在遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面存在問題

嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部的首要任務(wù)，紀(jì)檢監(jiān)察干部只有強(qiáng)化政治意識和大局意識，用紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面，牢牢把握反腐倡廉工作的正確方向，緊緊圍繞黨的工作大局忠誠履職，以更高的政治標(biāo)準(zhǔn)、更強(qiáng)的能力水、更好的工作作風(fēng)和更嚴(yán)的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，努力踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，才能承擔(dān)起黨和人民賦予的光榮而神圣的使命。

一、深入認(rèn)識黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩內(nèi)涵

何謂政治紀(jì)律?政治紀(jì)律是黨最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論和政治行為方面必須遵守的基本準(zhǔn)則，是維護(hù)黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)的根本規(guī)定。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。如果政治紀(jì)律松弛，黨的組織、宣傳、群眾、財(cái)經(jīng)、外事、保密等各方面的紀(jì)律就會失去政治基礎(chǔ)。長此以往，黨就會變得松松垮垮，變成一盤散沙，甚至蛻化變質(zhì)。因此，紀(jì)檢監(jiān)察干部對此必須保持清醒頭腦和高度警惕，按照*的“三嚴(yán)三實(shí)”即：嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)的要求，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)守紀(jì)的政治自覺。

何謂政治規(guī)矩?在中央紀(jì)委五次全會上，*將黨的政治規(guī)矩概括為四個(gè)方面：其一，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩;其二，黨的紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束;其三，國家法律是黨員干部必須遵守的規(guī)矩，法律是黨民制定的，全黨必須模范執(zhí)行;其四，黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。紀(jì)律是剛性的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是自我約束的紀(jì)律。守紀(jì)律是底線，講規(guī)矩靠自覺。

作為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督人員，要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉黨內(nèi)各項(xiàng)紀(jì)律和國家相關(guān)法律法規(guī)，同時(shí)要了解我們黨在長期實(shí)踐中經(jīng)過檢驗(yàn)，約定俗成、行之有效。還要以“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)黨紀(jì)的神圣職責(zé)，把紀(jì)律挺在前面，立起來、嚴(yán)起來，執(zhí)行到位。執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己。在踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求上，紀(jì)檢干部必須有更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，知道哪些事情能做，哪些事情不能做，做政治上的清醒人。

二、違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩現(xiàn)象及原因分析

當(dāng)前有的黨員干部包括部分紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)識還不到位，一些紀(jì)檢監(jiān)察干部紀(jì)律觀念淡漠，違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題仍時(shí)有發(fā)生。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部政治紀(jì)律意識不強(qiáng)，不守政治規(guī)矩，對黨的方針政策或重大決策部署說長道短、妄加評議，忘了自己的身份;有的把老鄉(xiāng)、同學(xué)等正常的親朋友鄰關(guān)系變成“圈子”關(guān)系，有的利用職權(quán)便利在重大問題、敏感事項(xiàng)中跑風(fēng)漏氣、暗通款曲，甚至受人請托通過各種途徑、利用各種手段替人說情打招呼等等系統(tǒng)內(nèi)部存在的“燈下黑”現(xiàn)象，忘了紀(jì)律、規(guī)矩其意何在，必然導(dǎo)致在政治方向、政治立場方面出偏差，在政治言論、政治行為方面出問題，甚至滑向違法亂紀(jì)、消極腐敗。比如，曾經(jīng)擔(dān)任過省紀(jì)委書記的王華元、李崇禧、金道銘，還有自治區(qū)紀(jì)委第二紀(jì)檢監(jiān)察室原副主任施錦東嚴(yán)重違紀(jì)違法被“雙開”等。這些干部出問題，原因固然是多方面的，但其中很重要的一條就是主觀上拒絕接受監(jiān)督、客觀上監(jiān)督乏力，使得權(quán)力運(yùn)行偏離了正確方向。

究其原因：一是不注重理論學(xué)習(xí)，工作業(yè)務(wù)軟性化。不善于運(yùn)用科學(xué)世界觀和方法論，去觀察、分析、解決實(shí)際問題。二是不注重黨性鍛煉，紀(jì)律觀念薄弱化。把強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，視為束縛手腳，必然造成紀(jì)律渙散，難以正確處理全局與局部、民主與集中、個(gè)人利益與黨和群眾利益的關(guān)系問題。三是不注重制度實(shí)效，執(zhí)行力度一般化。有些紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)黨組織制度執(zhí)行力不夠強(qiáng)，存在重形式、輕實(shí)效的問題，從而影響執(zhí)紀(jì)實(shí)效。四是不注重講政治，原則意識隨意化。對違規(guī)違紀(jì)問題不進(jìn)行政治思考，不動真格、不下真功，搞虛晃一槍、點(diǎn)到為止，對系統(tǒng)內(nèi)部的違紀(jì)干部出現(xiàn)包庇行為。五是不注重?fù)?dān)當(dāng)，責(zé)任意識應(yīng)付化。不追責(zé)，不落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，出現(xiàn)問題沒有形成責(zé)任追究的閉環(huán)效應(yīng)。

三、紀(jì)檢監(jiān)察干部如何嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩

“打鐵還需自身硬”，每位紀(jì)檢監(jiān)察干部都應(yīng)做遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的清醒人、明白人、帶頭人，高度警惕當(dāng)前在嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面存在的突出問題，深刻認(rèn)識其危害和根源，對照自查，立行立改，真正讓紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來。

第一，保持政治定力強(qiáng)黨性。紀(jì)檢監(jiān)察干部要有正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，更要有崇高的理想信念，要在踐行“三嚴(yán)三實(shí)”中走在前、做表率，以更高的政治標(biāo)準(zhǔn)、更強(qiáng)的能力水、更好的工作作風(fēng)，做到始終嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,保持政治定力，做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀(jì)律。堅(jiān)持集中統(tǒng)一,自覺維護(hù)*權(quán)威,切實(shí)加強(qiáng)黨性鍛煉,始終把黨放在心中最高位置,對黨組織忠誠老實(shí),任何時(shí)候都與黨同向同行，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”。

第二，監(jiān)督者更要接受監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)持“監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”、“信任不能代替監(jiān)督”的理念，進(jìn)一步完善內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制，以鐵的紀(jì)律強(qiáng)化剛性約束，毫不松懈地加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督，對不適合從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的堅(jiān)決調(diào)整或調(diào)離;對紀(jì)檢監(jiān)察干部出現(xiàn)的違紀(jì)違法問題零容忍，絕不護(hù)短，絕不姑息，堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，防止“燈下黑”，堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍純潔，用鐵的紀(jì)律打造一支政治堅(jiān)強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

第三，以身作則更敢于擔(dān)當(dāng)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要以身作則、敢于擔(dān)當(dāng)，時(shí)刻保持冷靜清醒的頭腦，永遠(yuǎn)做黨的忠誠衛(wèi)士，嚴(yán)格要求自己。互相監(jiān)督，相互教育，使紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的能力進(jìn)一步加強(qiáng)、素質(zhì)進(jìn)一步提高，做到公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)高尚、立場堅(jiān)定、意志品質(zhì)頑強(qiáng)，為公眾樹立起可信、可敬的形象，自覺把紀(jì)律和規(guī)矩作為履職盡責(zé)的“生命線”，鍛造一支黨信任、人民信賴，忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)摹拌F軍”隊(duì)伍。

總之，紀(jì)檢監(jiān)察干部是否嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，標(biāo)準(zhǔn)就是*多次強(qiáng)調(diào)的十六個(gè)字：“忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)”。在腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)面前，紀(jì)檢監(jiān)察干部要始終做到心存敬畏、常懷戒懼，必須自覺接受黨組織、人民群眾和社會輿論的監(jiān)督，強(qiáng)化“三嚴(yán)三實(shí)”，才能確保監(jiān)督權(quán)始終在制度的籠子里規(guī)范有序運(yùn)行。

在遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面存在問題

當(dāng)前，黨員干部在遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面主流是好的，能夠嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī)，踐行為民務(wù)實(shí)清廉宗旨。但我們也要清醒地看到，少數(shù)黨員干部經(jīng)受不住外部環(huán)境、經(jīng)濟(jì)利益和一些不良因素的誘惑和考驗(yàn)，出現(xiàn)了違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的現(xiàn)象，有些甚至隨波逐流，問題還十分嚴(yán)重。這些問題歸納起來，主要表現(xiàn)為“七個(gè)任性”：

在言論上“任性”，隨意亂評妄議。少數(shù)黨員干部對黨的路線、方針、政策和上級黨組織的重大決策部署，不是積極支持和擁護(hù)，而是亂評妄議，口無遮攔，在大是大非問題上政治立場不堅(jiān)定，搞自由主義。有的隨意傳播政治謠言和政治笑話，對一些貶損黨的領(lǐng)導(dǎo)和國家形象的言論抵制不力，不敢亮劍，隨波逐流，喪失原則，當(dāng)“政治逃兵”。更有甚者，“不信馬列信鬼神”，迷信風(fēng)水先生和所謂的“大師”，理想信念動搖，精神信仰出了問題，已喪失了一名合格黨員的起碼要求。有的黨員干部的一些言行，雖然似乎只是個(gè)人言行上的一些“小毛病”，也沒有釀成嚴(yán)重后果，但社會影響很壞，實(shí)質(zhì)上在與*保持高度一致方面、在黨性原則方面出了“大問題”。

在執(zhí)行政策上“任性”，隨意變通走樣。一些地方和單位在落實(shí)政策、執(zhí)行決策時(shí)，往往以考慮地方實(shí)際、鑒于特殊情況、有利地方發(fā)展等為理由，不聽號令，陽奉陰違，“心里裝著小九九”，搞本位主義，導(dǎo)致政令不暢，政策變形。有的“守著規(guī)矩不干事，拋開規(guī)矩就亂來”，對黨的紀(jì)律和規(guī)矩缺乏敬畏之心，我行我素，天馬行空，毫無顧忌。

在選人用人上“任性”，隨意親親疏疏。少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為了謀取權(quán)力穩(wěn)固，搞“四大金剛”、“左膀右臂”，自以為是高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，實(shí)質(zhì)上是不遵循黨內(nèi)政治生活原則的表現(xiàn)，把黨內(nèi)關(guān)系由正常淳樸的同志關(guān)系異化為幫派關(guān)系或封建人身依附關(guān)系。有的拉攏一部分人，打壓一部分人，把“圈子內(nèi)”的人視為“自己人”，在提拔任用、經(jīng)濟(jì)待遇等方面給予特殊政策，多方關(guān)照。有的沒有五湖四海意識，只有幫派作風(fēng)，對下屬不能一視同仁、等對待，唯我獨(dú)尊，喜歡阿諛奉承，導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”，冷了大多數(shù)作風(fēng)正派干部的心。

在交朋結(jié)友上“任性”，隨意稱兄道弟。少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏戒備之心，熱衷于參加所謂的“同學(xué)會”、“老鄉(xiāng)會”、“戰(zhàn)友會”等活動，隔三差五就相約一起吃吃喝喝，稱兄道弟，變成“鐵桿朋友”。有的看似漫無目的，其實(shí)醉翁之意不在酒，在于相互利用，一些領(lǐng)導(dǎo)被“溫水煮青蛙”，身處“險(xiǎn)境”卻毫不知曉，最終被拉攏腐蝕，走向違紀(jì)違法道路。有的不與組織交心談心，卻與老板勾肩搭背，搞團(tuán)團(tuán)伙伙，“黑白兩道”，建“私人俱樂部”，私下結(jié)盟，互通款曲。少數(shù)地方干部拉山頭、搞宗派，背離組織搞“小動作”，結(jié)黨營私，極其排外，導(dǎo)致外來干部難以順利開展工作，一些地方甚至存在“強(qiáng)龍壓不過地頭蛇”的現(xiàn)象。

在報(bào)告事項(xiàng)上“任性”，隨意隱瞞情況。一些同志在向黨組織報(bào)告?zhèn)�人重大事項(xiàng)時(shí)，隨意隱瞞身體狀況、婚姻狀況、財(cái)產(chǎn)狀況、子女經(jīng)商就業(yè)等情況，不能光明磊落，實(shí)事求是。有的同志向組織報(bào)告工作，報(bào)喜不報(bào)憂，故意隱瞞不足和問題，生怕搞差了印象。還有的領(lǐng)導(dǎo)干部外出考察學(xué)習(xí)，不向組織報(bào)告，人跑到哪里去了、干了什么，組織一無所知。更有甚者，私自出境賭博，挪用公款，出了大事不可收拾了組織才知道。

在說情干預(yù)上“任性”，隨意干涉基層。有的干部受不良風(fēng)氣的影響，追求進(jìn)步不在工作上努力，卻一門心思找靠山、架“天線”。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對跑官要官的行為抵制不夠，甚至對下級組織選拔任用干部隨意干涉插手、打招呼。紀(jì)委在審查處理干部時(shí)，一些單位領(lǐng)導(dǎo)總會出面說情，認(rèn)為“培養(yǎng)一個(gè)干部不容易”，要求“手下留情”，熱衷于當(dāng)好人，破壞了黨紀(jì)的剛性約束性，零容忍對待違法違紀(jì)行為的態(tài)度不夠堅(jiān)決。

在傳播信息上“任性”，隨意傳謠信謠。有的干部熱衷于利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、微信等編段子、發(fā)段子、講段子，對一些“葷段子”、“灰段子”、“黃段子”津津樂道，媚俗有余，正能量傳遞不足。有的干部熱衷于打探消息，不管是否與自己有關(guān)，不該問的偏要問，不該知道的特想知道。特別是出現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)崗位空缺之時(shí)，組織還沒有開始研究干部，一些“地下組織部長”就傳開了人事布局。還有些干部看到別人提拔得快，心里就不衡，不去關(guān)心別人做了什么工作，而是熱衷于打聽別人有什么背景。