總理答記者問、李克強說了什么內容

深圳特區報、獨特新聞客戶端記者：去年10月，您曾到深圳參加“全國雙創周”主會場的活動。據統計，一周之內有50萬人參加了這次活動，場面非�；鸨�。過去一年“大眾創業、萬眾創新”蓬勃發展，現在共享經濟發展也很快，但是也有人有不同的看法。那么請問總理，您覺得“雙創”的熱情會持久嗎?

李克強：“雙創”可以說是應運而生，在全球化、“互聯網+”的時代，我們推動“放管服”改革，也促進了“大眾創業、萬眾創新”。這3年多來，每天均有4萬個以上市場主體注冊登記，那就相當于每年新增1000多萬個。我和有些外國的，還并不是小國，談到這件事，他很驚訝，這相當于他們國家中小微企業的總量。其實“雙創”不僅是中小微企業的事，也是大企業的事，現在許多大企業也在推動“雙創”，在線上創造很多眾創空間，讓線上的工人當創客，和訂單背后的市場需求結合起來，更適應消費者的需要。“雙創”覆蓋了一二三產業、大中小企業，是有著很強的生命力的。

“雙創”不僅帶動了大量就業，促進創新驅動發展戰略深入實施，它也是一場改革，因為它抓住了人這個生產力當中最重要的因素，讓人的聰明才智和活力充分展現出來，讓大家有改變命運、獲得縱向上升的等機會。它也創新了生產模式，許多新業態，像共享經濟、分享經濟、“互聯網+”等等，可以說層出不窮，這些新業態有的是新舊動能轉換過程當中產生的，新舊嫁接，有的是老樹開新花。但總的看它適應了市場的需求，適應了消費者個性化、多樣化的要求。

另外，新業態的成長也倒逼了政府職能轉變。確實，這些新業態很多是過去未知的，對此，我覺得有不同爭議是正常的，我們還是要以開放的態度、包容的理念審慎監管，促使它健康發展。

我一直在想，也一直這么認為，中國有1.7億受過高等教育和擁有高技能的人才，與8億左右的勞動力結合起來，能創造的財富，激發的能量是難以估算的，也會給市場，包括世界市場帶來巨大的機遇。中國人民勤勞智慧，有著追求美好生活的不竭動力，政府就是要創造環境，讓人民群眾創業創新的熱情持久不衰，當然“雙創”和許多新事物一樣，發展過程當中一些方面、一些企業會遇到曲折，但是大方向是正確的。

李克強：今年將首次在香港和內地試行“債券通”

鳳凰衛視、鳳凰網記者：我提的問題涉及到香港問題。因為今年政府工作報告當中，您首次提到了“港獨”問題，指出港獨是沒有出路的，這是否意味著政策上會有什么變化?比如在落實“一國兩制”這個原則問題上是否會更加強調“一國”而弱化“兩制”?或者以后中央對香港的支持會減少?

李克強：對“一國兩制”的方針要全面理解和執行，我在政府工作報告當中已經說了，“一國兩制”的實踐要不動搖、不走樣、不變形。至于說支持香港發展，中央政府會不斷地加大力度，會繼續出臺許多有利于香港發展、有利于內地和香港合作的舉措。比如說去年我們出臺了“深港通”，我們要進一步探索開放債券市場，這是國家的需要，香港也有臺。我們準備今年在香港和內地試行“債券通”，也就是說允許境外資金在境外購買內地的債券，這是第一次。香港是水樓臺先得月，這有利于維護香港國際金融中心的地位，有利于香港居民有更多的投資渠道，從而受惠，有利于香港的長期繁榮穩定。

李克強：中俄雙方經貿合作潛力很大互補性很強

俄羅斯塔斯社記者：總理你好，請問您如何評價中俄關系?兩國是否能夠在世界經濟不穩定，能源價格波動的背景下取得經貿關系發展?

李克強：說到中俄關系，我們互為最大的鄰，是全面戰略協作伙伴關系。中俄關系的健康穩定發展，不僅有利于地區，也有利于世界。去年兩國元首多次會晤，達成許多重要共識，中俄總理會晤多年來一直如期舉行，這本身表明了中俄關系的穩定性。

至于說到兩國的經貿關系，這些年世界經濟復蘇低迷，貿易增長乏力，確實中俄關系在經貿方面由于能源價格下跌等因素也受到了一些影響。我記得在去年的記者會上，我曾經說希望中俄經貿關系當年能夠有轉折性變化，現在應該說這個預言實現了，當然這是我們共同努力的結果。特別是今年前兩個月，中俄貿易額有大幅增長，這表明中俄雙方經貿合作的潛力很大，互補性很強，雙方所達成的經貿關系目標是可以實現的。

李克強：人民幣匯率穩定是對國際貨幣體系穩定的重要貢獻

財新網、財新周刊記者：我想問一個關于匯率的問題�，F在人民幣匯率有一定的下跌壓力，但是要穩住匯率，要么就是消耗外匯儲備，要么就要加強外匯管制。您如何看待匯率下跌、外儲下降或者外匯管制的代價?這幾害相權您會作何選擇?

李克強：首先關于匯率。去年因為國際貨幣市場動蕩，特別是美元走高，許多貨幣尤其是主要國際貨幣對美元的匯率大幅度貶值，而人民幣匯率貶值幅度是比較小的。因為我們不希望通過貶值來增加出口，這不利于企業轉型升級。我們也不希望打貿易戰，這不利于國際貿易和貨幣體系的穩定。我們堅持人民幣匯率形成機制的改革，實行以市場供求為基礎、有管理的浮動匯率制度�？梢哉f在人民幣匯率彈性加大的情況下，我們保持了人民幣匯率在合理均衡水上的基本穩定。當然，這也得益于中國經濟基本面向好。人民幣匯率的基本穩定是對國際貨幣體系穩定的重要貢獻。

中國外匯儲備遠遠高于國際標準

李克強：說到外匯儲備，中國是世界上外匯儲備最多的國家。合理的外匯儲備規模到底需要多少?這可能還有一個實踐探索的過程�？傊�，我們的外匯儲備是充裕的，是足以支付進口和滿足短期償債需要的，遠遠高于國際標準。

企業正常用匯、國外求學旅游等合理用匯是有保證的

李克強：至于說到我們對于用匯進行真實性、合規性審查，實際上這是法律法規早就規定的。我在這里明確，企業正常的用匯、居民到國外求學旅游等的合理用匯是有保證的。人民幣在國際貨幣體系中是有分量的，匯率會保持基本穩定。

李克強：把職工安置好是供給側結構性改革的最關鍵問題

路透社記者：我的問題也跟就業有關。今年中國政府準備進一步減少無效供給，擴大有效供給。在這一過程中，政府需要確保下崗工人能找到新的工作，并確保他們的生計安全問題。如果我是一名礦工或是鋼廠工人，我能在本省找到什么樣的新工作呢?今年預計哪些部門會出現工作崗位增加?

李克強：你把就業問題更加人性化、個性化了。去年，我們推動供給側結構性改革的一個重要任務就是化解鋼鐵、煤炭行業的過剩和落后產能，我們最關心的就是在去產能過程中如何安置好職工。所以中央財政拿了1000億元專項資金用于員工轉崗安置，并且要求地方政府配套。去年，有72萬去過剩產能過程當中的職工得到了妥善安置，當然，還有一些職工因為多種因素沒有到新的就業崗位，包括有的職工和企業有比較深的感情，想多留一段，但他們的生活都是有著落的。

今年去產能還要擴大到煤電領域，加上去年一些還沒安置的職工，累計可能會有百萬需要安置。我們的辦法還是創造新的崗位，因為我們在推動發展新動能。剛才我講了“雙創”帶動了大量新的就業，實際上也轉移了許多傳統動能的就業，新舊動能轉換也為傳統產業帶來了新的活力和生機，催生了新的就業崗位。當然我們沒有掉以輕心，還會繼續運用好專項基金，并要求地方政府做好配套。當然企業也要盡社會責任。

如果你是一名煤礦工人，這個礦被淘汰，或者暫時停產了，我看你有很強的、靈活的就業能力，我建議你到新動能去，或者到老動能當中產生的新職業當中去。而且中國很多企業是有文化的，他們對老職工有感情，去新崗位就業了，企業仍然還會給一些補貼，扶上馬、送一程。

總而言之，把職工安置好還是我們推進供給側結構性改革，推動化解和淘汰過剩產能中最關鍵的問題。