李軍,男,漢族, 1978年9月出生,大專文化,2004年1月參加工作,2006年6月入黨,現任興隆鎮社保站站長,8月,由組織選派擔任興隆鎮蒙溪街村第一書記。到村任職以來,他牢固樹立服務基層、服務群眾的理念,在精準扶貧工作中理思路、謀發展,帶領全村群眾脫貧致富,并取得了實實在在的成效。
抓隊伍強素質。初,鎮黨委派他到蒙溪街村駐村,當時的村支部是全鎮的后進支部,村上各項工作在全鎮排后,李軍拿出年輕人的勇氣和擔當,下大力氣從抓村“三委”班子建設入手,在村“三委”換屆工作中,力推群眾基礎好、能為群眾辦事的能人進入村“三委”班子,選優配強了村級班子。他結合黨的群眾路線教育、三嚴三實、“兩學一做”等活動的開展,強化村班子理論學習提高履職本領、強化責任意識提高服務效能、強化群眾監督提高村務公開透明度,有力促進了“三委”班子轉變服務方式,有效激發了村班子活力和村干部干事熱情。通過李軍的不懈努力,短短三年時間蒙溪街就從后進村邁入先進村行業,7,村黨支部被縣委授予“優秀農村黨支部”,李軍個人也被全鎮黨員推選為縣十七次黨代會代表。
抓薄弱夯基礎。水、電、路、房、訊、環境整治等基礎條件簡陋是制約蒙溪街村整體發展的最大瓶頸,也是實現整村脫貧的最大短板。李軍把水、電、路、房、訊、環境整治等基礎設施建設作為工作和幫扶的重點,加強與鎮主要領導、幫扶部門的溝通協調,爭取到位各類項目資金,有效破解了群眾生產生活難題。完成水泥路硬化9.5公里,新修產業路橋、便民橋3座,新修砂石路1.5公里,完成二組、十一組兩個老院落改造,新建房屋22戶,完成舊房改造53戶,完成低壓電網升級改造22.3公里,實現了全村用電同網同價,實現了光網寬帶入戶65戶,栽植綠化樹木443棵,安裝路燈52盞,購置垃圾收運設施1個,聘請環衛工人3名,同時對農戶衛生管理提出明確要求并及時評比監管,村容村貌得到有效改觀。建設了村級幼兒園,現已完工投入使用,解決了中坪片區學前兒童的就學難問題。
抓產業促增收。針對蒙溪街村沒有支柱產業這一實際,李軍把培育富民產業作為精準扶貧的治本之策,采取引進社會力量幫扶、建立農民合作組織、破解產業發展融資難題等舉措,幫助農民拓寬致富門路。他多方爭取協調,引進秦巴茶葉加工廠和陳定林茶葉合作社進駐蒙西街,培育了兩個新型農業經營主體, 建設60畝高效精品茶園,今年再建200畝,完成老劣茶園改造380畝,點播山地茶葉423畝,占地1000方米的茶葉加工廠已經建成,著力打造千畝茶葉園區,真正實現規模化經營,讓農戶增收增效,實現脫貧目標。他充分利用5321免息貸款政策,截止現在發放貧困戶貸款46戶,發放資金230萬元,發展養豬291頭,養雞1480只,養牛30頭,養羊400余只。
在駐村幫扶的三年時間里,李軍始終立足服務群眾,在群眾的需求中丈量脫貧致富的步子、尋求精準扶貧的辦法,與當地干部群眾一起苦干實干,有效解決了蒙西街村基礎設施薄弱,農民增收渠道單一等制約發展的問題,展現了農村基層干部敢于擔當、服務群眾的時代風采。
今年4月12日,在脫貧攻堅的決戰時期,我們的班長,縣委書記姜仕坤同志倒下了。噩耗傳來,晴隆的干部群眾都沉浸在無比悲痛之中,含淚相告,自發為他送行。在這些人中,有貧困戶,有養羊、種茶的農民,有90高齡的老同志,甚至還有十多年的老上訪戶……
作為書記的助手,我見證了,他帶領全縣干部群眾在異常貧瘠的土地上耕耘堅守。
晴隆是典型的喀斯特地區,人均耕地只有0.77畝、貧困發生率52.2%,多項指標名列全國592個貧困縣的倒數第一,是全國最貧窮的地方之一,也是貴州省脫貧攻堅的主戰場之一。
2010年,姜仕坤任代理縣長。當時, 1.7方公里的縣城,人口不足3萬,狹窄的街道是泥巴路,水電供應也沒有保障;通鄉公路既破損又危險,70%的村不通公路,許多老百姓靠種糧難以維持溫飽,年輕人都得外出打工。
姜書記沒有被貧困所嚇倒,而是與全縣黨員干部擰成一股繩,以“拼命三郎”的干勁,開始了與貧困的決戰。
上任伊始,正逢春節前夕,姜書記說:“越是接年關,越要走訪貧困戶。”在大田鄉董箐村,姜書記走了一家又一家,都很貧窮,當目睹一位老鄉家里除了一口顯眼的半邊鍋外,再也沒有像樣的東西,姜書記含著眼淚,從兜里摸出兩百元錢遞給老鄉,聲音低沉地說:“買口鍋回來,先把年過了,過完年我們一起想辦法”。走出這戶人家,姜書記沉重地對我們說:“消除貧困,真是任重道遠啊!”
第二天,他就帶著縣政府班子成員和相關科局同志,先后到省、州的發改、財政、扶貧、移民、交通等部門匯報工作,爭取得到支持。跑了一周,趕回晴隆,又一頭扎進村里和老鄉家里進行調研。僅一個多月的時間,跑遍了全縣所有的貧困村。
解決民生問題刻不容緩。姜書記直接到自來水廠調研。
“縣城為什么經常停水?”負責人說:“縣城位置高,需要靠五級加壓提水,供電沒有保障,抽水難,只能分片區供水。”
了解情況后,他立即召開專題會議,在縣財政極其困難的情況下,千方百計擠出500萬元用于補貼抽水電費,將每噸7塊多的水價降到3塊8。
晴隆電壓不穩,姜書記多次帶隊爬山越嶺進行勘察,到項目實施地點現場辦公,最終建起了110 kV、220kV的變電站。終于結束了縣城用水難、用電難的歷史。
晴隆山高坡陡谷深,修路成本高,城、鄉道路等級低。縣城僅有的三條街道狹窄破損、污水橫流,通往北部4個鄉鎮的公路,修了9年都未驗收,發生過多起交通事故。姜書記痛心地說:“就是砸鍋賣鐵也要把路修好!”他帶領大家四處奔走籌集資金,跑遍了省內所有的銀行。終于,有兩家銀行被他執著的精神所打動,給了13億基礎設施建設貸款,全縣掀起了城、鄉道路基礎設施建設的熱潮。6年來,姜書記帶領大家改造、新建城鄉道路2000公里,許多邊遠村寨都通了車。縣城人口、面積都翻了一倍,城鎮化率提高了16個百分點。
晴隆在南方喀斯特地區種草養羊,治生態、脫貧困的做法,2006年被國務院扶貧辦譽為“晴隆模式”,到2010年,亟待轉型升級,拉動更多群眾脫貧致富。
姜書記對我們說:晴隆種草養羊的主要是一些大戶,覆蓋面不大,群眾受益很有限,絕大多數農民的經濟收入還依賴外出打工,“空巢老人”、“留守兒童”問題十分突出。要盡快建立種植養殖示范園區,推廣種草養羊,吸引外出人員返鄉創業,加快脫貧攻堅的步伐。
為打造“晴隆模式”升級版,姜書記刻苦鉆研,很快從門外漢變成了行家里手。
姜書記對養羊專家張大權說:“如果把縣草地中心與農戶‘產權共享,利潤分成’的合作模式,改革為由政府幫助老百姓貸款買羊、補助建羊圈和種草,使他們轉變成‘為自己養羊’,享有全部產權。以此,提升‘晴隆模式’的成效,你看如何?” 張大權興奮地說:“太好了!草地中心就是為老百姓養羊服務的,初衷就不是為了掙錢。如今,群眾已嘗到養羊的甜頭,擁有全產權的話,養羊戶的積極性、責任心會更強,養羊致富也就指日可待了”。全產權模式為羊產業的發展注入了強大的動力。
接著,姜書記請來國內外知名專家,與本土專家聯合攻關,用胚胎移植等一流技術,選育出有自主知識產權的第六代“晴隆羊”,建成年屠宰120萬只肉羊的加工廠,一系列羊肉產品通過電商臺源源不斷地遠銷北、上、廣,羊產業帶動了2.5萬人脫貧。
晴隆因地理、氣候的優勢,出產上乘茶葉,高端成品茶可賣到幾千元一斤,而農民出售的茶青1斤僅能賣20多元,大部分利潤被茶商賺走了,茶農收益不高,沒有積極性,茶產業難以規模化發展。
姜書記深入調研后說:“茶青賣不起好價錢,是因為信息不暢,我們要盡快建茶青交易市場,廣泛發布信息,引導市場調節,提高茶青收購價,維護茶農的利益。”一系列舉措,很快收到成效。老百姓的收益提高了,種茶的積極性高漲,全縣每年新增茶園過萬畝,,茶園面積達到14.7萬畝,茶農每年收入超過億元,茶葉成為脫貧的又一支柱產業。
姜書記帶領大家乘勢而上,大力發展“羊、茶、果、蔬、煙、薏”六大產業,老百姓的收益大幅增長。6年來,改良、種植草地78萬畝,羊出欄100萬只,群眾收入翻了一番,貧困人口減了一半。
在發展產業的同時,姜書記提出旅游脫貧的工作思路。抗戰時期,為打通連接滇緬公路和重慶的抗戰物資運輸線,晴隆縣城幾乎出動了全部勞力,以血肉之軀和石錘鐵釬,修筑了抗戰生命線--二十四道拐。姜書記堅信,晴隆人有能力,將這個世界反法西斯戰爭留給晴隆的珍貴遺產,打造成知名景點。他帶領大家克服了一個又一個困難,突破了一道又一道難關,成功地招商引資,改造縣城、建設安南古城、打造史迪威小鎮,建成了一個具有民國建筑風格的人文景區。在此拍攝的電視連續劇《二十四道拐》在央視熱播后,晴隆成了旅游的熱點。年來,在大小黃金周,晴隆的餐館、旅館全部爆滿。
今年初,黔西南州委將全州劃為五大脫貧攻堅戰區,立下軍令狀,打響攻堅戰。晴隆是第二戰區,到2018年,7.91萬貧困人口要全部脫貧,任務十分艱巨。2月26日,晴隆縣召開脫貧攻堅誓師大會,姜書記帶頭莊嚴宣誓:“脫貧攻堅,我是黨員,沖鋒在前。”會后,姜書記立即帶頭奔赴幫扶點,到貧困戶家中,與他們共同商量如果發展產業,千方百計幫助他們增收脫貧。
如今,晴隆的基礎設施改善了,產業發展起來了,旅游脫貧有成效了,主要經濟指標穩健增長,催人奮進。在這關鍵時刻,姜書記卻累倒了......
中央媒體記者采訪姜書記先進事跡后,感慨地說:姜書記的精神令人敬佩,我們看到了貴州省后發趕超的不竭動力,我們更加堅信,貴州省與全國同步小康的目標一定能夠如期實現!
*,男,漢族,*人,1964年12月出生,大學本科文化,1986年8月參加工作,1990年9月加入中國共產黨,現任*縣國土資源局局長。
自2008年縣扶貧辦組織實施脫貧攻堅工程以來,該同志按照縣委、縣政府的部署,不斷強化幫扶意識、健全工作機制、拓寬幫扶思路、落實幫扶項目、解決農村實際困難,在他的帶領下,該局牽手致富工程和扶貧工作隊駐點幫扶工作扎實有序開展,有效地增加了貧困戶收入,有力地改善了村集體經濟。
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