在作風建設方面存在的問題和整改措施一

一、基層黨員干部作風方面存在的突出問題

十八大以來，中央不斷加強黨員干部作風建設力度，取得了明顯成效。但也必須清醒地認識到，一些基層黨員干部在作風方面仍存在突出問題，主要表現在以下幾方面：

1、宗旨意識、群眾觀念淡薄。一些基層黨員干部淡忘了全心全心為人民服務的宗旨，漠視群眾利益，對群眾反映的問題，上不重視，工作上不盡心。一些權責部門存在官僚作風和衙門氣，“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”，有的“臉雖好看，事卻不辦”。一些黨員干部“在其位不謀其政”，不深入基層主動研究和解決問題，而是慣于坐而論道，夸夸其談，有的甚至打群眾的主意，與民爭利。

2、慢作為、不作為現象普遍。一些基層黨員干部奉守“混日子”哲學，“當一天和尚撞一天鐘”，不思進取，得過且過。遇到問題踢皮球，遇到矛盾繞道走，工作能推則推，事情能放就放。上因循守舊，固步自封，拘泥于老經驗、老辦法、老措施，缺乏開拓創新精神。有的黨員干部自感“船靠碼頭車到站”，把心思放在其他門路上，工作消極應付。

3、功利主義、利己主義作怪。一些基層黨員干部存在“以官為本”，一心保“烏紗”、謀升遷。“不怕群眾不滿意，就怕領導不注意”，關心領導好惡，漠視群眾疾苦，熱衷“政績工程”。一旦出了問題，為保官職，捂著、蓋著、瞞著，以至釀成重大事件，威脅到人民群眾生命安全、給黨和國家形象造成極大損害。有的黨員干部則“以利為先”，在實際工作中，以個人和小集團的利益來定取舍，有利就執行，無利就拖延，有的甚至把人民賦予的權力作為牟取私利、貪圖享樂的工具，搞權錢交易，權色交易。

4、自由主義、個人主義抬頭。一些基層黨員干部紀律渙散，工作“三天打漁兩天曬網”，上班“斗地主”，網上炒股票，開會想來就來，想走就走。有的將自己混同于一般群眾，對上級政策，當面不說，背后亂說，隨意點評，亂發牢騷，不負責任地指手畫腳，甚至道聽途說，發布小道消息。有的缺乏全局觀念和責任意識，“我的地盤我做主”，無組織，無紀律，有令不行，有禁不止。

5、庸俗氣、奢靡之風盛行。一些基層黨員干部談起學習時間緊，一提娛樂興趣高。講排場、擺闊氣、比享受，沉迷于燈紅酒綠，吃吃喝喝，拉拉扯扯。不講原則講關系，“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”，在群眾中造成不良影響。在一些地方，黨員干部參與賭博現象呈蔓延上升趨勢，有些賭博活動還逐漸演變成一些人行賄和受賄的“暗道”。

二、基層黨員干部作風方面存在突出問題的主要原因

基層黨員干部作風方面存在突出問題，究其原因是多方面的，主要有黨員干部自身改造不夠、行政管理體制存有弊端、干部任用機制不完善、監督約束機制不健全、上級領導表率作用發揮不夠等原因。

1、黨員干部自我改造不夠。一些黨員干部受西方腐朽及生活方式、封建特權、市場經濟效應等的不良影響，放松了改造，世界觀、人生觀、價值觀扭曲，心態失衡，官本位膨脹，拜金主義、享樂主義抬頭，把權力作為個人換取利益的砝碼。考慮問題為自己想得多，為群眾想得少。不重視理論學習，頭腦空虛，工作缺乏動力與活力。

2、行政管理體制存有弊端。現在各單位雖然都制定了不少規章制度，多數只是寫在紙上，掛在墻上。一些領導奉行好人主義，樂當好好先生，多栽花、少栽刺，對于違反規定的人和事，該批評的沒有批評，該教育的沒有教育，該懲戒的沒有懲戒，客觀上助長了干部隊伍中的不良風氣。同時單位中普遍存在人員臃腫，人浮于事，干與不干一個樣。少數單位職能交叉，權力過大，出現了有利相互爭執、無利相互推諉的現象。

3、干部任用機制不夠完善。雖然干部選拔任用有一整套程序，但當前還存在一些“數字出官、跑送出官”的現象，在干部的提拔、使用上缺乏一定的操作性強的標準，公、公開地選賢任能機制還沒有完全建立，真正想事、用心謀事、踏實干事的人得不到重用。干部激勵機制、競爭機制還沒有完全實行，一定程度上影響了干部隊伍的積極性。

4、監督約束機制不夠健全。一些黨組織的監督流于形式，存在不會監督、不愿監督、不敢監督、監督不了的現象，特別對“一把手”的監督更加難以落實。監督的渠道不暢，辦法不多。

三、治理基層黨員干部作風方面突出問題的對策和建議

作風問題具有頑固性和反復性，作風建設永遠在路上。黨的十八大針對當前干部作風存在的問題，決定在全黨開展群眾路線教育實踐活動，我們要充分利用開展第二批黨的群眾路線實踐教育活動的契機，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，著力在抓常、抓細、抓長上整治基層黨員干部作風方面存在的突出問題。

1、加強廉政、勤政文化教育，形成作風建設的長效機制。一是強化政治理論學習。切實改變領導干部對學習認識不足的誤區，要把學習當作轉變作風的首要要求，自覺地把學習作為一種政治責任，一種精神追求，一種境界來對待。當前重點是學習黨的十八大、十八屆三中全會以及十八屆中央紀委三次會議精神，*一系列重要講話精神。對領導干部的政治理論學習要加強管理、監督和考核，制定出臺考核辦法，逐步把對領導干部的學習教育納入規范化的軌道。二是要注重典型引路。通過開展遠學焦裕祿、學龔全珍活動，以及正反典型的警示教育活動，引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，切實改進工作作風，樹立黨員干部新形象。三是用好活動成果。將第二批黨的群眾路線教育實踐活動取得的好經驗、好做法運用到黨風廉政建設工作中，進一步引導黨員干部堅持黨的群眾路線，堅持把群眾呼聲作為第一信號，把群眾滿意作為第一追求，把人民當家作主作為第一準則，自覺做到心為民所想、權為民所用、情為民所系、利為民所謀，多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事，下大力氣解決好群眾反映強烈的突出問題，以實實在在的工作實績贏得群眾的擁護和信賴。

2、用制度管權管事管人，形成作風建設的常態化機制。一是要抓好制度的建立和完善。要建立政治理論學習制度、知識更新制度;在作風方面，要建立調研制度、優質服務制度;在決策方面，要建立決策程序制度，包括決策前的調研考察制度，決策中的論證、征求意見制度，決策后的督辦落實制度;在班子團結方面，建立工作溝通制度，完善民主生活會制度;在約束方面，建立談話提醒制度、離任審計制度、群眾反映領導干部個人重大問題回復制度、談話誡勉制度、干部考核情況反饋制度等。二是提高制度的可操作性。讓大家知道該做什么，不該做什么，違反的如何處罰。三是要認真執行制度。做到“有章必循、執章必嚴、違章必究”，對違反八項規定精神和“四風”問題突出的人和事，要堅決查處，絕不姑息遷就。

3、完善監管措施，形成作風建設的細密網絡。一是建立健全立體式的監督網絡。將監督機關的專門監督與黨內民主監督、輿論監督及群眾監督有機結合起來，最大限度地實現監督互動，優勢互補，形成監督的整體活力，增強監督的綜合效應。二是堅持全方位監督。將監督的視野延伸到干部的八小時以外，對干部的工作圈、生活圈、社交圈等都要實施監督，特別對問題多發、易發部位和重點環節進行監督。三是建立健全干部考核機制。針對領導干部制定考核的具體標準，細化考核內容，便于實際中操作。要全面掌握領導干部的、工作、作風、生活狀況，主動關心埋頭干事的干部，把是否得到群眾公認、清正廉潔、政績顯著、作風過硬等，作為選拔任用干部的重要依據，從而形成良好的用人導向。

在作風建設方面存在的問題和整改措施二

在保持共產黨員先進性教育活動中通過第一階段和第二階段的學習教育認真征求同志們的意見和建議與大家交流談心接受大家的批評和幫助并自我剖析使我不僅認識到自身存在的問題和不足也認清了自己今后的努力方向。針對自身存在的問題為切實搞好整改工作提高自身素質制定如下整改方案 指導及原則 以馬列主義、毛澤東、鄧小理論和“三個代表”重要為指導按照“三個有利于”的標準對照黨員先進性具體要求以世界觀、人生觀、價值觀得到改造黨性水得到提高能全心全意為黨和國家的出版物發行事業奮斗終身的原則重點從、本職工作、工作作風、廉潔自律、執行能力五個方面對自身存在的問題和不足制訂整改方案。

一、方面

問題 1、理論學習不夠深有時只顧忙于一些具體的工作自覺主動在擠時間學習不夠閑時學一陣子忙時學的少有時看報紙也是看看大標題結果對理論上的一些問題尤其是一些新問題理解還不深使理論水不能盡快得到提高。原因一是上對理論重要性的認識沒有上升到應有的高度二是時間觀念不強沒有把點點滴滴的零星時間利用起來。

整改措施

1、提高對政治理論重要性的認識充分認識只有理論上的堅定與清醒才能有政治上的堅定與清醒作為黨員干部必須有高的理論水必須進一步加強對馬列主義、毛澤東、鄧小理論和“三個代表”重要的學習并指導自己的和工作實際。

2、認真執行黨員干部的學習制度積極參加黨員的學習參加單位的集體學習。

3、自覺搞好自修學習制定切實可行的學習計劃做到三個落實即學習時間落實學習內容落實學習效果落實反對圖形式走過場從本周開始記讀書筆記每周不少于兩篇。整改時間邊整邊改從即日起認真落實上述措施爭取在短時期內內政治理論水有進取的提高。

問題2、政治理論方面的內容看得多市場經濟理論法律知識電腦知識科學文化知識等鉆研得少結果使得知識面不夠廣。原因一是在對領導干部應具備全面的素質掌握更多的知識的重要性認識不足認為自己是從事黨務、行政工作的只要政治理論功底厚實就行其他方面的知識多少知道點就可以過得去二是工作比較忙有時間難以抽出時間去學習其它方面的知識。

整改措施

1、加強學習提高對掌握科學文化等方面知識重要性的認識同時教育本單位同志要做到一專多能多學習其他學科的知識。

2、適當增加集體學習科學文化等內容的時間要發揚擠和鉆的精神充分利用點滴時間學習這方面的知識。整改時間邊整邊改從下個月開始對上述有關具宕朧┤險媛涫怠

問題3、上有畏難情緒。由于單位是一個清水衙門單位許多困難一時難以解決特別是經費困難造成了很大的壓力、整天跑著要錢想辦法創收結果收效不大致使許多該辦的事情無法辦教職工的一些實際問題不能得到及時得到解決尤其是老同志的藥費問題子女就業等問題我覺得同志的困難如同自己的困難一樣常常使自己有一種壓力其結果使自己在有些時候產生了縮手縮腳的畏難情緒。原因認識上不夠清醒不能正確地很好地處理困難與工作之間的關系

整改措施

1、加強學習提高認識樹立正視困難不怕困難解決困難的勇氣和信心。

2、進一步解放更新觀念增強市場經濟意識和開拓進取意識為更好地開展創收打下堅定的基礎。整改時間邊整邊改從即日起消除畏難情緒積極大膽在開展工作。

二、作風方面

問題 1、謙虛謹慎的作風堅持的不夠一貫。比如在廉潔自律方面有自滿情緒。認識不到位總認為我們做的不錯而且多次受到上級領導及有關部門的表揚什么超標準和違約的事我們從未敢也沒有條件去做這樣就不自覺地產生了自滿情緒以致在廉潔自律方面沒有提出更高的要求。原因一是對中紀委等有關廉潔自律規定學習不夠對《黨章》、《準則》對黨員干部的基本要求學習不夠掌握不牢。二是求真務實的作風不夠扎實滿足現狀的不同程度的存在。

整改措施1、進一步加強《黨章》、《準則》和廉潔自律有關規定的學習提高對黨風廉政建設重要性的認識。2、克服滿足現狀不思更大進取的情緒形成良好精神狀態和謙虛謹慎戒驕戒躁的工作作風。整改時間邊整邊改一個月內使上述措施得到落實自己工作中努力做到不驕不躁謙虛謹慎。

問題2、開展批評與自我批評做得還不夠。一是自我批評不夠經常在會上作自我批評多在其他情況下作自我批評少二是對同志的批評也是會上批評得多時及時批評少三是批評別人打不開情面不夠大膽怕傷害同志間感情。不利于工作的順利開展。原因一是認識不到位認為目前整個大氣候也就如此認真開展批評與自我批評也不一定就解決問題二是認識比較片面、模糊怕開展批評影響團結影響同志們的積極性。

整改措施

1、提高對批評與自我批評重要性的認識這是我們黨的三大優良作風之一任何時候都不能丟。

2、正確運用批評與自我批評這個武器從團結愿望出發積極開展批評與自我批評既要堅持原則敢于同不良現象作斗爭又要注意對同志的批評方式要有與人為善的態度堅持“懲前毖后、治病救人”的方針通過批評達到新的團結和統一。為此要求黨總支、各支部、各黨小組要制定出具體的制度或措施組織好黨的民主生活會保證民主生活取得更好的效果。整改時間邊整邊改從即日起消除顧慮打開情面大膽地開展批評與自我批評使黨的三大優良作風不斷發揚光大。