學轉促主題活動實施方案一

為進一步加強干部隊伍作風建設，提高工作落實能力和水，經研究，決定在建設局系統深入開展“轉作風、抓落實、促發展”主題活動。根據區委、區政府的有關安排部署，結合建設局系統實際，制訂方案如下。

一、指導

堅持以鄧小理論、“三個代表”重要、科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大會議精神，解決突出問題，改進工作作風，提高工作效能，確保各項工作扎實推進、全面落實，為推動我區建設事業持續健康發展提供堅實的作風保障。

二、任務目標

通過開展“轉作風、抓落實、促發展”主題活動，著力解決干部隊伍作風方面存在的“五個突出問題”，實現“五個確保”。

一是解決學習意識淡薄、業務能力低下的問題，確保隊伍素質明顯提高。著力解決慣用老眼光、老經驗看待新事物、解決新問題，犯經驗主義的問題;解決滿足于一知半解，懶于思考、淺嘗輒止的問題。自身業務知識匱乏、專業性不強，存在門外漢、亂指揮的問題;要切實加強自身學習，主動向實踐學習、向身邊同志學習、向群眾學習。要做到學以致用、學用結合，提高理論指導實踐工作的能力。要深入基層、群眾搞調研，及時發現和總結新經驗、新創造，不斷豐富知識，優化思路、改進工作。進一步加強干部隊伍培訓，采取日常學習和集中學習相結合、自學和交流相補充、理論和實踐相對照的方式，進行全方位、多層次的教育培訓，全面提升隊伍整體素質。

二是解決得過且過、庸碌無為的問題，確保工作熱情更加高漲。著力解決責任心和事業心不強，自我要求不高，缺乏力爭上游、敢為人先的創先爭優意識問題;畏難發愁，避重就輕，高高掛起，缺乏敢于碰硬、迎難而上的意識問題;得過且過，懶惰消極，缺乏奮發有為、銳意進取的干事創業的意識問題。要進一步加強教育和職業道德建設，健全完善考核機制，不斷激發干部職工干事創業的內在動力和工作激情。要對每一項工作都高起點定位，高標準謀劃，瞄準一流目標，不干則已，干就一流;遇到困難不畏縮，不回避，多研究破解難題的對策措施，多研究排除困難的具體辦法。增強等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的壓力感，自我加壓，奮發進取。

三是解決執行不力、推諉扯皮的問題，確保執行能力明顯提高。著力解決對上級決策部署、工作安排過分強調客觀理由，討價還價的問題;不經請示匯報，擅自處理，敷衍應付，陽奉陰違，當面一套背后一套的問題。解決責任心缺失，工作推諉扯皮、事情久拖不決的問題;看重本部門、小團體利益得失，不顧大局，配合不暢的問題。要切實提高一抓到底的執行能力，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執行上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。要切實增強責任意識，凡是職責范圍內的工作都勇于負責、敢于擔當，該自己面對的矛盾不回避，該自己解決的問題不推脫，該主動協調的事情不扯皮。

四是解決官僚主義、脫離群眾的問題，確保干群關系明顯好轉。著力解決無組織、無紀律，上班無故遲到、早退、曠工、脫崗的問題;工作期間閑聊、上網、玩游戲、炒股票的問題;開會隨意缺席、冒名頂替、不遵守會議紀律的問題;執法服務不規范，亂收費、亂罰款、亂攤派的問題;審批、服務窗口故意設置門檻，辦事憑心情、憑好惡、憑關系的問題。解決宗旨意識淡薄，在群眾面前高高在上，導致公信力下降的問題;辦事不公開、處事不公正的問題;對群眾的訴求，上不重視，工作上不盡心，導致小事情激化成大矛盾的問題。要嚴格遵守各項規章制度和工作紀律，進一步健全完善公開承諾、崗位職責、首問首辦、限時辦結、追究問責等工作制度，以強有力的剛性制度，規范從政行為，提高機關效能。要堅持深入基層、深入群眾，從群眾意見最大、最不滿意的事情做起，多辦順民意、解民憂、增民利的事情;對基層急需解決、也能解決的問題，確保用最快速度認真解決，保障群眾權益，努力營造和諧的黨群干群關系。

五是解決為政不廉、假公濟私的問題，確保行政效能明顯轉變。 著力解決把人民賦予的權力當作私有，借調研、檢查之名，到企業、到基層“吃拿卡要報”的問題;不依規依紀依法辦事，用公權力送人情或違規違紀濫用行政裁量權謀取私利的問題;公務接待超標準、鋪張浪費，公費旅游、公車私用，部門單位間自請自、喝耍酒的問題;不注意影響，貪圖享樂，生活情調低下的問題。要正確行使手中的權力，堅持工作原則不動搖、做人準則不動搖。牢固樹立“兩個務必”和長期過緊日子的，嚴格執行廉潔自律各項規定，厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，規范公務接待，抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風;培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，正確選擇個人愛好，自覺規范工作圈，約束生活圈，凈化社交圈，始終保持個人的純潔性和班子的先進性。

三、方法步驟

“轉作風、抓落實、促發展”主題活動參加范圍為建設局機關及局屬事業單位全體干部職工，重點是中層以上黨員領導干部。整個活動主要分集中教育、落實推進、總結提高三個階段進行。從2013年2月17日開始，到2013年12月31日基本結束。

(一)集中教育階段(2013年2月17日至3月9日)

1、宣傳發動。召開動員大會，傳達全區“轉作風、抓落實、促發展”主題活動動員大會精神，結合單位實際，制定活動實施方案。加大對活動的宣傳力度，努力形成轉作風、抓落實的濃厚氛圍。

2、學習教育。結合工作實際，采取個人自學和集中學習相結合的方式，學習年來中央和省市區委關于加強作風建設的一系列部署要求，重點學習《中央改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》和省市區委相關規定;學習《中共寒亭區委2013年工作要點》、《寒亭區政府工作報告》、《孫德奎同志在全區表彰大會暨“轉作風、抓落實、促發展”主題活動動員會議上的講話》以及其他有關黨紀條規和法律法規;學習部門職能和崗位職責，學習規章制度和業務知識，特別是《建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《招標投標法》、《物權法》、《房屋登記辦法》等法律法規，不斷提高自身政治素質和職業道德修養。

3、查擺問題。通過召開座談會、開展社會調查、開通電子郵箱、發放征求意見信等形式，廣泛征求服務對象和基層群眾的意見建議，切實找準作風方面存在的問題和不足。對查擺出的問題，認真梳理，深刻剖析產生問題的原因，列出單子，寫出自查報告。各單位、科室征求意見情況、自查報告及干部個人自查報告，于3月1日前報局活動辦公室。

4、整改提高。一是制定整改措施。要堅持邊查邊改的原則，對查擺出的問題，制定具體的整改方案，明確整改措施，限期整改。對存在的問題要分門別類，明確整改進度表和責任人，能解決的立即解決，應該解決但一時解決不了的要明確時限，抓緊整改，直至問題解決。整改情況要以適當方式及時向群眾通報。二是搞好建章立制。要認真搞好制度建設方面的查漏補缺工作，建立長效機制，鞏固整改效果。對已形成的各項規章制度進行一次集中清理，對不符合上級有關規定要求、無法執行的制度及時予以廢止;對不完善、執行力不高的制度進一步修訂完善;對一些先進經驗，特別是活動中總結出來的行之有效的做法、舉措，以制度形式固定下來，形成精簡、高效、管用的制度體系。三是要明確任務目標。要按照區委“一二五三一”的任務目標和思路舉措，結合工作實際，制定好2013年度具體工作任務目標。制定任務目標要堅持高標準定位，落實到具體科室、具體人，明確責任人和分管領導，明確完成時限。

集中教育階段重點組織開展三項具體活動。一是開展一次大走訪活動。組織干部職工深入企業和服務對象、群眾走訪調研，每名干部職工走訪對象不少于10個，記好走訪日記。對走訪中發現的問題，建立臺帳，限期解決。二是開展“我承諾你監督”活動。組織干部職工結合崗位特點，就轉作風抓落實作出3至5項具體承諾，在工作崗位顯要位置進行公示并接受監督。三是開展一次警示教育，組織中層以上領導干部集中觀看一批警示教育片，每人撰寫1篇心得體會。

(二)落實推進階段(2013年3月10日至11月15日)

圍繞區委、區政府決策部署和年度工作任務目標，切實把轉變作風激發出的動力和干勁運用到抓工作落實上，確保環境進一步優化、工作成果不斷涌現。

落實推進階段主要是開展好三項活動。一是開展工作紀律督查活動。加強工作、會議紀律執行情況檢查，重點查處上班遲到早退、無故脫崗、外出不按規定請假、工作時間打牌、下棋、上網聊天、玩游戲、炒股票;不遵守會議紀律，無故缺席代會、提前離場，開會睡覺等問題，發現違規違紀問題嚴肅處理。二是開展行業作風整頓活動。重點加強對廉潔自律有關規定執行情況的監督檢查。對工作日中午飲酒、互相吃請、喝耍酒的，嚴肅處理。嚴格禁止公車私用。存在吃、拿、卡、要、報等現象的，發現一起查處一起，絕不姑息。對工作效率低下、服務質量差的科室和個人，限期整改，整改不到位的調離本工作崗位。三是開展創優爭先活動。在全局范圍內開展“紅旗科室”、“服務示范崗”、“群眾滿意窗口”創評活動。通過個人與個人比、科室與科室比，相互橫向比貢獻、比服務、比業績。每名機關干部職工要跳出單位、跳出寒亭看自己，放寬眼界，選好各自的學習標兵，確定各自的趕超目標，積極與其他縣市區同類部門開展競爭，敢于跟優秀的比、與先進的賽，做到崗位當標兵、單位爭先進、行業奪第一。

(三)總結提高階段(2013年11月16日至12月31日)

集中開展“回頭看”活動，對活動開展情況進行認真總結，選樹典型，總結經驗，進一步查漏補缺，及時發現和解決在作風方面存在的問題和不足，促進作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風進一步轉變。

四、組織領導

(一)加強領導，落實責任。建設局成立“轉作風、抓落實、促發展”主題活動領導小組，下設辦公室及工作組，負責活動的組織、協調、調度、檢查。各單位、科室負責同志要率先垂范，把開展“轉作風、抓落實、促發展”主題活動作為當前一項重要任務，帶頭自查自糾、整改提高、推進落實。

(二)強化宣傳，營造氛圍。總結宣傳活動中的先進經驗和做法，集中選樹一批好典型、宣傳一批好經驗、推廣一批好做法，通過宣傳欄、標語、報紙、網絡等途徑進行廣泛宣傳，努力營造一種學習先進、崇尚先進、趕超先進的良好氛圍。

(三)統籌兼顧，搞好結合。正確處理好開展活動與做好經濟社會發展各項工作的關系，將活動作為推動工作的強大動力，把學習教育、提高認識貫穿始終，把解決問題、完善機制貫穿始終，用工作的實際成果衡量和檢驗活動成效，確保主題活動與當前各項工作緊密結合，切實做到“兩不誤、兩促進”。

學轉促主題活動實施方案二

為深入貫徹落實*系列重要講話精神，鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動、三嚴三實及兩學一做教育活動成果，促進xx教育持續健康發展，根據自治州學講話、轉作風、促落實(以下簡稱學轉促專項活動)要求，經x黨委研究決定，20XX年在全校大力開展學轉促專項活動，為確保此次專項活動扎實推進、取得實效，現提出如下實施方案。

一、指導

開展學轉促專項活動，要以*為指導，全面貫徹落實黨的十八大、十八屆五中、六中全會和州委學轉促專項活動精神，堅持四個貫穿始終：堅持把*治國理政精髓，提高黨員干部能力貫穿始終;堅持領導帶頭率先示范，黨組織上下聯動層層抓落實貫穿始終;堅持把轉變工作作風，提高人民群眾滿意度貫穿始終;堅持把謀劃教育發展、深化教育改革、維護社會穩定貫穿始終。立足工作實際，把學習《*談治國理政》、*系列重要講話和陳全國書記講話精神作為切入點，以此統一、凝聚共識;把轉變工作作風、優化教育發展環境作為著力點，以此振奮精神、攻堅克難;把學以致用、促進發展作為落腳點，深入研究探索破解各種體制障礙、加快推進學校教育發展的新思路、新舉措，促進學校教育服務理念有新提升、作風有新轉變、事業有新發展。

二、任務目標和活動內容緊緊圍繞學轉促專項活動主題，著眼于學校發展大局，緊密結合工作實際，引導學校黨員干部師生在以下四個方面下功夫。

一要堅持原原本本學，領會精神實質，在夯實基礎上下功夫。要對照原著原文逐章逐節，逐字逐句，融會貫通、把握實質。通過學習領會、交流研討、總結提升，切實提高黨員干部的理論水。要堅持全面系統學，深入*系列重要講話、特別是在第二次中央新疆工作座談會上的重要講話和視察新疆時的重要講話精神，《*談治國理政》《*重要講話讀本(20XX年版)》《中共中央關于進一步維護新疆社會穩定和實現長治久安的意見》(中發“20XX”5號)。學習自治區自治州黨委系列會議精神;深入學習自治區第九次黨代會、自治區紀委九屆二次全會及xx重要講話精神;深入學習自治州第十屆黨代會、自治州紀委十屆二次全會精神。在突出抓好學習的同時，做到三個結合：即與學習黨的十八大、十八屆五中、六中全會精神相結合，與學相結合，與學習《中國共產黨章程》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨問責條例》《中共中央辦公廳印發<關于進一步從嚴管理干部的意見>的通知》《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》等黨內法規及自治區《中共新疆維吾爾自治區委員會<中國共產黨問責條例>辦法》《中共新疆維吾爾自治區委員會落實監督執紀四種形態實施辦法》《中共新疆維吾爾自治區委員會關于解決當前作風突出問題的意見》《中共新疆維吾爾自治區委員會關于嚴肅反分裂斗爭紀律的規定》相結合，全面把握、相互貫通。要通過學習活動，真正把講話精神內化于心、外化于行，落實到推進工作、指導實踐中去。

二要堅持學改結合，強化后續整改落實，在轉變作風上下功夫。圍繞兩學一做活動中查找出的突出問題和個人作風實際，組織開展五看五查：一看工作作風實不實，查兩學一做活動的各項整改措施是否落實到位，四風問題有無反彈，奮發有為、干事創業的精神是否得到有效提升。二看擔當意識強不強，查是否依然存在遇事先看誰分管，沾邊不愿自己攬，遇事繞著走、困難基層踢等問題。三看狠抓落實夠不夠，查是否以踏石留印、抓鐵有痕的作風和釘釘子的精神抓落實，真正把藍圖變思路、思路變舉措、舉措變實踐、實踐出成果。四看目標定位準不準，按照十八屆五中、六中全會的新要求和新疆發展的新態勢，查工作標準高不高，有沒有創先爭優、事爭一流的決心和韌勁。五看宗旨意識樹得牢不牢，革除四風四氣之蔽，查有無違反*八項規定、自治區黨委十條規定和自治州黨委九條規定行為，為官不作為的現象。引導干部職工奮發有為、求真務實、勇于擔當、敢闖敢試，以優良作風保證各項工作任務落實，助推學校改革發展。

三是堅持統籌結合，加強分類指導，在突出重點全面提高上下功夫。學校各黨員和廣大干部師生都有學習的任務，要從三個層面明確學習重點：學校領導班子重點結合落實黨風廉政建設主體責任，強化法治理念和法治思維;教師重點結合遵守教師職業道德規范，加強師德師風建設;學生重點結合強化*的培育和踐行，切實加強學生政治教育、理想信念和法治教育。

四是堅持學用結合，進一步理清發展思路，在推進教育發展重大問題的解決上下功夫。用戰略思維、法治思維和系統思維，立足長遠謀劃工作，在符合我校實際的教育建設、綜合配套措施完善上進行深入研究，科學謀劃好20XX年和十三五工作。在深化辦學體制、促進教育均衡發展、完善干部隊伍管理體制、提高教育質量與效益、建立*長效機制、學校法制建設、三進兩聯一交友和民族團結一家親等方面研究破解之道，謀劃發展之舉。