學(xué)轉(zhuǎn)促專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案一

根據(jù)《自治區(qū)黨委印發(fā)〈關(guān)于在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中開(kāi)展“學(xué)講話、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實(shí)”專項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案〉的通知》(新黨委字〔2017〕10號(hào))要求，為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)和*系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)第九次黨代會(huì)工作部署，扎實(shí)開(kāi)展國(guó)土資源部“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，推動(dòng)自治區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，廳黨組決定2017年在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中開(kāi)展“學(xué)講話、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實(shí)”專項(xiàng)活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”活動(dòng))。現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案如下。

一、主要內(nèi)容

(一)深入學(xué)。學(xué)習(xí)《黨章》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》;*系列重要講話特別是在第二次中央新疆工作座談會(huì)上的重要講話和視察新疆時(shí)的重要講話精神;學(xué)習(xí)《*談治國(guó)理政》《*系列重要講話讀本(版)》《中共中央關(guān)于進(jìn)一步維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的意見(jiàn)》(中發(fā)?2014)5號(hào));學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委陳全國(guó)書(shū)記關(guān)于維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)的講話精神和系列要求;學(xué)習(xí)自治區(qū)第九次黨代會(huì)會(huì)議精神。全面領(lǐng)會(huì)*重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，系統(tǒng)領(lǐng)會(huì)*治疆方略新理念新新戰(zhàn)略，準(zhǔn)確把握貫穿其中的科學(xué)和工作方法，深刻認(rèn)識(shí)*明確新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安工作總目標(biāo)的重大意義，堅(jiān)持學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，真正以總目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng)，把總目標(biāo)作為總綱、核心任務(wù)、著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，堅(jiān)持所有工作都要聚焦總目標(biāo)、盯住總目標(biāo)、落實(shí)總目標(biāo)，服從服務(wù)于總目標(biāo)，確保各項(xiàng)工作都圍繞總目標(biāo)來(lái)展開(kāi)、來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)，不走神、不散光、不跑偏。

(二)轉(zhuǎn)作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)《中共新疆維吾爾自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于解決當(dāng)前作風(fēng)突出問(wèn)題的意見(jiàn)》，深入查找在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中存在的作風(fēng)問(wèn)題，嚴(yán)厲整頓形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，堅(jiān)決破除“官油子”之氣、不作為之氣、漂浮之氣、“兩面人”之氣。整頓形式主義，重在解決對(duì)總目標(biāo)認(rèn)識(shí)不到位，作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)，文山會(huì)海、表面文章，貪圖虛名、弄虛作假等問(wèn)題。整頓官僚主義，重在解決脫離實(shí)際、脫離群眾，消極應(yīng)付、推諉扯皮，作風(fēng)霸道、迷戀特權(quán)等問(wèn)題。整頓享樂(lè)主義，重在解決追名逐利、貪圖享受，講究排場(chǎng)、玩物喪志等問(wèn)題。整頓奢靡之風(fēng)，重在解決鋪張浪費(fèi)、揮霍無(wú)度，驕奢淫逸、腐化墮落等問(wèn)題。整頓“官油子”之氣，重在解決推過(guò)攬功、投機(jī)取巧，欺上瞞下、八面玲瓏，阿諛?lè)暧�、拉幫結(jié)派，文過(guò)飾非、知錯(cuò)不改等問(wèn)題。整頓不作為之氣，重在解決安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，只有唱功、沒(méi)有做功，措施棚架、失職瀆職等問(wèn)題。整頓漂浮之氣，重在解決麻痹、松懈厭戰(zhàn)，照本宣科、跑冒滴漏，虛報(bào)浮夸、隱瞞實(shí)情等問(wèn)題。整頓“兩面人”之氣，重在解決上有政策、下有對(duì)策，口是心非、陽(yáng)奉陰違，當(dāng)面一套、背后一套，特別是在維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)民族分裂等大是大非方面態(tài)度曖昧，甚至與分裂分子相互勾結(jié)、沆瀣一氣等問(wèn)題，引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)守真理、堅(jiān)守正道、堅(jiān)守原則。

(三)促落實(shí)。把維護(hù)穩(wěn)定作為壓倒一切的重大政治任務(wù)、重于泰山的政治責(zé)任，高度警惕、警鐘長(zhǎng)鳴，全面落實(shí)自治區(qū)黨委反恐維穩(wěn)“九項(xiàng)措施”。緊扣總目標(biāo)，切實(shí)做到嚴(yán)打斗爭(zhēng)、民族團(tuán)結(jié)、宗教工作、民生改善、意識(shí)形態(tài)、基層基礎(chǔ)“六個(gè)抓好”，切實(shí)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)、邊境、社會(huì)面、重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)部位重點(diǎn)人員及重點(diǎn)要素、內(nèi)地新疆籍人員“五個(gè)管住”，切實(shí)推進(jìn)黨的組織、群眾工作、快速處置、作風(fēng)轉(zhuǎn)變“四個(gè)全覆蓋”、堅(jiān)定堅(jiān)決打好維護(hù)穩(wěn)定組合拳、攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力做到“三個(gè)堅(jiān)決”(堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模暴恐案事件、堅(jiān)決遏制新疆暴恐案件多發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭、堅(jiān)決防止新疆暴恐活動(dòng)向內(nèi)地發(fā)展蔓延)，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

結(jié)合國(guó)土資源部開(kāi)展的“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，與中心工作同部署、同安排、同落實(shí)。

二、主要措施

(一)抓好學(xué)習(xí)教育。把學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)和*系列重要講話精神，與學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》等黨內(nèi)法規(guī)及自治區(qū)《中共新疆維吾爾自治區(qū)委員會(huì)實(shí)施〈中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例〉辦法》結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)自治區(qū)第九次黨代會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，納入2017年國(guó)土資源各級(jí)黨組(黨委)中心組理論學(xué)習(xí)、黨支部經(jīng)常性教育的重要內(nèi)容，采取集體研討、專題講座、專家輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)等方式，達(dá)到熟讀通讀、應(yīng)知盡知，學(xué)深悟透、融會(huì)貫通;納入國(guó)土資源領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課重要內(nèi)容，結(jié)合國(guó)土資源工作實(shí)際學(xué)習(xí)宣講;納入國(guó)土資源干部培訓(xùn)重要內(nèi)容，舉辦學(xué)習(xí)班、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、講壇講座，擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育覆蓋面。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，廣泛運(yùn)用國(guó)土資源微信臺(tái)、雜志、門戶網(wǎng)站等宣傳媒體，注重運(yùn)用身邊事例、現(xiàn)身說(shuō)法，強(qiáng)化互動(dòng)交流、答疑釋惑，提高學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性、實(shí)效性。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，使黨員干部進(jìn)一步樹(shù)牢“四種意識(shí)”，自覺(jué)在上政治上行動(dòng)上同以*同志的*保持高度一致。

(二)嚴(yán)格自查自糾。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，組織黨員干部聯(lián)系和工作實(shí)際，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，對(duì)照崗位職責(zé)，重點(diǎn)查找總目標(biāo)意識(shí)是否牢固樹(shù)立、維穩(wěn)職責(zé)是否履行到位、維穩(wěn)措施是否落到實(shí)處、“四風(fēng)”“四氣”是否得到糾治。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，結(jié)合民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨員民主評(píng)議，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，幫助每個(gè)黨支部、每名黨員找準(zhǔn)找實(shí)維穩(wěn)工作中存在的作風(fēng)問(wèn)題。堅(jiān)持即知即行、立行立改、全面整改，建立問(wèn)題清單和整改臺(tái)賬，明確整改要求和整改責(zé)任，完成一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。整改要直指病根、對(duì)癥下藥，做到真認(rèn)賬、不推諉，真反思、不敷衍，真整改、“不貳過(guò)”。要結(jié)合工作調(diào)研和年度考核，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查評(píng)估，確保條條有整改、件件有著落、事事有回音。

(三)從嚴(yán)管理干部。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見(jiàn)的通知》和《中共新疆維吾爾自治區(qū)委員會(huì)落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”實(shí)施辦法》，建立健全黨員干部管理制度，強(qiáng)化國(guó)土資源各級(jí)黨組織管黨治黨的主體責(zé)任、“一把手”的第一責(zé)任、其他領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任、組織人事及審計(jì)等部門的配合責(zé)任，堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求黨員干部、以嚴(yán)的措施管理黨員干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束黨員干部，對(duì)黨員干部在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中出現(xiàn)的苗頭性傾向性問(wèn)題，抓早抓小、動(dòng)輒則咎，該批評(píng)教育的批評(píng)教育、該組織處理的組織處理、該紀(jì)律處分的紀(jì)律處分，堅(jiān)決防止不管不問(wèn)、掩蓋問(wèn)題、護(hù)短遮丑，堅(jiān)決防止小毛病演變成大禍害。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。把維穩(wěn)措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查作為重要政治任務(wù)，綜合運(yùn)用暗訪督導(dǎo)、巡察等方式，持續(xù)、深入開(kāi)展督促檢查和跟蹤落實(shí)。變明察為暗訪，要組織人事、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)、審計(jì)等綜合檢查組，結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)所屬部門和單位黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨不力、落實(shí)維穩(wěn)工作政策措施變形走樣等問(wèn)題，強(qiáng)化“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)的監(jiān)督檢查，注重發(fā)現(xiàn)工作中存在的漏洞隱患，現(xiàn)場(chǎng)反饋、限期整改。對(duì)問(wèn)題整改情況，要進(jìn)行“回頭看”、殺好“回馬槍”，跟蹤問(wèn)效、一追到底、確保落實(shí)。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅處置對(duì)總目標(biāo)認(rèn)識(shí)不到位、執(zhí)行紀(jì)律不到位、維穩(wěn)責(zé)任不到位、維穩(wěn)措施不到位等問(wèn)題，督促所在部門和綜合監(jiān)督單位黨組(黨委)從細(xì)處入手、向?qū)嵦幱昧Γ�看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事。

(五)嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中共新疆維吾爾自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于嚴(yán)肅反分裂斗爭(zhēng)紀(jì)律的規(guī)定》，以紀(jì)律為尺子，堅(jiān)決查處各種違反紀(jì)律特別是違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、反分裂斗爭(zhēng)紀(jì)律的行為，使紀(jì)律和規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”，堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”。全系統(tǒng)各級(jí)黨組(黨委)負(fù)有執(zhí)行紀(jì)律和規(guī)矩的主體責(zé)任，要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，對(duì)貫徹落實(shí)*反分裂斗爭(zhēng)重大決策部署和自治區(qū)黨委工作要求打折扣、做選擇、搞變通、弄棚架，妄議亂評(píng)、說(shuō)三道四的;在處置民族分裂、暴力恐怖、宗教極端突發(fā)案(事)件過(guò)程中擅離職守、反應(yīng)遲緩、指揮不當(dāng)、處置不力的;在反分裂斗爭(zhēng)中不發(fā)聲不亮劍，知情不報(bào)，遲報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)的;在反分裂斗爭(zhēng)中當(dāng)“兩面派”“兩面人”，甚至窩藏、包庇、縱容分裂分子或者為分裂分子通風(fēng)報(bào)信，把持、參與、組織分裂活動(dòng)的;因反分裂斗爭(zhēng)處置不及時(shí)、不得力，造成嚴(yán)重?fù)p失，或者對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)組織開(kāi)展不力，導(dǎo)致宗教極端、“雙泛”滲透、蔓延和泛濫的;因松懈麻痹、消極厭戰(zhàn)、心存僥幸，導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定隱患，或者發(fā)生民族分裂、暴力恐怖、宗教極端案(事)件的;對(duì)待群眾簡(jiǎn)單粗暴、吃拿卡要、以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、貪污侵占、與民爭(zhēng)利，特別是目無(wú)法紀(jì)、肆意妄為、膽敢向扶貧惠民資金伸手的，一律嚴(yán)肅查處、頂格處理，決不姑息、決不手軟。

(六)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。堅(jiān)持失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，用好《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，認(rèn)真貫徹《中共新疆維吾爾自治區(qū)委員會(huì)實(shí)施〈中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例〉辦法》，對(duì)在維護(hù)穩(wěn)定工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，無(wú)論是哪一級(jí)干部、無(wú)論過(guò)去有多大功績(jī)、無(wú)論涉及到誰(shuí)，都要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)。變事后追責(zé)為事前問(wèn)責(zé)，對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、不堅(jiān)守崗位、責(zé)任不到位、工作不落實(shí)，因失職瀆職、玩忽職守在維護(hù)穩(wěn)定方面存在嚴(yán)重隱患的，上追一級(jí)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，對(duì)管轄范圍內(nèi)發(fā)生問(wèn)題該問(wèn)責(zé)不問(wèn)責(zé)的，實(shí)施再問(wèn)責(zé)。

(七)發(fā)揮典型作用。用正面典型樹(shù)標(biāo)桿，以反面典型為鏡鑒。按照“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)和民族地區(qū)干部“三個(gè)特別”標(biāo)準(zhǔn)，在全系統(tǒng)黨員干部中選樹(shù)一批忠誠(chéng)履責(zé)、真抓實(shí)干、勇于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)苦干、業(yè)績(jī)突出的先進(jìn)典型，大力表彰宣傳，大張旗鼓褒獎(jiǎng)重用，樹(shù)立“做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事”的鮮明導(dǎo)向，營(yíng)造人人爭(zhēng)先進(jìn)、人人學(xué)先進(jìn)、人人趕先進(jìn)，干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)作貢獻(xiàn)的濃厚氛圍;廳將從查處問(wèn)題中選取一批案例，作為反面教材，點(diǎn)名道姓公開(kāi)通報(bào)曝光，發(fā)揮警示教育和震懾作用，達(dá)到查處一人、挽救一批、教育一片的效果，使黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。

(八)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。健全完善經(jīng)常性教育機(jī)制，堅(jiān)持把*確定的治疆方略和新疆工作總目標(biāo)、*關(guān)于新疆工作一系列重要講話和重要指示精神，作為系統(tǒng)黨員干部經(jīng)常性教育的必修課，讀原著、學(xué)原文、悟原理，帶著信念學(xué)、帶著感情學(xué)、帶著使命學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué)，做到知其然知其所以然，以新的認(rèn)識(shí)指導(dǎo)、推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安各項(xiàng)工作。健全完善責(zé)任機(jī)制，細(xì)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、“一把手”和班子成員轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實(shí)的具體責(zé)任，開(kāi)列責(zé)任清單，用制度形式固定下來(lái)，作出公開(kāi)承諾，主動(dòng)接受各方面監(jiān)督。健全完善監(jiān)督檢查機(jī)制，暗訪明察工作要常態(tài)化、長(zhǎng)效化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置各類面上問(wèn)題，以優(yōu)良作風(fēng)為打贏反恐維穩(wěn)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供保障。健全完善激勵(lì)約束機(jī)制，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、維護(hù)穩(wěn)定的實(shí)際成效作為評(píng)價(jià)、任用干部的重要依據(jù)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲、獎(jiǎng)罰分明，讓想干事者有機(jī)會(huì)、能干事者有舞臺(tái)、干成事者有位子，讓不想事不干事的干部出局讓位，形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。自治區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”活動(dòng)在廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，由駐廳紀(jì)檢組牽頭組織實(shí)施。成立以廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)為組長(zhǎng)，廳黨組成員為副組長(zhǎng)的“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(見(jiàn)附件)，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo);領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在駐廳紀(jì)檢組，分設(shè)綜合組和監(jiān)督組。綜合組由廳辦公室、人事處、宣傳教育處、廳機(jī)關(guān)黨委(黨建處)組成，由廳機(jī)關(guān)黨委(黨建處)牽頭，負(fù)責(zé)廳系統(tǒng)開(kāi)展“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”活動(dòng)的具體實(shí)施;監(jiān)督組由駐廳紀(jì)檢組牽頭，負(fù)責(zé)“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”活動(dòng)的監(jiān)督檢查等工作。各地要結(jié)合實(shí)際情況，成立“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”專項(xiàng)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

(二)壓實(shí)主體責(zé)任。各級(jí)黨組織要切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把開(kāi)展“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”活動(dòng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，擺上重要議事日程，制定工作方案，要有責(zé)任人、具體措施、推進(jìn)時(shí)間、活動(dòng)成效，要精心組織推動(dòng)，確保“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”活動(dòng)與年度各項(xiàng)工作特別是維穩(wěn)工作緊密結(jié)合、相得益彰、相互促進(jìn)。各級(jí)黨組(黨委)書(shū)記要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)工作方案親自審定，對(duì)重要任務(wù)親自指導(dǎo)，層層傳導(dǎo)壓力，堅(jiān)決防止形式主義、走過(guò)場(chǎng)、搞棚架，確保“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”活動(dòng)取得實(shí)效。

(三)堅(jiān)持以上率下。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要以身許黨許國(guó)、報(bào)黨報(bào)國(guó)，把自己擺進(jìn)去，一級(jí)做給一級(jí)看，積極參加“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”活動(dòng)，帶著政治使命學(xué)，帶著作風(fēng)問(wèn)題轉(zhuǎn)，帶著目標(biāo)任務(wù)促，學(xué)要學(xué)得真、轉(zhuǎn)要轉(zhuǎn)得實(shí)、促要落于行，敢于啃硬骨頭，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決打贏維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定攻堅(jiān)戰(zhàn)，為黨員干部作出示范，讓各族群眾增強(qiáng)信心。

(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。系統(tǒng)各宣傳部門要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，創(chuàng)新宣傳手段，加大“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”活動(dòng)的宣傳報(bào)道力度，及時(shí)報(bào)道各地各部門各單位開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法，全面反映活動(dòng)成效和各族群眾的反響。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳，用好廳門戶網(wǎng)站、微信等新媒體臺(tái)，擴(kuò)大宣傳引導(dǎo)工作的覆蓋面，積極營(yíng)造學(xué)講話、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實(shí)的強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚氛圍。

四、工作要求

(一)認(rèn)清重要意義。開(kāi)展“學(xué)講話、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實(shí)”專項(xiàng)活動(dòng)，是貫徹自治區(qū)黨委部署、推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要載體，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、保持黨的先進(jìn)性純潔性的具體實(shí)踐，是貫徹黨的治疆方略、實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的有力保障，是落實(shí)管黨治黨責(zé)任、加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的有效臺(tái)，是順應(yīng)各族群眾期盼、密切黨群干群關(guān)系的迫切需要。全系統(tǒng)要充分認(rèn)識(shí)在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中開(kāi)展“學(xué)轉(zhuǎn)促”活動(dòng)的重大意義，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，以高的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求，推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展，為實(shí)現(xiàn)自治區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)資源保障。

(二)明確目標(biāo)任務(wù)。開(kāi)展“學(xué)轉(zhuǎn)促”活動(dòng)，基礎(chǔ)在“學(xué)”、關(guān)鍵在“轉(zhuǎn)”、目的在“促”，要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的總目標(biāo)，牢牢把握三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要在深入學(xué)重要講話精神上下功夫。深入*系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新新戰(zhàn)略，自覺(jué)用*重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作;要把十八屆六中全會(huì)精神與*系列重要講話貫通起來(lái)學(xué)習(xí)、統(tǒng)一起來(lái)領(lǐng)會(huì)，教育引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)踐行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的苦干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性;要教育引導(dǎo)黨員干部深刻理解、準(zhǔn)確把握社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，進(jìn)一步用總目標(biāo)統(tǒng)一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動(dòng)。二要在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上求突破。要引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立“‘三股勢(shì)力’是新疆各族人民的共同敵人，作風(fēng)不實(shí)是我們更大的敵人”理念，堅(jiān)決糾治維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中存在的作風(fēng)問(wèn)題。要廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、了解群眾呼聲，堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng)，傾聽(tīng)各族群眾的意見(jiàn)建議;要深入查找問(wèn)題、找準(zhǔn)問(wèn)題根源，著力查找“四風(fēng)”“四氣”方面的突出問(wèn)題，逐一列出存在問(wèn)題的具體表現(xiàn)，深刻剖析問(wèn)題的危害和根源;要堅(jiān)持對(duì)癥下藥、認(rèn)真抓好整改，對(duì)存在的問(wèn)題一條一條地列出整改措施，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好整改落實(shí)，立知立行、立知立改;要查處頂風(fēng)違紀(jì)、形成震懾之勢(shì)，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，高懸利劍、高舉戒尺，以“零容忍”的態(tài)度查處“四風(fēng)”“四氣”問(wèn)題;要大力弘揚(yáng)正氣、樹(shù)好先進(jìn)典型，教育引導(dǎo)廣大黨員干部從正面典型中學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、汲取力量。三要在促進(jìn)工作落實(shí)上見(jiàn)實(shí)效。促進(jìn)“兩手抓”機(jī)制的落實(shí)，強(qiáng)化兩套工作班子，一套班子全力以赴保穩(wěn)定、一套班子集中精力抓發(fā)展。促進(jìn)反恐維穩(wěn)措施的落實(shí)，打好反恐維穩(wěn)的“組合拳”，做到“六個(gè)抓好”“五個(gè)管住”“四個(gè)全覆蓋”。促進(jìn)改革發(fā)展措施的落實(shí)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健康發(fā)展。促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)措施的落實(shí)，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，深入扎實(shí)開(kāi)展好“民族團(tuán)結(jié)一家親”和民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動(dòng)，推動(dòng)各民族交往交流交融。促進(jìn)黨的建設(shè)措施的落實(shí)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，建強(qiáng)基層政權(quán)和基層組織，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，壯大黨員隊(duì)伍。

(三)把握基本原則。在“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”活動(dòng)中，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)用結(jié)合、從嚴(yán)從實(shí)、問(wèn)題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治、全面覆蓋原則，將各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用貫穿于“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”活動(dòng)全過(guò)程，從嚴(yán)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，從嚴(yán)糾治作風(fēng)，從嚴(yán)落實(shí)維穩(wěn)措施，聚焦總目標(biāo)，從具體問(wèn)題改起，著力解決源頭問(wèn)題，扎緊制度籠子，綜合施策，健全以良好作風(fēng)促社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋、轉(zhuǎn)變作風(fēng)全覆蓋、促進(jìn)維穩(wěn)措施落實(shí)全覆蓋，做到無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角、無(wú)空白點(diǎn)。

(四)明確任務(wù)分工。各單位要對(duì)照該實(shí)施方案，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)細(xì)化任務(wù)，明確分工，制定落實(shí)措施，限定落實(shí)時(shí)限，建立工作制度和臺(tái)帳。要加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)溝通，嚴(yán)禁推諉扯皮，對(duì)工作落實(shí)得力、成效顯著的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)落實(shí)不力或者承擔(dān)任務(wù)在全區(qū)、地州市考核排名中處于落后狀態(tài)的，由分管領(lǐng)導(dǎo)在廳黨組會(huì)上說(shuō)明情況，并對(duì)相關(guān)單位、處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)責(zé)任落實(shí)不力導(dǎo)致本單位、本處室問(wèn)題突出的，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

(五)提高工作效率。在開(kāi)展“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)中，凡法律法規(guī)、行政規(guī)章等有明確規(guī)定辦理時(shí)限的事項(xiàng)，嚴(yán)格按照規(guī)定辦理;對(duì)法律法規(guī)、行政規(guī)章沒(méi)有規(guī)定辦理時(shí)限的事項(xiàng)，按照自治區(qū)國(guó)土資源廳辦文時(shí)限的規(guī)定和向社會(huì)公開(kāi)承諾的時(shí)限辦理;對(duì)符合規(guī)定的事項(xiàng)，手續(xù)、資料齊全的，必須在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié);對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的決定、命令要堅(jiān)決執(zhí)行，盡快辦理，不許以任何借口拖延不辦;對(duì)緊急、突發(fā)事件的處理要本著“急事急辦、特事特辦”的原則盡快辦結(jié)。

(六)迅速行動(dòng)。各地各單位要盡快制定開(kāi)展“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”活動(dòng)落實(shí)方案,并于2月25日前報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;各地各部門各單位開(kāi)展“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”活動(dòng)好的做法、存在問(wèn)題和意見(jiàn)建議及時(shí)上報(bào)廳“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

學(xué)轉(zhuǎn)促專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案二

為進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，提高工作落實(shí)能力和水，經(jīng)研究，決定在建設(shè)局系統(tǒng)深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展”主題活動(dòng)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)安排部署，結(jié)合建設(shè)局系統(tǒng)實(shí)際，制訂方案如下。