“一問責八清理”專項行動聚焦人民群眾和市場主體反映強烈及巡視巡察、紀律審查和日常管理中發現的普遍性問題,著力解決黨的領導弱化、主體責任缺失等影響改革發展和黨的建設的突出問題,推進標本兼治,進一步優化政治生態環境、自然生態環境、市場營商環境,確保中央和省重大決策部署貫徹落實。以下是高考知識網小編搜集的一問責八清理民主生活會發言材料,歡迎瀏覽。
路北區深入貫徹落實兩個專項工作,通過壓實責任、深入排查、注重結合等措施,取得了階段性成效。
一、壓實責任,強力推動實施。這區領導帶頭擔當,區委書記安曉良親自謀劃部署,主持召開區四大班子聯席會議,聽取兩個專項工作匯報,研究推進措施。各鄉鎮(街道)和區直單位成立了由黨(工)委(黨組)書記掛帥的領導小組,并逐級逐層向下傳導壓力,形成責任鏈條。建立工作機制。圍繞“四個干”抓落實機制,制作兩個專項工作運行圖。建立分級調度、周報告周通報、舉報登記、明察暗訪、查否復查、公開曝光和檔案收集七項工作制度,以及郵箱、微信“三圈”聯系工作方法,做到上下貫通、無縫銜接。持續宣傳發動。在區政府網站開設專欄,宣傳報道兩個專項工作進展情況,編發《工作簡報》4期,被市刊發9篇。
二、深入排查,見人見事見效。各牽頭單位分別制定《路北區“不作為、亂作為、慢作為”問題專項清理工作方案》《路北區2017年“四個專項”問責工作方案》等11個單項工作子方案,并認真開展自查自糾,逐項列出清單,建立問題臺賬。打造舉報受理新模式。多渠道發布“微腐敗”整治信息、舉報箱、舉報電話、舉報電子郵箱,建立來電、來訪、來信、網絡“四位一體”的舉報臺,實現觸角延伸,問題多層面受理。同時,嚴格線索管理,對掌握的問題線索采取建立臺賬、分類處置、集中排查、專人負責的方式,確保問題線索件件有落實、事事有結果。加強監督檢查。制發《關于對兩個專項工作進行集中督導檢查的通知》《關于深入推進兩個專項工作的通知》,成立3個督導組,采取“五查五看”方式,對13個鄉鎮(街道)和11個牽頭單位及部分責任單位進行了第一輪督導檢查,提出整改意見21條。專題調度推進。6月2日,召開了兩個專項工作調度會,聽取了11個牽頭單位工作進展匯報,對發現問題少、不敢亮丑揭短的單位提出了嚴肅批評,就做好自查自糾階段工作進行再動員再部署。
三、注重結合,借勢推動落實。堅持把兩個專項工作與正在開展的省委巡視組反饋意見整改工作緊密結合起來,提高工作實效。堅持借勢清理。針對省委巡視組提出的個別地方違規發放低保問題,開展了農村低保政策不落實專項清理,區民政局制定了《關于清理惠農政策不落實問題的實施方案》,重點整治低保認定上優親厚友、吃拿卡要等6類問題。在全區開展低保戶大核查工作,截至目前,入戶核查已完成99%。根據排查結果,對不符合低保條件的低保戶,已啟動核銷程序,下發了書面告知并進行公示,審核后于7月份停發;對違規發放的低保金,已經完成測算,責成各屬地鄉鎮(街道)追回已發款,并上繳區財政。堅持舉一反三。針對省委巡視組提出的教育系統違反財經紀律等問題,在對教育系統設立“小金庫”等違反財經紀律問題進行清理的同時,開展了教育系統“微腐敗”專項整治,重點治理在職教師有償家教、收受學生家長節禮等9個方面問題。區教育局、財政局、審計局聯合成立5個檢查組,對75所學校進行了專項檢查,對違反財經紀律的單位主要負責人進行了約談和批評教育。
“不解決橋和船的問題,過河就是一句空話”。“一問責八清理”專項行動實施方案對需要解決的問題、方法步驟和措施要求進行了明確規定。當前,全省上下正在有序推進,要達到消除頑疾、解決問題之目的,就必須采取得力措施、抓住“關鍵動作”。只有聚焦突出問題,綜合運用多種手段對癥施治,才能使督導問責和各項清理落到實處,確保取得扎實成果。
堅持以問題為導向謀劃推進。把查找問題、解決問題作為工作的出發點和落腳點。找準問題、拉出清單。按照實施方案,結合“三嚴三實”專題教育、解決大討論查找的問題以及時掌握的情況,一項一項梳理,拉出問題清單,不遮遮掩掩、不避重就輕,真正把需要解決的問題找準找實。分析原因、對癥施治。“窮理必窮其源”,對查找出的問題分門別類,深入剖析問題發生的原因,有針對性地制定解決措施。突出重點、統籌推進。結合自身實際,確定工作重點,不搞一刀切、大呼隆,真正做到以點帶面、統籌推進。把突出重點與兼顧一般結合起來,把階段性成效與長期整治統一起來,確保專項行動取得實實在在的成效。
堅持以制度為標尺全面清理。法規制度是開展工作的基本遵循。深入開展自查。認真學習相關法規制度,逐條掌握核心要義,真正搞清楚什么事能做、什么事不能做,出現的問題違反了哪個制度、哪項規定,應當如何解決、如何糾正。要堅持從嚴從實,在規定的時限內把應該解決的問題找出來,確保自查自糾不走過場。進行逐項清理。按照相關法規制度的具體規定,對各單位自查自糾情況進行逐項清理,不放過任何一個單位,不放過任何一個環節,不放過任何一個問題和疑點,對存在的問題進行全面檢修和掃除。做到立行立改。對一些相關法規制度比較完善,又能夠馬上解決、立即糾正的問題,堅持即知即改、立行立改。比如懶政怠政、不在狀態,違規用人、違規配車用車問題,相關法規制度早有明文規定,中央三令五申,必須下決心糾正,決不能搞下不為例。
堅持以問責為手段倒逼落實。*強調,坐而論道,不如強化問責。“言出法隨”,省委把問責作為第一項任務,正是抓住了要害、擊中了命門。問黨委 (黨組)主體之責。看執行中央和省委政策是不是打折扣、搞變通,有沒有上有政策下有對策、有令不行有禁不止的問題;看抓全面從嚴治黨是不是失之于寬松軟,有沒有把黨風廉政建設和反腐敗斗爭擺上重要日程、采取有力措施;看開展專項行動是不是真抓真管,所在地方和單位有沒有長期得不到解決而群眾又反應強烈的問題。有失職瀆職的,就要嚴肅追究責任,該約談的約談,該處分的處分,該調離的調離。問紀委(紀檢組)監督之責。紀委(紀檢組)作為專門的執紀監督機構,理應敢于擔當、主動作為,以嚴明的紀律管住大多數、懲治極少數。如果不能履職盡責,“籠子”之外搞特殊,甚至對一些涉嫌違紀人員打掩護、搞隱瞞,必須嚴肅追究責任,絕不姑息遷就。問違規違紀人員直接之責。把這次專項行動作為執行紀律處分條例的重要抓手,一把尺子量到底,對那些頂風違規違紀者嚴肅處理。堅持實事求是,分清問題性質,把握處置標準,區分時間節點,對十八大后、八項規定出臺后、群眾路線教育實踐活動后出現的問題,越往后執紀越嚴。堅持懲前毖后、治病救人,把嚴格執紀與教育人、挽救人結合起來,確保專項行動取得良好的政治、法紀和社會效果。
堅持以改革為動力強化治本。改革是解決問題的根本舉措、是推動事業發展的根本動力。在“破”字上做文章。堅持革故鼎新,對一些已經過時、不太管用的法規制度進行清理,該修改的修改,該廢止的廢止,打破已經不相適應的條條框框的約束。在“立”字上下功夫。堅持破立并舉,進一步深化改革,把相關的法規制度立起來,形成程序嚴密、配套完善、運行有效的制度體系,在土地、城建等腐敗現象易發多發的重點領域,在管錢、管事、管人等重點環節,不斷強化對權力運行的制約和監督,切實把制度“籠子”扎緊扎牢。在“新”字上求突破。用改革創新的思路來謀劃推動工作,在細化制度規定、完善配套措施、提高制度執行力上下功夫,用好新招數,破解舊難題,逐步形成管用、實用的長效工作機制。
“一問責八清理”專項行動開展以來,曹妃甸區積極創新舉措,以排查問題線索為切入,嚴格按照清理范圍、清理內容等具體規定和工作要求,集中人員、集中時間、集中精力開展清理工作。
抓推動,全盤摸底。堅持每周一協調、兩周一調度,及時掌握工作進度,向各牽頭單位和責任單位加壓施責。目前,已先后召開協調會、調度會4次,聽取各單位、各工作組工作進展情況匯報,了解工作推進過程中存在的問題,通過質詢、答疑等方式,對牽頭單位、責任單位提出具體指導意見和工作措施12項。同時,各牽頭單位在專項行動過程中圍繞發現問題、解決問題、完善機制這一目標,帶頭自查自糾,以觸底覆蓋的方式全力開展清理工作。4個督導組采取明察暗訪、座談了解、回訪群眾等方法方式,進行高密度的督導檢查,截至目前,已督導檢查25輪次、巡查單位10個。
重實效,細查嚴糾。通過開展自查自糾,加大督辦督查力度,鉚定問題動真的、來實的。目前4個督導組已深入全區11個牽頭單位及相關責任單位,通過調閱資料、實地察看、約談相關負責同志等方式重點督導安排部署是否到位、主體責任是否落實等,從工作不在狀態、行政事業性亂收費、滯留延壓專項資金問題等清理任務中發現問題116個,立行立改9件,正在整改107件。
促落實,嚴肅問責。結合實際起草了《問責工作方案》,建立了機構,落實了責任,列出了問責情形、問責對象、問責依據,規范問責程序,加大了問責力度。先后對6起涉及禁燒監管不利、公車私用等問題的21名人員進行了問責追究,其中,批評教育15人,給予紀律處分6人。其中:因秸稈焚燒問題,對負有領導責任的區十一農場黨委書記解立新等四人進行了嚴肅處理并全區通報,形成了以問責促履責的氛圍,起到了查處一案警醒一片的效果。
利長遠,建章立制。突出抓早抓小,從抓制度建設入手,堵塞漏洞,建立長效機制,進一步鞏固并擴大專項行動成果。目前,已責令發現問題的單位部門開展“回頭看”,再殺一個“回馬槍”,確保問題查找無遺漏,并嚴肅分析存在問題的原因,拿出解決措施,建立健全長效機制。未發現問題的單位引以為戒,同樣倒碾車轍,再查一遍,確保清理工作一步一個腳印,不走過場、不務虛工。
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