今年以來,根據區委、區紀委關于做好黨風廉政主體責任和監督責任有關工作的要求,我校領導班子始終把履行黨風廉政建設主體責任作為一項重要政治任務,抓好抓牢抓實黨風廉政建設,校領導成員堅持提高標準、從嚴治校,強化廉潔奉公、服務基層干部意識,狠抓作風建設,深入推進黨風廉政建設和反腐倡廉各項工作,大力落實領導班子履行黨風廉政主體責任工作,F將主要情況報告如下。
一、基本情況
(一)高度重視,統籌推進廉政建設,形成制度化
今年以來,校領導班子嚴格按照區委、區紀委工作要求,成立以常務副校長為組長、其他班子成員為副組長的黨風廉政主體責任工作領導小組,召開研究、部署、推動黨風廉政建設工作會議,使黨風廉政建設任務落到實處、有人負責。結合黨的群眾路線教育實踐活動和三嚴三實專題教育活動,深入細
致開展專項整治,開展民主評議,加強督促檢查,全力保障黨風廉政建設工作有序推進。
(二)率先垂范,推動工作層層落實形成
校領導班子帶頭落實“一崗雙責”,層層傳導責任、傳導壓力,明確黨委主體責任和紀檢組的監督責任,切實加強對黨員干部的管理,深入開展反腐倡廉警示教育、崗位廉政教育。結合廉政文化進機關活動,營造廉榮腐恥的濃厚文化氛圍,筑牢拒腐防變的防線,全面提升黨員干部的勤政廉政意識。認真貫徹廉潔自律各項制度,促進廉潔從政,認真貫徹執行中央《八項規定》與省委《十項規定》,認真傳達全市關于落實“兩個責任”的會議精神,督促和推動“兩個責任”的剛性落實,確保各項規定落到實處。
(三)嚴格自律,狠抓干部作風建設,形成常態化
校領導班子以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,帶領全校黨員干部深入貫徹中央、省委和成都市委要求,狠糾“四風”突出問題,扎實推進作風建設,堅決克服“先緊后松”和“一陣風”。嚴格按照市委市政府工作要求,制定實施細則,從改進調查研究、密切聯系群眾、精簡文件會議、改進公務接待、厲行勤儉節約等方面細化落實,帶頭厲行勤儉節約,嚴格控制“三公經費”支出,履行正風肅紀責任,開展了正風肅紀“12+X”、裸官、違規選人用人、“慵懶散浮拖”等專項整治活動。
二、班子成員履行主體責任情況
(一)班子成員遵紀守法情況。市委黨校領導班子成員堅決貫徹執行中央、省、市委關于領導干部廉潔從政、廉潔自律的各項規定,自覺用法律、紀律、規章制度等來規范和約束自己,在上、行動上與中央保持一致,在工作中遵守各項政策法規,努力做廉潔自律的表率、做艱苦奮斗的表率、做勤政為民的表率、做堅持原則的表率,以自己的模范行動樹立起清正廉潔的形象。
(二)班子成員履行“一崗雙責”情況。班子其他成員各負其責,加強對分管工作范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,把黨風廉政建設和反腐敗工作與業務工作一起部署、檢查、落實,積極推進反腐倡廉工作的開展。在自覺堅持用黨紀和規章來約束自己的同時,加強對分管范圍內領導班子和領導干部的教育和管理,發現問題及時糾正,重大問題及時報告。
(三)班子成員廉潔自律情況。市委黨校領導班子成員嚴格按要求召開民主生活會,班子及其成員主動報告各自分管工作情況和遵守廉潔自律規定情況。認真填報了領導干部廉政定期登記表,嚴格執行領導干部個人重大事項報告制度。
(四)班子成員加強作風建設情況。在抓班子作風建設的同時,各班子成員從未放松加強自身作風建設,重點抓好自身作風、工作作風和生活作風建設。同時,把振奮精神、有所作為、爭創先進、追求創新作為開展工作必須遵循的基本準則。面對新形勢下黨員干部培訓工作中出現的新要求、新特點,各位成員通過克服安于現狀、固步自封、不求上進的心理狀態,不斷增強改革創新的自覺性和緊迫感,牢固樹立艱苦奮斗的精神和為人民服務的,堅定正確的政治信仰,不斷提高政治敏銳的政治性。
20XX年,我局黨組認真貫徹落實黨的十八屆六中全會以及*系列重要講話精神,按照市委工作部署和要求,全面落實黨風廉政建設責任制,切實抓好全面從嚴治黨主體責任,較好地完成了黨風廉政建設各項任務,為全市司法行政系統科學發展提供了有力的政治保證和紀律保證。
一、強化組織領導,推進責任落實
一是落實黨風廉政建設主體責任。局黨組高度重視黨風廉政建設,做到年初有計劃、有部署,年中有檢查、有推進,年底有考核、有總結。局黨組書記、局長肖柏林同志積極履行第一責任人的政治職責,對全局黨風廉政建設負總責,逢會必講廉政問題、作風問題。局黨組班子成員結合分工負責做好分管范圍內的黨風廉政建設工作,履行“一崗雙責”。局黨組會每次都安排黨風廉政建設的相關工作議題,專題召開黨風廉政建設部署會議8次、全體干部職工學習會議6次,對黨風廉政建設和作風建設等進行專題學習。
二是貫徹黨風廉政建設“三轉”要求。轉職能、轉方式、轉作風,是推進新形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“路線圖”。局黨組深刻認識“三轉”對黨風廉政建設和反腐敗工作的重要意義,認真落實上級部署,堅決落實好主體責任,把支持和推動“三轉”作為分內之事、應盡之責。根據“三轉”要求,經黨組研究,對局紀檢組長的具體工作進行調整,從分管職能業務工作中脫離出來,進一步明確職責定位,聚焦中心任務,就是通過收縮戰線、突出主業,集中精力開展執紀監督,督促全市司法行政系統落實好黨風廉政建設責任制,這既是局黨組履行主體責任的有力抓手,也是全力支持和保障“三轉”工作落到實處、取得實效的具體體現。
三是明確黨風廉政建設責任分解。明確機關各科室、基層司法所負責人為本單位黨風廉政建設第一責任人。年初,局黨組書記分別與局機關各科室長簽訂黨風廉政建設責任書,明確工作目標和要求,把責任落實到各部門,形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責任落實的黨風廉政建設責任體系,使作風建設落地生根,成為新常態。
二、健全工作機制,促進科學預防
一是制定方案,構建懲防體系。根據市委要求,結合司法行政工作特點,對構建懲防體系中有關重點進行了專題調研、梳理,并結合加強作風建設、更加有效懲治和預防腐敗等內容,出臺了黨風廉政建設實施細則,全面部署、扎實推進瀏陽司法行政系統黨風廉政建設工作,堅持以社區矯正、法律服務行業等為重點,著力解決群眾反映強烈的問題,以規范和制約權力運行,統籌推進教育、制度、監督、糾紛和懲治等各項工作。
二是完善制度,落實八項規定。局黨組認真貫徹中央“八項規定”、省委“九項規定”、市委“兩規定一辦法”,結合系統實際,制定出臺關于改進工作作風、密切聯系群眾的具體規定;修訂《瀏陽市司法行政系統財經工作管理制度》,規范“三公”經費使用,規范招投標、物資采購和公務用車使用管理,嚴格公務活動紀律。
三是規范程序,強化權力運行。局黨組對人事、財務、和物資采購明確分管領導,嚴格執行一把手“三個不直接分管”制度和“三重一大”集體決策制度。認真貫徹《黨政領導干部選拔任用條例》,堅持正確的用人導向,按照德才兼備、以德為先的標準,提高干部選任工作透明度。按照市委要求,黨員領導干部認真報告個人有關事項,自覺接受組織監督。加大對重點科室、關鍵崗位和重要環節的風險防控,不斷完善工作流程,確保權力在陽光下運行。建立廉政風險預警機制,加強廉政風險點的收集、分析和研判,及時發出預警信息,做到廉政動態及時掌握、及早應對,進一步提升預防預控能力。
三、加強教育引導,營造濃厚氛圍
一是開展常規教育,提高意識。開展經常性的反腐倡廉教育,提高反腐倡廉教育的有效性和針對性。實施分類施教,根據司法行政工作實際,對干部理想信念、政治紀律、執業紀律、職業道德等方面進行教育。根據市委部署,在全市司法系統開展“兩學一做”專題教育活動,堅持領導帶頭、全員參與,黨員領導干部當好表率、率先垂范,全體黨員干部積極主動參加;突出理想信念、紀律作風主題,重點抓好學習宣傳和教育,切實增強司法行政機關黨員干部的政治意識、紀律意識和責任意識。為了加強機關干部的黨風廉政教育,組織編印《瀏陽市司法局作風建設守則》,分發到全市司法行政系統,促進學習常態化。
二是開展主題教育,強化自覺。組織全體干部職工系統學習黨的十八屆六中全會報告,中央、省、市黨風廉政建設相關規定,結合書記講黨課制度,由局黨組書記專題講解黨內兩項法規,進一步筑牢黨風廉政建設的防線。邀請市委黨校李安副校長主講《堅定不移推進全面從嚴治黨》,把握《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》對全體黨員干部的要求。組織開展“維護司法公正”主題討論,特別是結合我局退居二線和退休干部違紀案例的深刻教訓,有針對性的提升干部廉潔意識。
三是開展黨性鍛煉,劃定紅線。為加強黨性、黨風、黨紀和反腐倡廉教育,提高黨員干部拒腐防變能力,組織局機關干部集中觀看警示教育片《永遠在路上》,開展各類黨性鍛煉活動,干部們觸動很大,紛紛表示,要嚴格按照法律法規、黨風廉政建設、八項規定等有關要求明底線,在今后的工作和生活中永葆清正廉潔本色,將司法行政隊伍打造成一支敢打硬戰、作風優良、絕對忠誠的強大隊伍。
四、加強監督檢查,改進工作作風
一是日常監督常態化。把黨風廉政建設目標任務分解成具體工作指標,納入績效考核的重要內容,落實到人,實行統一部署、統一檢查、統一考核。嚴格落實行政主職暗訪工作制度,圍繞行業行風效能建設熱點問題開展暗訪檢查,全年共開展主職暗訪檢查50余次,發現問題及時批評指出,并跟蹤檢查相應整改落實情況,對檢查中好的做法和經驗進行總結推介。落實機關效能建設要求,嚴肅值班備勤紀律,抓住中秋、國慶等重要節點加強對局機關值班備勤情況的監督檢查。建立機關作風建設監控系統,運用信息化手段,對局機關進行全覆蓋監控,實時監督干部作風建設,確保工作人員在崗、在狀態,著力培養良好的機關工作慣。對鄉鎮站所我們制作了《度作風轉變滿意度測評表》,邀請32個鄉鎮主管政法工作領導對司法所的辦事效率、服務態度、工作紀律,是否存在“四風”問題以及節假日期間作風建設等情況進行評價,發出問卷32份,收回有效問卷20份,對基層司法站所的工作作風進行督查考評。
二是正風肅紀長效化。為推進全市司法行政系統正風肅紀工作長效化,始終保持高壓態勢,及時發現并有效整改干部職工在紀律作風以及執法辦案方面存在的突出問題,在全市司法行政系統開展推進正風肅紀工作常態化建設活動。專門建立正風肅紀工作小組,結合“嚴紀律、正作風、作表率”集中行動,采取明查暗訪、跟蹤問效等方式,不定期的針對局機關干部上下班紀律、中午就餐情況和上班上網等進行檢查,始終保持高壓態勢。建立健全明察暗訪制度、督辦制度、報告制度、情況通報制度、例會制度等一系列工作制度,確保正風肅紀行動全覆蓋、長效化。今年來,查處問題6起,查處人員6名,受到黨紀政紀處分人員4名,其中包括違反廉潔自律規定人員2名,酒后駕車人員2名,違規經營企業人員1名,上班瀏覽網頁人員1名。調查辦理信訪案件1起,核實處理律師投訴8起,對全系統形成了強大震懾。
三是專項督查制度化。突出重點領域,切實強化監管措施,防范廉政風險。先后開展社區矯正安全監管工作專項檢查和法律服務行業行風建設專項活動,組織對各司法所社區矯正安全監管工作進行專題檢查,及時通報檢查情況,并跟蹤督查社區矯正信息監管工作專項檢查中發現問題的整改落實情況和各司法所開展警示教育活動情況,關注重點執法崗位人員廉政風險教育和防控;深入開展法律服務市場調查,對工商注冊的11家法律服務公司進行摸底,依法進行清理,提升法律服務行業人員法紀意識,凈化服務市場。按照上級的安排布署,積極開展“雁過拔毛”式腐敗問題和“糾‘四風’、治陋”專項整治工作。以“組織幫查、干部自查”的方式重點查找十八大以來存在的突出問題,并加強了對干部作風狀況的分析監測,緊盯專項整治工作中的新情況、新問題。
一年來,我局黨組在落實黨風廉政建設主體責任、推進黨風廉政建設和反腐敗工作中取得了一些成績,但與上級要求和群眾期盼還有一定的差距。下階段,我們將繼續認真貫徹落實中央和省市精神,切實履行好黨風廉政建設主體責任,以更加堅定的決心,更加嚴密的制度,更加有力的措施,推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭走向深入,為全市司法行政事業健康發展提供堅強有力的政治保障。
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