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省政府辦公廳舉行“黨支部書記論見”活動,46名黨支部書記樹起問題“靶子”,交流探討整改措施??認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”建強(qiáng)支部管好黨員按照中央和省委要求,為了把從嚴(yán)管黨治黨工作落到實處,把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)一步引向深入,8月11日,省政府辦公廳舉辦“黨支部書記論見”活動。全廳46位黨支部書記充分交流履行“一崗雙責(zé)”、建好支部、管好黨員的心得體會,接受了一次“特殊”培訓(xùn)!包h支部的工作要全面抓、抓全面、全面提升”。“機(jī)關(guān)支部和農(nóng)村支部不同,面臨的工作任務(wù)不一樣,機(jī)關(guān)黨支部書記‘把工作做到每個同志的心里去’,既要把管黨治黨主體責(zé)任擔(dān)起來,還要找到臺和抓手”!敖◤(qiáng)黨支部,也要堅持問題導(dǎo)向,具體到我們支部,就是要從‘和、活、細(xì)、嚴(yán)’四個字入手”。“支部書記要當(dāng)好中央精神的宣傳員,政治工作的教導(dǎo)員,攻堅克難的指揮員,黨員群眾的服務(wù)員!比齻小時的“論見”中,省政府研究室、省政府督查室、省政府辦公廳秘書一處、秘書二處等20多名黨支部書記,結(jié)合本單位、全處室工作實際,各抒己見,各種真知灼見在每人5分鐘的發(fā)言中時時迸現(xiàn),廳領(lǐng)導(dǎo)的點評更是讓“論見”活動高潮迭起。據(jù)悉,結(jié)合省委巡視組的整改要求,省政府辦公廳期不僅對省委巡視組反饋的問題一一作了梳理,而且認(rèn)真制訂整改方案,每項整改工作都已明確具體的責(zé)任人和責(zé)任單位。同時,為了把從嚴(yán)管黨治黨的要求落細(xì)落實,省政府辦公廳根據(jù)巡視組要求,在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中進(jìn)一步加強(qiáng)支部建設(shè),突出黨支部的主體作用,通過支部書記“論見”這種形式,對巡視組反饋的問題切實進(jìn)行整改。這種競賽式的特殊交流,各支部書記不僅可以分享自己的好經(jīng)驗、好做法,也可以坦陳了自己支部存在的問題和不足。通過交流,支部書記們不僅感到作為支部書記,牢記責(zé)任、不缺位、不失職,不忘初心,繼續(xù)前進(jìn)的信心更足了,同時,也感到作為支部書記,抓業(yè)務(wù)、帶隊伍、轉(zhuǎn)作風(fēng)、出亮點,胸懷全局、務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)闹黧w責(zé)任更加具體、明確。
為進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩,不斷提高黨員干部遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的自覺性,增強(qiáng)紀(jì)律意識。天峻縣組織全縣黨員干部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”承諾書,承諾書既是對黨章規(guī)定的具體化,又對黨員干部劃出了和行為上的“紅線。
縣紀(jì)委制定《承諾書》式樣,承諾書從堅定政治立場、嚴(yán)守八項規(guī)定、持續(xù)反對“四風(fēng)”、遵守六項紀(jì)律、管好身邊人員、維護(hù)群眾利益、鍛造高尚人格、堅持模范帶頭八個方面對黨員干部以“軍令狀”的形式把“一崗雙責(zé)”的要求落實到人,強(qiáng)調(diào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識。其他黨員干部(包括工勤人員、同工同酬等黨員身份者)對黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”承諾書具體內(nèi)容參照縣紀(jì)委制定《承諾書(式樣)》,按照干部管理權(quán)限逐級分層自行簽訂留存。通過組織學(xué)習(xí)、公開簽訂承諾書這種形式,引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》,切實遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。
全縣黨員干部要以此次簽訂承諾書為契機(jī),認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按照“一崗雙責(zé)”要求,切實抓好自身和職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè),在干部職工中充分發(fā)揮表率作用,對照承諾書進(jìn)行經(jīng)常性自我檢查,將自己置于組織和干部職工的監(jiān)督之下,自我警示、自我約束,確保廉潔從政。廣大黨員干部也要嚴(yán)格按照承諾內(nèi)容和要求,增強(qiáng)服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),履行廉政承諾,著力形成真抓實干、高效節(jié)儉的風(fēng)氣,以良好的黨風(fēng)、政風(fēng)、作風(fēng)推動各項工作的落實。
年來,濱州檢驗檢疫局緊緊圍繞從嚴(yán)治黨要求,以打造機(jī)關(guān)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,不斷提升機(jī)關(guān)黨支部的規(guī)范化、科學(xué)化水,進(jìn)一步激發(fā)了黨員干部的工作熱情,為做好檢驗檢疫工作提供了強(qiáng)有力保障。
組織設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化。落實“書記抓、抓書記”和“一崗雙責(zé)”制度,按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層工作條例》要求,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和程序,經(jīng)濱州市委市直機(jī)關(guān)工委批準(zhǔn),對機(jī)關(guān)黨支部進(jìn)行改選和重新設(shè)置,新一屆機(jī)關(guān)黨支部包括1名書記、4名委員,比上一屆增加了2名支部委員,充實了力量。重新劃分了3個黨小組,強(qiáng)化了科室長“一崗雙責(zé)”,黨小組劃分更加科學(xué)合理,更有利于開展黨組織活動。
制度建設(shè)規(guī)范化。堅持集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,建立黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,搭建學(xué)習(xí)臺,通過質(zhì)檢總局干教中心網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、市委黨校黨員輪訓(xùn)、參加山東檢驗檢疫局現(xiàn)場培訓(xùn)、參加質(zhì)檢大講堂等多種形式的學(xué)習(xí),激發(fā)了黨員干部的學(xué)習(xí)熱情。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,局黨組書記、黨支部書記帶頭分別上專題黨課。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度,堅持每月召開一次黨員會議,每月組織一次支委會議,每季度組織一次學(xué)習(xí)討論,上一次黨課。每年組織一次領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和黨員干部組織生活會,開展一次民主評議。堅持開展支部書記黨建工作述職,年底機(jī)關(guān)支部書記分別向市直機(jī)關(guān)工委和全局黨員干部述職,接受評議和監(jiān)督。
作風(fēng)建設(shè)明晰化。制定出臺《中共濱州檢驗檢疫局黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)的通知》、《濱州檢驗檢疫局黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任清單》,進(jìn)一步落實局黨組及成員黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定,加強(qiáng)重要敏感崗位監(jiān)督,強(qiáng)化廉政教育,完善懲防體系,深化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),定期開展廉政談心約談,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度。通過參加山東檢驗檢疫局監(jiān)察室廉政專題講座、觀看廉政警示片、參觀魯北監(jiān)獄等形式加強(qiáng)廉政警示教育,守住廉政底線,自覺對照《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》,校正、作風(fēng)、行為,把從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢落實到方方面面,心存敬畏,堅守底線。
履職盡責(zé)科學(xué)化。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),以“亮身份樹黨員形象,亮職責(zé)樹黨員標(biāo)桿,量承諾樹黨員品牌”活動為抓手,扎實開展“金牌服務(wù)機(jī)關(guān)”創(chuàng)建和基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展。發(fā)揮檢驗檢疫職能優(yōu)勢,保障進(jìn)出境動植物、食品安全和工業(yè)產(chǎn)品安全,積極支持濱州市“四大千億級產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè)和重大招商引資項目,加強(qiáng)質(zhì)量共治,以“三最”口岸為目標(biāo),落實“放管服”要求,進(jìn)一步優(yōu)化檢驗監(jiān)管流程,深入抓好大通關(guān)建設(shè)、自貿(mào)協(xié)定實施和原產(chǎn)地證工作,做好技術(shù)性貿(mào)易措施工作。進(jìn)一步明確服務(wù)承諾,優(yōu)化服務(wù)過程,引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化服務(wù)意識,提高服務(wù)水,創(chuàng)新服務(wù)舉措,樹立為民、務(wù)實、清廉形象。
機(jī)關(guān)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)結(jié)出豐碩成果。濱州檢驗檢疫局已連續(xù)21年保持省級“文明單位”榮譽稱號,機(jī)關(guān)支部被山東檢驗檢疫局表彰為“全省系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織”,在市直機(jī)關(guān)工委組織的“萬名黨員大輪訓(xùn)”中獲得通報表彰。
黨的十八大報告提出了“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標(biāo),建設(shè)廉潔政治,實現(xiàn)“三清”目標(biāo),必須舞好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個“龍頭”。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗是一項政治任務(wù),對于領(lǐng)導(dǎo)干部來講,不是可抓可不抓,而是必須抓的任務(wù),要強(qiáng)化履行“一崗雙責(zé)”的主體責(zé)任,務(wù)求履行“一崗雙責(zé)”的實際效果。
盡職盡責(zé),強(qiáng)化“三個意識”。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制能否得到有效落實,“一崗雙責(zé)”能否真正履行到位,前提要解決好認(rèn)識問題,要牢固樹立敢抓敢管是膽識、會抓會管是本事、不抓不管是失職的理念,盡職盡責(zé)。一要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識。與抓經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作相比,抓黨風(fēng)廉政建設(shè),只有“潛績”,沒有“顯績”。同時,整肅風(fēng)紀(jì)、查辦違紀(jì),又是一個得罪人的事,有時費力不討好,需要一種無私無畏的膽識!盀楣俦苁律鷲u”,對于一名領(lǐng)導(dǎo)干部來講,在其位,就要謀其政;任其職,就要盡其責(zé)。不敢得罪一小部分應(yīng)該得罪的人,就會傷了大多數(shù)人的心,損害大多數(shù)群眾的根本利益和長遠(yuǎn)利益。堅持原則,敢抓敢管,可能要得罪少數(shù)人,但能夠得到大多數(shù)人的心。二要強(qiáng)化憂患意識。強(qiáng)烈的憂患意識是我們黨執(zhí)政興國的寶貴經(jīng)驗,更是中國共產(chǎn)黨人一以貫之的自覺意識。履行“一崗雙責(zé)”,就是要有坐在火山口的危機(jī)意識,不知道哪天會突然爆發(fā),必須時時刻刻預(yù)防,避免出事悔之晚矣。否則,好人主義盛行,上級對下級哄著護(hù)著,下級對上級捧著抬著,同級之間包著讓著,發(fā)現(xiàn)問題,該指出的不指出,該批評的不批評,出了問題,該處理的不處理,該追責(zé)的不追責(zé),是十分有害的。要知道,不抓不管,出了事自己也逃脫不了干系。干部自己對廉潔問題不警惕,組織上又不及時教育和監(jiān)督,其結(jié)果,不良傾向得不到及時糾正,小毛病演變成大問題,小事情釀成大事件。三要強(qiáng)化表率意識。所謂“領(lǐng)導(dǎo)”,就是要領(lǐng)先而引導(dǎo)。上梁不正下梁歪,打鐵還需自身硬,要想律人必先律己。要帶頭作廉政承諾,帶頭講廉政黨課,帶頭參加責(zé)任制檢查考核,帶頭對下級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話,帶頭參加下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和述職述廉會,自覺把反腐倡廉建設(shè)納入發(fā)展全局。要潔身自好立標(biāo)桿,勤奮敬業(yè)樹形象,一身正氣腰桿硬。領(lǐng)導(dǎo)干部只有為官清廉,光明正大,才能不受蒙蔽,明辨是非;只有一身清白,大公無私,才能處事公正;只有自身行得正、坐得穩(wěn),才能產(chǎn)生感召力、親和力和凝聚力。
常思常想,做到“三個同步”。所謂的“常思常想”,就是要做個“有心人”。要充分認(rèn)識到,業(yè)務(wù)工作與廉政建設(shè)是密不可分的,工作干再多,成績再突出,一旦出現(xiàn)不廉潔問題,也就前功盡棄,這方面的教訓(xùn)是很多的。要有統(tǒng)籌的理念、辯證的觀點,在抓好分管工作的同時,一并把廉政建設(shè)抓好。在年初安排部署工作的同時,要把分管戰(zhàn)線的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,與本職業(yè)務(wù)結(jié)合,與中心工作結(jié)合,作為一項完成工作的紀(jì)律保障,作為對黨員干部的一項硬約束,一同進(jìn)行部署;在時抓工作落實的同時,對可能出現(xiàn)的不廉潔問題,時刻保持清醒頭腦,把問題解決在初始,把苗頭消滅在萌芽,特別是與錢物相關(guān)的工程建設(shè),必須把防范廉政風(fēng)險的工作超前做好;在年底總結(jié)工作、考核獎懲的時候,要嚴(yán)格考核部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,不能只看工作成績忽視廉政建設(shè),即使工作成績再突出,也不能一俊遮百丑,該獎的獎,該罰的罰,該處理的必須處理,讓干部真正切身感到廉政建設(shè)失職的“痛”。
真抓真做,突出“三個環(huán)節(jié)”。所謂“真抓真做”,就是要做個“實在人”。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,無捷徑可走,根本辦法和有效途徑就是在健全制度的前提下,抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究“三個環(huán)節(jié)”。實際上,不管是負(fù)責(zé)全面工作,還是分管一條線,一個人的精力是有限的,事無巨細(xì)你也管不過來、管不好。一要從責(zé)任人抓起。工作安排了,關(guān)鍵是怎么落、誰去落,要層層有人抓、事事有人管!耙话咽帧币馨嘧映蓡T,分管領(lǐng)導(dǎo)要管部門,部門領(lǐng)導(dǎo)要管下屬。責(zé)任明確了,事就好辦了,就能有效防止出現(xiàn)“都抓都不抓”、“抓不抓無所謂”的現(xiàn)象。二要從具體事抓起。在建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上,要有針對性、可操作性。不能照抄、照搬、照轉(zhuǎn)上級的實施意見,責(zé)任分解千篇一律,責(zé)任范圍不具體,責(zé)任內(nèi)容不明確。要有自己的,要細(xì)化和量化,條款不能籠統(tǒng)去定,要有權(quán)威性和強(qiáng)制力,防止上下一般粗、行行一個樣。三要從立規(guī)矩抓起。當(dāng)前一項重要工作就是要抓好廉政風(fēng)險防控工作,針對可能發(fā)生腐敗的重要領(lǐng)域、重要崗位以及重要環(huán)節(jié),建立預(yù)警機(jī)制,完善防控制度,配套建立責(zé)任考核和責(zé)任追究制度,責(zé)任目標(biāo)如何考核,違反“規(guī)矩”如何追責(zé),都要明確明晰,堅決克服“追下不追上,追小不追大,追軟不追硬,追疏不追親”的現(xiàn)象。
敢抓敢管,力求“三個嚴(yán)格”。所謂“敢抓敢管”,就是要做個“黑臉人”。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,要想履行好“一崗雙責(zé)”,必須承擔(dān)起監(jiān)督監(jiān)管的責(zé)任,管好自己的“一畝三分地”,決不當(dāng)“老好人”、“和事佬”。一要嚴(yán)格要求。就是要按照黨員純潔性這把尺子衡量干部的言行,對于一些對自身要求不嚴(yán)的干部,或者發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題,決不能視而不見,裝聾作啞,要敢于批評,及時打“預(yù)防針”,早防范、早警示。二要嚴(yán)格管理。就是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,盯住容易出現(xiàn)問題的重點崗位、關(guān)鍵人員,“看好自家門,管好自家人”,對于違反制度的人和事,要敢于糾正改正,不能睜一眼閉一眼,不能使制度成為擺設(shè)。三要嚴(yán)格懲戒。懲處懲戒是最好的預(yù)防手段,“板子”只有打到具體人身上,“高壓線”才能帶“高壓電”,制度才能有威懾力。要本著不解決問題不放過的原則,對于反映出的問題,該處理的必須處理,該糾正的必須糾正,決不能捂著蓋著,失之于寬、失之于軟,讓干部有蒙混過關(guān)的僥幸心理。
會抓會干,抓住“三個關(guān)鍵”。所謂“會抓會干”,就是要做個“細(xì)心人”。履行“一崗雙責(zé),”工作對象是干部,必須針對干部的實際、工作實際、生活實際,有針對性地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),管住細(xì)節(jié),有的放矢,避免跑粗。一要管好。不廉潔的行為源于不純潔的,無論是抓班子還是抓隊伍,首先要抓干部教育,知道干部職工在想什么,看其信念是否堅定,是否積極上進(jìn),有針對性地進(jìn)行教育和警示,防止不純潔演變成不廉潔行為。二要管好工作。一個干部如果不能把心思全部用在工作上,就要想入非非,動其他歪念頭。只有知道干部在干什么,看其工作是否盡職盡責(zé),作風(fēng)是否扎實深入,才能透過工作看,防止不廉潔行為演變?yōu)楦瘮⌒袨。三要管好生活?锤刹柯毠さ滦泻筒偈厝绾危穗H關(guān)系和交往是否嚴(yán)肅,尤其是在“八小時之外”表現(xiàn)怎樣。發(fā)現(xiàn)下屬苗頭性、傾向性問題,要敢于拉下面子,及時打招呼提醒,及時批評教育,及時督促整改。
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