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日,時常聽到“三去一降一補”這個詞,那么三去一降一補是指什么呢?什么是三去一降一補?下面是高考知識網(wǎng)小編小編為大家詳細解讀如下,歡迎閱讀!
三去一降一補是指:大力去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,加快發(fā)展新技術新產品新業(yè)態(tài),提高供給體系質量和效率。
是推進供給側結構性改革的攻堅之年。全國“兩會”期間,*強調,推進供給側結構性改革,要把握好“加法”和“減法”、當前和長遠、力度和節(jié)奏、主要矛盾和次要矛盾、政府和市場的關系,以銳意進取、敢于擔當?shù)木駹顟B(tài),腳踏實地、真抓實干的工作作風,打贏這場硬仗。
當前,全省上下正掀起學習貫徹全國“兩會”精神的熱潮。就供給側結構性改革,省有關部門表示,將重點落實好“兩會”前新出臺的《廣東省供給側結構性改革總體方案(2016-2018年)》及五個行動計劃,大力去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,加快發(fā)展新技術新產品新業(yè)態(tài),提高供給體系質量和效率。
去產能:積極妥善處置“僵尸企業(yè)”
去產能被列為供給側結構性改革的首要任務。省經(jīng)信委主任賴天生表示,我省將以工業(yè)尤其是制造業(yè)為主戰(zhàn)場,打好供給側結構性改革攻堅戰(zhàn)。因業(yè)、因地、因企制宜,實施差別化產業(yè)政策,促進優(yōu)勝劣汰和市場出清。
根據(jù)《廣東省供給側結構性改革去產能行動計劃》,我省將把積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”作為化解產能過剩的“牛鼻子”。其中,重點將深入精準摸查企業(yè)情況,建立國有和非國有“僵尸企業(yè)”數(shù)據(jù)庫,各地還要建立單個“僵尸企業(yè)”檔案,列明企業(yè)的資產總額、負債總額、拖欠稅費、需安置人數(shù)及費用等情況,以精準識別引導精準施策。
對于國有“僵尸企業(yè)”,引導企業(yè)兼并重組、推動產權股權交易,不到萬不得已不搞破產清算。到底,國有“僵尸企業(yè)”中,2333戶關停企業(yè)將全部出清。對非國有“僵尸企業(yè)”,要按照企業(yè)主體、政府推動、市場引導、依法處置的原則,研究處置實施方案,統(tǒng)籌運用行政、法律、金融等政策措施,有序引導企業(yè)退出。
去庫存:建立購租并舉的住房制度
去庫存既是供給側結構性改革的重要內容,也是中央經(jīng)濟工作會議會議確定的重點工作任務之一。
省住建廳廳長王m表示,我省將推進以滿足新市民住房需求為主的住房體制改革,把去庫存作為房地產工作的重點,建立購租并舉的住房制度。積極實施《廣東省供給側結構性改革去庫存行動計劃》。
根據(jù)去庫存三年行動計劃,全省城市將分為4類,分別結合具體情況,“一類一策”去庫存。到2018年底,全省商品房庫存規(guī)模比底的1.6億方米減少約12.5%,即在全部消化2016-2018年供應溢出約630萬方米商品房的基礎上,力爭再化解2000萬方米的商品房庫存。
此外,我省將大力發(fā)展住房租賃市場,鼓勵農民進城購房,進一步用足用好住房公積金。要積極推廣棚戶區(qū)改造貨幣化安置方式,進一步打通商品房和保障性住房通道。促進房地產企業(yè)兼并重組,鼓勵將商業(yè)地產庫存改造為創(chuàng)客空間、商住復合地產。
去杠桿:提高金融服務實體經(jīng)濟質量效率
,我省將按照“去杠桿、防風險、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的總體思路,著力推動金融去杠桿,確保金融機構杠桿率控制在合理水。
到底,地方法人銀行機構杠桿率達到銀監(jiān)會規(guī)定的4%的監(jiān)管最低要求;證券、期貨機構凈資本/各項風險資本準備之和不低于100%,凈資本/凈資產不低于40%;保險公司杠桿率基本達標,償付能力有效提升;小額貸款公司、融資擔保公司、融資租賃公司杠桿率符合相關監(jiān)管要求。
中國人民銀行廣州分行行長王景武還表示,,人民銀行廣州分行將指導金融機構,大力支持經(jīng)濟“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”。人民銀行廣州分行將牽頭聯(lián)合金融監(jiān)管機構和地方金融管理部門出臺《金融支持廣東供給側結構性改革的實施意見》,充分發(fā)揮金融政策的綜合作用,共同支持我省供給側結構性改革,加大對戰(zhàn)略性新興產業(yè)、傳統(tǒng)產業(yè)技術改造和轉型升級等的金融支持力度。
降成本:力爭今年為企業(yè)減負約4000億
降成本方面,我省將按照中央關于開展降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本行動的決策部署,通過加大投入和降稅清費等政策措施,切實幫助企業(yè)降低成本。
“穩(wěn)增長主要是穩(wěn)實體經(jīng)濟,穩(wěn)企業(yè)生產經(jīng)營。”省財政廳廳長曾志權表示,在幫助企業(yè)降成本方面,我省提出要打好降低企業(yè)制度性交易成本、人工成本、稅負成本、社會保險成本、財務成本、生產要素成本、物流成本七個方面“組合拳”,實施省定涉企行政事業(yè)性收費“零收費”、降低社會保險費、運用地方政府債券減輕企業(yè)債務成本等措施,力爭為全省企業(yè)減負約4000億元,綜合成本較水下降約5%-8%。
普惠性減稅措施方面,政府工作報告就普惠性減稅作出了部署,明確所有行業(yè)稅負只減不增。營改增全面擴圍后,包括建筑業(yè)、房地產業(yè)、金融業(yè)和生活服務業(yè)將實行營改增試點,預計全面擴圍后一個年度我省企業(yè)可減輕稅負1000億-1200億元。據(jù)測算,5月份實施營改增全面擴圍,加上其他稅收優(yōu)惠政策,廣東可為企業(yè)減輕稅負2100億元左右。
補短板:實施18項重大工程補齊軟硬基礎設施突出短板
補短板方面,省發(fā)改委主任何寧卡介紹,按照《廣東省供給側結構性改革補短板行動計劃》,我省將在今后3年投入資金11500多億元,實施18項重大工程,加快補齊農村基礎設施、交通等基礎設施和人才供給等方面短板,基本建成與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應、與新型城鎮(zhèn)化相協(xié)調、與新供給體系相匹配,布局科學、覆蓋全面、功能完善、安全可靠的軟硬基礎設施支撐體系。
重點開展的工作包括,實施新一輪農村電網(wǎng)改造升級工程,推進天然氣主干管網(wǎng)建設,加快新一代信息基礎設施建設,加快新能源汽車充電基礎設施建設,推進城市地下管網(wǎng)建設,完善互連互通交通網(wǎng)絡,加強水利基礎設施建設,加大污染治理力度,推進現(xiàn)代化教育設施建設等9大方面。
力爭用三年時間,使我省農村電網(wǎng)、供水、道路等設施得到明顯改善,粵東西北地區(qū)生活污水和垃圾處理率、天然氣氣化率、移動寬帶普及率等超過全國均水,全省信息、新能源汽車充電設施、城市地下管網(wǎng)、交通互聯(lián)互通、水利等基礎設施保障能力達到全國領先水,人才供給體系與創(chuàng)新發(fā)展相適應
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