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干部素質(zhì)的高低與好壞,事關(guān)黨和國家的興衰成敗,加強(qiáng)干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn),是我們黨面對(duì)新形勢(shì)提出的一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)。如何加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作,適應(yīng)新形勢(shì)的要求,是擺在我們面前亟須研究和解決的一項(xiàng)課題。
一、當(dāng)前干部培訓(xùn)過程中存在的主要問題
1、對(duì)干部培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)不足,干部調(diào)訓(xùn)困難。
一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)干部教育工作不夠重視,把主要精力集中在抓經(jīng)濟(jì)工作上,認(rèn)為只要抓好中心工作就萬事大吉,干部學(xué)習(xí)可有、可無,忽視干部素質(zhì)的提高。一碰到調(diào)訓(xùn)任務(wù),就以工作忙,離開不,走不脫,無經(jīng)費(fèi)等種種理由,阻撓干部參加培訓(xùn)。有的也只是應(yīng)付了事,隨便選個(gè)人參加培訓(xùn)頂替任務(wù),而且經(jīng)常選調(diào)學(xué)習(xí)的總是那么幾位,使不少干部成為“學(xué)習(xí)委員”、“老培訓(xùn)生”,從而形成了 “在單位不受重用就多學(xué)習(xí)去”的怪圈。
2、干部培訓(xùn)與使用分離,學(xué)員不愿培訓(xùn)。
培訓(xùn)單位只顧培訓(xùn),對(duì)培訓(xùn)后使用無權(quán)過問;用人單位對(duì)培訓(xùn)是完成“任務(wù)”應(yīng)付了事,不是根據(jù)工作需要有計(jì)劃、有針對(duì)性地選送,不掌握干部學(xué)習(xí)情況,使用時(shí)對(duì)培訓(xùn)情況很少考慮,在提拔任用干部過程中,沒有把培訓(xùn)成績及培訓(xùn)期間的表現(xiàn)作為提拔晉升的依據(jù)。往往是不培訓(xùn)的提拔晉升快、常常學(xué)的不提升。在很大程度上影響了大家對(duì)培訓(xùn)的重視。
3、培訓(xùn)課程設(shè)置不合理,培訓(xùn)效果有限。
教育內(nèi)容與提高干部綜合素質(zhì)的要求脫節(jié)。形成了“碰到什么學(xué)什么”,用非所學(xué),學(xué)非所用現(xiàn)象較普遍。教育的內(nèi)容多年一貫制,老一套,缺少創(chuàng)新,培訓(xùn)的內(nèi)容總是那么幾門課程,理論學(xué)習(xí)與解決實(shí)際工作中的問題脫節(jié),對(duì)實(shí)際工作和現(xiàn)實(shí)生活中人們關(guān)心的問題涉及少,急需和實(shí)用的新知識(shí)少,特別是聯(lián)系本地、本部門的實(shí)際的比較少,使學(xué)習(xí)內(nèi)容顯得比較空洞,沒有很好地發(fā)揮出培訓(xùn)在提高素質(zhì)、解決問題上的作用。而且培訓(xùn)的方式不夠靈活,教學(xué)的互動(dòng)性不強(qiáng),沒能很好地體現(xiàn)出參訓(xùn)人員的主體地位,使參訓(xùn)干部處于被動(dòng)學(xué)習(xí)的狀態(tài),難以調(diào)動(dòng)干部的學(xué)習(xí)積極性,從而導(dǎo)致學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果難以保證。
4、培訓(xùn)師資力量薄弱,需要難以滿足。
干部的培訓(xùn)主要依靠黨校師資力量,但由于歷史原因和各級(jí)對(duì)黨校的重視程度不夠,黨校存在老教師多,中青年骨干少,教師隊(duì)伍出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象,骨干教師后備力量儲(chǔ)備不足。特別是由于受地方經(jīng)濟(jì)的制約,黨校教師很難選送到上一級(jí)黨校、行政學(xué)院、重點(diǎn)院校參加培訓(xùn)或業(yè)務(wù)進(jìn)修,知識(shí)相對(duì)老化。同時(shí)由于干部素質(zhì)的的提高,出現(xiàn)了干部知識(shí)“需求”多樣化與干部教育“供給”相對(duì)不足之間的矛盾。
5、日常管理不嚴(yán),社會(huì)反響不好。
一方面由于脫產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時(shí)間一般都比較短,工作交接的對(duì)象對(duì)其工作的情況一時(shí)還不夠熟悉,有很多事情還是要參訓(xùn)人員去處理。甚至有的同志工作就沒有交接,把參加培訓(xùn)當(dāng)成是對(duì)繁忙工作的一種調(diào)劑,抓住機(jī)會(huì)會(huì)友敘舊,聯(lián)絡(luò)感情,因而他們目的只是“讀幾頁書,養(yǎng)幾天神,請(qǐng)幾次客,交幾個(gè)人”;另一方面,參加干部培訓(xùn)的人都擔(dān)當(dāng)一定的職務(wù),長期管理別人的思維定勢(shì)使他們一時(shí)難以接受別人的管理。而教育培訓(xùn)部門對(duì)學(xué)員的管理一般只停留在制度的制訂和號(hào)召上,實(shí)際操作中,往往也是挨于情面,睜一眼閉一眼,從而導(dǎo)致了管理不嚴(yán),社會(huì)反響不好。
二、搞好干部培訓(xùn)的主要途徑
1、要建立干部調(diào)訓(xùn)剛性的保障制度,實(shí)行計(jì)劃調(diào)訓(xùn)和點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)相結(jié)合。
嚴(yán)格按照《干部教育培訓(xùn)工作條例》規(guī)定,加大調(diào)訓(xùn)力度,改變過去傳統(tǒng)的單位自愿選派做法,實(shí)行點(diǎn)名調(diào)訓(xùn),使培訓(xùn)的軟要求變成硬任務(wù)。在深化教學(xué)改革的基礎(chǔ)上,理直氣壯地堅(jiān)持點(diǎn)名調(diào)學(xué)制度,做到“約法三章”:凡確定的調(diào)學(xué)名單,無特殊情況不得變動(dòng);對(duì)于應(yīng)參訓(xùn)未訓(xùn)的干部,完成補(bǔ)訓(xùn)任務(wù),以此來保證各級(jí)干部能夠達(dá)到應(yīng)參加培訓(xùn)的時(shí)間要求。
2、要建立干部培訓(xùn)與使用互動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制。
建立調(diào)動(dòng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的激勵(lì)機(jī)制。比如,干部在提拔使用時(shí),必須有相應(yīng)培訓(xùn)情況,未經(jīng)相應(yīng)黨校培訓(xùn)的,不再提拔到上一級(jí)崗位;對(duì)后備干部應(yīng)實(shí)行“先訓(xùn)后進(jìn)”干部培訓(xùn)部門對(duì)干部在培訓(xùn)期間的表現(xiàn)作出公正的評(píng)價(jià),并把評(píng)價(jià)結(jié)果作為考察材料的一個(gè)內(nèi)容,為提拔使用時(shí)掌握第一手材料。與此同時(shí),把干部的培訓(xùn)情況與單位和干部的年終考核掛鉤,不能完成干部培訓(xùn)任務(wù)的單位和個(gè)人不能評(píng)定為先進(jìn)單位和優(yōu)秀格次。
3、要加大改革和創(chuàng)新,不斷提高干部培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性
“要牢固樹立按需培訓(xùn)的理念,加強(qiáng)需求調(diào)研,把組織需求、崗位需求和干部本人需求有機(jī)結(jié)合起來,努力做到黨的事業(yè)需要什么就培訓(xùn)什么,干部成長缺少什么就培訓(xùn)什么。” 要根據(jù)不同層次、不同類別干部對(duì)政治理論、政策法規(guī)、專業(yè)知識(shí)、文化修養(yǎng)等方面的培訓(xùn)需求 ,創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容,不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性,要研究干部教育培訓(xùn)的規(guī)律和特點(diǎn),根據(jù)學(xué)員特點(diǎn)和教學(xué)內(nèi)容,綜合運(yùn)用講授式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法,充分調(diào)動(dòng)教員和學(xué)員兩個(gè)方面的積極性。不斷增強(qiáng)干部培訓(xùn)的實(shí)效性。
4、要優(yōu)化機(jī)制,努力抓好各級(jí)黨校師資隊(duì)伍建設(shè)。
提高培訓(xùn)質(zhì)量,老師是關(guān)鍵,要建立優(yōu)化教師隊(duì)伍的有效機(jī)制。一是加強(qiáng)對(duì)教員教育,增強(qiáng)他們?cè)诟刹拷逃嘤?xùn)工作中的責(zé)任感和使命感,不斷地更新知識(shí),努力使自己的業(yè)務(wù)水不斷適應(yīng)新形勢(shì)新要求的需要。二是采用考察調(diào)研、交流掛職等辦法,定期不定期地組織教員外出考察、調(diào)查研究、學(xué)習(xí)培訓(xùn),到其它單位進(jìn)行交流、掛職鍛煉,提高實(shí)踐能力。三是實(shí)行教師聘任制,按照雙向選擇的原則,公開招聘、等競爭、擇優(yōu)聘任、淘汰不合格教師,拓寬教師來源渠道,吸引優(yōu)秀人才從教。四是外聘一批理論功底深、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者、企業(yè)經(jīng)營者為兼職教師,以解決師資力量不足的問題。
5、建立嚴(yán)格而科學(xué)的考核體系,進(jìn)一步規(guī)范干部培訓(xùn)的管理。
進(jìn)一步完善學(xué)員在學(xué)習(xí)期間的各種管理制度,要堅(jiān)持把黨性鍛煉貫穿于干部培訓(xùn)的全過程,貫穿于黨校學(xué)習(xí)生活的各個(gè)方面,并積極探索黨性鍛煉的有效載體。要對(duì)學(xué)員在校期間的學(xué)習(xí)表現(xiàn)進(jìn)行綜合量化考核,并將及時(shí)將學(xué)員的學(xué)習(xí)情況通報(bào)給組織部門和各用人單位,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)員的多向管理,促進(jìn)整個(gè)干部培訓(xùn)質(zhì)量的提高。
(一)對(duì)干部教育培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)不到位,存在流于形式、走走過場的現(xiàn)象。培訓(xùn)是干部管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,但在實(shí)際管理工作中,往往偏重任用、升遷和調(diào)動(dòng)等項(xiàng)工作,忽視了干部培訓(xùn)和再教育工作,對(duì)抓培訓(xùn)工作不夠重視,工作上力度不夠強(qiáng);一些單位輕視和忽視培訓(xùn)教育工作,把培訓(xùn)工作當(dāng)作軟任務(wù),說起來重要,忙起來不要,沒有把干部教育培訓(xùn)這項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)提到應(yīng)有的高度去認(rèn)識(shí),并認(rèn)為培訓(xùn)工作走形式,走過場,浪費(fèi)時(shí)間,浪費(fèi)精力、財(cái)力、物力。
(二)對(duì)干部教育培訓(xùn)的監(jiān)督管理不嚴(yán)格,培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)機(jī)制不夠完善,培訓(xùn)的作用發(fā)揮不夠明顯。雖然每次干部培訓(xùn)都制定了詳細(xì)的培訓(xùn)方案,明確了培訓(xùn)目標(biāo),建立了嚴(yán)格培訓(xùn)制度,但在具體實(shí)施過程中,則失之于寬,失之于軟,不能夠得到很好的落實(shí)。許多時(shí)候是強(qiáng)調(diào)自覺遵守紀(jì)律的多,監(jiān)督檢查的少,對(duì)缺勤學(xué)員也沒能作出實(shí)質(zhì)上的處理,忽視了培訓(xùn)效果的評(píng)價(jià)考核工作,未能采取科學(xué)有效的方法對(duì)受訓(xùn)人員所學(xué)的知識(shí)技能進(jìn)行測(cè)驗(yàn)衡量,對(duì)受訓(xùn)后缺乏跟蹤管理。而且,干部培訓(xùn)與晉升和職稱評(píng)定之間存在“斷裂帶”,沒有把兩者結(jié)合起來,雖把培訓(xùn)結(jié)果作為干部考核和晉升和職稱評(píng)定的依據(jù)之一,但把關(guān)不嚴(yán),放松了培訓(xùn)成效、結(jié)果在干部管理中的運(yùn)用,出現(xiàn)了“培訓(xùn)與不培訓(xùn)一個(gè)樣、培訓(xùn)成績好壞一個(gè)樣”的現(xiàn)象,給逃避培訓(xùn)的人員有機(jī)可乘。
(三)培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)構(gòu)不合理。目前,干部教育培訓(xùn)普遍存在這樣的傾向:重政治理論學(xué)習(xí),忽視經(jīng)濟(jì)理論學(xué)習(xí);強(qiáng)調(diào)理論培訓(xùn),忽視業(yè)務(wù)知識(shí)、技術(shù)知識(shí)和崗位能力培訓(xùn);強(qiáng)調(diào)分層分級(jí)培訓(xùn),忽視按需施教、分類培訓(xùn),而且涉及擴(kuò)充知識(shí)、增強(qiáng)能力和訓(xùn)練創(chuàng)造性思維的內(nèi)容也較少。培訓(xùn)的實(shí)踐性較差,針對(duì)性不強(qiáng),文化層次、工作經(jīng)驗(yàn)、理論水不同,所站的崗位不同,需要補(bǔ)充的知識(shí)及所培訓(xùn)目的不同,但培訓(xùn)的內(nèi)容有很多的雷同,培訓(xùn)與使用相脫節(jié),既使培訓(xùn)失去了目的,也使受培訓(xùn)缺少動(dòng)力,造成學(xué)非所用的現(xiàn)象。
(四)培訓(xùn)方式單一,難以提高學(xué)習(xí)的興趣。目前,干部培訓(xùn)的方式依舊是以面對(duì)面“滿堂灌”為主,以教材為主,以課堂教學(xué)為主,教學(xué)過程中實(shí)踐鍛煉少、案例分析少、調(diào)查研究少,這種灌輸式、填鴨式的培訓(xùn)方式陳舊,不具備吸引力和感染力,缺乏應(yīng)用性、科學(xué)性、靈活性,不但難以提高參訓(xùn)者的學(xué)習(xí)興趣,更無法著力培訓(xùn)公務(wù)員的分析能力和行政決策能力,致使培訓(xùn)質(zhì)量較低,學(xué)習(xí)效果不夠理想。
(五)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不健全。干部教育培訓(xùn)要搞好,必須要有硬件設(shè)施和軟件設(shè)施兩方面的保障。硬件設(shè)施即教學(xué)場地、教學(xué)設(shè)施,軟件設(shè)施即雄厚師資力量,合理的教學(xué)計(jì)劃,嚴(yán)格的考核的制度等。但新密市沒有專門的教學(xué)場所和專職的師資隊(duì)伍,培訓(xùn)工作一般都依靠市委黨校承辦。市委黨校(新密市行政學(xué)校),屬兩塊牌子,一套人馬,作為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)不夠突出,行業(yè)性、針對(duì)性不強(qiáng),沒有形成;師資力量較為薄弱,缺乏一支高素質(zhì)的、教學(xué)方式新穎的干部教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍,導(dǎo)致培訓(xùn)質(zhì)量不高,學(xué)習(xí)效果不明顯。同時(shí),干部參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的選擇余地小,除了學(xué)習(xí)指定的公共必修課和專業(yè)必修課之外,還不能按照實(shí)際工作的需求來設(shè)置選修課,這就難以滿足那些素質(zhì)較高、基礎(chǔ)較好、求知欲較強(qiáng)的干部的需要。
(六)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)是搞好干部教育培訓(xùn)工作的重要保障。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的不足是制約培訓(xùn)工作,影響培訓(xùn)效果的主要因素。由于認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)、籌集經(jīng)費(fèi)渠道的不足,市財(cái)政沒有將干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不能及時(shí)、全部到位,或培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由參訓(xùn)者所在的單位或參訓(xùn)者本人負(fù)擔(dān)。缺少了經(jīng)費(fèi),培訓(xùn)工作的綜合管理機(jī)構(gòu)沒有了保障;缺少了經(jīng)費(fèi),現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)施沒有了保障;缺少了經(jīng)費(fèi),優(yōu)秀的師資隊(duì)伍沒有了保障;缺少了經(jīng)費(fèi),也影響了干部參訓(xùn)的積極性。
年來,市委始終正確的用人導(dǎo)向,牢牢把握“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn),努力營造“市委想干部、干部想工作”的選人用人環(huán)境。圍繞建設(shè)“三都五城”新本溪的目標(biāo),全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持滾石上山、爬坡過坎、翻山越嶺的勁頭和毅力,不等不看不靠,心無旁騖、心底無私、心心相映、心甘情愿地干。但是,仍有個(gè)別干部雖有干事創(chuàng)業(yè)的熱情和激情,卻缺乏相應(yīng)的理論知識(shí),思路不開、格局不高,尤其是對(duì)新本溪建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)認(rèn)識(shí)不夠、體會(huì)不深,不能很好地把握圍繞市委市政府中心工作、服務(wù)大局的要求,同時(shí)也存在業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、辦事能力弱、謀不到點(diǎn)子、干不到實(shí)處、“知識(shí)恐慌”、“能力恐慌”等問題,自身素質(zhì)需要提高。因此,需要加大干部教育培訓(xùn)工作力度,全面提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的水和能力,克服本領(lǐng)恐慌,適應(yīng)建設(shè)新本溪的需要。
一、當(dāng)前干部培訓(xùn)工作存在的問題
年來,各級(jí)黨委加大了教育培訓(xùn)和在崗學(xué)習(xí)力度,干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高,形象進(jìn)一步改善,各方面的工作也得到了社會(huì)的認(rèn)可。作為提高黨員干部執(zhí)政水和能力的干部培訓(xùn)工作也一刻沒有放松,但是問題依然存在。
1.個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不足。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)教育培訓(xùn)工作依然是“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”,對(duì)教育培訓(xùn)工作重視不夠,在人力和財(cái)力上投入不足,不能保證教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量和效果。
2.人員素質(zhì)參差不齊。由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展,知識(shí)更新速度加快,導(dǎo)致系統(tǒng)、專業(yè)化的干部補(bǔ)給不足,有些干部不能較好的運(yùn)用信息化技術(shù),仍沉湎于老舊工作手段和方法,在新的形態(tài)、模式面前顯得束手無策。
3.部分干部學(xué)習(xí)主動(dòng)性不強(qiáng)。個(gè)別干部在學(xué)習(xí)上得過且過,甚至錯(cuò)誤的認(rèn)為不學(xué)習(xí),工作一樣干,工資一樣拿,工作的緊迫感、危機(jī)感不強(qiáng)。
4.干部教育培訓(xùn)覆蓋面窄。現(xiàn)行的黨校輪訓(xùn)制覆蓋面窄、時(shí)間短,大部分渴望學(xué)習(xí)、獲得新知識(shí)、提升本領(lǐng)的干部多年才可以輪到一次,有的可能一次也去不上。
5.教育培訓(xùn)師資力量不足。當(dāng)前的教師隊(duì)伍雖有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但數(shù)量仍有不足,影響了干部教育培訓(xùn)工作的順利開展。
二、對(duì)提高干部教育培訓(xùn)實(shí)效的建議
上述問題成為制約新本溪建設(shè)和事業(yè)發(fā)展的瓶頸,必須靠教育培訓(xùn)提升干部隊(duì)伍素質(zhì),增添發(fā)展動(dòng)力。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保教育培訓(xùn)的經(jīng)常性
要把干部教育培訓(xùn)工作作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程列入重要日程,作為提高執(zhí)政能力和水的重要手段,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常組織開展干部教育培訓(xùn)活動(dòng)。
2.突出重點(diǎn),增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性
首先,在培訓(xùn)層次上要突出重點(diǎn)。一要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部分析形勢(shì)、把握大局、宏觀決策的能力,提高求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的能力,提高做政治工作、帶好隊(duì)伍的能力,提高拒腐防變能力;二要重點(diǎn)加強(qiáng)專業(yè)骨干人員的培訓(xùn),不斷加大高端人才培養(yǎng),加大對(duì)既懂管理又精通業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才培養(yǎng)力度,不拘一格,逐步建立起一支專業(yè)齊全、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的梯次骨干人才隊(duì)伍;三要全面開展基層領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。充分考慮干部的年齡結(jié)構(gòu)和崗位需求,加大一線領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)力度。
其次,在培訓(xùn)內(nèi)容上要突出重點(diǎn)。一是抓好科學(xué)理論培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好*以及國情和社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的學(xué)習(xí)教育,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng);二是抓好我市市情、發(fā)展規(guī)劃、市委市政府中心工作和決策部署的教育培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)新本溪的針對(duì)性;三是抓好業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。結(jié)合本職工作,科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃,著力提升廣大干部的業(yè)務(wù)能力;四是抓好崗位技能培訓(xùn)。結(jié)合崗位特點(diǎn),進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),提高能力和效率。
3.靈活多樣,提高教育培訓(xùn)的實(shí)效性
我市領(lǐng)導(dǎo)干部特別是市領(lǐng)導(dǎo)和很多市管干部的理論造詣高、領(lǐng)導(dǎo)方法多、業(yè)務(wù)能力強(qiáng),可以將他們聘為客座教授,解決干部培訓(xùn)師資力量不足問題。采取理論輔導(dǎo)、專題講座、專家講堂等方式,改進(jìn)只依靠黨校輪訓(xùn)的方法,大力推廣研究式、互動(dòng)式教學(xué),廣泛運(yùn)用案例式教學(xué),通過獨(dú)立研究和相互討論,提高干部分析解決問題的能力。
4.健全機(jī)制,促進(jìn)教育培訓(xùn)的規(guī)范性
健全激勵(lì)約束機(jī)制,把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),把干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、識(shí)別干部的重要渠道,把干部參加教育培訓(xùn)情況與干部的上崗、考核、提拔、任用結(jié)合起來,逐步實(shí)現(xiàn)由“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變。
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