市委、市政府決定,2017年在全市開展“作風建設年”活動,重點整治“為官不為、為官慢為”。昨日召開的全市經濟工作會議暨“作風建設年”動員大會,正式發布《關于開展“作風建設年”活動的實施意見》。
《關于開展“作風建設年”活動的實施意見》明確了開展“作風建設年”活動的目標任務:
治“懶”,著力解決“不愿為”。切實解決個別干部理想信念淡薄,動力不足,精神懈怠,不在狀態;缺乏主動性,應付差事,做事不催不動、工作不推不辦;學習熱情不高、鉆研業務勁頭不足,得過且過,敷衍應付等問題。
治“庸”,著力解決“不能為”。切實解決少數單位和干部解放不夠、創新意識不強,思維定式、路徑依賴嚴重;面對新情況新問題,推進工作辦法不多,缺乏硬招實招,落實能力不足;工作標準低,甘于庸,缺乏爭先進位的勇氣和銳氣等問題。
治“推”,著力解決“不敢為”。切實解決部分單位和干部擔當精神不強,遇事推諉扯皮,辦文“畫圈圈”,辦事“踢皮球”,“多一事不如少一事”;明哲保身,遇到困難繞道走,碰到問題往后拖,矛盾上交,不見批示不辦事,不見紀要不執行,不敢動真碰硬;少數干部死扣條條框框,能辦不辦、該辦不辦,圍繞程序“打轉轉”等問題。
治“慢”,著力解決“不善為”。切實解決部分單位辦事流程不優,服務群眾“最后一公里”不暢,群眾辦事“中梗阻”時有發生;少數部門工作人員辦事拖拉,效率低下,急事緩辦,把“急件”拖成“件”及把“易事”拖成“難事”等問題。
治“浮”,著力解決“不實為”。切實解決部分干部作風漂浮,缺乏實干精神,深入基層一線不夠;少數地方搞形式主義,脫離群眾、脫離實際,做表面文章;文山會海,以會議落實會議、以文件落實文件等問題。
《關于開展“作風建設年”活動的實施意見》要求,要落實開展對標管理、晾曬責任清單、提升能力素質、進行項目拉練、推進“市民問政”、開展“效能革命”、完善目標考核、嚴肅督查問責、構建容錯機制等工作措施,把“作風建設年”活動推向深入。要強化組織領導、營造濃厚社會氛圍、明確方法步驟、精心組織實施,確保完成“作風建設年”活動各項目標任務,打造務實重行、勇于擔當、爭創一流的干部隊伍,營造風清氣正、心齊氣足、奮勇爭先、共謀發展的干事創業氛圍,開創“兩個中心、四個襄陽”建設新局面。
4月18日,全市開展“作風建設年”活動動員大會召開。市委書記、市人大常委會主任劉曙光出席并作動員講話。他強調,要深入貫徹落實*關于全面從嚴治黨和作風建設的一系列決策部署,堅持目標導向和問題導向相統一,著力解決我市黨的作風建設中的突出問題,著力提升各級黨組織的凝聚力、戰斗力,以更加奮發有為的精神狀態和更加扎實的工作,加快落實好市第十二次黨代會精神,以優異成績迎接黨的十九大和省第十一次黨代會召開。
市委副書記、市長李寬端主持會議,市政協*蘇立科出席會議,市委副書記張小梅宣讀市委、市政府《關于表彰度先進單位的通報》《關于表彰度支持濰坊發展先進單位的通報》。
劉曙光指出,要統一認識,切實增強開展好作風建設年活動的緊迫感、使命感。在全市各級黨組織和廣大黨員干部中深入開展作風建設年活動,是貫徹全面從嚴治黨新要求、增強黨的凝聚力戰斗力的具體行動,是落實市第十二次黨代會精神的根本保障,是解決作風突出問題、提升作風建設水的實踐工程。我們必須清醒地看到,與新形勢新使命要求相比,與人民群眾期待相比,與先進典型相比,全市的作風建設還有不小差距。突出表現在學風不夠實,境界不夠高、要求不夠嚴,紀律觀念淡薄、有令不行、有禁不止,不擔當、不負責,工作不實、基礎不牢,一部分同志群眾觀念淡漠、服務意識差,管黨治黨還不夠嚴等。對這些問題,各級務必高度重視,將其納入作風建設年活動重點解決的問題清單,拿出具體方案和辦法,逐一研究解決。
劉曙光強調,要以扎實的作風抓作風,確保作風建設年活動取得實實在在的成效。開展作風建設年活動,要全面落實*“兩學一做”學習教育常態化制度化要求,打牢作風建設的基礎。突出常態化,堅持融入日常、抓在經常,長期堅持、形成常態;突出制度化,把“兩學一做”學習教育納入黨支部“三會一課”等基本制度;持續打牢“學”這個基礎,堅持不懈學深學透黨章黨規,學好悟透*系列重要講話精神;持續抓好“做”這個關鍵,做到“四個合格”。要以“主動作為、主動擔當、依法作為”為主題。主動作為,就要主動履職盡責,用心履職盡責,創造性地履職盡責,把主動履職盡責作為職業標準、價值追求和行為慣;主動擔當,就要在關鍵時刻不退縮、不敷衍、不推卸,沖得上、把握得準、打得贏、處理得好;依法作為,就要作為又不亂為,擔當又不浮躁,嚴格依法辦事,依法行政,依法治理。
劉曙光強調,開展作風建設年活動,要大力弘揚“四種精神”,以精神引領作風建設,在全市形成更加統一的精神境界和價值追求,增加正能量,匯聚新力量。一要大力弘揚擔當進取、勇創一流的精神。每一名黨員干部都要義無反顧地擔負起應當擔負的責任和義務,在其位、謀其政、盡其責、求其精,心無旁騖、矢志不渝,不忘初心、砥礪前行,努力在凡的崗位上體現人生價值、奠定人生基礎、實現人生抱負。二要大力弘揚改革創新、勇于爭先的精神。要緊跟時代潮流,緊盯發展前沿,大膽改革、勇于創新,始終保持創業的激情、創新的活力、創造的追求,爭當轉型發展的排頭兵。三要大力弘揚開放包容、海納百川的精神。要大力創造有利于開放發展的社會文化,開闊胸懷、寬厚包容,求同存異、和諧共處,以人之長、補己之短,共同發展。四要大力弘揚崇尚法治、規范理性的精神,要尊法、學法、守法、用法,大力弘揚法治精神,倡樹法治理念,提升法治素養,依法處理各種矛盾,規范各方行為,提升全社會的法治水。
劉曙光強調,開展作風建設年活動,一要強化標準導向,大力實施尋標對標提標行動,提升境界、目標定位和工作水。要對照*治國理政新理念新新戰略尋標對標,更加深入扎實地學治國理政新理念新新戰略,全面提升以*治國理政新理念新新戰略指導實踐、推動發展的水。要對照市黨代會確定的“一三四七”目標任務、戰略重點和全面從嚴治黨新要求尋標對標,進一步明確各自的新目標、新任務、新舉措,做到件件有著落、層層有行動。要對照走在前列、起好帶頭作用的目標定位尋標對標,堅持世界眼光、國際標準、國內一流,確定目標,分析差距,制定計劃,比學趕超,著力提升各項工作在全省全國影響力、競爭力。二要強化紀律導向,大力實施正風肅紀行動,努力保持良好風紀。要嚴肅政治紀律,努力在全市形成上下貫通、意志統一、步調一致的政治格局;要從講大局的高度講團結,努力打造風清氣正的良好政治生態;要嚴格黨內政治生活制度,認真執行民主集中制,嚴格實行集體決策與個人分工負責相結合;要馳而不息糾治“四風”,集中專項整治群眾身邊的不正之風。三要強化發展導向,大力實施提質提效行動,努力提升發展能力。要扭住發展第一要務不放松,以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁辦好發展的事情。要貫徹新發展理念不停步,扎實推進供給側結構性改革,加快培育新技術、新產業、新業態、新模式,加快實現產業智慧化、智慧產業化、跨界融合化、品牌高端化。要善于抓實抓細,努力在實上下功夫、在細上求實效,抓實,就要抓住項目這個發展的牛鼻子,全面落實項目建設十個渠道,不斷增加數量、提高質量;抓細,就是對項目建設的每一個環節都嚴格細致,嚴密計劃、嚴細調度、嚴格落實,以更加扎實的作風保障又好又快發展;要突出抓好關鍵,加快建立統分結合的招商機制和一體化的項目促進機制,統籌抓好項目建設工作。四要強化基層和群眾導向,大力實施基層基礎提升行動,全面提高基層治理和本質安全發展水。要從市委常委做起,扎實開展“萬人下基層”活動,帶動各級深入基層、了解基層。要深入開展基層矛盾糾紛及信訪積案集中排查化解行動,逐鎮逐一摸排查找隱患,建立臺賬,明確責任,落實措施;要扎實開展“打霸治痞”專項行動,為村“兩委”換屆、農村安全穩定發展創造良好環境;要扎實開展安全生產管理提升行動,努力消滅安全隱患,在此基礎上啟動為期三年的安全生產標準化計劃,全面推行安全生產標準化管理;要全面提升基層治理水,創新基層治理模式,健全基層治理機制,著力解決基層突出問題;要建立基層基礎工作雙向激勵機制,開展縣、鎮、村三級基層基礎工作創建活動,制定基層基礎工作獎勵與問責辦法。五要強化落實導向,大力實施效能提升行動,增強執行力推動各項工作落地生根。抓落實,就要明責擔責,在“責”字上擔當,義不容辭地擔負起崗位法定責任,完成黨組織交給的任務和使命;抓落實,就要只爭朝夕,在“快”字上用心,樹立只爭朝夕的緊迫感、慢進即退的危機感,盯著決定了的事情,一件一件抓,一步一步地干,早干快干;抓落實,就要精心謀劃、周密計劃,在“好”字上用力,確保形成高質量、高水、支撐能力強的規劃和配套計劃;抓落實,就要增強執行力,在“強”字上提升,不斷增強職業素養,善于推進、精準推進,善于綜合運用法律的、經濟的、輿論的、社會的以及國際國內各種資源,探索建立激勵各級學習的有效機制,加速干部專業化、職業化進程。
劉曙光強調,要注重建立作風建設長效機制,確保“作風建設年”活動持續深化。要健全組織領導機制;要健全責任機制,各級領導干部要發揮表率示范作用,帶頭抓作風、轉作風,帶頭抓落實;要健全一線工作推進機制,全面推行一線工作法,繼續落實聯系點制度;要健全群眾訴求反映處理機制,力求做到件件有著落、事事有回音;要健全經常性巡察監督機制,及時發現查處作風建設突出問題;要健全考核評價機制,促進部門、行業作風轉變;要健全雙向激勵機制,堅持反面懲戒與正向激勵并重,加大對不守規矩、不作為者的懲戒力度,加大對擔當作為、真抓實干者的褒獎力度,形成實干立身的鮮明導向。
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