領導干部擔當作為方面存在的問題清單一

通過期三嚴三實集中學習，并對照學習陽谷縣委組織部下發的《關于開展不擔當不作為問題專項整治的工作的通知》、“不擔當不作為”問題主要整治內容，我認識到只有主動自我轉變，將作風建設由他律變為自律，才能根本解決個人不擔當不作為的問題，通過深入的學習認識到自身存在以下幾個方面的問題：

1、怕有風險，不敢創新突破

一名黨員干部，如果沒有科學決策的能力，沒有抓落實的能力，沒有做群眾工作的能力，如何能從容應對各種任務和挑戰，牢牢掌握工作主動權?如何善于把握大局大勢，駕馭復雜局面，解決突出問題?圍繞這些問題，我捫心自問覺得敢于擔當的能力和素質有待提還有待于提高。作為科室負責人，其責任不僅關乎本科室，更關乎的是中心黨組織發展。有時候缺少對現實情況的了解，缺乏對復雜局面的判斷，看不清趨勢，做不出決斷。有時面對中心重點工作任務，怕有風險，不敢創新突破，不敢大膽去試、大膽去闖，缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的勇氣，沒有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭。

2、在工作中，有時有等靠

對上級和醫院重大決策部署缺乏深入研究思考,懶惰，看不到新常態帶來的新機遇新挑戰。有時對一些醫院已經明確要求推進的重點工作，等文件、等指示;有了文件、指示，還要等上級調度，等兄弟科室先行、出經驗，缺乏先創先干和主動擔當的意識。有時看到別人享受玩樂，而自己卻在拼命苦干，心理不衡，出現精神懈怠和享受。怕決策失誤，不敢大膽拍板。對一些正常辦理的事項，怕出問題、不敢辦，凡事層層請示匯報，讓領導簽字，一直要到主要負責同志那里才能定。

3、對新情況新問題研究不夠，知識儲備不足

對新常態下如何更好地開展工作，主動研究不夠，措施辦法不多，凡事等著上級出政策、領導出主意。有時把工作推進慢、任務不落實，歸咎于領導不重視、職工不積極等外部因素，不能從自身找原因;對科室管理工作相關的新知識、新業務學習缺乏積極性，指導工作時出現了“本領恐慌”、“能力危機”。

領導干部擔當作為方面存在的問題清單二

我市黨員干部隊伍的主流是好的，特別是通過開展教育實踐活動和省委巡視“八大整改行動”，全市黨員干部隊伍政治素質明顯提升，黨風政風不斷好轉，干事創業氛圍進一步濃厚。但必須清醒看到，對照“三嚴三實”要求，一些黨員干部特別是領導干部還存在不少問題。主要表現為以下“六個不”的問題：

(一)不忠誠問題。有的黨員干部在一些重大政治問題上不夠明辨是非，貫徹執行中央和省委、市委的決策部署不夠有力;有的政治紀律意識不強，會上不說，會下亂說，甚至口無遮攔、說三道四;有的該請示不請示，該報告不報告，組織紀律性差;有的對上級要求，合意的就執行，不合意的就偷工減料，存在有禁不止、有令不行的現象。

(二)不正派問題。有的黨員干部對黨綱黨紀缺乏敬畏，把制度規矩置之腦后，沒有做到嚴紀律、明規矩的要求;有的貫徹民主集中制不力，拍腦袋決策，搞“一言堂”;有的不講組織原則，搞“小圈子”、團團伙伙;有的大局意識不強，把管轄的地方、部門作為“一畝三分地”，把分管領域當成“私人領地”;有的熱衷搞同鄉會、同學會、戰友會，行哥們義氣;有的對政治學習缺乏熱情，出國考察搶著去。

(三)不作為問題。有的黨員干部在其位不謀其政，只想攬權不想擔責，只想出彩不想出力，有風險的不敢干，有難度的不愿干，沒有先例的不肯干;有的不擔當，辦事都要等會議紀要，寧愿少干事、不干事，保證不出事;有的當老好人，信奉“多栽花少栽刺”，搞無原則的一團和氣;有的遇到矛盾繞道走，不敢迎難而上，甚至將矛盾上交;有的精神狀態不好，抓工作敷衍了事，缺乏改革精神和拼搏干勁，干工作很被動;有的不善學習、不愿鉆研，一有空閑就呼朋喚友打牌、K歌、搓麻將，工作力不從心。

(四)不誠實問題。有的黨員干部對組織不坦誠，在個人重大事項報告中藏著掖著，甚至在干部檔案上造假欺騙;有的謀人不謀事，熱衷于找門路、打招呼、拉關系，跑官要官、投機鉆營、攀龍附鳳，一門心思“往上爬”;有的表里不一，當面一套、背后一套，說一套、做一套，陽奉陰違。

(五)不落實問題。有的黨員干部對中央和省委、市委新部署、新要求、新精神不傳達、不學習、不思考，老化、工作老套;有的慣于以會議落實會議，以文件落實文件，講過了就算做過了，不解決實際問題;有的執行上級決策部署大打折扣，層層遞減，到基層就沒有聲音了;有的辦事拖拉，不催不辦、不推不動，碰到難抓難管的就上推下卸;有的“唱功”好、“做功”差，講成績“水分”多，實際工作沒有多少進展;有的脫離實際，急功利，重顯績不重潛績，甚至蠻干胡干。

(六)不廉潔問題。有的黨員干部權力觀扭曲，沒有嚴以用權，違反人事組織紀律，插手土地出讓和工程項目，撈取“油水”，收受賄賂;有的特權嚴重，自視高人一等，工作生活追求特殊化，違規占用社會公共資源;有的用公權公款追名逐利，謀取私利;有的“只微笑不服務”，甚至吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事;有的利用職務之便，以各種形式搞利益輸送，違反規定安排親屬就業、職位調動和職務升遷，產生較大負面影響;有的參與非法集資和民間高利貸活動;有的生活情趣不健康，腐化墮落，敗壞風氣。

上述這些不良現象和問題在我市干部隊伍中雖然是少數，但是影響和危害極大。各級領導干部一定要增強自省意識，認真檢查和審視自身存在的問題，認認真真解決好“不嚴不實”的問題。

爭做踐行“三嚴三實”的表率

踐行“三嚴三實”，關鍵在領導帶頭。各級領導干部要堅持問題導向，找準“嚴”和“實”的著力點，努力當好忠誠、干凈、擔當的表率，真正把“三嚴三實”內化于心、外化于行。

(一)做對黨忠誠的表率。對黨忠誠，是共產黨人的靈魂和基礎，是黨員領導干部最基本的政治品格。各級黨員領導干部要始終牢記入黨時立下的誓言，始終牢記自己的“第一身份”是共產黨員，“第一職責”是為黨工作，自覺樹立起以身報黨、以身報國的高尚情懷。不管走多遠，都不能忘了共產黨人為什么而出發;不管遇到什么困難，都不能丟掉共產黨人的靈魂。要自覺加強黨性修養，增強政治定力，鑄牢理想信念這個“主心骨”，切實增強道路自信、理論自信、制度自信。要自覺在上政治上行動上同*和省委保持高度一致，確保中央和省委各項決策部署在溫州不折不扣落實。

(二)做遵規守紀的表率。守紀律、講規矩是黨員干部從政干事的底線。前幾天，王岐山同志在浙江調研時強調，黨要管黨、從嚴治黨，要靠黨章黨規黨紀，黨紀嚴于國法;要喚醒黨章黨規意識，推進制度創新，把紀律和規矩挺在法律前面，挺在黨風廉政建設和反腐敗斗爭前沿。各級領導干部一定要帶頭學習貫徹中央有關守紀律、講規矩的精神和各項規定，身體力行，模范遵守，為全市黨員干部作出榜樣。要堅決遵守黨章黨紀，自覺執行黨的優良傳統和工作慣例，時刻做到心中有戒，自覺用黨紀黨規約束自己的言行，絕不能敷衍了事。要堅決貫徹執行民主集中制，開展積極健康的斗爭，大事講原則、小事講風格，進一步形成和諧融洽的工作關系和同志關系。

(三)做依法辦事的表率。法律是一切行為的底線，也是為官做事不可觸碰的紅線。各級領導干部一定要對法律懷有敬畏之心，把法律看作是懸在自己頭頂上的達摩克利斯之劍，時刻牢記法律紅線不可逾越，法律底線不可觸碰。要帶頭學法、懂法、遵法，大力弘揚法治精神，推動全民普法不斷深入，在全社會形成崇尚法律、遵守法律、維護法律的良好風尚。要在法治之下想問題、作決策、辦事情，運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定，提高依法辦事的能力。前不久，中央頒布了《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》，新的《行政訴訟法》也于5月1日正式實施，各級領導干部一定要帶頭執行，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。

(四)做敢于擔當的表率。領導干部有職就有責，有責就要擔當。黨把我們放在領導崗位上，就必須做到守土有責、守土盡責，遇到事情就要擔責、負責，出了問題還要追責、問責。各級領導干部要把擔當作為一種覺悟、一種品格、一種責任、一種慣，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。要以勇往直前的闖勁、水滴石穿的韌勁、抓鐵有痕的狠勁，善打轉型發展的“組合拳”，敢啃深化改革的“硬骨頭”，切實抓好工作、推動發展，干出實實在在的業績。要堅決破除“老好人”“隱身人”，遇事不溜肩、不耍滑、不繞道走，堅持原則、秉公辦事，勇于擔當、敢抓敢管。市委將堅持為敢擔當、善擔當的干部撐腰鼓勁，進一步加大“老好人”“太官”治理力度，動真格推動干部能上能下，真正做到憑實績論英雄、以德才用干部。

(五)做勤政務實的表率。領導干部身份是公職、公仆，職責是公務、公干。對職責范圍的工作不認真負責，就不是一個稱職的領導干部，就沒有資格做領導工作。各級領導干部要大力弘揚求真務實、真抓實干之風，堅決反對和克服形式主義、官僚主義，腳踏實地推進改革發展，扎扎實實為人民造福。要下大氣力苦練內功，提高科學決策的本領。要樹立正確的政績觀，有“功成不必在我”的境界，真正把那些打基礎、利長遠的事情做實做好。要著力狠抓工作落實，靠實干開創新的局面，靠實干凝聚廣大群眾，防止徒陳空文、等待觀望、無所作為。要掌握科學的工作方法，把調查研究作為基本功，多到基層、實踐和群眾中去，虛心聽取群眾意見，集中群眾智慧，總結實踐經驗。

(六)做清正廉潔的表率。權力是一把雙刃劍。各級領導干部對手中的權力，要有戰戰兢兢、如臨深淵、如履薄冰的謹慎，保持心有所畏、言有所戒、行有所止的約束，切實做到依法用權、秉公用權、廉潔用權。要把清正廉潔作為從政的生命線，正確處理好廉政與勤政的關系，既要干事也要干凈。要自己管得住自己，常思“嚴”之益，常念“縱”之害，防止精神淪陷、“自己扳倒自己”。要不斷磨練自己、改造自己，面對大千世界的誘惑能夠穩得住心神，面對各種利益的糾纏能夠守得住操守。要自覺接受各方面的監督，慣于在被監督的環境下工作和生活，經常檢查自己的言行，積極開展批評與自我批評。要帶頭弘揚*，帶頭弘揚中華優秀傳統美德，帶頭恪守社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德，積極弘揚社會正氣。

把“三嚴三實”貫穿到今年各項工作中去

踐行“三嚴三實”要求，開展好專題教育，必須堅持以“四個全面”戰略布局為統領，以“八八戰略”為總綱，按照省委“干好一三五、實現四翻番”的要求，深入實施“五化戰略”、全面深化“十大舉措”，以“八大攻堅”為抓手，以嚴的精神、實的作風，全力抓好今年各項工作。

(一)把“嚴”和“實”體現在加快趕超發展上，努力促進經濟穩較快健康發展。從一季度來看，我市經濟運行總體穩中有進，呈現出“開局穩、位次前移、結構優化、加速回暖”的態勢。但在發展中也出現了很多新情況新問題，制約經濟穩發展的因素還比較多，經濟下行壓力仍然較大。我們要正確把握和及時分析經濟形勢，創新抓經濟工作的思維和方式，克難攻堅、主動有為，全力推動各項工作落實。要著力控風險，綜合施策化解“兩鏈”風險，落實好房地產“八條新政”，切實穩定金融形勢和房地產市場。要著力擴投資，深入開展擴大有效投資攻堅行動，加大“溫商回歸”力度，推進貿易回歸、實體回歸，狠抓小微企業園建設和工業技改投資，實現投資總量做大、結構優化和效益提升。要著力促轉型，堅持工業經濟主體地位，強化創新驅動，加快推進省級產業集聚區、高新區、經開區等各類臺建設，大力培育發展“510”產業、時尚產業、網絡經濟等產業，加大精準服務企業力度，進一步振興實體經濟。要著力擴消費，重視培育新興消費市場，大力發展進口市場，加快發展休閑旅游等服務業，積極培育新的經濟增長點。要著力治環境，深入推進“三改一拆”“四邊三化”“五水共治”“六城聯創”，進一步營造良好的生產生活環境。要大力推進大都市區建設，加大市區“3+1”亮點區塊攻堅力度，統籌推進靚麗縣城、小鎮、時尚小鎮、美麗鄉村建設，促進縣域經濟向都市經濟轉型。

(二)把“嚴”和“實”體現在深化改革開放上，積極創造趕超發展新優勢。要強化改革項目化管理，抓好“40項改革項目”落實，今年要突出抓好“10+1”重點改革項目攻堅，加快推進各項國家級和省級改革試點，努力在牽動全局的改革上取得新突破，努力當好全面深化改革的模范生。同時，要把擴大對外開放擺上戰略位置，期將召開實施國際化戰略、發展開放型經濟會議進行專題部署，主動對接“一帶一路”、長江經濟帶等國家戰略，高起點規劃建設“溫州韓國產業園”，積極推動海峽兩岸(溫州)民營經濟創新發展示范區規劃建設，深化對美合作交流，以實實在在的工作舉措推動開放經濟再上新臺階。

(三)把“嚴”和“實”體現在依法治理和深化安建設上，確保社會和諧穩定。溫州安建設任重道遠，基層基礎薄弱，社會發展欠賬很多，體制機制設置存在很多漏洞。要堅持以法治為基，以德治為本，促進法治與德治相輔相成、相得益彰，不斷提升區域現代治理能力和水。要按照中央和省委的部署要求，主動做好承接地方立法權各項準備和實施工作，扎實推進法治溫州建設，力爭在法治建設中創造新經驗。要時刻繃緊維護安穩定這根弦，創新工作思路和舉措，加大克難攻堅力度，全面加大安建設工作力度，確保今年創成安大市。尤其要針對各類事故事件多發的問題，深刻汲取教訓，深入開展安全生產和消防安全等薄弱環節的大排查大整治，對重大安全隱患“零容忍”，確保不發生重特大事故。要加強對征地拆遷、環境污染、勞資糾紛、執法管理和涉眾型經濟犯罪的風險隱患排查，加大依法處置力度，及時穩妥應對社會熱點問題，有效預防和化解各類矛盾。要扎實推進立體化社會治安防控體系建設，切實提升群眾的安全感。要抓好十大民生實事，大力發展社會事業，努力讓人民群眾有更多的獲得感。

(四)把“嚴”和“實”體現在全面從嚴治黨上，不斷提高黨的建設科學化水。五月下旬，中央要在我省召開全國黨建基層工作座談會，總結我省的經驗，在全國推廣。溫州有兩個考察點列入其中。這是我們學習交流基層黨建工作經驗的難得機會，更是對基層黨建和其他各項工作是不是“嚴”“實”到位的集中的檢驗。全國會議以后，省委緊接著要召開七次全會，專題研究部署全面加強基層黨組織和基層政權建設的問題。我們一定要以中央會議、省委全會的召開為契機，要把嚴字貫穿于黨的建設各個方面，切實做到教育嚴、管理嚴、執紀嚴、懲治嚴、制度嚴，進一步增強黨的凝聚力、影響力和號召力。要針對溫州基層基礎相對薄弱的問題，抓好“紅色細胞工程”“五星爭創”活動、村民中心建設，整頓轉化后進村，進一步改善基層政治生態，夯實黨的執政基礎和群眾基礎，形成大抓基層基礎的濃厚氛圍。要繼續深入持久開展“同心同行共建和諧”活動，進一步依法加強宗教事務管理，積極引導宗教與*社會相適應。要針對上一輪鄉鎮撤擴并中存在的問題，抓好鄉鎮體制機制調整完善。要以開展“破兩難、糾四不”專項整治、“萬人雙評議”、農村基層作風巡查等為抓手，深化作風效能建設，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果。

領導干部擔當作為方面存在的問題清單三

根據中央、省、市委和市衛生計生委關于作風建設的部署要求，深化“三嚴三實”專題教育，我院開展了“不擔當不作為”專項整治活動，針對當前全院存在的“不擔當不作為”問題進行專項整治。結合群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“雙聯雙創”等活動，對照專項整治的主要內容，本科室認真查找了存在的“不擔當不作為”問題。通過自查自糾，在日常工作中，本科也存在一些“不擔當不作為”問題，現作一總結報告。

一、日常工作中存在的問題

1、遵守規矩，工作不夠大膽，敢于擔當的能力和素質有待提高。一名醫護工作者，如果沒有科學決策的能力，沒有抓落實的能力，如何能從容應對各種任務和挑戰，牢牢掌握工作主動權?如何善于把握大局大勢，駕馭復雜局面，解決突出問題?圍繞這些問題，我捫心自問覺得敢于擔當的能力和素質有待提還有待于提高。作為臨床一線科室，其責任不僅關乎醫院的發展，更關乎的是病人的生命安全。有時候缺少對現實情況的了解，缺乏對復雜局面的判斷，看不清趨勢，做不出決斷。有時面對醫院重點工作任務，怕有風險，不敢創新突破，不敢大膽去試、大膽去闖，缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的勇氣，沒有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭。

2、有時存在精神懈怠、不思進取，不想擔當作為的。在工作中，有時有等靠。對上級和醫院重大決策部署缺乏深入研究思考,懶惰，看不到新常態帶來的新機遇新挑戰。有時對一些醫院已經明確要求推進的重點工作，等文件、等指示;有了文件、指示，還要等上級調度，等兄弟科室先行、出經驗，缺乏先創先干和主動擔當的意識。有時看到別人享受玩樂，而自己卻在拼命苦干，心理不衡，出現精神懈怠和享受。怕決策失誤，不敢大膽拍板。對一些正常辦理的事項，怕出問題、不敢辦，凡事層層請示匯報，讓領導簽字，一直要到主要負責同志那里才能定。

3、有時存在辦法不多，不會擔當作為的情況。對新情況新問題研究不夠，知識儲備不足。對新常態下如何更好地開展工作，主動研究不夠，措施辦法不多，凡事等著上級出政策、領導出主意。有時把工作推進慢、任務不落實，歸咎于領導不重視、職工不積極等外部因素，不能從自身找原因;對科室管理工作相關的新知識、新業務學習缺乏積極性，指導工作時出現了“本領恐慌”、“能力危機”。

二、整改措施

1、努力提高敢于擔當的能力和素質。在日后的工作中，凡事要從大局觀考慮問題，理清現實，科學決策，勇于決斷，敢于擔當。樹立攻堅克難、敢闖敢試、不怕風險、大膽負責的勇氣。

2、工作中勤思考、多學習，杜絕等、靠、要和懶散;干工作不推諉、扯皮，不避重就輕，要積極主動，先創先干，主動擔當;要有干事創業，吃苦在前，享樂在后的精神，把工作當成一項事業來做。

3、工作中，要有責任心，親力親為，勇于擔責，不消極懈怠，不得過且過。4、加強業務和管理知識學習，增加知識儲備，提高自身素質;多想多思，主動研究工作方法和措施;凡事不能光依靠上級領導，要自己主動想辦法，杜絕依賴。