鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委先進基層黨組織材料

吉埠鎮(zhèn)位于贛縣東北部，距縣城22公里。京九鐵路、江興公路、江河穿境而過，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯。全鎮(zhèn)轄14個行政村，1個居委會，151個村民小組，人口3.5萬，土地總面積127方公里。

年來，鎮(zhèn)黨委在縣委、縣政府的正確領導下，以鄧小理論和“三個代表”重要為指導，深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞“建設京九線上的經(jīng)濟強鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)靚鎮(zhèn)、果業(yè)名鎮(zhèn)”目標，堅持以黨建促發(fā)展，解放，真抓實干，促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。2008年被評為全市先進基層黨組織，2010年被評為全市信訪維穩(wěn)工作先進單位，2010年被評為全市新農(nóng)村建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2009年、2010年連續(xù)兩年全縣績效考核優(yōu)秀，連續(xù)多年被評為全縣黨建工作先進單位。

一、堅持管好“龍頭”，狠抓班子建設

1、抓學習，增強黨性修養(yǎng)。認真落實中心組學習制度和干部學習日制度，始終把學習作為一種常態(tài)，把加強政治理論學習放在第一位，深入鉆研馬克思列寧主義、毛澤東、鄧小理論和“三個代表”重要，從而不斷提高班子政治理論素養(yǎng)和文化知識素質。

2、抓協(xié)調，增強團結協(xié)作。始終致力于“增進團結，提高水，做好表率”的目標，強化基層黨委核心作用。堅持定期召開溝心通氣會，認真開展批評和自我批評，及時化解矛盾和誤會。建立和完善了黨委議事制度，堅持重大事項民主決策和集體議決。經(jīng)常召開黨政聯(lián)席工作會議，協(xié)調黨委與政府工作，增進黨政班子成員之間團結、理解和支持，形成了一心一意搞建設，全力以赴謀發(fā)展的濃厚氛圍。

3、抓落實，增強責任意識。黨委根據(jù)每個成員的個性特征和專長進行合理分工，實行集體領導下的分工負責制。而且每位黨委成員都有一個黨建工作聯(lián)系片。黨委集體研究的每一項工作，都由分管領導負責組織實施。黨委對分管領導的責任實行“同步追究制”，即因工作落實不力，造成目標不能如期實現(xiàn)，或因工作失誤，有關人員受到責任追究時，分管領導同時受到責任追究，由于責任明確，獎懲分明，每位分管領導都感到肩上擔子分量很重，都能以主人翁姿態(tài)，認真履行自身職責，有力地推動了各項工作目標的如期實現(xiàn)。

二、堅持嚴格管理，造就過硬隊伍

1、強化鎮(zhèn)一級。鎮(zhèn)黨委制訂了考勤、招待、用車、出差等一系列勤政廉政制度。鎮(zhèn)主要領導同志率先垂范，常年吃住在鎮(zhèn)，其他干部也安心以鎮(zhèn)為家。上級來人一律在鎮(zhèn)食堂就餐，鎮(zhèn)內開會一律吃份飯。黨委還嚴格規(guī)定，干部下村工作時不準飲酒、不準參與賭博等活動。黨委還通過鎮(zhèn)短息臺發(fā)出通知，公布黨委書記和紀委書記的電話號碼，動員全社會群眾進行監(jiān)督和舉報。堅持政務公開制度，每年鎮(zhèn)財政收支、機關經(jīng)費管理、民政資金使用等重要情況及時在政務公開欄公開，接受社會監(jiān)督，收集社會各界對黨委、政府工作的意見，以便更好地改進工作。積極推行班子成員年度交叉分工，既有利于對領導干部的監(jiān)督，更有利于提高班子成員掌握和熟悉全面工作的能力，為今后擔當重任打下基礎。

2、管好村一級。一是穩(wěn)定村干部隊伍。鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一規(guī)定村干部工資標準，確保村干部工資及時足額發(fā)放，確保到位。二是加強審計監(jiān)管力度，實行村務公開。鎮(zhèn)黨委每年從財政所抽調專人對村級財務進行全面認真的審計，在村務公開欄進行公開。對于群眾舉報的涉及村干經(jīng)濟等其他方面問題，每件必查，查必有果。

3、帶好黨員隊伍。一是嚴把“入口關”，保持黨員隊伍的先進性。全力開展三培兩帶工作，注重村級后備干部培養(yǎng)和鍛煉，堅持把那些年紀輕、覺悟高、能力強、作風好的優(yōu)秀人才補充進村級后備干部隊伍，并大力培養(yǎng)具有“雙強、雙帶”能力的優(yōu)秀青年加入到黨組織。二是重視黨員隊伍素質提高。2011年鎮(zhèn)黨委為全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員贈閱了一份黨建雜志，讓黨員學習有資料，強化了黨員意識，增強了黨性，提高了黨員隊伍素質。三是注重發(fā)揮帶頭作用。在各項中心工作中，黨員自己帶頭完成任務，帶頭發(fā)展甜葉菊、臍橙、貢芋、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，并開展黨員結對幫扶貧困戶活動。幾年來，全鎮(zhèn)黨員共幫扶貧困戶1280戶，脫貧620戶。

4、加強流動黨員管理。該鎮(zhèn)外出務工經(jīng)商黨員多，流動面廣，根據(jù)上級關于加強流動黨員管理的要求，多方調查摸清底數(shù)，逐個登記造冊，同時建立流動黨員臺帳，全鎮(zhèn)23個支部都相應健全了檔案資料，做到心中有數(shù)。在此基礎上，在廣東省東莞市建立了1個流動黨支部。

三、堅持科學發(fā)展，以黨建促發(fā)展

1、新型工業(yè)化建設高效推進。一是招商引資碩果累累。幾年來，全鎮(zhèn)共引進贛州中瑞材料有限公司、新海洋精密組件(贛州)有限公司等項目22個，連續(xù)多年被縣委、縣政府評為招商引資先進單位。二是全民創(chuàng)業(yè)扎實有效，在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先創(chuàng)建了全民創(chuàng)業(yè)園，引進企業(yè)在園區(qū)創(chuàng)業(yè)。三是發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。認真組織開展了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年、機關效能年、創(chuàng)業(yè)服務年等主題教育活動，進一步增強了服務發(fā)展的意識，被評為“江西省首屆投資環(huán)境最佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

2、新型城鎮(zhèn)化建設快速推進。一是圩鎮(zhèn)建設初見成效。幾年來，圩鎮(zhèn)面積和人口翻了一番。城鎮(zhèn)建設標準高，2010年被列為江西省新農(nóng)村建設五周年總結表彰暨清潔工程會議參觀現(xiàn)場。二是農(nóng)村面貌大為改善。幾年來，完成54個建設點的村莊整治工作，枧田企石、樟溪土溝被列為全國村莊整治培訓班現(xiàn)場教學點，枧田村評為全省人居環(huán)境范例獎。三是基礎設施明顯改善。投入2000多萬元實現(xiàn)了村村通水泥路，修建了跨江的第二座橋――翰林大橋，水利、通訊等設施也明顯改善。

3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設穩(wěn)步推進。按照規(guī)劃高標準推進11.8萬畝的中國贛縣清溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設，由于規(guī)模大、標準高，被列為省級示范區(qū)。形成了上堡萬畝柑橘園基地、大溪千畝貢芋基地、大溪千畝楊梅基地等，“吉埠貢芋”被批準為“國家級農(nóng)業(yè)標準化示范項目”，成功承辦了贛縣首屆生態(tài)楊梅節(jié)。

4、發(fā)展生態(tài)化建設務實推進。幾年來，先后拒絕10多家高能耗、高污染的企業(yè)入駐，認真實施“一大四小”工程和農(nóng)村清潔工程，扎實完成森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建。

四、堅持和諧發(fā)展，維護社會穩(wěn)定

1、推進基本公共服務均等化建設。大力推進科技、教育、衛(wèi)生、體育、文化建設。高度重視民兵預備役、民政優(yōu)撫工作，關心和支持老齡與殘疾人事業(yè)，關心和關愛留守兒童，被評為全省關心下一代先進單位。

2、社會治安綜合治理長抓不懈。依法治鎮(zhèn)成效明顯，安全生產(chǎn)落實到位，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起重大刑事案件，赴省、赴京訪為零。

3、依法加強計劃生育管理。通過“四清理六落實”專項整治活動，狠抓落實，加大四術、環(huán)孕檢對象到位和社會撫養(yǎng)費征收力度，想方設法、深挖細找，提高四術、環(huán)孕檢對象到位率，按規(guī)定提高社會撫養(yǎng)費征收標準，嚴格計劃生育管理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委先進基層黨組織材料

x鄉(xiāng)處于東海大陸架，主島大xx島西北部與泗礁隔海相望。全鄉(xiāng)由xx塊大小島嶼組成，海陸面積xx方公里，島嶼陸地面積xx方公里，其中人口居住地大xx島面積x方公里。全鄉(xiāng)總戶數(shù)x戶，總人口x人，轄x個漁村新型社區(qū)，5x個行政村。全鄉(xiāng)黨組織x個，其中黨總支x個，黨支部x個，黨員x人，其中漁農(nóng)村黨員x人。，全鄉(xiāng)實現(xiàn)漁工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值x億元，勞均收入x元，漁村人均純收入x元。

年來，在縣委、縣政府的正確領導下，鄉(xiāng)黨政領導班子團結帶領全鄉(xiāng)廣大黨員干部和人民群眾，堅持以“三個代表”重要為指導，堅持把發(fā)展作為第一要務，把民生作為第一根本，緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，牢牢把握“抓發(fā)展、促和諧、強基礎、走前列”這一總體要求，深入推進以學習實踐科學觀建設服務型基層黨組織為主要內容的“列島先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開拓創(chuàng)新、克難攻堅，全鄉(xiāng)綜合經(jīng)濟實力不斷增強，基礎設施建設快速推進，精神文明建設、“安xx”創(chuàng)建取得實質性進展，黨的基層組織建設得到全面加強，黨風廉政建設扎實有效，為建設*新漁村打下了堅實的基礎。2013年度，鄉(xiāng)黨委被市委評為“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，度被省委評為先進基層黨組織。

搭建學習臺狠抓隊伍建設

抓好隊伍建設是做好一切工作的保障。多年來，鄉(xiāng)黨委始終堅持把領導班子自身建設作為龍頭來抓，在保證班子結構合理的基礎上，采取學習上主動互補、工作上分工不分家、決策上堅持民主、感情上良性溝通、作風上嚴格自律的管理方式，勤下基層，深入了解鄉(xiāng)情社情，創(chuàng)新發(fā)展思路，增強班子的親和力、協(xié)作力和戰(zhàn)斗力。以加強教育管理為抓手，推陳出新，運用xx黨建課堂和機關夜學習等載體，通過爭創(chuàng)市級黨員干部遠程教育文化信息資源共享工程即學用示范點建設，開展遠程教育、專題黨課、理論講座、專家宣講、讀書會、技能培訓、集訓輪訓等形式的教育培訓，確保學習形式與學習效果的有機統(tǒng)一。全面推進黨員、干部、鄉(xiāng)土人才等多支隊伍建設，加大基層后備干部培養(yǎng)力度，搭建機關干部雙聘、中層和年輕干部“錘煉工程”、“結對幫扶、師徒帶練”等干部培養(yǎng)臺，側重在基層和漁農(nóng)村一線挖掘優(yōu)秀人才，進一步發(fā)揮他們建設xx的自覺性和主動性。

唱好文化大戲促進漁村和諧

多年來，鄉(xiāng)黨委根據(jù)漁村特點，通過深化內涵、提升品質，挖掘本鄉(xiāng)原有的文化底蘊，堅持面向基層、面向群眾“種文化”，將“蛟龍騰飛――xx漁民開捕節(jié)”打造成“xx樣本”。目前，全鄉(xiāng)共有舞龍隊、舞獅隊、漁嫂鑼鼓隊、漁姑腰鼓隊、老年“八仙陣”隊等業(yè)余文藝團隊x支，并以此為基建立了漁村文化文藝人才協(xié)會。堅持以人為本、因地制宜的原則，牢牢抓住新漁村建設這一主線，努力推進生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、海島文化百花鄉(xiāng)鎮(zhèn)、體育強鄉(xiāng)、教育強鄉(xiāng)、小康社區(qū)等創(chuàng)建工作，注重在發(fā)揮優(yōu)勢、培育、樹立典型上狠下功夫，作為海洋文化產(chǎn)品的漁繩結于被列入xx省非物質文化遺產(chǎn)，獲得“省十大新發(fā)現(xiàn)入圍終評項目”稱號，并在開捕節(jié)上加以推廣，營造了家庭文化、伏休文化、漁船文化、產(chǎn)業(yè)文化共發(fā)展的大文化氛圍。

創(chuàng)新黨建載體增強組織活力

鄉(xiāng)黨委在“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作中，結合漁區(qū)實際，以黨員聯(lián)系和服務群眾(船頭)、“紅帆工程”等有效載體為基礎，整合多方資源，實施海陸雙網(wǎng)格管理，將全鄉(xiāng)劃分為x個陸上網(wǎng)格和x個海上網(wǎng)格，力求管理服務全覆蓋，著力提升漁區(qū)服務水。“安全生產(chǎn)指揮監(jiān)控中心―社區(qū)漁業(yè)服務中心(各村船管組)―編組船隊―漁船”的四級漁業(yè)安全生產(chǎn)管理服務體系之“xx模式”，在我縣召開的全省漁業(yè)安全生產(chǎn)社會化管理現(xiàn)場會上加以推廣。將“xx模式”與加強漁業(yè)管理服務工作相結合，積極探索海陸網(wǎng)格互動的漁業(yè)管理服務新模式，通過建立“紅帆臨時黨支部”和海上自救互助隊以及海上調解員隊伍，妥善處置海事漁事、勞資和股份轉讓等各種糾紛，并在安全生產(chǎn)和搶險救災中發(fā)揮積極作用，實現(xiàn)了服務群眾工作和漁業(yè)安全生產(chǎn)相互促進的良好局面。鄉(xiāng)黨委被市委評為度“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)。海上網(wǎng)格工作被確定為全市“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作創(chuàng)新項目。自10月實施海陸雙網(wǎng)格管理以來，網(wǎng)格服務團隊已會同“紅帆臨時支部”黨員成功實施海上救助18起，調解海事漁事、勞資和股份轉讓等各種糾紛x起，為漁民兄弟挽回了大量的經(jīng)濟損失，也有力的促進了漁業(yè)安全生產(chǎn)，實現(xiàn)了漁區(qū)的安全穩(wěn)定。如11月中旬，當時洋面上有9級大風，在洋地作業(yè)的xx漁0x22#船因機艙油管破裂引發(fā)了意外火災，事發(fā)時還有x位漁民兄弟在船上，船長一邊發(fā)射信號彈，一邊利用通信設備向鄉(xiāng)安監(jiān)中心和附船只求救。險情就是命令，海上網(wǎng)格服務團隊在向領導請示匯報后，及時聯(lián)系遇險船只所在海域的附船只實施救援。以浙嵊漁05257#船為主的編組船隊在值班領導的指揮下前往事發(fā)海區(qū)，受傷船員被及時送至上海救治，遇險船員被妥善轉移并送回xx，但該船卻因火勢太大而沉沒。在海上救助的同時，海陸網(wǎng)格服務團隊成員主動深入遇險船只船員家中，及時與家屬溝通交流。由于救援及時、工作到位，避免了人員傷亡，船員和家屬的情緒逐漸穩(wěn)定。

推進基層民主夯實基層基礎

大力推進基層民是關系主到新漁村建設全局的一項重要工作。多年來，鄉(xiāng)黨委致力于探索基層民主政治建設新途徑，深入實施“深化作風建設年、項目推進年、廉政建設年、厲行節(jié)約年、基層基礎年”等活動，努力在實踐中完善創(chuàng)新工作機制，突出用制度規(guī)范全鄉(xiāng)各項工作，嚴格執(zhí)行民主生活會、重大事項票決制、社會公示和聽證等制度，建立健全機關x項工作制度和社區(qū)(村)10項民主管理制度，調整完善機關、社區(qū)(村)干部崗位責任制考核辦法，積極規(guī)范黨務政務公開，嚴格鄉(xiāng)級財務管理和工程質量管理，加大對村級村務財務管理力度。針對社區(qū)成立后，村漁業(yè)服務管理弱化的現(xiàn)狀，率先在全縣探索創(chuàng)新漁業(yè)服務體系，在兩個社區(qū)組建了獨立核算、自負盈虧的漁業(yè)服務中心，并將該機制不斷加以充實和完善，取得明顯的成效。