2017兩會熱點解讀關于教育

“十三五”期間義務教育仍然是九年

今年兩會，全國政協委員莫言帶來的提案是關于中小學學制的。莫言說自己沒上過中學，認為目前的小學、初中、高中“633學制”時間太長，小升初和中考又讓學生共有一年半時間復應考而不是學習新知識。他建取消小升初和中考，10年一貫制直通車。

袁貴仁部長在回答記者問時提到，在“十三五”期間我們義務教育仍然是九年，但是我們的普及是大大延伸了。

學區房、擇校熱：義務教育的資源配置還不均衡

前不久在北京的一所著名小學附賣了一套每米40多萬元的天價房。對于學區房、擇校熱以及名校建設分校，北京四中校長劉長銘委員表示自己不會買這樣的天價學區房，而是會把更多精力、包括家庭的財力放在改善家庭教育的品質和質量上(包括各種活動以開拓孩子興趣和遠足等)。

至于一些優質學校建分校問題，劉長銘委員認為這是推進教育均衡化發展、擴大優質教育資源、輻射優質教育資源的一個舉措，從這些年來一些學校辦的分校發展情況來看，他個人認為總體上是成功的。同時他也建議在推動教育均衡發展過程中，應該大力興辦民辦教育。

對于擇校熱問題，袁貴仁表示，均衡就意味著教育資源、師資配備、教育水應當基本差不多，在這里要實現學前教育均衡和高端學段均衡將是一個難題。為什么義務教育普及以后現在還有擇校熱，還要劃片?那就意味著義務教育的資源配置還不均衡。

學費：普及高中階段教育，逐步分類推進中等職業教育免除學雜費

全國人大代表、宇華教育集團董事長李光宇一直堅持為教育發聲，今年他提出幼兒園應免費，別讓家長再當“孩奴”。

十八屆五中全會公報提出，“普及高中階段教育，逐步分類推進中等職業教育免除學雜費，率先從建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費，實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋”。

在答記者問時，針對相關問題，袁貴仁說，有些地方根據自己的實際情況，對高中全部實行免費，甚至對學前一年也實行免費。“作為教育主管部門，我們表示非常支持也非常贊同。而且大家可能還注意到，宣布高中和學前免費的還主要是欠發達地區，為什么?我想這些省委省政府的領導們是有戰略眼光的，不僅要滿足學生上學的需要，更是要通過對這些學生免除學費，使他們家庭脫貧，使他們學生為一生的成長打下一個基礎。”

高考：高考一張卷有安全風險現在說還為時尚早

在發布會上，有記者提問，“有代表委員呼吁全國高考一張卷，您認為這個可以有嗎?如果可以有，距離我們有多遠?”

袁貴仁首先表示，一張卷子一旦被泄密之后，那整個考試，每年上千萬的考生得重考，這個風險壓力是很大的。至于“將來會不會過渡到一個命題中心，使用一份卷子?”他認為這個將來要由實踐來提供答案。也可能將來26個省選擇國家命題中心的，也可能選擇另外一個省的命題中心的，這個事情現在說還為時過早。

擇校熱、高考改革2016兩會教育熱點看這里

農村教育：根本是農村教師

全國政協委員劉長銘表示，鄉村學校里一個突出的問題就是教師的缺編和教師師資不足。我們必須打造一個我們國家的教育人才市場，通過培訓，培訓一批自由的教育工作者，形成教師合理的流動。

教育部長袁貴仁在回答有關農村教育的問題時也表示，現在我們要加強農村教育，關鍵是要把農村教師隊伍建好，建好的根本是農村的教師能下得去、留得住、教得好，這個涉及到農村教師的補充、農村教師的待遇和農村教師的水等諸多問題。

校園霸陵：加強依法懲治

過去一年，有關校園霸陵的新聞報道不斷，鞏漢林委員就對這件事情就特別關心，他今年的提案就聚焦校園暴力，“因為這是個很常見的問題，我小時候就經常被欺負。而且現在校園暴力數量還在不斷上升。”他說。

針對這類有關校園安全和學生身心健康的問題，袁貴仁回應，在“依法依規”層面，“要加強依法懲治。我們要建立健全校規校紀，國有國法，黨有黨規，校有校紀。同時，我們還要通過修法、釋法，讓這些惡意的造成重大傷害的欺凌者，受到紀律、法規、法律的懲治，擔負起他們應當擔負的責任。”

高校畢業生就業創業

今年兩會俞敏洪三個提案中的一個就是與高校畢業生創業有關，在“關于大力發展天使投資紓解“雙創”融資難的建議”中，他提出鼓勵和吸引民間資本進入天使投資領域，他認為這不僅能夠解決民間資本的陽光化、實業化、規范化，而且又可紓解“雙創”企業融資難的問題。

針對這個問題，袁貴仁在回答記者問時表示，現在我們應當緊緊地抓住一些有利的方面，比如說我們由于商事制度的改革，每天要新增一萬多個企業，這就為大學生就業創業提供了非常好的條件。我覺得第一件事情，我們要會同有關部門，深入做好我們已經啟動的兩個計劃，叫大學生就業促進計劃和大學生創業引領計劃，來鼓勵畢業生勇于創業，積極就業。

關鍵詞3：創新教育

[什么是創新教育?]

以使整個教育過程被賦予人類創新活動為特征，以培養創新人才和實現人的全面發展為目的，以提高創新能力，帶動學生整體素質的自主構建和協調發展，培養學生的創新意識、創新能力及實踐能力的教育理念與機制。

[小故事]科學類創新教育

作為上海四大名校之一的上海交通大學附屬中學，有一棟名為STEM實驗中心的實驗樓，而這所學校的老師們也基于這個空間，做著十分出色的科學類創新教育。上海交通大學附屬中學的創新教育主要基于三個臺開展，即STEM課程臺、學生社團臺以及“課題式”項目與實踐。這三個臺的針對受眾也有一定區別：STEM課程類似以選修課形式出現，占學分，學生能通過線上報名的方式進行學習;學生社團臺則涵蓋范圍更大，上海交大附中有各類興趣社團，學生在高一時可以申報心儀社團。加入社團后，每個社團有自己負責的比賽，一個社團為一個比賽的準備周期可以長達一年;項目與實踐則是“課題式”實踐活動。主要由總輔導老師負責，在每個學期伊始，老師會向學生發布課題，學生可以自行填報，自由選擇指導老師，隨后組隊參與項目研究。

[代表委員怎么說?]

全國人大代表、江蘇大學校長袁壽其：健全創新創業教育體系、創新創業實踐體系、創新創業訓練體系、創新創業指導體系

當前，我國大學生創新創業教育與國外發達國家相比，主要差距是尚未形成完備的創新創業教育結構體系。解決這一問題，重點是要健全創新創業教育體系、創新創業實踐體系、創新創業訓練體系、創新創業指導體系。

全國人大代表、中國一拖集團董事長趙剡水：衡量“雙創”質量要從三個方面考量，即創新理念、創新能力、項目本身

衡量“雙創”質量要從三個方面考量，即創新理念、創新能力、項目本身。但是，在衡量“雙創”質量的時候不能簡單以成敗論英雄。我們要建立有效的科學的評價衡量“雙創”質量的機制，要有激勵機制和容錯機制。

[如何實現創新教育?]

建立高校創新創業教育體系-《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》提出，到2020年建立健全課堂教學、自主學習、結合實踐、指導幫扶、文化引領融為一體的高校創新創業教育體系。

關鍵詞4：協調教育

[什么是協調教育?]

構成教育發展的諸因素合乎規律的變化，其形成的結構有機統一并與外在環境(經濟社會發展需求)處在良性互動狀態。

[小故事]“幸福成長工程”

福建省三明市教育局局長李建明說，要補齊農村教育短板，進一步縮小城鄉義務教育差距，讓廣大農村中小學生健康幸福成長，需要有一個突破口。三明市在整合各地工作經驗的基礎上，統籌實施農村中小學生“幸福成

長工程”。據介紹，幸福成長工程”的工作內容可以概括為“五創建、四提高、三融合”。“五創建”，即創建“三房五室”(洗衣房、洗澡房、開水房和心理健康咨詢室、衛生室、活動室、閱覽室、親情室)、創建標準化食堂、創建實踐基地、創建校園文化、創建安全環境;“四提高”，即提高精細化管理水、提高教師師德師能、提高課堂教學效率、提高學生綜合素質;“三融合”，即校內管理與校外教育相融合、學校教育與家庭教育相融合、學校關愛與社會關懷相融合。

[代表委員怎么說?]

全國人大代表、華中師范大學教授周洪宇：解決區域教育協調發展、不同教育類型的協調發展

教育協調發展主要解決區域教育協調發展、不同教育類型的協調發展，以及教育投入與教育效益之間的協調發展。

[如何實現協調教育?]

縮小教育差異，堅持“就入學”-國家教育投入優先向西部地區、邊遠農村傾斜，省級政府應大力縮小縣域內的城鄉差異、校際差異。遵循“就入學”的基本原則，合理規劃好農村學校。

扶持教育短板，促進協調發展-加大對各級各類教育發展中的“短板”，如民辦教育、職業教育、地方高校，以及家庭教育、特殊教育等的扶持力度。