自治區學講話轉作風促落實活動實施方案一

為扎實開展“學講話、轉作風、促落實”專項活動，根據x工院紀委發[2017]x號關于印發《xx工程學院關于開展“學講話、轉作風、促落實”專項活動的實施方案》的通知要求，機械工程系黨總支結合系部工作實際，制定實施方案如下：

一、總體要求

(一)目標任務。開展“學、轉、促”活動，基礎在“學”??要把六中全會精神與*系列重要講話貫通起來學習領會，教育引導黨員干部自覺踐行《準則》、《條例》，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，永葆共產黨員的先進性和純潔性。關鍵在“轉”??全體黨員干部要牢固樹立“‘三股勢力’是xx各族人民的共同敵人，作風不實是我們更大的敵人”理念，堅決糾治在落實校園安全穩定、去極端化、教育教學、服務管理及其他工作以及黨風廉政建設和反腐敗工作中存在的作風不實、管理不嚴、推諉扯皮、失職失責等問題，著力培養有令必行、有禁必止，敢于擔當、勇于負責，腳踏實地、真抓實干，善作善成、務求實效的新風正氣。目的在“促”??要聚焦總目標、聚焦學院首屆黨代會和黨委(紀委)擴大會的安排部署，撲下身子抓落實、擼起袖子加油干，不忘初心、繼續前進，確保學院各項工作再上新臺階、再創新輝煌。

(二)基本原則。堅持黨的領導，堅持學用結合，堅持從嚴從實，堅持問題導向，堅持標本兼治，堅持全面覆蓋。

二、主要內容

(一)學黨的十八屆六中全會精神。認真學習黨的政治理論，學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》等，引導黨員干部進一步樹立“四個意識”，把維護*這個核心作為最大政治，上認同核心、政治上維護核心、組織上服從核心、行動上緊跟核心，更加自覺地在上政治上行動上同以*同志的*保持高度一致;深刻領會*全面從嚴治黨的新經驗、新成果、新觀念、新舉措，堅定不移推進全面從嚴治黨，突出抓好黨員領導干部，確保黨始終成為領導xx各族人民共同團結奮斗的堅強核心。

(二)學*系列重要講話。特別是在第二次中央xx工作座談會上的重要講話和視察xx時的重要講話精神，深入學習《*談治國理政》、《*系列重要講話讀本(版)》及《中共中央關于進一步維護xx社會穩定和實現長治久安的意見》(中發[2014]5號)，統一、統一認識、統一步調、統一行動;堅持學而信、學而用、學而行，真正以總目標為統領，把總目標作為總綱、核心任務、著眼點和著力點，堅持所有工作都要聚焦總目標、盯住總目標、落實總目標、服務總目標，確保各項工作都圍繞總目標來展開、來謀劃、來推進，不走神、不散光、不跑偏。

(三)轉作風。認真落實《自治區關于解決當前作風突出問題的意見》，深入查找在工作中存在的作風問題，嚴厲整治“四風”、“四氣”。整治形式主義，重在解決作風漂浮、工作不實，文山會海、表面文章，貪圖虛名、弄虛作假等問題。整治官僚主義，重在解決脫離實際、脫離群眾，消極應付、推諉扯皮，作風霸道、迷念特權等問題。整治享樂主義，重在解決追名逐利、貪圖享受，講究排場、玩物喪志等問題。整治奢靡之風，重在解決鋪張浪費、揮霍無度，驕奢淫逸、腐化墮落等問題。整治“官油子”之氣，重在解決推過攬功、投機取巧，欺上瞞下、八面玲瓏，阿諛奉承、拉幫結派，文過飾非、知錯不改等問題。整治不作為之氣，重在解決安于現狀、不思進取，只有唱功、沒有做功，措施棚架、失職瀆職等問題。整治漂浮之氣，重在解決麻痹、松懈厭戰，照本宣科、跑冒滴漏，虛報浮夸、隱瞞實情等問題。整治“兩面人”之氣，重在解決上有政策、下有對策，口是心非、陽奉陰違，當面一套、背后一套，特別是在維護祖國統一、維護民族團結、反對民族分裂等大是大非方面態度曖昧，不敢發聲亮劍，甚至與民族分裂分子相互勾結、沆瀣一氣等問題，引導黨員干部必須旗幟鮮明講政治，立行立改轉作風，扎扎實實干工作。

(四)促落實。把維護穩定作為壓倒一切的重大政治任務、重于泰山的政治責任，抓早抓小抓快抓好，下好先手棋、打好主動仗。切實做到“六個抓好”，即：抓好嚴打斗爭、民族團結、宗教工作、民生改善、意識形態、基層基礎;“五個管住”，即：管住網絡、邊境、社會面、重點地區重點部位重點人員及重點要素及內地xx籍人員;“四個全覆蓋”，即：推進黨的組織、群眾工作、快速處置、作風轉變全覆蓋;“三個堅決”，即：堅決防止發生大規模暴恐案事件、堅決遏制xx暴恐案件多發頻發勢頭、堅決防止xx暴恐活動向內地發展蔓延，確保社會大局和諧穩定。

三、主要措施

(一)抓好學習教育。把學習六中全會精神和*系列重要講話精神，與學習《黨章》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》、《黨內監督條例》及《問責條例》等黨內法規與自治區第九次黨代會精神結合起來，與落實《xx工程學院貫徹<中國共產黨問責條例>實施細則》、《xx工程學院貫徹落實<自治區維護社會穩定工作獎懲辦法>的實施細則》等制度結合起來，納入2017年黨支部經常性教育的重要內容，通過集體研討、專題講座、專家輔導、個人自學等方式，力求熟讀通讀、應知盡知，學深悟透、融會貫通;廣泛運用微博、微信、手機客戶端等新媒體，注重運用身邊事例、現身說法，強化互動交流、答疑解惑，提高學習教育的針對性、實效性。

(二)嚴格自查自糾。堅持目標導向和問題導向相結合，聯系和工作實際，對照目標任務，對照崗位職責，重點查找遵守政治紀律和政治規矩情況、遵守反分裂紀律情況以及安全穩定、去極端化、“四風”、“四氣”等方面存在的突出問題，逐一列出存在問題的具體表現，深刻剖析問題的危害和根源;嚴肅黨內政治生活，結合民主生活會、組織生活會、黨員民主評議，開展批評和自我批評，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，幫助每個支部、每名黨員找準找實工作中存在的不足。堅持即知即改、立行立改、全面整改，建立問題清單和整改臺賬，明確整改要求和整改責任，完成一個銷號一個。整改要直指病根，對癥下藥，做到真認賬、不推諉，真反思、不敷衍，真整改，不貳過，確保條條有整改、件件有著落、事事有回音。

(三)從嚴管理干部。認真貫徹落實《中央關于進一步從嚴管理干部的意見》、《自治區落實監督執紀“四種形態”實施辦法》等規章制度，建立健全黨員干部管理制度，強化黨支部管黨治黨的主體責任、“一把手”的第一責任、其他領導的直接責任，真管真嚴，敢管敢嚴，長管長嚴。對出現的苗頭性傾向性問題，抓早抓小、動輒則咎，該批評的批評教育，該約談的約談，該紀律處分的紀律處分，堅決防止不管不問、掩蓋問題、護短遮丑，堅決防止小毛病演變成大禍害。

(四)強化監督檢查。落實WW措施情況的監督檢查，綜合運用督查、巡察、明察暗訪，不間斷對系部意識形態領域工作推進情況、去極端化、黨風廉政工作、黨建工作、政治教育工作、安全穩定、安全生產以及重點工作完成情況及值班在崗情況等進行督促檢查，注重發現工作中存在的漏洞隱患，現場反饋、限期整改。對整改情況，要“回頭看”、殺好“回馬槍”，跟蹤問效、一追到底、確保落實。

(五)嚴格執行紀律。嚴格執行《紀律處分條例》、《自治區關于嚴肅反分裂斗爭紀律的規定》，以紀律為尺子，堅決查處各種違反紀律特別是違反政治紀律和政治規矩、反分裂斗爭紀律的行為，堅決防止“破窗效應”。各黨支部負有執行紀律和規矩的主體責任，要強化教育引導，對貫徹落實反分裂斗爭重大決策部署和自治區黨委工作要求打折扣、做選擇、搞變通、弄棚架，妄議亂評、說三道四的;在處置民族分裂、暴力恐怖、宗教極端突發事件過程中不發聲不亮劍，知情不報，遲報、誤報、漏報、謊報、瞞報的;在反分裂斗爭中當“兩面派”、“兩面人”，甚至窩藏、包庇、縱容分裂分子或者為其通風報信，支持、參與、組織分裂活動的;因反分裂斗爭處置不及時、不得力，造成嚴重損失，或者對意識形態領域反分裂斗爭組織開展不力，導致宗教極端、“雙泛”滲透、蔓延和泛濫的;因松懈麻痹、消極厭戰、心存僥幸，導致分管的范圍內出現安全穩定隱患，或者發生民族分裂、暴力恐怖、宗教極端案(事)件的;對待師生態度粗暴、吃拿卡要、以權謀私、優親厚友、貪污侵占、與民爭利，特別是目無法紀、肆意妄為的，一律嚴肅查處、頂格處理，絕不姑息、絕不手軟。

(六)嚴肅問責追責。堅持失責必問、問責必嚴，對黨組織從嚴治黨責任落實不到位、WW工作中失職失責、黨的領導弱化、黨的建設缺失、維護黨的政治紀律和政治規矩失責、貫徹中央八項規定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴重、不作為亂作為的，要敢于問責、曝光典型問題;對該問責而不問責的，也要嚴肅問責。

(七)發揮典型作用。用正面典型樹標桿，以反面典型為鏡鑒。按照“20字”好干部標準和民族地區干部“三個特別”標準，在全系黨員干部中選樹忠誠履責、真抓實干、勇于擔當、踏實苦干、業績突出的先進典型，大力表彰宣傳，樹立“做老實人、說老實話、干老實事”的鮮明導向，營造人人爭先進、人人學先進、人人趕先進，干事創業、爭做貢獻的濃厚氛圍。從反面典型中選取部分案例作為反面教材，發揮警示震懾作用，使黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。

四、方法和步驟

(一)學習動員，精心部署(2017年3月15日)

召開系部動員大會，統一，明確開展專項活動的重要性、目標任務、步驟方法等，提高教職工參與的積極性、主動性。

(二)制定方案，真學真改(2017年3月15日?11月30日)

1、各黨支部召開動員會。3月15日至17日，各黨支部結合實際，制定各自切實可行的方案，迅速動員、部署、實施。

2、堅決整治“四風”“四氣”，嚴查損害師生利益問題。在轉作風階段，各黨支部要組織黨員干部進行自查自糾，重點查找“四風”“四氣”等方面的突出問題，查找WW工作中有無失職失責、維護黨的政治紀律和政治規矩失責情況、在反分裂斗爭中有無當“兩面派”“兩面人”情況、貫徹中央八項規定精神情況、損害師生利益問題、選人用人問題突出、腐敗問題嚴重、不作為亂作為等情況，找準問題根源，逐一列出存在問題的具體表現，深刻剖析問題的危害和根源;堅決糾治在落實校園安全穩定、去極端化、教育教學、服務管理及學院其他工作以及黨風廉政建設和反腐敗工作中存在的作風不實、管理不嚴、推諉扯皮、失職失責等問題。

3、要堅持對癥下藥、認真抓好整改。對存在的問題一條一條地列出整改措施，一項一項地抓好整改落實，立知立行、立知立改。

4、堅持統籌兼顧，做到學習工作兩不誤。聚焦社會穩定和長治久安總目標，努力達到學有所用、學有所成、學有所獲。

(三)認真總結，鞏固成果(2017年12月1日?12月30日)

11月27日至30日，各黨支部將對專項活動進行認真總結，形成書面報告報系黨總支。12月1日至5日，黨總支形成書面報告上報學院紀委。

五、完善機構，加強組織領導

(一)成立領導小組

成立專項活動領導小組：

組長：張xx

副組長：余xx

成員：各黨支部書記

領導小組下設辦公室，辦公室組成如下：

辦公室主任：張xx

成員：劉xx

辦公室工作職責：

①活動方案的制定，動員會的組織安排;

②系部專項活動的組織落實，總體進程的推進;

③專項活動期間總結和新聞稿的撰寫、簡報編發、學習資料的收集和發放以及影像資料的收集建檔等工作;

④對專項活動進行督促檢查，數據統計上報等。

⑤每月25日之前將開展專項活動的綜合進展情況報學院活動辦公室。