兩學一做”中，讓每一名黨員成為合格共產黨員，關鍵看黨支部。學習要具體，落實要有形。要讓廣大黨員學有標準、做有榜樣、成效有檢驗，一方面是黨員要發揮自覺性，以自身黨性來保障學習教育的實效;另一方面就要壓實基層黨組織的職責，突出黨支部主體作用和基本功能，把基層黨組織戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用進一步發揮出來�？傊�，要通過貫徹好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，發揮好黨支部在從嚴教育管理黨員中的應有作用。下面是CN人才網小編推薦的在發揮作用合格方面原因分析，一起來看看吧。

在發揮作用合格方面原因分析一

“兩學一做”學習教育，是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，深化黨內教育的又一次重要實踐，是面向全體黨員從集中性教育活動向經常性教育延伸的重要舉措。學是基礎，做是關鍵，抓好“兩學一做”，筆者認為，要從三個方面下力著手落實。

一、“兩學一做”要落實到強化理想信念上。*強調指出，理想信念是共產黨人的精神之“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”，就會出現越規出界、跑冒滴漏的問題。因此，抓實抓好“兩學一做”學習教育，要在強化黨員理想信念上下功夫。要抓實抓好“三會一課”等黨內基本制度規范執行，把學習黨章黨規和*系列講話制度化、常態化，根據不同對象靈活學習形式，增強學習效果，引導黨員干部自覺把黨章黨規和*系列講話要求轉化實際行動，做到學而信、學而用、學而行，做到同心、目標同向、工作同力、落實同步，以實實在在的成績展示學習效果。

二、“兩學一做”要落實到講紀律守規矩上。黨章和黨規是黨員干部必須遵守的基本行為準則，每一名黨員干部都應該嚴格遵守，認真執行。要通過“兩學一做”這種常態化的學習教育，使黨員干部明確“紅線”、知道不可逾越“底線”，使黨章黨規內化于心，外踐于行，嚴格要求自己，自覺按規矩辦事。要通過學習教育，教育引導每名黨員干部要在危急險難關頭，能夠保持政治定力、守住法紀底線、把好道德關口，樹好自已形象，為黨員干部隊伍增光添彩。同時，教育黨員干部要敢于同黨內不良傾向作斗爭，敢于高舉黨紀黨規戒尺，切實維護好黨紀黨規的嚴肅性和權威性，使每名黨員對黨規黨紀都心存敬畏，不敢越界。

三、“兩學一做”要落實到黨員作用發揮上。開展“兩學一做”學習教育，學是基礎，做是關鍵，就是讓黨員干部通過學習教育能夠切實發揮好先鋒模范作用，更好地服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾。要通過形式多樣的載體，組織黨員開展豐富多彩的活動，積極開展為民服務，引導廣大黨員干部立足崗位奉獻，勇于擔當作為，始終保持干事創業、開拓進取的精氣神，在服務中錘煉黨性，提升靈魂，真正發揮好黨員干部的先鋒模范作用，為全面建成小康社會獻智慧、出實力、展形象。

在發揮作用合格方面原因分析二

當前，*進入新階段，改革發展面臨新形勢、新任務。在新的歷史條件下，如何發揮好黨員領導干部帶頭作用，增強執政意識和擔當精神，是領導干部的一項重要課題。

對領導干部缺乏執政意識與擔當精神的剖析

什么是執政意識?執政意識是黨執政能力的基礎，就是為人民執好政、掌好權，履職盡責，克己奉公。什么是擔當精神?擔當精神就是敢于碰硬、敢于擔責、敢于作為。對于領導干部來說，是敢為人先，守土有責，守土負責，守土盡責，還是被動消極，不作為，不進取，無視自己的責任、組織的重托和群眾的信任，得過且過，這是是否具在執政意識與擔當精神的分野。

當前，在一些領導干部中存在著缺乏執政意識與擔當精神的錯誤觀念。分析其原因：

一是部分領導干部認為干多干少一個樣，干得越多越容易出錯。當前，中央加大反腐力度，一些領導干部出現了抵觸和逆反心理，錯誤地把反腐作為“為官不為”的借口，抱著“多做多錯，少做少錯，不做不錯”的錯誤態度，對黨的事業不負責，對群眾的期待不關切，因噎廢食。

二是守攤子、當和尚作祟。在一些領導干部的意識里，干工作不求有功但求無過，部分同志存在船到碼頭車到站，守攤子的，當一天和尚撞一天鐘�！案锩�自有后來人”，多我不多，少我不少。

三是個人利益至上，工作患得患失。一部分領導干部干工作一心想著提拔，當個人目標達不到時就消極怠工，不思進取。干事業講條件，做工作講待遇，失去了一名黨員干部應有的胸懷。一些領導干部看到別人發財了、致富了，感到自己的付出與回報不成比例，失落了，頹廢了，不思進取，不再擔當，以敷衍的心態做事。

缺乏執政意識與擔當精神的危害

缺乏執政意識與擔當精神，不僅影響領導干部個人前途，事業前景，也將影響整個社會風氣，進而危及黨的執政地位，斷送*。

民間有句順口溜：村看村，戶看戶，群眾看干部。因此，黨員領導干部的一舉一動，一言一行，都會對整個社會風氣帶來影響，產生示范效應。在政治生態系統中，每個領導干部都是環境的一部分，領導干部怎樣，環境就怎樣。黨員領導干部“從我做起”敢于擔當，增強執政意識，實現自我革新、自我提高的新超越，才能引領社會風氣月朗風清。

反之，如果領導干部精神不在狀態，不敢擔當，不愿作為，表現出來的消極被動狀態，將會像牛皮癬一樣傳染給普通黨員和廣大群眾，社會風氣將萎靡不振，消極不前。

作風建設事關黨的執政地位，是執政黨建設的關鍵內容，如果我們黨的領導干部是由一群缺乏執政意識與擔當精神的人員組成的，試想，這樣的黨，還有何戰斗力，有何生命力?

“創業難，守業更難”，執政越久，政權面臨的問題就越多、危險越大。上世紀90年代，前蘇聯、東歐的共產黨政權，就是因作風不實，最終土崩瓦解。因此，只有增強執政意識，具有擔當精神，才能使執政黨永葆青春。反之，工作上不在狀態，沒有激情，事業上得過且過，沒有進取精神和創新意識，當“太官”，日積月累，必將危及黨的執政地位。

*，是需要幾代人甚至幾十代共產黨人不斷接力，不斷奮斗的事業，黨員領導干部這支隊伍的精神面貌好壞，工作能力的高低，工作作風的優劣，直接決定了我們的事業能否取得成功。毛澤東同志說過，政治路線確定之后，干部就是決定性的因素。當前國內外各種矛盾日益復雜，長期積累的矛盾沒有解決，新的矛盾又出現，一著不慎滿盤皆輸。沒有一群具有強烈的執政意識和擔當精神的領導干部隊伍，將斷送*。

當前，首都各行業各部門改革發展的任務都異常繁重和艱巨。沒有一支具有強烈擔當精神的干部隊伍，必將影響職能作用的發揮，難以為首都經濟社會轉型發展提供優質的服務。

增強領導干部執政意識與擔當精神的幾點思考

增強領導干部執政意識與擔當精神是馬克思主義政黨先進性的本質要求。中國共產黨是馬克思主義政黨，先進性是共產黨的本質屬性。黨章明確規定，中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。先進性是共產黨千錘百煉的優秀品格，無數優秀共產黨人始終在實踐這種先進性。今天，體現這種先進性，一個最重要的方面就是領導干部的執政意識與擔當精神，要以“舍我其誰”的追求來干事創業。

增強領導干部執政意識與擔當精神是確保*興旺發達的戰略選擇。黨的事業是每一個共產黨員的事業，也是每一個領導干部的事業。碌碌無為無助于甚至有損于黨的事業�！皟蓚�百年”目標的實現，*的興旺發達，不能“等靠要”，而是要靠提升黨員領導干部的精氣神，增強執政意識，發揚擔當精神來推動，來實現。事業興旺，系于干部。

增強領導干部執政意識與擔當精神是應對世界格局變化與我國改革發展新時期面臨挑戰的現實需要。當前，世界正處在大發展大變革大調整時期;我國也處于深化改革開放、加快轉變經濟增長方式的攻堅時期和矛盾凸顯期。面對全面深化改革的繁重任務，只有增強領導干部執政意識與擔當精神，才能攻堅克難，順利推進各項改革工作，取得改革成效，贏得群眾擁護支持。

增強領導干部執政意識與擔當精神，首先要解決好精神懈怠的認識問題。通過教育，破除部分領導干部的錯誤認識，讓領導干部“保鮮”，不生銹，不退化。同時，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，領導干部率先垂范，在行動上“保先”，這樣，黨的事業才能“保險”。

執政能力建設是黨執政后的一項根本建設。化解能力不足的危險，要加強學習型政黨建設，不斷適應改革發展新形勢對我們工作提出的新要求、新挑戰。打鐵先要自身硬。執政意識與擔當精神需要領導能力做支撐，領導干部要帶頭學習，終身學習。

加強制度建設與監督，激勵敢做善為，約束不作為。以改革和完善選人用人機制為基礎，把各方面優秀干部及時發現出來、合理使用起來，集聚到黨和國家事業中來。

以績效考核為抓手，構建一套科學完備的考核評價體系，發揮制度的根本性作用。建立健全崗位責任制、首問責任制、服務承諾制、辦事時限制、文件備案制、效能考核制、信訪接待制、領導包案制等一整套科學完備、管用有效的制度。

以強化監督為保障，加大責任追究力度，強化外部監督，給那些慣“混日子”的領導干部套上“緊箍咒”，讓不作為者主動作為起來。

在發揮作用合格方面原因分析三

一、對照檢查出的問題

按照市委“四個合格”要求，在前期邊學習、邊查找、邊整改的基礎上，結合這次專題民主生活會的召開，重點從遵守紀律規矩、忠誠干凈擔當兩個方面，并通過一定的方式、方法開展了征求意見建議、談心談話等活動，征求到了來自各方面的意見建議多條，經歸納梳理主要存在以下個方面的問題，并針對這些問題制訂出了問題清單，建立起了整改臺賬，正立行立改、積極整改。

(一)遵守政治紀律方面存在的問題。一是對政治紀律內涵認識不清、了解不全、把握不準的問題。比如，對政治紀律的特殊要求理解偏頗，把行動上不出格等同于政治上合格，認為“過去沒有做違反政治紀律的事、說過違反政治紀律的話，今后也不會有”的模糊認識。二是對一些政治敏感性、堅定性很強的問題，尤其是意識形態領域的復雜斗爭，缺乏必要的警惕性和鑒別力，認識不到問題的性質，看不到潛在的風險。三是在政治紀律的執行上，存在遇事不善于從政治上思考和政治上認識的問題，特別是對上級要求，有執行不力、措施不當、打折扣的問題。

(二)遵守政治規矩方面存在的問題。一是對黨的政治規矩學習教育不夠。黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩。國家法律是黨員領導干部必須遵守的規矩，黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例也是黨員干部必須遵守的規矩。在這方面引領學習教育不夠、部署安排不夠、著力踐行不夠。二是沒有推動形成機制。在前期，雖然認真學習了《一準則兩條例》，收到了很好效果，但沒有建立推動形成“�！�、“長”機制。三是執行上有不到位的地方。存在著與分管單位、或個人關系不大，結合不太緊密、或者執行中有困難的，就采取開個會、發個文，要求一下就完事的情況，實際上是打折扣、搞變通的表現。

(三)遵守組織紀律方面存在的問題。一是貫徹民主集中制原則不強。存在隨意性和簡單化現象，尤其是在分管工作的決策上，事先沒有征求分管口科長或同志們的意見建議，有臨時動議現象，發揚民主不夠充分。二是帶頭落實組織生活制度不經常。特別是在“三會一課”等黨內生活制度的落實上，存在有缺席參加的情況。三是在執行黨委決策部署上，結合實際貫徹落實的還很不到位、很不見底的問題。

(四)遵守廉潔紀律方面存在的問題。一是認識上存在偏差。對新形勢下管黨治黨責任認識不足，適應新常態、融入新常態、把握新常態的能力不強，特別是在分管口上，把“抓好黨建作為最大的政績”還沒有真正的立起來、強起來。二是意識上存在淡薄。還一定程度地存在著抓黨風廉政建設是紀檢監察機關的事，自己用不著過問、用不著操心、用不著扛責的問題。三是責任上存在模糊。落實黨風廉政建設“一崗雙責”還不夠到位，對分管工作強調抓好落實的多，重視質量效率多，對黨風廉政建設特別強調少、要求少、過問少。

(五)加強作風建設方面的問題。一是自己存在到基層少、到群眾中去少的不接地氣的問題，尤其是對縣(市)調研指導工作不經常，存在聽匯報多，深入實際少，一般性調研多，帶著課題調研少的問題。二是在為老干部服務上，存在著服務意識不夠強、服務質量不高的問題，特別是在引導老干部為我局建設事業建言獻策不夠、發揮作用不夠。三是在機關管理上，還存在著薄弱環節，尤其是在水、電管理上，存在浪費的問題，沒有引起足夠重視，沒有制定切實可行的有效解決辦法。

二、努力方向和整改措施

反思自身在“講規矩、守紀律”方面存在的問題，以及剖析產生這些問題的原因和根源，制定如下努力方向和整改措施，并切實做到即知即改，逐項整改，確保讓整改見底、促問題歸零。

(一)強化理論武裝。一是要把學習黨章黨規、*系列重要講話精神放在首位，堅持原原本學、結合工作學、帶著問題學，切實增強深刻認識嚴明黨的紀律、推進全面從嚴治的緊迫感和責任感。二是要把學習黨章黨規、*系列重要講話精神作為武裝頭腦、提高政治定力的基礎，堅持*自信、理論自信、制度自信，文化自信，不斷提高政治敏銳性和鑒別力。三是要抓住這次“兩學一做”專題學習教育的契機，從應付性學習轉變為主動鉆研學習，從主要著眼于改造客觀世界學習，轉變為改造客觀世界與主觀世界相結合學習、從被動式的要我學，轉變為主動提高自己理論素養的我要學。四是要進一步提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析問題和解決問題的能力，切實增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅持實事求是的路線，固牢防線，真正做到學而信、學而用、學而行，做到虔誠而執著、至信而深厚、堅定而篤行。

(二)堅守理想信念。一是要始終不渝的堅持共產主義理想信念和全心全意為人民服務的宗旨，加強黨性修養，提高服務意識，切實做到站在前、行在先、做表率。二是要堅守共產黨人精神追求和*，模范踐行榮辱觀，努力做道德品行的示范者、誠信風尚的引領者、公正義的維護者，保持黨員的先進性和純潔性。三是要始終保持清醒的頭腦，注重擺正自己的位置，時刻警惕脫離群眾的傾向，堅持身體力行、求真務實、開拓創新，腳踏實地的為民辦實事、辦好事，以自己的行動堅守理想信念，堅守為民服務宗旨。四是深入一線、深入基層、深入群眾，做好調查研究工作，突出了解情況，解決問題，密切與人民群眾的血肉關系，真正把心思和精力用到為民發展、為民造福、為民服務上。

(三)堅強黨性修養。一是要時刻用黨員先進性標準要求自己，堅持群眾路線，踐行“三嚴三實”，做到“四講四有”，從大處著眼、小處著手，時時處處約束和把握自己，不斷洗“心性”、去“心魔”、強黨性。二是要堅持不懈地加強作風建設，切實把糾“四風”、正作風作為嚴明黨的紀律和規矩的重要任務，堅持刀口向內，保持狠勁韌勁，著力在解決深層次問題上下功夫，在防止反彈回潮上下功夫，在形成遵規守紀的政治自覺上下功夫，深耕厚植，久久為功，常態長效。三是強化責任擔當，以更高的標準、更嚴的要求、更實的作風，自覺當好遵規守紀表率，切實把立言與立行結合起來，真正做到言為心聲、言出必行、言行一致。

(四)嚴格紀律約束。嚴守黨的政治紀律和政治規矩，是我們黨立黨治黨興黨的基石，是我們黨不斷發展壯大的制勝法寶，是我們黨完成歷史使命的根本保障，是新時期全面從嚴治黨的重大任務，是我們黨的標志符、生命線、力量源，是每一名黨員領導干部的試金石、戒律尺、護身符。一是要嚴守黨的政治紀律和政治規矩，堅持黨的基本路線不動搖，堅決維護中央權威。二是要堅決貫徹全面從嚴治黨要求、落實“一崗雙責”，維護好堅持原則前提下的黨內團結和風清氣正的政治生態。三是要把政治紀律和政治規矩挺在前面，作為不可逾越的底線、不可踐踏的紅線、不可觸碰的高壓線，不折不扣地遵守。四是經常用“四個意識”檢視自己，堅決在上政治上行動上同以*同志為*的*保持高度一致，自覺做政治的“明白人”。