兩會”是“全國人民代表大會”和“政協全國委員會”的簡稱。下面是高考知識網為大家整理的2017全國兩會民生熱點話題解讀，歡迎參考~

2017全國兩會民生熱點話題解讀

【熱點1】“十三五”規劃：引領新常態開拓新境界

到2020年全面建成小康社會，“十三五”是沖刺的5年。

“四個全面”戰略布局如何繼續推進?

創新、協調、綠色、開放、共享的五大發展理念如何“落地”?

作為一份引領國家開創發展新境界的綱領性文件，兩會審查、討論的“十三五”規劃草案，將回答國內外關注的諸多“中國之問”。

國家行政學院教授汪玉凱表示，全面建成小康社會是“中國夢”的具體體現。發展是硬道理，是解決中國問題的關鍵。要繼續全面深化改革，加快創新發展步伐，不僅要保持一定的發展速度，更要強調發展的科學性和可持續性。在這一進程中，增加百姓獲得感至關重要。

【熱點2】供給側改革：“高頻詞”化為具體“路線圖”

自去年底的中央經濟工作會議后，以去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務為重點的供給側結構性改革正式啟動。新常態下，供給側改革正從“高頻詞”化為政府、企業明晰具體的改革“路線圖”。

國務院發展研究中心資源與環境研究所副所長李佐軍說，經濟轉型既要穩定消費、投資、出口的需求側“三駕馬車”，更要靠制度變革、結構優化、要素升級的供給側發動機來推動。供給側還有哪些不合理、結構性改革如何發上力等，將成代表委員討論焦點。

【熱點3】扶貧攻堅戰：吹響沖鋒號立下“軍令狀”

“小康路上，不讓一個困難群眾掉隊。”到2020年讓7000多萬貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，是十八屆五中全會既定目標，也是我國對全球減貧事業的莊嚴承諾。

從層層立下“軍令狀”到22個中西部省區市考核扶貧成效，脫貧攻堅戰的沖鋒號已經吹響。精準扶貧還有哪些障礙?哪些政策需要改進完善?代表委員將帶來大量一線情況與真知灼見。

國務院發展研究中心研究員張立群表示，立下“軍令狀”，關鍵看執行。要督導各級政府精準扶貧，還得運用好考核“指揮棒”，真正提高扶貧實效。

【熱點4】司法改革：為全面小康提供有力法律保障

在前兩批共18個省市司法改革試點基礎上，今年司法體制改革試點將在全國各地推開，成為全面深化司法體制改革的攻堅之年。完善司法人員分類管理制度、完善司法責任制、健全司法人員職業保障制度等司法改革的基礎性措施如何深入推進，引人關注。

公正司法事關人民切身利益，事關社會公正義，事關全面推進依法治國。武漢大學法學院教授洪浩說，司法改革要在解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題上取得重要進展，為全面建成小康社會提供有力法律保障。

【熱點5】慈善法審議：“懷胎”十余年有望“呱呱落地”

慈善法草案將提交十二屆全國人大四次會議審議。歷經十余年努力，我國關于慈善事業的首部立法將走上前臺。草案經過兩次審議，多處修改，此次提交審議后還將有哪些變化，將成為今年兩會一大看點。

全國政協委員、中華全國律師協會副會長朱征夫表示，慈善立法將對我國慈善事業發展產生重要影響。開展募捐的主體需要什么資格?“互聯網+”慈善如何開展?騙捐詐捐如何預防?稅收優惠如何實施?慈善信息如何公開?這些問題都將得到解答。

【熱點6】民生改善：共享改革發展成果

黨的十八屆五中全會公報提出，按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，注重機會公，保障基本民生，實現全體人民共同邁入全面小康社會。

民生短板如何盡快補齊?公共服務如何完善配套?一系列民生新期待，將成為兩會熱點。中南大學行政管理系主任吳曉林說，要作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感。

【熱點7】綠色環保：讓執法監督“硬起來”

從中央提出綠色發展理念，到大氣污染治理寫入31個省區市政府工作報告，再到“十三五”規劃建議中強調環保，社會各界對加快建設美麗中國充滿期待。

國家行政學院經濟學教研部副主任張孝德認為，“十三五”開局，綠色發展需要全社會共同努力，在各領域制定切實的具體措施和路線圖。約束性指標要更明確、考核監督要更有效，關鍵是加強執法監管。

【熱點8】創新驅動：社會經濟發展新動能

創新正被擺在國家發展全局的核心位置。

屠呦呦獲得諾貝爾科學獎、C919大型客機總裝下線、“悟空”衛星升空探索暗物質粒子、科技成果轉化法修訂實施、新登記企業“井噴”、創新創業臺到處落地生根、創業投資迅速增長……

一系列創新標志性事件，透出中國經濟社會發展正發生重大變革。

中科院院士薛其坤說，“十三五”期間科技創新將為引領經濟發展新常態、增添經濟發展新動能提供強大支撐，科技創新作用更加突出、任務更加緊迫。

【熱點9】拓展空間：“中國方案”潛力巨大一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶建設三大戰略深入推進;一帶一路”戰略為經濟發展創造了良好的國際環境;亞投行、金磚國家新開發銀行等已經起航，G20將吸引更多目光。

中國推進更高層次的開放發展路線圖，將在今年兩會上更加明晰。此外，新一輪的東北振興也令人期待。

中國社會科學院國際戰略研究室研究員邵峰認為，新形勢下，中國需要更開放的視野，在更大范圍優化配置資源，形成全方位的主動開放格局，加快實現更高層次的開放發展。

【熱點10】政府自身改革：建設廉潔政府為改革發展添動力

黨的十八大以來，打造法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府成效顯著。從一批批行政審批事項取消和下放，到推行“權力清單”“責任清單”，政府“法無授權不可為”的理念日益深入人心。同時反腐倡廉推動市場建立公公正的秩序，提升了政府公信力，為改革發展增添動力。

解讀：2017年兩會“三農”問題熱點

1.2017年三農問題兩會熱點解讀：加快推進農業品牌建設

農業品牌是現代農業發展水的標簽。推進農業品牌建設，優化農產品有效供給，是農業供給側改革的重要內容。

全國政協常委陳清華在調研中發現，在農業品牌建設過程中依然存在觀念滯后現象，尤其是在區域品牌與企業產品品牌共建運行模式上存在誤區;農業產業化龍頭企業不強，產業鏈不長，農產品精深加工不足;營銷手段單一，特別是通過“請進來、走出去”進行品牌擴張的力度明顯不夠;爭創農業品牌的扶持資金，以及標準體系建設、基地建設、市場建設、市場監管等工作沒有形成合力等問題。

陳清華建議，必須以現代裝備和科技把農民和土地“武裝”起來，通過提高農產品質量和競爭，促進形成一批農業大品牌。要結合“十三五”規劃的制定，建立健全國家農業品牌發展政策體系和中長期規劃，加快推動農業從產品經營向品牌經營的轉變。要建立和完善有機、綠色、無公害等主要農產品生產技術規程和生產標準，建立農資電子監管追溯網絡臺，積極引導企業規范標識和推廣條形碼，著力建設一批省市級農產品質量檢測中心。要大力開展以品牌為紐帶的資產重組和生產要素整合，加強農業發展公共服務臺建設，努力形成商標品牌保護合力，推動國家級農業名牌的數量和質量在“十三五”時期邁上新臺階。

2.2017年三農問題兩會熱點解讀：新疆應建國家現代畜牧業示范區

“畜牧業是新疆最具的傳統優勢產業之一，具備加快發展的現實基礎和資源、地緣、政策環境優勢。”針對新疆農牧業大而不強、急需轉變生產方式的現實，在全國政協十二屆四次會議上，住疆全國政協委員蔣安建議，新疆應建立國家現代畜牧業示范區，結合國家推進生態文明建設和農業現代化建設要求，開展畜牧業現代化試點示范建設的規劃。

“目前我國還沒有國家現代畜牧業示范區，希望國家能將新疆和內蒙古一同納入建立首批國家現代畜牧業示范區，在政策支持的同時分批推進。通過提高牧民組織化程度，組建示范區畜牧業集團，提高市場競爭力等方式，讓新疆從農牧業大區向農牧業強區轉變。”蔣安認為，要建成國家現代畜牧業示范區，還需要得到國家農業示范區建設以及支農惠牧等政策的大力支持。還要加大對示范區的建設投入，對示范區公益性和基礎性重大工程以政府投入為主、社會投入為輔;對一般經營性項目以社會投入為主，加大政府貸款貼息補貼力度。

3.2017年三農問題兩會熱點解讀：加強與完善農業保險制度建設

此次全國兩會，伍躍時準備了關于落實種業研發后補助政策、加強植物新品種保護、進一步加強與完善農業保險制度建設等內容的多份提案。

“建立完善農業保險體系的提案我去年也提了，今年的建議更詳實精準。”伍躍時說，現在的農業保險多為政策性保險，賠付額低，連生產資料成本都不能保證，更不用說地租成本和收益了。未來應該是政策性保險和商業保險疊加，不僅為種業企業提供保障，更為規模經營主體提供保障。

4.2017年三農問題兩會熱點解讀：建議建立全國范圍農業大數據臺

建立全國范圍內的農業大數據臺被他視為實現“智慧農業”關鍵。“建立農業大數據臺，有利于解決農業生產信息不對稱問題，有利于提高農業生產效率和產品質量。”全國政協委員、通威集團董事局*劉漢元分析道，在大數據時代，不僅可以通過建立綜合的數據臺調控農業生產，還可以記錄分析農業種養過程、流通過程中的動態變化，通過分析數據，制定一系列調控和管理措施，使農業高效有序發展。

“因此我的建議很明確，首先就是要建立全國范圍內的農業大數據臺。”劉漢元表示，與此同時，還需依托農業大數據提供服務與信息支持，建立數據采集、共享、分析和使用機制。

5.2017年三農問題兩會熱點解讀：推動生態大循環農業勢在必行

全國人大代表、安徽天方茶業(集團)有限公司董事長鄭孝和主要就農業發展的有關問題提出了意見與建議，他認為，目前我國的農業是小農經濟，現代化的農業水不高，推動生態大循環農業勢在必行，通過建設循環大農業可以實現天清、地靈、人善的好環境。

鄭孝和所理解的生態農業大循環需要具備整體、協調、循環、能再生利用四個特點，這構成了生態農業大循環完整的生態鏈。他認為，循環大農業，要實現產出高效，資源集約利用，對環境起到保護作用，才是循環的功能大農業。通過發展生態循環大農業，可以解決農民生產的成本高的問題。目前我們國家的農業是小農經濟，現代化的農業水不高，推動生態大循環農業勢在必行。