“三去一降一補(bǔ)”是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)任務(wù)，乍聽上去，“三去”的減法與“一補(bǔ)”的加法本就已經(jīng)失衡，中間還橫插“一降”，供給側(cè)改革似乎在解決結(jié)構(gòu)性問題的同時(shí)，距離增長(zhǎng)的目標(biāo)越來越遠(yuǎn)。下面是高考知識(shí)網(wǎng)為大家整理的三去一降一補(bǔ)的目的的相關(guān)內(nèi)容，歡迎參考~

三去一降一補(bǔ)的目的

在12日舉行的2016陸家嘴論壇上，眾多金融領(lǐng)域的專家學(xué)者紛紛就這一問題展開探討。其中哥倫比亞大學(xué)教授、美國國家經(jīng)濟(jì)研究局研究員王能一語道破了其中的玄機(jī)，“如果是減一個(gè)負(fù)數(shù)，那本來就是一個(gè)加法，比如說讓僵尸企業(yè)關(guān)門。此外讓生產(chǎn)力釋放出來，資源重新有效配置，就是另一方面的加法”。

所謂“三去一降一補(bǔ)”，國家發(fā)改委主任徐紹史曾在新聞發(fā)布會(huì)上這樣解讀，供給側(cè)改革當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)任務(wù)是五項(xiàng)，就是去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。

在上海市人民政府發(fā)展研究中心主任肖林眼中，“去”看起來是做減法，說白了就是去GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵是增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)變，不僅是為了GDP的增長(zhǎng)，而且是資源配置效率的高效增長(zhǎng)，讓GDP含金量更高。

為此，肖林連用了兩個(gè)反問句，比如一個(gè)僵尸企業(yè)，或一個(gè)虧損企業(yè)，貸款發(fā)工資、貸款流動(dòng)資金，生產(chǎn)的產(chǎn)品都庫存，沒有人買，但庫存的產(chǎn)品也記入GDP，這個(gè)GDP有沒有用呢?這種GDP增速，我們要不要?

此外，“三去一降一補(bǔ)”的排序還需因地制宜。上海市政協(xié)副*周漢民表示，對(duì)某些省份來說，去產(chǎn)能的要求是第一的。比如鋼鐵產(chǎn)能、煤炭產(chǎn)能、造船產(chǎn)能、電解鋁產(chǎn)能、板玻璃產(chǎn)能等等。但是對(duì)某些城市來說，最核心的問題是補(bǔ)短板。

那么供給側(cè)改革達(dá)到什么樣的標(biāo)準(zhǔn)才算成功呢?清華大學(xué)教授、中國人民銀行貨幣政策委員會(huì)委員白重恩解釋道，“從資源配置的效率來說，不同行業(yè)的資本產(chǎn)出率差不多。從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的角度來說，不同的要素在所有的行業(yè)和企業(yè)應(yīng)該帶來同樣的回報(bào)，這樣才能算效率是比較高的”。

縱觀國際，德國上世紀(jì)的紡織業(yè)、鋼鐵業(yè)、造船業(yè)、煤炭業(yè)瀕臨倒閉，許多稱之為“超產(chǎn)能”或者是沒有實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)能超過25%。一般經(jīng)濟(jì)學(xué)理解超過25%產(chǎn)能過剩，30%達(dá)到危險(xiǎn)臨界點(diǎn)。但德國用了七年時(shí)間將整個(gè)國家的產(chǎn)能利用率從70%增長(zhǎng)到90%。

因此，清華大學(xué)教授、五道口金融學(xué)院院長(zhǎng)吳曉靈強(qiáng)調(diào)，“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要沉下心來完善制度，要追求過程，而不是結(jié)果，欲速則不達(dá)�！�

肖林認(rèn)為，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、高效增長(zhǎng)，并不是為了簡(jiǎn)單的應(yīng)對(duì)目前的經(jīng)濟(jì)下行，而是為了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高效增長(zhǎng)。

對(duì)于這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，肖林認(rèn)為要通過兩方面努力，一是內(nèi)生變量、另外是外生變量。內(nèi)生變量就是所謂的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“四要素”增長(zhǎng)理論??勞動(dòng)力、技術(shù)、資本、土地，通過全要素生產(chǎn)率提高推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。而從外在因素來說，就是制度、結(jié)構(gòu)和政策新供給。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整三去一降一補(bǔ)解讀

*：提五個(gè)“搞清楚”明確供給側(cè)改革方案基本路徑

1.“搞清楚現(xiàn)狀是什么，深入調(diào)查研究”;

2.“搞清楚方向和目的是什么，把握好手段，防止就事論事甚至本末倒置”;

3.“搞清楚到底要干什么，確定的任務(wù)要具體化、可操作”;

4.“搞清楚誰來干，做到可督促、可檢查、能問責(zé)”;

5.“搞清楚怎么辦，用什么政策措施來辦”。

從去年中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議首提“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)抓好“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)，“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的高頻詞匯�！肮┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本目的是提高社會(huì)生產(chǎn)力水。”繼新年視察重慶強(qiáng)調(diào)供給側(cè)改革之后，在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議上，*在講話中再次強(qiáng)調(diào)這一改革的重要性，并指出“制定好方案是做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基礎(chǔ)”，提出供給側(cè)改革方案需要五個(gè)“搞清楚”。學(xué)者分析認(rèn)為，*提出的五個(gè)“搞清楚”各有側(cè)重，體現(xiàn)了我黨在經(jīng)濟(jì)工作中“以人民為中心”的發(fā)展和實(shí)事求是的工作態(tài)度。學(xué)者指出，*此次講話指出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“責(zé)任要落實(shí)”、“措施要有力”，強(qiáng)調(diào)了踏雪有痕、職責(zé)明確的重要性，讓廣大干部和人民群眾對(duì)改革措施心中有數(shù)。

突出強(qiáng)調(diào)五個(gè)“搞清楚”：明確制定工作方案總體思路和基本路徑

的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。這次會(huì)議將“推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，作為和今后一段時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)工作的總體思路和基本遵循。1月4日，人民日?qǐng)?bào)曾以整版聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“權(quán)威人士”在接受獨(dú)家專訪時(shí)指出，戰(zhàn)略上要著眼于打好持久戰(zhàn)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，把握好節(jié)奏和力度;戰(zhàn)術(shù)上要抓住關(guān)鍵點(diǎn)，致力于打好殲滅戰(zhàn)，主要是抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板“五大重點(diǎn)任務(wù)”，既要有綿綿用力、久久為功的韌勁，也要有立說力行、立竿見影的狠勁。 推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓住關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)是制勝要訣，而如何制定好方案，是其中重中之重。在此次中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上，*就如何做好工作方案給出了具體的思路，提出要“搞清楚”五大方面。*強(qiáng)調(diào)，做好工作方案，要“搞清楚現(xiàn)狀是什么，深入調(diào)查研究”;“搞清楚方向和目的是什么，把握好手段，防止就事論事甚至本末倒置”;“搞清楚到底要干什么，確定的任務(wù)要具體化、可操作”;“搞清楚誰來干，做到可督促、可檢查、能問責(zé)”和“搞清楚怎么辦，用什么政策措施來辦”。

就提出的制定好方案的五個(gè)“搞清楚”，國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任張占斌在接受中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)記者采訪時(shí)談到，這五個(gè)“搞清楚”各有側(cè)重，體現(xiàn)了我們?cè)诮?jīng)濟(jì)工作方面實(shí)事求是的態(tài)度和以人民為中心的發(fā)展。其中，“情況要摸清”，這是改革發(fā)展最基礎(chǔ)的工程，是中國共產(chǎn)黨的看家本領(lǐng)，是實(shí)事求是的體現(xiàn)，我們要發(fā)揮這個(gè)優(yōu)勢(shì);“目的要明確”，這是改革發(fā)展的關(guān)健，強(qiáng)調(diào)的是方向的重要，我們要緊緊圍繞前進(jìn)方向做努力，不能南轅北轍;“任務(wù)要具體”，這是改革發(fā)展的期待，強(qiáng)調(diào)的是辦事情要靠譜，要接地氣，我們不能紙上談兵，大而化之;“責(zé)任要落實(shí)”，強(qiáng)調(diào)的是踏雪有痕，職責(zé)明確，我們的工作不能浮在空中，落不了地;“措施要有力”，這是改革發(fā)展的保證，?調(diào)的是怎么辦怎么干，我們要讓廣大干部和人民群眾心中有數(shù)，投身實(shí)踐，這是以人民為中心發(fā)展的體現(xiàn)。

從“加大力度”到“制定方案”：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革助力中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

“著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力，推動(dòng)我國社會(huì)生產(chǎn)力水實(shí)

現(xiàn)整體躍升�！比ツ�11月10日，*在主持中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議時(shí)首次提出，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。是“十三五”開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。新年伊始，在重慶調(diào)研中，*強(qiáng)調(diào)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”時(shí)指出，要加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，重點(diǎn)是促進(jìn)產(chǎn)能過剩有效化解。

“制定好方案是做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基礎(chǔ)�！敝醒胴�(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議上，*指出，要把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到*關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署上來。去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板是工作重點(diǎn)，關(guān)系到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的開局、關(guān)系到“十三五”的開局。有專家表示，此次匯報(bào)工作方案思路的五個(gè)部門，其供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方案，至少與解決化解產(chǎn)能過剩過程中的財(cái)政支持、降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本、促進(jìn)房地產(chǎn)去庫存、國有企業(yè)兼并重組等改革主要任務(wù)密切相關(guān)。

“作為‘十三五’時(shí)期全面深化改革的重要任務(wù)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的行穩(wěn)致遠(yuǎn)發(fā)揮巨大作用�！眹鴦�(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)趙昌文指出，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)是非常明確的，那就是解決當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。新常態(tài)下的中國經(jīng)濟(jì)，正在經(jīng)歷一個(gè)速度變化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的復(fù)雜轉(zhuǎn)型過程。產(chǎn)能過剩、高房地產(chǎn)庫存、高杠桿等，都是轉(zhuǎn)型中的問題，要用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。