但總體進展緩慢,與企業的洽談不夠深入,督促力度需進一步加大。
一、堅定理想信念、遵守黨的政治紀律
一年來,局領導班子以建設學習型、服務型、效能型機關和支部為目標,堅持把提高理論水擺在首位,不斷完善學習制度,嚴格學習紀律,創新學習方法,深入學習中央、盛市、縣一系列重要會議精神、重要決策部署。深刻領會精神實質,準確把握科學內涵,進一步堅定理想信念,圍繞保持黨的先進性和純潔性,以為民務實清廉為主要內容,以股級以上干部為學習重點,切實加強全體黨員、干部群眾路線觀點和黨的群眾路線教育,將“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治脖的總體要求貫穿學習教育活動全過程,把領導帶頭、反對“四風”貫穿全過程,引導黨員干部學習和對照黨章,對照群眾期盼,對照典型,認真開展批評與自我批評。通過學習,使我們進一步認識到“從群眾中來,到群眾中去”的群眾路線,是做好群眾工作的根基,想群眾所想、急群眾所急,做群眾之所需,就能得到人民群眾的支持。
但經過剖析和反思,領導班子還存在一些不足和問題:對理論學習的長期重要性認識不足,認識還不完全到位、不夠深刻;班子成員政治理論學習的自覺性、系統性和全面性不夠,還存在不善于學習、不會學習的問題,學習方式方法有待于進一步改進;對新知識、新理論、新工作的研究還不全面,理論學習與指導實踐結合不夠好。
存在以上問題的原因:班子成員忙于業務工作,在理論學習方面存有惰性,學習不夠刻苦,沒有養成良好的學習慣;滿足于現有的知識結構、理論水和自身能力,滿足于過得去、差不多,放松了對學習的要求;對堅定馬克思主義信仰,堅定理想信念,堅守精神追求的認識不夠深入。
針對以上不足,領導班子將從以下幾方面進行整改:一是堅持把理論學習擺在首位,開展好“局長講黨課、股長講業務、辦事員講勵志”和崗位大練兵活動,積極探索與審計工作相適應的學習內容和學習方法,提高學習的效果。二是班子成員要帶頭自覺學習,努力提高班子成員及全體干部職工的理論水、業務素質。三是自覺把理論學習與改造主觀世界相結合、與工作實際相結合、與開拓創新相結合,在理論聯系實際、指導實踐、研究解決問題方面下功夫。通過以上措施使領導班子堅定對*的認同,自覺在上、行動上與中央保持高度一致,保證政令暢通。
二、踐行宗旨意識、改進作風方面
一年來,局領導班子牢記黨的宗旨意識,堅持民生優先、群眾第一,以開展創先爭優活動和文明單位創建活動為載體,不斷強化服務意識、大局意識、危機意識,創新工作思路、完善工作機制、規范工作程序、改進工作方法,提升了服務質量,提高了審計機關的工作質量、效率和服務水。一是突出關注經濟社會發展中的突出矛盾和潛在風險,全力做好政府性債務審計和部分鄉鎮黨政正職執行財經紀律審計。整合有效資源、高標準,圓滿完成了赴XX縣和XX縣的審計任務。協調好了XX縣政府性債務審計組在我縣的債務審計和部分鄉鎮正職執行財經紀律審計。二是圍繞資金分配和預算管理這條主線,進一步加強了預算執行審計。三是圍繞提高投資效益,認真抓好建設項目的竣工決算審計,加強了重點建設項目的跟蹤審計,幫助建設單位加強管理、規范行為和提高資金效益,為防范資金和管理風險發揮了積極作用。四是圍繞加強干部監督管理。以領導干部履行經濟責任、廉潔自律為重點,深化審計內容,完善評價方式方法,促進了領導干部自我約束和正確履行職責。五是圍繞促進惠民政策落實,進一步加大對“三農”、教育、衛生等民生資金審計,保證黨和政府的各項安民、惠民、利民政策落到實處。
但經過剖析和反思,領導班子還存在一些不足和問題:一是在審計工作中還存在質量不高的問題,與縣領導的要求有一定距離。二是工作作風有待進一步改進,懶、散、庸、推等機關病尚未得到徹底根治,影響了審計工作整體水和效率。三是深入基層調查研究較少,掌握的信息不全面、不及時、不對稱,參謀助手作用發揮不充分。
存在以上問題的原因:一是有時放不開手腳,對干部的管理不夠嚴格、工作安排不夠細致,在工作細節方面還不夠嚴謹。二是部分干部忽視了自我約束、自我監督、自我加壓,對自身要求不高,工作責任心和服務意識、大局意識不強。三是部分干部宗旨觀念不夠牢固,作風不扎實,工作積極性、主動性、創造性不夠,不愿多動腦子,不愿刻苦鉆研。
針對以上不足,領導班子將從以下幾方面進行整改:一是以開展創先爭優活動為載體,在落實責任、加強管理、工作細節等方面下功夫,進一步強化責任意識、大局意識、服務意識,不斷改進工作作風,提高審計工作整體水和工作效率,提高服務領導、服務基層、服務群眾和服務大局的能力和水。二是不斷完善內部管理各項制度,進一步規范工作程序,嚴格執行分工負責制、過錯責任追究制,強化效能建設,細化責任措施,推進審計工作高效能管理、高質量運轉。三是大興求真務實之風,注重研究新情況,發現新問題,及時掌握第一手資料,超前做好謀劃,全力做好審計工作,充分發揮參謀助手作用。四是加大對縣委、縣政府重要事項、重大決策、領導臨時交辦工作落實情況以及機關作風建設的督促檢查,著力提高審計機關的執行力。
三、貫徹落實民-主集中制方面
一年來,局領導班子能夠認真貫徹民-主集中制,按照“集體領導、分工負責、權責明確、統攬高效”的原則,落實集體領導下的個人分工負責制。凡對人事、財務、重點工作等重大事項的安排部署,都充分征求班子成員意見,及時召開黨組會、局務會和全體會集體研究決定,提高了干事創業的能力,維護了班子和-諧穩定,增強了班子的凝聚力和戰斗力。
但經過剖析和反思,領導班子還存在一些不足和問題:班子成員相互交流溝通不足,開展批評與自我批評還有欠缺,領導作風有待進一步改進;有時從維護班子團結和關心、愛護干部的角度出發,對個別同志和工作人員存在的問題不能及時指出。
存在以上問題的原因:對開展批評與自我批評的認識還不是很到位,存在明哲保身和“老好人”,怕開展批評影響團結,影響同志間的感情,怕得罪人影響班子團結。
針對以上不足,領導班子將從以下幾方面進行整改:一是進一步加強領導作風建設,認真貫徹執行民-主集中制,充分發揮班子成員的主動性和創造性,增強班子的向心力、凝聚力和戰斗力。二是堅持黨性原則,認真開展批評和自我批評,對班子成員和干部中存在的缺點和不足,該提醒的提醒,該批評的批評,對工作中發現的問題及時提出改進的建議和措施,增進理解信任,加強班子團結,推進工作落實。
四、落實黨風廉政建設責任制方面
一年來,局領導班子扎實推進黨風廉政建設和反腐-敗各項工作。班子成員能夠嚴格執行《中國共-產-黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》及廉潔自律各項規定,堅持把黨風廉政建設和反腐-敗工作與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。堅持黨風廉政建設和反腐-敗工作逐級負責制,把黨風廉政建設工作內容逐項分解、細化量化到各分管領導、股室和人員。嚴格按照中央八項規定和盛市、縣貫徹意見的要求,堅決制止多占辦公室、公車私用、公-款私吃和公務接待鋪張浪費等現象。認真執行縣委、縣政府有關重大事項請示報告等制度,嚴管配偶、子女及審計干部,做到自重、自盛自警、自律。
但經過剖析和反思,領導班子還存在一些不足和問題:班子成員在落實“一崗雙責”,對分管股室工作人員加強廉政建設、廉政教育的力度不夠;對干部職工履行廉潔自律有關規定和依法行政的督促檢查不夠。
存在以上問題的原因:對黨員干部嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督的認識不足,工作還不到位。在工作、生活中有時有降低要求和標準的現象。
針對以上不足,領導班子將從以下幾方面進行整改:一是進一步加強黨風廉政建設,堅持把廉潔自律的各項規定貫徹落實到領導干部從政的各個環節當中,加大監督檢查,使其依法從政。二是班子成員認真履行黨風廉政建設“一崗雙責”制,切實抓好分管股室黨風廉政建設責任制落實的督促檢查。三是嚴格按照中央八項規定和盛市、縣貫徹意見的要求,規范從政行為,嚴格執行公車配備、辦公室使用、公務接待、重大事項請示報告等制度,加強配偶、子女及審計干部的管理。
機關從總體上來說,黨員數量多,文化層次高,綜合素質強,對黨的信念是堅定的,對黨的各項方針政策的理解力和執行度也是比較好的,這也是我們國家之所以穩定發展的基本因素。但是,也應該清醒的看到機關部分黨員尤其是黨員領導干部中信仰缺失的危害程度。幾年,廳機關黨委通過問卷調查、座談討論、個別談心等方式對廳廣大黨員的狀況進行過多次調研摸底。通過統計分析,我們感到在理想信念方面存在著較為明顯的問題
一、部分機關黨員中信仰缺失的主要表現:
一是部分黨員在理想信念上動搖。在機關黨員不同層次的座談會上,有些黨員領導干部表示自己的理想信念沒有過去那樣堅定,感到共產主義太渺茫。不是真學真懂真信真用,而是人家要我接受,大家都這么說,那我也就這么說吧。通過問卷調查,發現有些黨員在回答信仰問題時,選擇了“實用主義”;離退局四處長黨支部有一名退休黨員曾多次向所在黨支部提出退黨要求;省電子研究所一名預備黨員在預備期間拒不交黨費,存在著嚴重的入黨動機不純,把關不嚴的問題;離退局收黨費困難,向一些離退黨員收黨費需要三番五次做工作、承諾,才勉強收上。
二是在“知與行”方面的嚴重分離。這一點在機關顯得尤為明顯,口頭上講的是一套又一套的大道理,講一些不加任何自己的“官話”、套話,行動上卻另行一套,一些落馬高官典型的“兩面人”形象造成了很不好的負面影響。
三是機關黨員干部中一些人宗旨意識淡漠,缺乏奉獻精神。干工作講條件、圖報酬、鬧地位,拈輕怕重,“無利不起早”,對自己有利益的事情搶著干,無利益的事情相互推委。
四是個別黨員干部精神萎靡,混日子,圖享受,使命感、責任心缺失。
二、原因分析:
一是教育與現實的巨大反差。社會上腐敗案件的頻發現象嚴重動搖著信仰大廈的根基,加大了政治工作的難度,一番苦口婆心的大道理,抵不上現實中的一個腐敗案例。同時,在市場經濟利益多元化發展的今天,金錢至上,利益至上已成為一些人尤其是一些黨員領導干部的生存哲學,出現了比較嚴重的公權私用、貪污腐化、價值虛無、精神空虛等現象。物質欲望正在侵蝕著信仰大廈的基石,削減著人們對政治信仰的熱情。另外,社會轉型期間的不公、不公正現象,也嚴重挫傷了廣大黨員干部職工的信念和工作積極性。二是學習馬克思主義的熱情不高,許多只是停留在口頭上、出現在文字材料中,根本談不上系統把握,辯證思維。三是黨的工作緊隨時代脈搏的創新不夠,“老套路”多,新方法少。一些形式主義不切實際的“假大空”的做法,嚴重損害了黨組織的吸引力、凝聚力和戰斗力。四是“上有政策,下有對策”一些條例規定形同虛設,一些違規福利發放屢禁不止,造成許多職工在個人現實利益追求方面的盲目攀比心理。為政治工作帶來難度。
三、措施探究
當前,我們所處的是一個十分重要的社會轉型期,長期以來我們依靠的在戰爭年代和建國之初證明是行之有效的政治信仰,在市場經濟大潮的沖擊下明顯式微,而西方國家用于衡社會和個人利益關系的宗教信仰在我國又付諸缺如,即使有也只是向佛祖或“神”的索取,而不是西方宗教傾向的個人內心的懺悔。一個人,一個民族,可以沒有宗教,卻不能沒有宗教精神,所謂宗教精神,就是靈魂的認真,對于人生意義和終極問題的關切。如果說科學性是用理性這個概念來說的話,那么宗教精神就可以用超越性這個概念來說。什么是超越性?所謂超越性就是你不滿足這樣活一生,而要超越于這樣一種生活。在我國宗教精神普遍缺乏的情況下,似乎追求“錢途”成為人們唯一的奮斗目標,既不真信馬列,也不相信宗教,無所敬畏、無所顧忌。一個人倘若不相信人世間有任何神圣價值,沒有敬畏感,百無禁忌,為所欲為,做人無底線、無原則,這才是最可怕的。這也是目前社會上盛行“一切向前‘錢’看”,坑蒙拐騙,假冒偽劣屢禁不止的根本原因。當然,人們今天追求金錢也沒有錯,原本也不應諱言金錢。馬克思主義認為,人們奮斗的一切都和自己的利益有關。離開利益就要出丑。既然人無法擺脫利益,那么,我們就必然與金錢相伴而行,甚至說必然要沾上“銅臭”。可問題的關鍵不在是否與金錢相伴,而在與金錢相伴的同時,能否為金錢提供伴生品或衡點。因為在重金錢的同時,還有一個避免墮入金錢的泥潭,尤其避免因金錢而泯滅良善和道義。當金錢成了一切,人生的意義必定喪失,到這時人便為活著而活著,這恰是所有低級動物都在做的事情。人在低首謀利的同時能否“仰望星空”,能否崇德向善,能否有更高級的、更具有成長能力的精神境界和價值追求,這才是信仰價值的根本所在。
的確,在新的歷史條件下,我們面對著很多的誘惑,對共產黨人如何堅持踐行自己的信仰提出了巨大的挑戰。我覺得作為執政黨,中國共產黨黨員踐行自己的信仰、堅守共產黨人的精神家園至少要做到以下幾點:第一,要認真加強馬克思主義的理論學習,不斷提高馬克思主義的理論素養,這是堅守共產黨人信仰的一項基本功。只有加強和重視理論學習,首先是重視,然后加強學習,才能把自己的信仰,才能把理想信念建立在科學理性的基礎上,才能由衷地信服它、實踐它。*同志在中央黨校發表的講話中曾經講到“馬克思主義理論素養是領導干部素質的核心和靈魂,掌握馬克思主義理論是領導干部的基本功,沒有這項基本功堅守共產黨人的信仰,共筑精神家園我看也就無從談起”。第二,堅守信仰、堅守精神家園必須繼承黨的優良傳統,大力弘揚黨在不同歷史時期形成的寶貴革命精神,這也是我們黨的一筆寶貴財富。比如革命戰爭時期形成的井岡山精神、長征精神、延安精神、西柏坡精神;新中國建立后在*革命和建設時期形成的抗美援朝精神,兩彈一星精神、大慶精神、紅旗渠精神;還有改革開放新時期形成的九八抗洪精神、抗擊非典精神、載人航天精神、抗震救災精神等等。這些精神應該說是我們構筑精神家園的支柱和基礎。第三,要努力地從我做起,把自我價值的實現同黨的事業、國家的興旺緊密聯系起來,牢固樹立“國家好,民族好,大家才會好”的理念和共識,每個人、每個黨員都要牢牢把握好自己積極向上的正確信仰,樹立好正確的人生觀、價值觀、世界觀,從做好各自的本職工作做起,踏踏實實、兢兢業業地為踐行共產黨人的信仰,構筑共產黨員的精神家園每個人都來添磚加瓦。所以我們對馬克思主義精神信仰的追求絕不能僅僅停留在口頭上,一定要落實到行動中,只有每個人都從身邊的小事做起,行動起來,努力創造一流的工作業績,才能夠不斷地續寫和演藝中國共產黨人履行信仰、踐行信仰的關于信仰的新的精彩故事,才能夠建設好、培育好、經營好共產黨人生機永駐、青春永駐的共同精神家園。當然還有根本的一條就是進一步加大機制反腐、制度反腐的力度,進一步凈化黨風和社會風氣,為堅定理想信念奠定良好的社會環境基礎。解決當前中國社會信仰問題,要做治表性工作,但根本出路還是治本,即采用大目標,小步子的方法,尋找到馬克思主義中國化的信仰,比如用實現“中國夢”凝聚人心、積聚力量,比如用黨在不同歷史時期形成的精神財富,激發熱情、鼓舞干勁,進而建設起堅固的信仰大廈,以信仰奠基核心價值觀及其價值坐標。這是我們黨和政府必須面對的重大而又現實的歷史任務,也是不容推卸,也無法推卸的歷史使命!
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