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xx區(qū)xx街道辦事處成立于1983年4月,轄15個社區(qū)居委會,是xx市政治、金融、文化的中心城區(qū)。轄區(qū)總面積9.5方公里,總?cè)丝?0.7萬,現(xiàn)有青少年62175名,在冊登記團員2503人,其中,街居在職團員25人、企業(yè)團員362人、社區(qū)團員2116人(不含在校生);街道團工委現(xiàn)轄街道機關(guān)團支部1個,社區(qū)團支部15個,非公企業(yè)團支部33個;成立街道青年志愿者協(xié)會,現(xiàn)有登記在冊志愿者266人。多年來,街道黨工委重視加強黨團基層組織建設(shè),努力探索黨建帶團建、黨建促團建的新路子,積極組織和引導廣大團員青年投身于新一輪跨越式發(fā)展,做到“三個同步”,即建設(shè)同步、教育同步、活動同步。街道團工委先后獲得xx市“五四”紅旗團委、xx區(qū)“五四”紅旗團組織、xx區(qū)優(yōu)秀團組織等一系列榮譽。2012年6月,街道團工委及街道振興社區(qū)被團中央確定為共青團基層組織建設(shè)和基層工作試點單位,是福建省唯一的街道及社區(qū)試點單位。主要做法如下:
一、黨團建設(shè)同步抓,夯實團建基礎(chǔ)
1、加強機制建設(shè)。一是建立目標責任制考核機制。牢固樹立“大黨建”意識,把共青團工作納入街道黨建工作的總體規(guī)劃和目標責任,街道黨工委定期聽取團建工作情況匯報,研究解決工作中遇到的困難問題。將團建工作納入各社區(qū)黨建目標責任制考核的內(nèi)容,建立黨建帶團建目標責任制,確定社區(qū)黨組織書記是抓基層黨建帶團建工作的第一責任人,街道團工委書記參與年終社區(qū)黨建目標責任制的考核,做到黨團工作同部署、同考核,有利促進了基層團建工作的開展。二是建立完善工作例會制度。將15個社區(qū)分為3個片區(qū),每季度召開工作例會,聽取社區(qū)黨團組織負責人關(guān)于團建方面的情況匯報,進行工作點評,研究解決存在困難問題,促進各社區(qū)團組織的工作交流。三是建立雙重管理機制。對非公團組織的管理實行街道團工委管理和社區(qū)團支部屬地管理的雙重管理模式。各社區(qū)召開非公團建工作座談會,為非公團組織的溝通交流搭建臺;組織發(fā)動非公團員參與社區(qū)的文明創(chuàng)建、志愿者服務(wù)等,發(fā)揮非公團員的作用,促進了區(qū)域團建工作。四是建立激勵機制。定期組織評優(yōu)評先活動,表彰一批優(yōu)秀團組織、優(yōu)秀團干部和優(yōu)秀團員活動,激發(fā)了共青團工作的活力。
2、加強組織建設(shè)。團的基層組織是共青團全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。街道于2002年11月成立團工委,設(shè)有4個社區(qū)聯(lián)合團支部。幾年來,隨著城市工作重心的下移,社區(qū)在街道的經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用,為此,我們緊緊結(jié)合社區(qū)黨建工作,制定了《xx街道社區(qū)黨建帶團建工作制度》,在15個社區(qū)全部建立了團支部,健全社區(qū)團組織網(wǎng)絡(luò)。同時,不斷探索非公團組織的組建工作,要求各社區(qū)在組建非公黨支部的同時,同步開展非公團組織的組建工作,并出臺了獎勵措施,調(diào)動社區(qū)的工作積極性。根據(jù)街道經(jīng)濟發(fā)展的特點,我們創(chuàng)新團組織的設(shè)置形式,成立了我區(qū)首個商業(yè)街(咖啡一條街)團支部,為團支部的建設(shè)進行有益的嘗試。年來,我們以創(chuàng)建優(yōu)秀團組織和“五四”紅旗團組織等活動為載體,對基層團組織的活動方式、工作內(nèi)容等方面進一步加以規(guī)范,重新煥發(fā)了團組織的生機和活力。
3、加強隊伍建設(shè)。首先,加強團干隊伍建設(shè)。堅持一輕(年齡輕)、二強(組織能力強、協(xié)調(diào)能力強)、三高(文化程度高、工作熱情高、業(yè)務(wù)水高)的原則配強團干部。著力配強街道兼職團干部,由街道唯一的選調(diào)生擔任街道團工委書記,享受街道“三站一所”負責人的待遇;以社區(qū)換屆選舉為契機,把優(yōu)秀青年干部調(diào)整到社區(qū)團干隊伍中來,15個社區(qū)團支部書記均當選為社區(qū)“兩委”成員;采取企業(yè)黨組織推薦、社區(qū)審核、團工委確認的辦法,從非公企業(yè)中挑選優(yōu)秀青年員工擔任企業(yè)團支部書記。街道現(xiàn)有團干部全部達到大專以上學歷,基層團組織班子成員素質(zhì)明顯提高。在今年街道非公企業(yè)黨委換屆時,把街道團工委書記推選為非公黨委委員,為促進非公團建工作的開展創(chuàng)造良好條件。其次,加強團員隊伍建設(shè)。團員隊伍是發(fā)展壯大黨員隊伍的重要來源,是黨的后備力量。我們把優(yōu)秀青年的推優(yōu)入黨作為工作重點,注意培養(yǎng)和吸取具備黨員條件的業(yè)務(wù)骨干、新經(jīng)濟組織負責人、崗位能手等入黨。在發(fā)展青年入黨時,聽取團組織的意見,發(fā)展團員入黨須經(jīng)本級團組織推薦,提高“推優(yōu)”工作質(zhì)量。同時,加強對優(yōu)秀團員和入黨積極分子的教育培養(yǎng),與區(qū)委黨校、團區(qū)委聯(lián)合舉辦入黨積極分子培訓班、團干部培訓班等,進行黨章、黨史和黨的基本路線教育,幫助他們提高政治素質(zhì)。去年以來,有33名優(yōu)秀團員經(jīng)組織推薦被發(fā)展為共產(chǎn)黨員,為黨組織輸送了新鮮血液。我們還重視優(yōu)秀青年的提拔推薦,把表現(xiàn)好、素質(zhì)高、作風正的優(yōu)秀青年推薦到街道、社區(qū)領(lǐng)導崗位。今年初,街道團工委書記經(jīng)黨工委推薦、區(qū)委組織部考核,被提拔為街道財經(jīng)辦副主任。
4、加強陣地建設(shè)。一是每年從黨建經(jīng)費預(yù)算中安排一定的團建經(jīng)費,保證團建工作的有序開展。同時,改善基層團組織的工作條件,配備辦公設(shè)備,保證了團組織工作正常運轉(zhuǎn)。二是街道團組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極整合轄內(nèi)社會資源,努力創(chuàng)造工作條件,做到優(yōu)勢互補。2007年12月成立xx街道青年中心,理事成員來自街道機關(guān)、社區(qū)、學校以及轄區(qū)企業(yè)等社會各個領(lǐng)域,搭建起轄內(nèi)團員青年溝通聯(lián)系的新臺;2011年9月成立xx街道共青團工作聯(lián)席會,轄內(nèi)不同行業(yè)、不同系統(tǒng)的23家機關(guān)企事業(yè)單位團組織加入聯(lián)席會,初步形成區(qū)域聯(lián)動的團建工作機制,目前加入聯(lián)席會的單位已增加到25家。三是加強青少年活動陣地建設(shè),按照項目化運作的方式,在爭取上級團組織的有關(guān)項目和資金支持的同時,街道黨工委積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,為團的陣地建設(shè)無償提供場所,目前已建立了街道青少年活動中心和15個社區(qū)青年活動中心;一些非公企業(yè)采取黨團合建的方式,把黨員活動室與團員活動室合二為一,沒有活動場所的非公企業(yè)團組織則采取與社區(qū)共建的形式,做到資源共享。
二、黨團教育同步抓,提升團建水
1、圍繞建設(shè),突出團員的理論學習。一是讓街道團干參與黨員電化和現(xiàn)代遠程教育,堅持“務(wù)實、節(jié)約、簡便、管用”的原則,每季度向各基層支部印發(fā)學習計劃、下發(fā)電教片;同時,扎實推進黨團員干部遠程教育工作,加強教育臺建設(shè)、終端站點建設(shè)、教學資源建設(shè)、骨干隊伍建設(shè)和工作機制建設(shè),開展形式多樣的教學服務(wù),使教學服務(wù)更加貼基層黨團員的需求,實現(xiàn)“建管并重、學用同步”。二是以迎接建黨89周年、五四運動91周年、建團88周年等重大節(jié)慶日為契機,開展紀念會、重溫入黨誓詞、升國旗儀式、成人儀式等紀念慶祝活動,集中進行愛國主義、*、集體主義教育,激發(fā)團員青年的愛國熱情、民族自豪感、歷史使命感和時代緊迫感,引導青年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。三是深入扎實地開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,2012年以“踐行科學發(fā)展觀,結(jié)對幫扶享和諧”為主題,組織機關(guān)全體黨團員前往結(jié)對幫扶掛鉤村??汀溪鎮(zhèn)汪前村,為15名貧困家庭子女提供入學資助,并對20戶貧困戶進行慰問,共送去慰問金29000元,進一步增強機關(guān)團員青年主動服務(wù)、主動盡責、主動履職的意識,奏響了一曲“黨群干群心連心、攜手共建新農(nóng)村”的和諧樂章。
2、圍繞素質(zhì)提升,突出團員的培訓教育。把街道的黨員培訓教育與團員青年的培訓教育同部署、同檢查、同落實、同考核。在每年參加市、區(qū)級部門的培訓中注重增加團干部數(shù)量,選派優(yōu)秀團干參與了2012年市級青年文明號創(chuàng)建單位負責人培訓班暨xx市第三屆“青年文明號管理論壇”、2012年市級青年維權(quán)崗負責人培訓班等活動,振興社區(qū)團支部還代表福建省參加了團中央在北京召開的“全團城市戰(zhàn)線團建試點工作推進會”。同時,適應(yīng)青年的特點,通過集中學習、心得交流、外出參觀、舉辦專題講座等方式,先后組織團員代表參觀xx區(qū)重點項目和工業(yè)園區(qū)建設(shè),舉辦xx區(qū)xx杯“學習十七大,青春獻xx”演講比賽、“快樂工作,共同成長”免費技能培訓、學習胡錦濤書記和溫家寶總理的“五四”講話等各類培訓教育活動,進一步提高基層團員的綜合素質(zhì)。
3、圍繞作用發(fā)揮,突出服務(wù)的載體建設(shè)。一是開辟高校學生社會實踐基地。2006年2月經(jīng)街道聯(lián)系協(xié)調(diào),xx海洋學院4個系黨總支分別與學院周邊的4個社區(qū)黨總支簽定學生實踐基地共建協(xié)議書,由系黨總支選派優(yōu)秀學生黨員或入黨積極分子擔任共建社區(qū)的書記助理。幾年來,在書記助理的組織帶動下,學生們參與了社區(qū)的文明創(chuàng)建、防空演、對社區(qū)孤寡老人和殘疾人的服務(wù)、廣場文藝演出、為困難群眾募集善款等活動,指導社區(qū)制作網(wǎng)頁參加比賽,協(xié)助社區(qū)策劃活動、出宣傳板報、計生入戶、完成學齡兒童資料的調(diào)查、整理、電腦入錄以及文件檔案整理等任務(wù)。在全市首創(chuàng)把社區(qū)開辟為高校學生社會實踐基地的新模式,搭建了學生參與社會實踐的臺,豐富了高校德育工作的內(nèi)涵,提高了社區(qū)工作水,達到“三贏”效果。2010年團區(qū)委、區(qū)民政局牽頭,15名xx大學團支部書記到街道15個社區(qū)掛職,擔任主任助理。在掛職過程中,學生們根據(jù)社區(qū)實際,發(fā)揮專業(yè)所長,設(shè)計開發(fā)“文娛陣地集結(jié)號”、“再就業(yè)直通車”、“新連心”等多個志愿服務(wù)項目,帶動廈大青年志愿者走出校門,融入社區(qū),開展多種志愿服務(wù)活動,參與和諧社區(qū)建設(shè)。此外,2011年xx團市委安排1名青少年事務(wù)助理到街道協(xié)助從事共青團工作,這是青年志愿服務(wù)事業(yè)與基層團建工作相結(jié)合的有益探索。青少年事務(wù)助理在協(xié)助做好基層團組織建設(shè)、推動街道共青團工作聯(lián)席會的開展、打造團建品牌項目等方面都發(fā)揮了積極的作用。二是加強青年文明號建設(shè)。充分發(fā)揮轄內(nèi)青年文明號品牌聯(lián)動的優(yōu)勢,組織青年志愿者走進社區(qū)開展志愿服務(wù)活動。街道團工委獲得了xx市2010?2012年青年文明號的殊榮。三是關(guān)注青少年教育。與街道計生辦、松柏中學合作,成立全市首個青春期健康教育基地,以在校學生為重點,為轄區(qū)青少年提供生理心理健康教育和咨詢服務(wù);每年協(xié)辦校園心理情景劇大賽,引導學生正視困惑、解決矛盾,促進青少年健康成長。四是提供綠色上網(wǎng)服務(wù)。與湖濱中學合作,成立街道愛心網(wǎng)校,為困難家庭和外來務(wù)工人員子女提供電腦技能培訓,愛心網(wǎng)校現(xiàn)有學員52人,開設(shè)電腦基本操作、主題網(wǎng)頁制作、FLASH制作等課程。五是規(guī)范青年志愿服務(wù)。街道團工委組織轄區(qū)內(nèi)廣大青年志愿者成立了“xx街道青年志愿者協(xié)會”,定期開展“1+N青年社區(qū)行”志愿服務(wù)活動。
三、黨團活動同步抓,打造團建
一:“和諧xx1+N青年社區(qū)行”。以街道共青團工作聯(lián)席會為基礎(chǔ)啟動的“和諧xx1+N青年社區(qū)行”活動分為兩部分,即以廣場活動為主的“和諧xx青春行”和以走入社區(qū)開展志愿服務(wù)為內(nèi)容的“1+N青年社區(qū)行”。按照1個社區(qū)和N個聯(lián)席會理事單位、N名青年志愿者結(jié)對的方式,促進轄區(qū)內(nèi)各單位團建工作資源的資源共享和優(yōu)勢互補,讓團員青年走進社區(qū),服務(wù)社區(qū),活躍社區(qū)文體生活。自2012年3月啟動以來,“和諧xx1+N青年社區(qū)行”活動共舉辦了10期,先后走入育秀、蓮岳、嶼后、嶼后西、仙岳、官任、振興7個社區(qū),開展以文明勸導、慰問空巢老人、清潔家園、清除牛皮癬、為殘疾人提供家政服務(wù)等內(nèi)容為主的服務(wù)活動;組織轄區(qū)青年文明號走進社區(qū)為群眾做實事、辦好事;與市直機關(guān)團工委、市機關(guān)青年聯(lián)合會、團區(qū)委共同舉辦2010年xx機關(guān)青年迎新春聯(lián)誼活動暨xx街道“青年時尚新天地”揭牌儀式;結(jié)合第11個中國青年志愿者日,與團區(qū)委聯(lián)合開展“大手拉小手 共建綠色家園”活動等,在開展志愿服務(wù)的同時,注意吸納參與活動的青年志愿者加入xx街道青年志愿者協(xié)會。中國共青團網(wǎng)、福建共青團網(wǎng)、福建日報、廈視新聞、xx日報等多家媒體對該活動進行報道。2012年9月“和諧xx‘1+N’青年社區(qū)行”獲得了xx市“十佳基層共青團活動”。
二:“書香滿溢?愛心共享”圖書互換活動。為構(gòu)建學習型街道,有效利用轄區(qū)圖書資源,2011年8月,街道在全市率先開展“書香滿溢?愛心共享”圖書互換活動,[蓮 山課件]為轄內(nèi)團員青年以及廣大居民群眾搭建起奉獻愛心與知識共享的臺,引導他們以書會友,促進溝通交流,提升綜合素質(zhì)。首次“書香滿溢?愛心共享”圖書互換進社區(qū)活動開展后,針對實際情況和活動中出現(xiàn)的問題,取消定點接收圖書環(huán)節(jié),加大圖書互換進社區(qū)的力度。從2011年底開始,與xx小魚網(wǎng)合作,進行活動宣傳并招募圖書交換志愿者,讓廣大青年朋友參與到圖書交換活動中。截至目前,“書香滿溢?愛心共享”圖書交換集市共開展了6期,參與人數(shù)上千人,共接收400多冊圖書和500多冊雜志。該活動得到了xx小魚網(wǎng)、xx日報、xx晚報、廈視新聞等媒體的關(guān)注。
三:振興社區(qū)團建品牌。年來,街道立足基層,加大社區(qū)團建工作力度,引導社區(qū)打造團建品牌,以點帶面推動全面工作。振興社區(qū)團支部在街道的鼓勵扶持下,不斷探索新形勢服務(wù)青年、發(fā)揮青年作用的有效途徑和方法,創(chuàng)出了團建工作的。社區(qū)團支部通過問卷調(diào)查和個別訪談等形式,深入了解社區(qū)不同群體青年的需求后,在社區(qū)黨委的領(lǐng)導和街道團工委的指導下,推出了“青春互助超市”、“ 志愿者時間儲蓄與返還制度”、“感恩集結(jié)號”、“道德法庭”、“社區(qū)加油站”等項目,社區(qū)團員青年從社區(qū)服務(wù)中感受到團組織的關(guān)愛,也從服務(wù)他人中實現(xiàn)自身的價值,營造了“青年服務(wù)青年,青年幫助青年,青年鼓勵青年,青年影響青年”的社區(qū)氛圍,擴大了團組織工作覆蓋面。
白石山林業(yè)局創(chuàng)達人造板廠成立于199*年,全廠共有青工198人,占職工總數(shù)的*%;共有團員49人,占青年總數(shù)的*%;下設(shè)團小組6個,配備團干部*人,28歲以下黨員*人。
多年來,白石山林業(yè)局創(chuàng)達人造板廠團支部根據(jù)上級團委和局團委的統(tǒng)一部署,在廠黨委、行政的正確領(lǐng)導下牢固樹立“開拓新思路,選準切入點”的工作理念,抓班子,帶隊伍;抓制度,促管理;抓示范,樹典型;抓活動,巧攻關(guān)。為確保全廠經(jīng)濟效益連續(xù)3年超千萬做出了應(yīng)有的貢獻,先后多次被各級組織授予紅旗團委等榮譽稱號,多人被各級團組織授予十大杰出青年等榮譽稱號。
抓班子,帶隊伍,打造堅強有力戰(zhàn)斗集體
團支部要卓有成效第開展工作,打造一個堅強有力的戰(zhàn)斗集體是前提和基礎(chǔ)。為此,我們首先根據(jù)團的章程要求,及時開展換屆選舉工作,選派政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強的人員充實到支部班子,并在各車間配齊配全了團小組長,將團的組織建立到車間班組;其次,著力加強班子的自身建設(shè),支部一班人自覺堅持理論學習和業(yè)務(wù)學習,特別是團的知識學習,不斷增強了自身素質(zhì)和能力;三是堅持例會制度。支委會定期或不定期召開會議,研究部署團的工作,及時把上級團委的工作部署及精神傳達到位,并要求團員青年結(jié)合自身實際進行深入的學習體會,并展開討論,不斷加強團員的認識。四是堅持民主集中制原則進行決策,支部一班人既做到各自分工,各負其責,又做到分工不分家,互相支持,互相配合,對于工作部署,活動安排,經(jīng)費開銷等事項,均經(jīng)集體研究決定,從不個人說了算,重大事項報廠黨委和領(lǐng)導批準,并聽取團員個人意見。通過加強班子建設(shè),班子成員的工作作風明顯轉(zhuǎn)變,駕馭工作的能力明顯增強,工作效率明顯提高。五是從武裝、業(yè)務(wù)練兵、技術(shù)比武等方面入手,全方位提高青工和團員的綜合素質(zhì)。我們挑選有發(fā)展?jié)摿Φ那喙⒓由霞壗M織的系列報告會,開闊了視野,轉(zhuǎn)變了思維方式;根據(jù)各時期工作重點,組織召開各種學習會、討論會,積極做好企業(yè)和廠子形勢任務(wù)的學習、宣傳、教育,幫助廣大青年了解國情局是,不斷強化團員青年的責任意識、發(fā)展意識和建功意識,充分調(diào)動了廣大團員青年的積極性、主動性和創(chuàng)造性;為提高廣大青工現(xiàn)代技能,為企業(yè)發(fā)展提供高素質(zhì)人做出了提供了保證。
抓制度,促管理,推進工作水全面提升
為了使團的工作規(guī)范有序地開展,在認真總結(jié)我處多年來團的工作運行實踐的基礎(chǔ)上,重新修訂、充實和完善了《團支部書記工作職責》、《團支部支委工作職責》等*項工作職責和《學習制度》、《支委例會制度》等*項管理制度,同時,為了切實達到管理有序、運作有效的目的,制定了《團支部工作程序》,并對*等重點工作程序編寫了“*工作流程圖”,規(guī)定了工作順序、方法與步驟,為團的各項工作實行規(guī)范化管理提供了保證。同時,我們完善了團的工作的*項工作報表,*項臺帳,統(tǒng)一了全廠的各項簿、冊、賬、卡和原始記錄,并納入了檔案微機化管理,通過各項報表、臺帳等及時地掌握了團的工作和活動開展情況,以此推進團的各項工作水全面提升。
抓示范,樹典型,充分發(fā)揮團生力軍作用
為適應(yīng)新時期團的工作需要,推動團組織工作扎實、有效地開展,創(chuàng)達人造板廠團支部在以往“達標升級”競賽活動的基礎(chǔ)上,自200*年以來,在各團小組之間開展了創(chuàng)最佳團小組、最佳團員的“雙最佳”競賽活動。競賽活動采取日常考評、半年考評和年終綜合考評的方法,對每年評出的最佳團小組和最佳團員,我們都予以大張旗鼓的表彰,并將“雙最佳”考評結(jié)果作為“推優(yōu)”的依據(jù)。通過成功開展競賽活動,極大地調(diào)動了全廠團員青年人員的工作積極性,形成了比、學、趕、幫、超的良好工作氛圍,先后涌現(xiàn)出*個最佳團小組,*名最佳團員。
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