中國共產黨自成立日起就特別注重黨自身的建設,隨著我國改革開放的不斷深入,黨的自身建設也尤為重要。黨的自身建設關系到中華民族的偉大復興,關系到國家的繁榮昌盛。黨建內容涵蓋了政治、、組織、作風、制度和紀律建設,擁有較強的時代性和針對性,對黨的各項工作起到了導向作用。
一、黨自身建設的發展脈絡
(一)自黨成立到改革開放前,黨對黨的自身建設的要求
早在抗日戰爭時期毛澤東同志對黨建的重要意義就有所認識,他提出統一戰線和武裝斗爭是我黨戰勝敵人的重要法寶,兩者必須高度統一,而黨的建設就是將兩件法寶統一的有力武器。
劉少奇在黨的“七大”中重點提到了基層組織和干部兩個重要問題,要求黨要管好自己的隊伍,要保持黨的純潔性。毛澤東在中國共產黨七屆二中全會所做的報告中他特別提醒全黨,在革命取得勝利后,后面的路會更加艱難、工作會更為復雜、繁重。因此他向全黨提出了兩個“務必”[1]。提醒全黨同志要時刻保持警惕,自覺抵制誘惑,這對我黨奪取全國的勝利奠定了堅實的基礎。
建國初期一些干部放松了自己世界觀、權力觀的改造,脫離了群眾,貪污、浪費、官僚主義有所抬頭,結合現實狀況,我黨開展了三反運動,肅清了一批如劉青山、張子善嚴重違法的腐化分子。在這場斗爭中,以毛澤東同志的*自身起到了率先帶頭,始終保持著廉潔奉公,勤政為民的公仆本色,純潔了黨的隊伍。
(二)改革開放后黨對黨自身建設的要求
1989年鄧小同志向全黨敲響警鐘:“這個黨該抓了,不抓不行了”[2]。小還指出:我黨在建國之初所犯的各項錯誤,雖然和部分領導者的和作風具有很大關聯性,但是我們的組織制度和工作機制也有不可推卸的責任。
小同志南行講話時曾深刻指出,要將反腐貫穿于改革開放的每一個階段。全黨上下要高度重視廉政建設,常抓不懈。反腐要有健全的法制,這樣才能更可靠。“三個代表”重要是在對黨面臨的復雜形勢進行深入、理性的研究基礎上提出的。黨建所面對的新環境、新狀況和一系列突發事件正是“三個代表”重要的現實基礎。
十四大的黨章修改中新增的有關遵守黨的紀律條文再一次強調反腐的重要性,做到時時抓,不斷強化自身的抗腐拒變能力。
胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立90周年大會上特別提醒全黨同志,我黨面臨的形勢極其復雜,對執政能力、執政經驗提出了更高要求;市場經濟需要一個廉政高效的政府,群眾需要一個廉潔奉公的服務性政府,中華民族的偉大復興更需要廉潔自律的干部隊伍。在這一敏感階段我們所面臨的工作形勢比之前的任何時期都要復雜,形勢逼迫我們治黨更應嚴格,只有這樣才能贏得民心,將腐敗不斷推向深入。
黨的十七大和十七屆四中全會之后,*同志在中央的黨的建設工作領導小組會議上強調,抓黨建的工作落實要聚精會神一抓到底。以*同志的新一代領導集體對反腐提升到了一個前所未有的高度,提出腐敗是一個嚴重問題,是一個亡黨亡國的問題。黨大十八大報告中也特別強調了要堅定不移地反對腐敗;要嚴明黨的紀律,自覺維護黨的集中統一。反映了我黨對自身建設的重視。
二、黨內出現嚴重的問題的成因分析
(一)對自身的認識不足,驕傲自滿情緒有所抬頭
特別是一些基層黨員干部利用手中的權力胡作非為,不顧群眾的切身利益,甚至最終釀成了重大的群體性事件,如貴州甕安事件,啟東市王子紙業排污引發的群體性事件。權力是一把雙刃劍,使用得當會給自己和群眾帶來福祉,反之將會帶來嚴重后果。一系列的群體性事件給我們敲響了警鐘。要求我們要正確認識自身不足,正視自身建設中存在的一些問題。
(二)黨內一些同志信仰缺失
隨著經濟全球化趨勢的深入發展和資本主義市場經濟沖擊,各種思潮相互激蕩,各種文明在碰撞中融合、消解,隨之而來的是人們價值觀的多元化。一些黨員沒有樹立正確的金錢觀、權力觀,導致了在一些領域中誠信缺失、道德失范,嚴重影響了共產黨在群眾心目中的地位。社會中物欲橫流,干部所面臨的誘惑越來越多,一些領導干部放松了自己世界觀、人生觀和價值觀的改造,為欲所困、為欲所害,最終身陷囹圄。
(三)黨內缺乏有效的權利監督,監督機制有待健全
我黨與各民主黨派的關系不是在朝黨與在野黨的關系,也不是輪流執政關系。共產黨是執政黨,各民主黨派通過發揮自身比較優勢通過各種形式向我黨提出各種建議,通過政治協商會議來參政議政。中國共產黨的執政黨地位是歷史的必然選擇,是被歷史證明了的。但是隨著社會的發展,改革不斷的深化,法律制度不健全,再加上黨政不分,在黨內很容易出問題。
三、加強黨自身建設
(一)需要主要的幾個原則
1.堅持實踐的原則。我黨的理論植根于馬克思主義,不能犯教條主義錯誤,只有將馬克思主義與中國的具體實際相結合,與中國特有的土壤相結合,才能茁壯成長,結出碩果。毛澤東同志對于實踐認識有著正確系統的見解,這對于指導中國革命有重要的意義。當今,實踐同樣也有著重要的現實意義。我們要善于總結歸納實踐中積累的經驗,進一步去偽存真,上升到理論層面,作為我們的行動指南。
2.堅持理論創新原則。理論源自于實踐,但又高于實踐,指導著實踐,理論的創新是一個政黨的不竭動力,是一個政黨的導向,失去了理論指導,就會出現引錯方向、帶錯道路。科學的理論創新是一個政黨發展的不竭動力,是一個政黨永葆生機的源泉,只有這樣黨的執政地位才能更加鞏固,執政之基才會更加穩固。歷史經驗告訴我們依據形勢變化、結合實際的理論創新是我們發展的有效助推器。 3.堅持民主集中制原則。劉少奇在黨的七大中講道:“黨的民主集中制,是一種保證。國家的民主集中制,也是一種保證。最基本的制度,就是這個”[3]。從一個普通的人成為一名合格的共產黨員要經過群眾的民主選舉和黨組織的層層考驗。只有每個人感覺受到了公的待遇,才會認識到自己的問題,才會拿出更多的誠信對待他人。
4.堅持全心全意為人民服務原則。要時刻牽掛百姓的疾苦,千方百計創造條件讓百姓過上幸福生活。只有把群眾的利益放在心上,百姓才能將黨放在心上,歷史經驗教訓告訴我們一個政黨、一個政權的興衰榮辱取決于人心向背,脫離群眾便是動了自己的根基,終究是走不長遠的。我黨之所以能夠保持長盛不衰的法寶就是始終保持與群眾的魚水之情。
(二)不斷加強法制建設,權力公開運行
隨著社會體制改革的不斷深化,中國共產黨的改革也進入了一個深水區、攻堅戰。以什么樣的方式改革,怎樣取得更大突破,時刻牽動著億萬百姓的心。為此我們要切實加強法制建設,將權力納入法制軌道,同時做到黨要管黨,從嚴治黨。廣大黨員干部率先垂范。各級黨政機關受關注度高,也是廉政建設的前沿,這就需要我們各級領導干部從自身抓起,樹立典型,充分發揮黨員干部的模范帶頭作用,以高標準要求自己,時時警醒自己,在法制的軌道上用權,慣在監督的環境下用權。
各級黨委、行政機關要依法實行政務公開,將這項工作納入到日常的考核管理中,確保群眾的知情權,切實增強公開性和透明度,不斷深化人事制度改革,完善民主決策機制,嚴禁搞“一言堂”,推行權力網上公開運行,使得權力時時在群眾的監督下。廣大黨員干部,要時刻牢記入黨誓言,要始終把維護好、實現好、發展好群眾的利益作為自己用權的出發點和落腳點,把老百姓的利益放在心里。切實加強黨性修養,嚴格遵守廉政準則,不斷提升拒腐防變的能力,永葆黨的純潔性。
(三)加大教育力度,培養高尚情趣
要時刻牢記我黨全心全意為人民服務的根本宗旨,切實加強自身道德修養,培養自身高尚情趣,將弘揚艱苦奮斗、廉潔奉公等優良作風與自身的工作和生活相結合,做一名有高尚情趣的人,有高尚追求的人。學習井岡山精神、“兩彈一星”精神、抗洪精神等時代精神,學習任長霞等優秀黨員事跡。
(四)開展多種形式的學習活動,黨員帶頭學習黨的文件
通過電臺、網絡、報刊等多種媒介,不斷加大對黨的路線、方針、政策的宣傳力度,讓更多的人來了解黨的路線、方針和政策,并自覺貫徹執行。開展有效的學習研討,不能只搞一些形式的宣傳活動,要實實在在地學習和研究,實實在在地貫徹和落實。黨員干部同志要起帶頭作用,推動整個共產黨隊伍的理論素質提升。
最堅強的堡壘容易從內部突破,黨自身建設水的高低有著深遠的影響,決定著干部隊伍素質的高低,決定著爭先創優、爭先進位意識的高低。提高自身建設水,有助于加快我國建設更高水小康社會的步伐,有助于更好地認識、貫徹、落實科學發展觀和黨的十八大會議精神。
黨的十七大報告提出:“的*是改革創新的事業,黨要站在時代前列帶領人民不斷開創事業發展新局面,必須以改革創新的精神加強自身建設。”在新的形勢下,我們要堅持以“三個代表”重要為指導,全面貫徹落實科學發展觀,不斷加強和改進黨員領導干部的自身建設。
一、深刻理解黨員領導干部加強自身建設的重要意義
1、黨員領導干部加強自身建設,是落實科學發展觀、構建和諧社會的迫切需要。只有切實加強領導干部自身建設,樹立科學的發展觀,才能解決好經濟社會發展中的諸多矛盾和問題,推動經濟社會又好又快發展。領導干部加強自身建設也是構建和諧社會的必然要求。如果領導干部自身建設狀況不好,不僅不能成為構建和諧社會的領頭人,反而會損害黨和政府的形象,影響黨群、干群關系,甚至激化社會矛盾、影響社會穩定。
2、黨員領導干部加強自身建設,是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求。科學執政、民主執政、依法執政是領導干部自身建設的折射和反映,這需要良好的政治素質、境界、個性修養、工作作風、領導水、業務能力等來保障和支撐。只有加強自身建設,才能使領導干部真正成為政治堅定、勤奮好學、發揚民主、顧全大局、作風優良、令行禁止的模范,從而確保執政能力的提高。
3、黨員領導干部加強自身建設,是更好更快地推進撫州趕超發展的現實要求。當前,撫州迎來了難得的趕超發展機遇期。面對全省各地百舸爭流、千帆競發的競爭態勢,我市各級領導干部只有通過不斷加強自身建設,保持良好的精神狀態和務實的工作作風,進一步提升領導水和操作能力、執行能力,才能帶領全市386萬人民群眾更好更快地加快撫州趕超發展,實現富民強市的目標。
二、當前少數黨員領導干部自身建設存在的主要問題及原因分析
1、存在的主要問題。一是不新。有的同志教條主義、經驗主義滋長,工作中不愿動腦筋,沒有獨到的見解,缺乏創新精神。二是精神不振。有的同志自認為職務已經到頂,趨于疲軟,工作缺乏激情,考慮個人的事多了,沒有把主要的心思和精力放在事業發展上。三是作風不實。有的同志只當指揮式的領導,僅限于交辦工作,不當具體的操作手,不去抓指導、督促、檢查和落實。四是自律不嚴。有的同志權力欲望太重,貪圖安逸和享受,奢侈浪費,追求低級趣味,把黨和人民賦予的權力異化為牟取個人利益的工具;有的私心雜念重,對自身存在的問題認識不足。五是胸懷不廣。有的同志缺乏寬廣的胸懷、豁達的肚量,容不得人,容不下事,聽不得不同的意見,對個人的榮辱得失斤斤計較,吃一點虧就耿耿于懷。
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