2017年全國兩會關于樓市熱點解讀

【房產稅】

3月4日，十二屆全國人大五次會議新聞發言人傅瑩給出了回應�！敖衲隂]有把房地產稅草案提請常委會審議的安排�！备惮撜f道。

【因城施策去庫存】

李克強總理在政府工作報告中提出，因城施策去庫存。目前三四線城市房地產庫存仍然較多，要支持居民自住和進城人員購房需求。

【棚戶區改造】

目前城鎮還有幾千萬人居住在條件簡陋的棚戶區，要持續進行改造。今年再完成棚戶區住房改造600萬套，繼續發展公租房。住房和城鄉建設部部長陳政高在國新辦發布會上回應稱，因為棚戶區改造是對居民原來的低矮破舊的房子進行改造，和外來人口沒有必然關系。

【長效機制】

如何建立房地產行業健康發展的長效機制，擺脫過去房地產行業大起大落的情況成為2017年全國兩會期間關注的焦點之一�？偫韽娬{，“堅持住房的居住屬性”，弦外之音則是減少住房背后的金融屬性，因為只有打擊炒房投資，才能使得住房的居住功能更好地體現。

【小鎮】

2017年中央一號文件提出，培育宜居宜業村鎮。建設一批農業文化旅游“三位一體”，生產生活生態同步改善，一產、二產、三產深度融合的村鎮。

【土地資源配置】

對《土地管理法》的修改在中止幾年后于今年再次被提上日程，對此全國人大代表、清華大學政治經濟學研究中心教授蔡繼明認為，市場在土地資源的配置中應該起決定性作用。

人大代表如何解讀??

【一線城市房價】

上海房地產市場出現非理性情緒，這種情緒抬高了房價，要加強調控。

??上海市委書記韓正

要想方設法來穩定一線城市房價，實施嚴格的限購政策和差異化稅收制度，增加土地供應和普通住房供應，還要嚴厲打擊中介投機和違法行為，搞好保障性房屋供應建設。

??住建部部長陳政高

【城市規劃】

??全國人大代表、中國建筑股份有限公司總經濟師魯貴卿

很多城市建“CBD”(商務區)，把人聚集在一起，住的地方又很遠，增加了社會的能耗和時間成本。基于此，魯貴卿今年提出具體的建議??“分布式辦公”。

【社區建設】

??全國人大代表、河南建業集團董事長胡葆森

如今鄰居之間基本不來往，人情越來越淡。今后，建業將會致力于打造新的鄰里關系，將社區鄰里關系放在一個新的社區臺上，用互聯網等手段建立不同社群，將共同愛好和資源整合。

【學前教育】

??全國人大代表、龍湖集團董事長吳亞軍

吳亞軍帶來《關于引導社會力量發展普惠性學前教育資源的建議》，提出6大建議。比如，建議提前調整學前教育用地在教育用地指標分配中的占比;對購地自建園區的普惠性民辦幼兒園，可以共同持有產權的方式減免部分土地出讓金等。

【政策立法】

??全國人大代表、越秀集團董事長張招興

建議全國人大常委會盡快制定《房地產投資信托基金法》，就國內REITs在設立、運作過程中涉及的各種法律問題進行規范。建議考慮加快研究出臺房貸利息抵扣個稅政策。

相關地產提案議案??

全國政協委員、東方資產管理公司原總裁梅興保：制定遏制炒房“T+N”年交易制度

建議制定遏制炒房的“T+N”年交易制度。即房子正常交易后購房者須在三至五年后才能進行第二次交易，遏制房地產炒作�！熬拖窆善睂嵤�‘T+1’制度是為了防止當天炒作，而為了防止炒房，可考慮實施‘T+N’年交易制度，北上廣可以先出臺這項政策。

全國政協委員、上海社會科學院城市發展中心主任張泓銘：加快住房公積金條例修改

建議明確住房公積金的私人產權屬性;明確住房公積金限于區域內的互助性;明確交納者同政府是委托和被委托關系;明確住房公積金的外部經濟關系是商業關系;明確住房公積金同住房保障是友好外部商業關系;明確規定把公積金增值余額凈值歸于交納者個人。

全國政協委員、財政部財政科學研究所原所長賈康：深化財稅改革的三級事權一覽表

在深化財稅改革過程中間要盡快形成中央、省和市、縣三級的事權一覽表，同時還要對應到預算的支出科目體現支出責任，落實中共十八屆三中全會以后反復強調的事權與支出責任相適應，政府職能的合理化要落到實際操作層面等項規定。

全國政協委員、中華全國工商聯副*、寶龍集團董事局*許健康：推動地方企業加快實現創新

建議地方政府通過積極的稅收政策，鼓勵扶持地方企業創新升級。一方面對有能力設立科研機構的企業，直接以稅收優惠作為獎勵，鼓勵其進行技術創新并與同行企業共享共發展，另一方面，按照一定比例以稅收方式返還給企業，分擔企業創新風險。

全國人大代表、清華大學政治經濟學研究中心教授蔡繼明：擴大農村宅基地使用權范圍

“三塊地”改革關鍵是縮小征地范圍，允許農村集體土地入市。我國農村集體建設用地是城鎮國有建設用地的2倍，大量宅基地閑置，農村宅基地入市是構建城鄉統一的建設用地市場的需要，利于保護和增進農民的土地權益，促進城鄉融合。全國政協委員、北京林達集團創始人兼董事局*李曉林：讓買房者不低于5%首付款進市場

讓銀行積極配合，與政府配套政策有機互動連動，加大對三四線城鎮包括機構和家庭購房者的買方貸款支持力度，讓買房者能以不低于5%的首付款進入市場，再以同期居民存款利率作為房貸利率基準并適度適時從優放貸，最大限度吸引購房資金。

全國政協委員、內蒙古自治區政協副*、民盟內蒙古自治區主委董恒宇：孝親房減稅，并給予政策優惠

提倡購買孝親房，年輕人與老人在同一社區購房并居住就可申請適當減免稅。承擔養老義務的主要子女，均提高一定額度的個人所得稅起征點。同時在就業、培訓、信貸等方面予以優惠!

拓展閱讀：2017全國兩會熱點內容預測

【熱點1】“十三五”規劃：引領新常態開拓新境界

到2020年全面建成小康社會，“十三五”是沖刺的5年。

“四個全面”戰略布局如何繼續推進?

創新、協調、綠色、開放、共享的五大發展理念如何“落地”?