12月11日,戶縣召開縣委中心組學習擴大會議,傳達學習市委常委擴大會議精神,要求全縣上下牢固樹立“四個意識”,緊緊圍繞市委強調的“講政治、講實干、講作風、講責任,講廉潔”五個方面制定方案,抓好落實,持續優化產業結構,奮力追趕超越,打造加速崛起的實力之城。
壯大主導產業。堅持工業強縣、工業突破戰略,持續壯大以裝備制造、生物醫藥、節能環保為主導的產業組群,推動產業整體向中高端邁進。大力發展現代化農業,加快服務體系和科技信息化建設,著力打造南部秦嶺北麓葡萄景觀帶、中部原精品農業帶和北部沿渭休閑農業產業帶,努力構建生態化、精品化、休閑化的都市農業新格局。積極培育第三產業新支柱,以打造“全域旅游”和西安“花園城”為目標,緊抓澇河?陂湖水系生態修復工程的大好機遇,加快整合旅游資源,做靚以山水田園和歷史文化為的旅游品牌。力爭到2020年,三次產業結構優化為11:56:33;第一產業增加值達到36億元,年均增長3%;第二產業增加值達到185億元,年均增長15%;第三產業增加值達到109億元,年均增長13%。
優化產業集群。充分發揮市場配置資源的決定性作用,切實加大政府引導、扶持和推動力度,著力構建“兩核、三帶、五大工業板塊”的產業發展新格局。突出打造以縣城核心區和草堂、龐光次核心區為主體的“兩核”,優化資源配置,著力塑造縣域經濟發展的中流砥柱。積極構建以北部渭河沿線、中部秦祖路沿線、南部秦嶺北麓沿線為主體的三條經濟增長帶,推動休閑旅游、綜合商貿、現代農業等產業融合發展,努力打造突出、優勢明顯的產業聚集區。做大做強以草堂科技產業基地、灃京工業園、戶縣科技產業園、余下老工業基地、渭豐包裝材料產業基地為主體的“五大工業板塊”,建設以裝備制造、電子信息、新能源材料、都市輕工業為主體的產業集群,以板塊驅動縣域經濟發展。
培育新興產業。堅持外引外聯與內生內扶并舉、做大總量與提升質量并重的原則,強化政策導向,完善機制保障,拓展發展空間,加快實施“互聯網+”行動,著力構建以生物醫藥、電子信息、先進制造業為主體的戰略性新興產業組群。以高新區建設國家自主創新示范區、創建世界一流科技園區和設立西戶省級高新區為契機,突出培育集生物醫藥、醫療器械于一體的醫藥產業;重點發展以新型材料、新能源汽車和環保產業為一體,融合大數據和互聯網思維的先進制造業;全力打造以電子材料、電子元器件、電子產品和電子信息服務業為一體的高端電子信息產業,努力把戶縣建設成為西安高新技術產業拓展區和基礎工業基地。
創新發展方式。認真落實中央“供給側結構性改革”方針,進一步調整經濟結構,大力發展戰略性新興產業和現代服務業,促進產業優化重組。穩妥推進縣屬國有企業體制改革,靈活運用股份制改造、國有股權轉讓等改制方式,解決各類遺留問題,力爭“十三五”期間全面完成國有企業改革工作。緊抓戶縣被確定為省級創新型試點縣的機遇,建立由政府引導、重點科研院所、重點高等院校和大型企業聯動的創新驅動機制,形成以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的創新體系。圍繞企業轉型升級、提質增效目標,扎實開展親商助企活動,堅持一對一幫,面對面聽,實打實扶,確保受助企業在市場競爭中煥發出新的活力。
嚴肅換屆紀律。把監督貫穿于換屆全過程,各級各部門“一把手”、擬新提名的后備人選、各級組織部門和各個考察組與換屆工作最密切相關,是最容易出問題的群體,必須作為監督的重點對象。要堅持問題導向,聚焦換屆工作的薄弱環節,有針對性地檢查換屆紀律執行情況,重點監督是否存在拉幫結派、拉票賄選、買官賣官、跑官要官、造假騙官、說情打招呼、違規用人、跑風漏氣、干擾換屆等問題,確保換屆過程中不散、秩序不亂、工作不斷。
嵐皋縣以“到2019年實現戶越線、村脫貧、縣摘帽”為目標,按照“抓黨建、促脫貧、爭一流”的思路,力推基層黨建與脫貧攻堅精準發力、同頻共振、互融共進。
緊盯追趕超越發力重點。嚴格落實從嚴管黨治黨主體責任、全面建成小康社會“第一責任”和脫貧攻堅政治責任。以新型城鎮化作為脫貧攻堅的重要抓手,把改善民生作為脫貧攻堅的堅實保障,將85%以上的財力用于民生。構建富硒觀光、富硒生態、富硒種養“三大產業帶”,做大林產一體化、茶葉、核桃、生漆、珍稀苗木花卉“五個山林經濟示范園”,做強勞務、烤煙、魔芋、畜牧、蔬菜“五個農村產業”項目,做優南宮山、神河源、千層河、嵐河漂流、蠟燭山“五個旅游景區”,打造安康“飛地”和六口工業園為支撐的產業化格局。
夯實追趕超越有力抓手。精準識別摸準底子,形成了“一戶一張表、一張合影照、一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施”的任務清單,因村制宜制定脫貧總體規劃、產業扶持規劃和年度工作方案。統一管理派駐駐村工作隊長、第一書記和駐村隊員,簽訂不脫貧、不脫鉤、不調整的“軍令狀”。推動專項扶貧、行業扶貧、金融扶貧、社會扶貧等方面的項目資金落地使用。推進移民(脫貧)搬遷安置及貧困村基礎設施、產業發展、民生保障、公共服務和貧困戶生產生活條件改善。
突出追趕超越亮點。緊扣全縣“八大富硒產業”發展,探索推進“黨支部+X(工廠、龍頭企業、園區、旅游景點、合作組織、電商網店、黨員干部、創新模式)+貧困戶”的精準扶貧模式。拓展農業發展空間。鼓勵能人大戶領辦創辦家庭農(林)場、農民專業合作經濟組織和產業龍頭企業。激發群眾內生動力。大力實施鄉風文明培育、文化惠民提升、環境綜合整治、典型示范引領、形象塑造展示“五大工程”。
強化追趕超越人才支撐。精準選派125名優秀干部擔任村“第一書記”,216名熟悉農村工作的干部擔任精準扶貧村隊員。建立一名縣級干部負責一項脫貧攻堅工作、聯系一個鎮、包抓一個貧困村、包聯1至2戶貧困戶的“四個一”領導責任制。72個縣直部門包抓72個貧困村,2355名機關干部“一對一”幫聯貧困戶。組織140余個黨政機關和群團組織合力包抓幫扶,動員非公黨組織發起“嵐皋社會扶貧行動”倡議,講好嵐皋減貧故事。
用好追趕超越激勵機制。綜合運用“三項機制”,加大脫貧攻堅在目標責任綜合考核中的權重,對位列鎮級前2名、部門(單位)前5名的,年度目標責任考核直接認定為優秀。制定《嵐皋縣脫貧攻堅駐村工作隊管理辦法》《第一書記管理辦法》《第一書記退出機制》《駐村隊員召回機制》,形成了在脫貧攻堅主戰場實戰練兵、選人用人正向激勵。出臺《嵐皋縣脫貧攻堅工作問責辦法(試行)》《嵐皋縣黨政干部“為政不為”問責辦法》,對相關責任人進行追責。
3月3日上午,全省黨校系統2017年春季開學典禮在省委黨校隆重舉行。省委副書記、省委黨校校長毛萬春出席并發表重要講話。強調,要深入學系列重要講話特別是來陜視察重要講話精神,切實貫徹落實十八屆六中全會精神,牢記“四個意識”,優化發展環境,為追趕超越奠定堅實基礎。省委黨校常務副校長蔡釗利在主持。
省委組織部副部長王秉琦、省委宣傳部副部長李偉、省干教辦副主任郭文超,省委黨校副校長魏文章、宦潔、吳鐵、路光前、王永鋒,專職校務委員紀昱出席開學典禮。
毛萬春指出,學系列重要講話精神,是黨員干部在黨校學習的重要內容。要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,低調務實不張揚、埋頭苦干,把*對我省提出的追趕超越定位和“五個扎實”要求不折不扣落到實處。
毛萬春強調,追趕超越要實現,優化環境是關鍵。優化環境是融入“一帶一路”戰略、適應經濟新常態、實現富民強省的現實需要,更是追趕超越的重要條件。全省黨員干部要深化認識,不斷增強優化環境的緊迫感和責任感。
毛萬春強調,要優化政治環境,嚴肅黨內政治生活,弘揚黨內政治文化。優化生態環境,出重拳、下氣力推進治污降霾等工作。優化市場環境,構建“親”“清”政商關系。優化社會環境,打好脫貧攻堅戰,最大限度化解社會矛盾。優化人文環境,從傳統文化、革命文化、絲路文化中汲取智慧和力量。
毛萬春要求,要解放,把優化環境當天職,用好“三項機制”,激發干部擔當作為。要系統推進,打造全域優、整體強的發展環境。要踏實干事,在一點一滴中推動環境變美變好,在人人努力中把環境做優做強。
蔡釗利在主持典禮時指出,毛萬春同志以《追趕超越要實現、優化環境是關鍵》為題目,圍繞陜西實現追趕超越從深化認識、突出重點、強化保障三個方面對優化環境這個關鍵進行了深刻的論述。講話主題鮮明、深刻、內涵豐富,具有很強的政治性、理論性和指導性。突出立意高遠,戰略性強;深刻,啟發性強;突出問題,指導性強;結合實際,現實性強四個特點。毛萬春同志的講話立足我省實際,從解放、“三項機制”、系統推進、踏實干事四個方面,為強化優化環境保障、實現追趕超越提出了新的更高要求。
蔡釗利強調,全省黨校系統要組織好、學習好、落實好毛萬春同志的重要講話精神。一要在深入學習、準確把握精神實質上下功夫;二要在準確定位、發揮職能作用上下功夫。三要在帶頭踐行、抓好貫徹落實上下功夫。追趕超越是*對陜西的囑托,是當前最大的政治,是陜西當前最鮮明的主題和旋律,是我們一切工作的總攬,要把落實省委追趕超越要求作為當前和今后一個時期的中心工作,在實現追趕超越上作表率。全省黨校的學員要按照毛萬春同志的要求,珍惜學習機會,靜下心來,多讀、多思、多研,把學習成果轉化為落實追趕超越要求的實際能力,把全面從嚴治黨的要求轉化為追趕超越的實際行動,以優異的工作實績迎接黨的十九大和省十三次黨代會勝利召開!
開學典禮通過黨校教學網絡系統向各市委黨校直播,設主會場和分會場。在省委黨校主會場參加的有:省委黨校春季學期中青年市廳級領導干部培訓班、市廳級領導干部進修班、中青年處級領導干部培訓班、省直機關處級干部培訓班、鄉鎮黨委(街道黨工委)書記培訓班(第1期)、碩士研究生和西北五省(區)黨校研究生班全體學員和部分教職工,共400余人。在各分會場參加的有各市委黨校在校學員、教職工和各縣(區)委黨校的班子成員,共2000余人。
1月23日下午,2017年全省文化局長會議在西安召開。會議深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹落實*系列重要講話精神,深入貫徹中央關于文化建設重大決策和省委省政府關于文化建設工作部署,傳達學習全國文化廳局長會議精神,廳長劉寬忍代表省文化廳作工作報告,黨組書記明英主持會議,副廳長顧勁松、唐利如,駐廳紀檢組長金育欣,副廳長李全虎出席會議。
劉寬忍首先傳達了全國文化廳局長會議精神并對全省文化工作進行了總結。他指出,過去的一年,全省文化系統在文化部的大力支持下,在省委省政府的堅強領導下,緊緊圍繞追趕超越目標要求,堅持五大發展理念繪就“十三五”文化發展藍圖,肩負“堅定文化自信建設文化陜西”使命強化責任擔當,秉承“一帶一路文化先行”發展理念扎實加強文化建設,成功舉辦第十一屆中華人民共和國藝術節,第三屆絲綢之路國際藝術節和第二屆陜西現代文化藝術節等重大文化活動,全面塑造陜西歷史與現代交相輝映、傳統與時尚完美結合新形象;“國風?秦韻”陜西優秀傳統文化工程,“從長安到羅馬”舞臺藝術精品工程,“今日絲綢之路”美術創作工程扎實推進;公共文化服務體系建設取得新成效,文化市場發展和監管邁入新臺階,文化產業轉型升級取得新進展,非遺保護能力水大幅提升,黨風廉政建設扎實深入,受到了社會各界和廣大群眾的肯定。
在部署2017年全省文化工作時,劉寬忍強調,2017年是鞏固發展“十三五”良好開局的關鍵一年,全省文化系統要繼續深入學系列重要講話精神,緊緊圍繞中央“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,圍繞省委、省政府中心工作,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅持穩中求進的工作總基調,堅持以人民為中心的工作導向,大力繁榮藝術創作生產;深入貫徹《中華人民共和國公共文化服務保障法》,加快構建現代文化服務體系;加速文化產業轉型升級;強化依法保護非物質文化遺產;提升文化市場管理服務水;加大對外弘揚傳統文化力度;全面落實從嚴治黨要求;堅定文化自信,強化使命擔當,奮力譜寫文化陜西追趕超越的新篇章。
明英要求參會人員認真傳達貫徹好會議精神,抓好2017年各項工作的分解落實,并及時反映報送工作信息,全省文化系統要兢兢業業、齊心協力、統籌兼顧,扎實推進陜西文化建設邁上新臺階。
全省各設區市、楊凌示范區、韓城市(文化廣電新聞出版局)、西咸新區社會事務管理局局長,所屬演藝集團主要負責同志,陜西演藝集團及所屬院團主要負責同志,西安音樂學院、西安美術學院、陜西藝術職業學院等共建院校負責同志,廳機關各處室及附設事業單位,廳直屬單位主要負責人等百人參加會議;陜西演藝集團、西安市演藝集團、省藝術館、延安市文化廣電新聞出版局負責同志分別作了交流發言。
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