追趕超越個人如何做一

“今后五年，西安進入了一個全新的發(fā)展時期，正站在加速轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和城市發(fā)展方式的重要節(jié)點上。”省委常委、西安市委書記王永康在西安市第十三次黨代會上作報告說，要把“追趕超越”作為當前最重要的大局，體現(xiàn)到經(jīng)濟社會發(fā)展各方面，以只爭朝夕的精神搶抓機遇，以求真務實的作風埋頭苦干，為實施國家戰(zhàn)略和陜西追趕超越作出西安貢獻。西安各區(qū)縣在追趕超越方面如何做呢?昨天，記者采訪了部分區(qū)縣的黨代表。

碑林爭當追趕超越“排頭兵”

“我們?nèi)珔^(qū)上下都要始終堅持把追趕超越作為使命擔當，學先進、找差距、補短板，既學發(fā)展理念，也學工作方法，既追發(fā)展總量，又趕發(fā)展質(zhì)量，比出不足、比出壓力、比出動力，全面提升經(jīng)濟社會發(fā)展水。”黨代表、碑林區(qū)區(qū)長盧光文說，碑林區(qū)目標是追趕雁塔，超越成都成華，參考重慶渝中，具體來說，碑林區(qū)已經(jīng)規(guī)劃好了“1123”的發(fā)展藍圖，“我們轄區(qū)地處西安的心臟部位，一個目標要建設核心功能彰顯、人民生活幸福的現(xiàn)代化美麗城區(qū)。”他說，要打造一張名片“絲綢之路迎賓廳”，實現(xiàn)環(huán)境最優(yōu)、文化底蘊深厚、百姓素質(zhì)最高的目標，實現(xiàn)高水全面建成小康社會，地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億元;實現(xiàn)三個新高地即傳統(tǒng)商業(yè)轉(zhuǎn)型新高地、國家科技創(chuàng)新改革新高地、國際歷史文化旅游新高地，要爭當大西安追趕超越“排頭兵”。

新城奮力跨入全省“五強區(qū)”

“我們要堅持量質(zhì)齊升、創(chuàng)新引領、開放聯(lián)動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、和諧共享。”談起新城區(qū)如何追趕超越，黨代表、新城區(qū)區(qū)長仵江說，他們將深入落實“追趕超越”和“五個扎實”的總體要求，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，落實推動中心城區(qū)提質(zhì)增效要求，謀求新跨越、做實新布局、培育新動力、塑造新形象、展現(xiàn)新作為，實現(xiàn)經(jīng)濟綜合實力、城市治理能力、民生保障能力大幅提升。

他們將追趕超越的總體目標確定為：追趕青羊區(qū)，超越蓮湖區(qū)，參考下城區(qū)，奮力跨入全省經(jīng)濟社會發(fā)展“五強區(qū)”。到2021年，力爭實現(xiàn)“四大突破、三個提升、兩個邁入、一個目標”，即在新型業(yè)態(tài)構(gòu)建上實現(xiàn)突破、在文化旅游發(fā)展上實現(xiàn)突破、在都市型工業(yè)聚集上實現(xiàn)突破。在發(fā)展活力上得到提升、在生態(tài)建設上得到提升、在民生福祉上得到提升。“我們要在經(jīng)濟實力上邁入全省五強區(qū)序列，到2021年，力爭GDP總量達到850億元左右，城市品質(zhì)上邁入全省一流行列，全力塑造西安第一窗口形象。”他說，要實現(xiàn)一個目標建設發(fā)展活躍、治理有序、生態(tài)宜居的幸福新城。

未央邁入全國千億級實力城區(qū)

未央作為西安市行政中心所在區(qū)，在建設具有歷史文化的國際化大都市、系統(tǒng)推進“品質(zhì)西安”進程中承擔著重要使命，黨代表、未央?yún)^(qū)區(qū)長梁晚晴說，未央?yún)^(qū)將堅持率先發(fā)展、示范引領，系統(tǒng)推進“產(chǎn)業(yè)強區(qū)、板塊推進、融合發(fā)展、文化復興、生態(tài)樂居”戰(zhàn)略，加快建設國際化中心城區(qū)、打造高品質(zhì)幸福未央，按照“區(qū)情相、高點定位”的原則，經(jīng)過綜合分析，他們將追趕超越的總體目標確定為：追趕雁塔，超越成都武侯，參考杭州西湖。

到2021年，力爭實現(xiàn)在經(jīng)濟規(guī)模上邁入全國千億級實力城區(qū)，在發(fā)展水上，人均GDP邁上10萬元臺階，打造“一帶一路”商貿(mào)物流重要集散地，到2021年，社會消費品零售總額突破900億元，形成帶動西安、輻射西北的現(xiàn)代物流基地;打造“絲路起點”重要旅游目的地、創(chuàng)新驅(qū)動城區(qū)、西安重要的金融聚集地、生態(tài)樂居城區(qū)。

在遺址保護利用、打造歷史文化品牌上實現(xiàn)突破，打造具有國際影響力的文化交流展示中心，構(gòu)建遺址感知、文化體驗和都市休閑三大旅游產(chǎn)品體系，建設“絲綢之路”旅游目的地，讓更多群眾和游客走進遺址、感受人文。

周至打造成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給區(qū)

一說起今后五年周至縣的發(fā)展，隨和、干練的周至縣縣長陳旭輝信心百倍、充滿激情。他說，“聽了王永康書記的工作報告，感覺備受振奮和鼓舞，今后五年大西安建設為周至加快發(fā)展帶來了新的機遇。”如何去做?怎么發(fā)展?陳旭輝用了“追趕超越、加油快干”八個字作出概括。

重點要做好的事情是：著力解放各級，激發(fā)追趕超越活力，以超常舉措實現(xiàn)超常發(fā)展;著力保護生態(tài)環(huán)境，增強持續(xù)發(fā)展能力。樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅決守好大秦嶺、護好黑河水、修好生態(tài)河、植好森林綠、建好濕地水;著力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟實力。力爭2021年全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達到28億元，努力把周至打造成西安乃至陜西的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給區(qū)。

立足生態(tài)抓旅游，整合沙?沙河水街、道文化展示區(qū)、秦嶺國家植物園、西南塬區(qū)生態(tài)觀光示范區(qū)等旅游資源，充分挖掘周至的宗教、歷史、民俗等文化資源，積極推進全域旅游，爭創(chuàng)國家級生態(tài)旅游示范縣，力爭2021年游客接待人數(shù)突破3000萬;突出項目帶動，每年至少確定100個重點在建項目，確保每年投資100億元以上，推動縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。

追趕超越個人如何做二

*來陜視察時對我省提出了“追趕超越”的精準定位，面對全新要求，全省上下不斷求索，省司法廳黨組也在積極踐行，開展“六項行動”，努力“追趕超越”，向三秦人民交出滿意答卷。

破題??加快“追趕超越”，建設法治陜西的坐標定位日漸清晰

“陜西正處在‘追趕超越’階段。要找準定位，主動融入‘一帶一路’大格局，使陜西進入向西開放的前沿位置。”

……

*的殷切期望，是推動發(fā)展的最強勁動力。

“追趕超越”是一項系統(tǒng)工程，是一場關系到陜西如期實現(xiàn)全面小康奮斗目標的廣泛而深刻的革命。省司法廳黨組書記、廳長烏永陶在*來陜視察重要講話時這樣說。

緊扣陜西省情實際和資源稟賦，省司法廳黨組從中國西部和全國兩個層面，從業(yè)務工作多個維度，堅持橫向比較，分類對照，科學參照，進一步弄清了追趕誰、超越誰，追趕什么、超越什么等基本問題，加快“追趕超越”，建設法治陜西的坐標定位日漸清晰。在此基礎上，著手修訂完善了爭創(chuàng)“西部一流、全國先進”司法行政工作的目標體系、舉措辦法和考核評價機制。至此，我省司法行政系統(tǒng)吹響了“追趕超越”的沖鋒號。

面對新形勢，廳黨組對持續(xù)推進的以“服務全省大局、建設法治陜西”為主題的“六項行動”(監(jiān)所管理規(guī)范行動、法潤三秦行動、法律服務惠民行動、人民調(diào)解和諧行動、特殊人群幫扶行動、隊伍建設強基行動)的內(nèi)涵、標準、措施和條件進行系統(tǒng)調(diào)整，主動適應新標準和新要求，全力運籌好“追趕超越”戰(zhàn)略棋局。

答題??運用“五個扎實”的思路和要求答好正題

兩年來，全省司法行政系統(tǒng)始終堅持“追趕超越”的發(fā)展定位和“五個扎實”的戰(zhàn)略路徑，深入推進“六項行動”，以實干為基，以創(chuàng)新為要，擼起袖子加油干，忠實履行司法行政機關的職責使命。

著眼維護社會大局穩(wěn)定，扭住“特殊人群”和“第一道防線”兩個重點不放松。

12月1日，陜西省第七屆“與法同行”法治微電影大賽頒獎暨第八屆“與法同行”新媒體普法大賽啟動儀式舉行。當評委宣布微電影《多想說聲對不起》獲得一等獎時，會場內(nèi)頓時響起熱烈的掌聲。

“多想說聲對不起”是服刑人員對犯罪的懺悔、對認罪的昭示，是善念的重生、是德行的回歸。這一切都源于陜西初首創(chuàng)的“日行一善、以善養(yǎng)德”主題教育活動。

“活動開展以來，服刑人員改造質(zhì)量穩(wěn)步提升，教育改造各項指標均達到或超過司法部規(guī)定標準，全年服刑人員法律常識、道德常識教育合格率達到95%以上，守法守規(guī)率達90%以上，頑危服刑人員轉(zhuǎn)化率達75%以上，獄內(nèi)違法違紀率明顯下降”，省監(jiān)獄管理局局長高濤深有感觸。

推動《人民調(diào)解法》落地生根，在全國首推人民調(diào)解“雙建”工作，截至底，人民調(diào)解協(xié)會和縣級人民調(diào)解委員會建設覆蓋全省建制縣(區(qū))的90%以上，真正體現(xiàn)人民調(diào)解機構(gòu)和人員的民間屬性，夯實了維護社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。2月1日起實施的《陜西省人民調(diào)解員管理服務辦法》，成為全國首個規(guī)范人民調(diào)解員管理的法律法規(guī)。

著眼促進社會公正義，“法治陜西”建設是基礎。

深耕法治宣傳土壤，法治宣傳從面走向立體和“多維”。從聯(lián)合長影集團拍攝全國首部反映司法行政基層工作的電影《司法所長老秦》，到購買普法精品劇《冤家路寬》在全省成功巡演。“一影一劇”成為陜西創(chuàng)新法治文化建設品牌。

從開發(fā)“天天普法”游戲軟件，舉辦“與法同行”法治微電影大賽，到“法治陜西網(wǎng)”上線運行，再到“法治三秦”新浪微博、“法治陜西”騰訊微博和“陜西司法”微信公眾號開通，陜西基本形成以普法網(wǎng)站為主體，政務微博、政務微信、微電影多驅(qū)并進、協(xié)同作戰(zhàn)的新媒體宣傳矩陣。

著眼保障人民安居樂業(yè)，讓人民群眾在優(yōu)質(zhì)便捷法律服務中有更多的獲得感。

，是陜西全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)的首戰(zhàn)之年。省司法緊盯精準脫貧目標，依托公共法律服務體系建設，在全省貧困村開展了“一村一法律顧問”工作，組織5512名律師、基層法律服務工作者與7966個貧困村簽訂服務合同開展全方位法律服務，工作覆蓋率達到了95%以上，莊嚴承諾“絕不讓貧困人口因法律問題而掉隊”，同時出臺了八項措施助力法律扶貧工作。在全國率先將法律扶貧落到實處，成為完善基層社會治理的一大亮點。

解題??運用創(chuàng)新?lián)�當、蹄疾步穩(wěn)的精神狀態(tài)化解難題

“截至11月底，全省共辦理法律援助案件3.4萬件，較上年同期增長14.6%，繼續(xù)在西部各省份中排在前列。”這是最后一次司法廳廳長辦公例會上，法律援助工作處的匯報。

建立每月一次的廳長辦公例會制度，每位處長向廳長辦公會匯報上一月任務完成情況和當月工作打算，分管廳長點評，廳長綜合點評，廳考核辦根據(jù)當月任務完成情況，并按有關制度打分，此舉有效地解決了工作落實標準不高、時效不強等問題，為持續(xù)實施“追趕超越”提供了嚴肅的監(jiān)督、考核、評價機制。

堅持把選人用人與教育、激勵干部結(jié)合起來，發(fā)揮“提拔一人、激勵一群，調(diào)整一批、教育全體”的良好導向作用，創(chuàng)造性地探索出“二三三四”干部選拔模式，自覺運用，配齊配強了廳機關特別是監(jiān)獄、戒毒所班子，加強了各單位持續(xù)推進“追趕超越”的領導力量和向心力量。其經(jīng)驗以《啟用新模式、選用好干部》為題在全國性會議上進行了交流。

6月12日，《全省司法行政工作“十三五”規(guī)劃綱要》印發(fā)實施，綱要緊扣“追趕超越”這一主題，進一步明晰了“十三五”時期的全省司法行政工作的指導、目標任務、實施原則和考核標準等，“追趕超越”已變?yōu)榱司唧w的行動。

追趕超越個人如何做三

2月8日，神木縣召開追趕超越推進會，動員全縣上下，緊跟中央、省委和市委的步伐，緊扣“五個扎實”的路徑要求，緊盯追趕超越的標桿對象，緊追主要目標關鍵指標，緊抓重點任務重大改革責任落實，全面形成追趕的大氛圍、超越的新狀態(tài)。縣委書記張生出席會議并作重要講話，縣委副書記、縣長封杰安排部署2017年追趕超越工作。縣委副書記蔡文東主持會議。

張生指出，要堅定信心，充分認識到追趕超越是中央重托、大勢所趨、民心所向。當前，全省各縣區(qū)都有追趕超越的對象，大家都在你追我趕中謀發(fā)展、求進步，我們必須自我加壓，“跳起來摘桃子”，在追趕超越中奮力爭先進位。神木作為陜西縣域經(jīng)濟發(fā)展的領頭羊和排頭兵，拿出敢闖敢拼的勇氣，不斷打破體制機制的瓶頸制約，銳意改革創(chuàng)新，全方位發(fā)力，率先實現(xiàn)追趕超越。

張生強調(diào)，要精準發(fā)力，抓實抓細追趕超越的重點任務。通過不斷向韓城市、準格爾旗學習，補齊自身短板，加速量的突破、質(zhì)的提升和發(fā)展模式創(chuàng)新，實現(xiàn)發(fā)展的跨越和位次的趕超。努力踐行“五個扎實”，確立經(jīng)濟發(fā)展的新理念，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，注重保障基本民生，扎實推進從嚴治黨，努力實現(xiàn)追趕超越。全面推進深化改革，主動適應新常態(tài)，抓好省直管縣改革試點工作，深化財稅體制改革，穩(wěn)步推進涉農(nóng)資金整合捆綁使用，積極推進金融體制改革，繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以創(chuàng)新突破發(fā)展瓶頸，釋放發(fā)展活力，推動產(chǎn)業(yè)進步。

張生要求，要凝聚合力，完善保障機制，推動追趕超越落到實處。各鎮(zhèn)辦、各園區(qū)、各部門要做到部署知責、落實盡責，高標準、嚴要求、當表率、樹權威，真干實干、做出樣子。全縣干部要切實轉(zhuǎn)變作風，增強追趕超越緊迫感，做到管黨治黨不放松、正風肅紀不停步、反腐懲惡不手軟，努力以政治上的綠水青山，保障神木追趕超越。

封杰就全縣前一階段“追趕超越”工作進展情況進行點評。他指出，“追趕超越”已經(jīng)成為全縣干部群眾最大的共識，全縣“追趕超越”有了初步的氛圍，有了基本態(tài)勢。“追趕超越”的步伐要在破解難題中前進，追趕超越的目標要在破解難題中實現(xiàn)。今年神木的工作重點要圍繞著力破解投資乏力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，民營經(jīng)濟活力不強，農(nóng)業(yè)不強、農(nóng)民不富，科技創(chuàng)新支撐不夠，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不優(yōu)，要素制約、開放發(fā)展八個難題開展。

封杰要求，新年伊始，全縣上下要迅速把心思轉(zhuǎn)移到工作上來，各鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要圍繞分解下達的各項任務，堅持問題導向，圍繞破解難題、補齊短板，緊盯確定的追趕對象開展工作。要加強協(xié)調(diào)配合。加強對困難和問題的協(xié)調(diào)，縣級各有關部門要主動靠前，加強分類指導，抓好協(xié)調(diào)。要加大督導檢查，依照省市每季度開展考核一點評一通報，并形成督查報告，以責任推進落實，以督查倒逼進度。要踏實盡責干事。堅持一切從實際出發(fā)，不搞花架子、不做表面文章，不搞形式主義，真正誠心誠意，盡力盡責，努力取得追高超越最高的效率、最大的效能。

會上，王道山就全縣“三項機制”工作進行了點評，對下一步工作進行安排。他要求各鎮(zhèn)辦、部門、單位要在深化學習領會、完善配套制度、強化應用創(chuàng)新、加強監(jiān)督檢查上狠下功夫,扎扎實實地做好貫徹落實工作，努力讓“三項機制”在神木落地生根，真正成為神木落實“五個扎實”要求、實現(xiàn)追趕超越的堅強保障。

會上，大柳塔試驗區(qū)、欄桿堡鎮(zhèn)、發(fā)改局、煤炭局等相關單位和企業(yè)還分別作了“追趕超越”專題發(fā)言。各鎮(zhèn)辦黨政主要負責人，縣直各部門、工業(yè)園區(qū)、職業(yè)技術學院、縣直屬國有企業(yè)主要負責人，部分駐神單位、企業(yè)主要負責人參加會議。