黨支委加強自身建設方面存在的問題及整改措施材料

一、領導班子遵守政治紀律情況

黨的政治紀律是黨的生命。我鎮14名黨委、人大、政府班子成員均能夠嚴格遵守黨的政治紀律，自覺同*保持高度一致，堅決貫徹落實黨的路線、方針、政策，中央、省、市、縣重大決策、決定，在各項重大問題上均能嚴格按照集體領導制和民主集中制原則及議事決策規則討論重大事項，形成決策決議，科學決策、民主決策、依法決策、程序化決策、決定重大事項、重要工作的機制體制基本形成。能夠按制度和規定貫徹落實，整體上能夠做到令行禁止、政令暢通，較好地發揮了模范帶頭作用。目前，無一例違反黨的政治紀律情況。

二、領導班子貫徹中央八項規定、轉變作風情況

一是及時組織黨政班子成員全面認真反復學習討論了中央八項規定，深刻領會和全面貫徹了中央八項規定精神和省、市、縣有關文件、規定、辦法、會議和領導講話精神要求。二是修訂完善了《黨委議事規則》、《黨政聯席會議事規則》、《黨委中心組學習制度》等一整套鎮級決策運行、管理監督制度，敬畏組織、敬畏法律、敬畏制度、反腐防腐懲腐的新機制、新制度、新氛圍已經形成。三是緊密聯系實際，制定出臺落實了《關于改進工作作風、密切聯系群眾的實施辦法》。四是認真慎重修訂完善落實了《關于進一步規范村級重大事項流程化管理監督服務的實施辦法》、《八甲口鎮村務監督委員會工作制度》、《關于八甲口鎮農村班子及成員的考核考評辦法》等村、企、鎮直單位決策、運行、管理、監督、公開、考核考評、選人用人制度機制，較好完成了鎮級13項招投標事項，公開招聘小學教師16名，工勤人員17名。五是嚴格按照縣紀委“一停三清”工作要求，開展了辦公用房清退工作。六是通過嚴格落實《機關公務接待管理制度》和《公務用車管理制度》，鎮、村、企公務接待得到有效控制，公車管理、公款消費、公務接待進一步規范，“三公”經費開支節約30%以上。七是針對各類會議、文件名目繁多，我們采取有關會議合并綜合召開，督查、考核綜合統籌進行，通過電話、手機信息指導指揮安排工作，班子成員深入村、企、單位落實等四種主要方法，減少基層干部集中到鎮開會時間，節日腐敗浪費現象、趕會唱戲、下鄉公款吃喝、上班值班帶班、文風學風會風、外出學習考察、招商引資中的不正之風有了明顯的變化，婚喪喜慶事宜“八嚴禁、八不準”有關規定和承諾書、保證書得到較好落實，班子成員調研、學習、檢查、考核、考評、選人用人、下村到企清風正氣已經形成，取消了所有開工、竣工、開業、慶典等不必要的形式和儀式，精文減會取得明顯成效。

三、領導班子“四風”方面存在的突出問題

1、形式主義方面。主要表現在抓制度建設力度較大，抓制度落實上力度不夠;既有在宣傳力度不夠的問題，也存在宣傳形式老化、創新不夠的問題;文件和會議總量仍顯得較多;測評、考核、調研、征求意見建議也存在形式主義的問題，對一些措施、方略、方法的落實仍停留在口號上、形式上。具體表現為：一是解放意識不強。工作上重布置輕督查，標準不夠高，工作求穩求實，創新不夠，擔當不足。二是學習上重形式輕效果，形式比較單一，效果不明顯，導致解決復雜問題的能力不足。三是統籌城鎮村企一體化發展上仍有差距。四是轉型發展自覺性不高、主動意識不強。五是緊迫感、責任感不夠強烈。突出表現在一些復雜歷史遺留問題的化解處理上、綜合性較強項目的推動上和一些信訪復雜問題的解決上。比如煤炭資源整合后的人員安置和債務化解問題，過渡期基本利益保障、股份談判等，做出很大努力，也有新的突破，但一直未能得到有效徹底解決，其他企業關停、淘汰、承制、承包、體制變化引發的后遺癥和深層次矛盾、問題仍然突出。

2、官僚主義方面。一是加快轉型發展的意識不夠強烈。一些干部滿足現狀，自我陶醉，對加快發展的緊迫感、重要性認識不深，對對發展形勢估計不足，對發展趨勢把握不準，對自身特點和優勢發揮不到位。二是在“用心把握、用心工作、用心落實”和親力親為上存有差距。在實際工作中，浮在上邊多、浮在機關多、忙于應酬多的現象仍然存在，深入實際少，調查研究少，謀劃發展投入精力不夠。一些很好的辦法措施，仍停留在文件上、板面上、會議上，在深入一線、深入現場、深入特殊戶、針對特殊群體解決問題上抓得不實不到位。三是個別班子成員責任意識差，在獨當一面和合作攻堅兩方面都存在欠缺，工作方向、目標不明確，工作動力不足、力度不夠。四是部分班子成員工作不主動、不適應。五是鎮村企干部的作風建設長效機制仍存有薄弱環節。

3、享樂主義和奢靡之風方面。總的來說，我們這個班子整體素質、氣質互補、團結戰斗力是強的，工作作風是扎實的，廉潔自律做得也是比較好的，大家能夠自覺遵守中央八項規定和相關規定，不斷加強自律意識和制度觀念，堅定理想信念，牢記黨的宗旨，自覺用黨紀政紀剛性約束和嚴格要求自己，沒有出現“四風”方面的違規違紀現象，在突出狠抓制度、機制的補充、完善、創新和落實上取得明顯成效。但是，紀律作風時好時壞，時緊時松，被動響應的現象依然存在，礙于面子、迫于工作、被動應酬、偶然浪費的現象依然存在，在落實黨政機關厲行節約方面還有所欠缺，還存在著公務接待等方面不同程度的鋪張浪費現象。

4、密切聯系群眾方面。一是宗旨意識淡化。在對待群眾感情上不夠貼，在深入基層調查研究、廣泛征求群眾意見建議和群眾打成一片上做的不好、不到位。二是在解決特殊群體、特殊對象幫困方面和扶持創業致富典型方面仍不到位。三是在解決信訪穩定方面存在辦法不多，措施不力，效果不佳，一些歷史遺留問題還沒有切實得到有效解決，一些特殊信訪對象穩控化解上存在不到位、處置不到位、化解不徹底的現象。

四、領導班子“四風”方面存在突出問題原因分析

1、學習不深、不透、不到位。是行動的先導。學習次數、學習時間較多，但學習的效果、掌握和理解深度不夠，表率意識和緊迫意識還沒有完全樹立起來，對“四風”危害性的認識不很到位，影響了各項工作的高標準開展和反“四風”的自覺性、堅定性、緊迫感。。

2、觀念不適應，點子不多不新。只把解放、轉變觀念停留在口頭上，沒有能夠體現在具體工作中，落實到堅持改革開放、推動轉型發展、促進社會和諧上，部分班子成員存在不愿闖、不愿試，怕出問題、怕擔責任，老辦法過時了，新辦法不會用，思維方式、工作方法還沒有徹底轉變過來，導致時常滿足于已經取得的成績，固步自封，開拓創新意識差，觀念不適應，在出謀劃策上缺乏點子和點子不新，創新創業創一流熱情不足，效果不好。

3、自律要求不嚴，黨性觀念不強。隨著改革開放和*發展的進一步深入，隨著社會環境的深刻變化，我們有的干部從政干事的政治生態發生了較大變化。如放松了對自己的要求和自律，對一些社會現象見怪不怪，以為常，忘記了自己是一名黨員領導干部，這些都是黨性觀念、組織觀念、紀律觀念、制度觀念不強的表現，也是容易出現“四風”問題的重要原因。

4、聯系群眾不緊，群眾觀念淡薄。樹立正確的群眾觀是密切聯系群眾的根本要求。沒有能夠深入實際認真了解群眾所想、所需、所盼、所急、所怨的是什么，在感情上對群眾貼得不，從而并沒有真正樹立起正確的群眾觀，服務方式、服務觀念落后，服務水、服務質量不高。

5、長效機制還不配套，落實不到位。還沒有完全真正形成一系列行之有效的長效配套機制制度，有的制度雖然寫在文件上、貼在墻上，但執行不到位。

五、今后努力方向和改進措施

1、抓學習強素質強班子。要強化黨政班子學習工作化，工作學習化理念，勤奮學習，善于思考，在真學、真懂、真用上下功夫，使學習真正成為充實知識、提高素質、增強本領的基本途徑。要用科學發展觀武裝自己，牢固樹立立黨為公、執政為民的理念，科學發展、和諧發展的理念來指導工作、指導實踐，努力建設“三型”黨組織、“四型”政府和五好干部班子，不斷提高應對復雜局面、解決復雜問題和攻堅克難的能力和水。。

2、抓整改強責任作表率。進一步強化問題導向，認真慎重積極對待各類意見建議，列出清單，建立健全并公開公示整改事項、整改內容、整改目標、整改時限、整改責任單位、責任人、責任制，強化班子成員帶頭表率意識，創造條件便于基層和群眾監督、評價，牢固樹立大局觀念和全局觀念，強化為官一任、造福一方、穩定一方的責任，落實有效措施和辦法。全面完善制度、創新機制;全面強化生產、生活安全和環境安全，落實食品安全辦法措施;全力化解歷史遺留問題和信訪積案，認真解決好關系全局的重大問題;全力抓好轉型項目和招商引資的攻堅落實。既要提高獨當一面的水，也要提高合作合力攻堅的能力，努力營造千方百計惠民生，一心一意謀轉型、奮發有為爭一流的良好氛圍。

3、強自律促廉潔樹新風。抓好《條例》、《規定》和省、市、縣實施細則和辦法的貫徹落實，全面抓好具體配套制度建設和落實，突出抓好鎮、村、企重大事項的規范化管理、監督和服務工作，進一步壓減“三公”經費，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，帶頭抵制拜金主義和享樂主義、奢靡之風。牢固樹立過緊日子的觀念，自覺與群眾同甘共苦、同舟共濟、共度低潮階段。在各項工作中，都要貫徹勤儉節約、精打細算、嚴格把關，大力培育鎮級、村級財源，切實強化預算、審計、財政、人大和社會監督。要加強財務管理和農經管理，嚴格財經紀律，做到不該花的不花，不該開支的絕不開支，認真執行中央和省市縣有關厲行節約、反對鋪張浪費的規定，堅決反對“講排場、比闊氣”的不良風氣，真正把資金用在刀刃上，為民多辦好事實事，共同促進社會和諧穩定，共同描繪東城美好未來。

4、轉作風變觀念促發展。樹立科學發展觀和正確的政績觀。要“穩中求進、進中求變、變中求優”，高度重視項目質量，下大力氣使已投產的項目全面達產達效，已開工的項目按期投產營運，新確定的項目盡早落地開工，再儲備和謀劃一批新項目、好項目，既要加大力度提升環境質量，又要杜絕形象工程、面子工程。進一步完善創新駐村、包村、包項目、包單位制度和辦法，全面提升綜合便民中心的服務質量和水，持之以恒反“四風”，提高水強服務，加大力度促發展，合力攻堅求突破，以扎實有效開展群眾路線教育實踐活動為抓手，不斷改進作風，緊緊圍繞“項目立鎮、三產活鎮、科技富鎮、人才興鎮、生態美鎮”的總思路，瞄準“打造親水生態秀美東城、率先全面建成小康強鎮和率先實現支柱產業基本轉型”三大目標，抓改革，轉作風，夯基礎，強素質，主攻“項目建設、就業增收、安和諧建設、美麗鄉村建設、廉潔鄉村、制度鄉村建設”五大硬仗，全力打造工業新型化、鎮域生態化、農村城市化、鎮村企一體化的精品區、樣板區，為把我鎮率先全面建成小康強鎮而共同努力奮斗!

黨支委加強自身建設方面存在的問題及整改措施材料

當前柞水縣直機關在加強隊伍建設方面總體上是好的，但也存在著諸多不適應新形勢需要的突出問題，亟待引起重視和解決。

一、存在問題

一是對黨建工作認識不夠。相當一部分機關黨組織主要領導對黨建工作認識不夠到位，對于單位黨建工作存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象。個別領導抓業務勁頭十足，搞黨的建設滿不在乎，認為業務工作是“硬頭貨”，黨務工作是“軟皮筋”，總想在自己任期內多搞出點“政績”，不想在黨務工作上花費過多的精力。

二是基層黨組織工作開展力度不夠。黨的民主集中制原則、“三會一課”組織生活制度等堅持得不夠經常。有些基層黨組織在落實執行“三會一課”制度方面存在一些不容忽視的問題。主要表現是：有的“三會一課”制度落實不夠，只寫在紙上，掛在墻上，而沒有認真執行，致使制度形同虛設。少數基層黨組織從沒開展過形式多樣的活動，學習方式比較枯燥，一般只限于讀讀報紙，念念文件，照本宣科，“左耳朵進右耳朵出”，最后誰也沒記清，致使一些黨員對理論學習興趣不濃厚，參與熱情不高。對黨員的教育、管理、監督不夠，黨組織管理黨員的意識不強，致使少數黨員放松了改造，黨的理想信念與為人民服務的宗旨意識淡漠，整日沉浸在悠閑當中，不思進取，工作上只求過得去，不求過得硬。

三是基層黨組織班子作用發揮不夠。一方面縣直機關黨組織負責人多由單位班子成員或股室領導兼任，時業務工作繁忙，無暇顧及黨建工作。有的工作積極性、主動性不夠，不同程度的存在重業務，輕黨務的傾向，影響了黨組織作用的發揮。另一方面，分管黨務工作的班子成員分工變動頻繁。相當一部分黨組織負責人和黨務干部過去沒做過黨務工作，對黨務工作不熟悉，工作一段時間后，剛剛熟悉黨務工作，崗位又重新調整，影響了黨務工作的有序開展，導致許多工作不到位，某種程度也影響了黨組織作用的正常發揮。

四是黨建工作制度執行意識不夠。個別機關黨組織黨建工作缺乏有效的制度保障，即使是有制度，也是“寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上、沒有落實在行動上。”有的單位一年一度的民主生活會全開成了“評功擺好會”。執行制度原則性不強，遇到得罪人的情況有意回避，因人而異采用不同的制度標準。同時，在制度的宣傳和監督上流于形式，導致一些干部對制度理解存在偏差。以致于制度執行力大打折扣，從而影響了本支部黨建工作的有效開展。

五是機關黨員的表率強度不夠。個別黨員理想、信念、宗旨意識淡化，工作敷衍塞責，工作質量和效率不高，為基層服務的意識不強，存在“門難進，話難聽，臉難看，事難辦”的現象;個別黨員在時的工作生活當中，由于放松學習和改造，忽視黨性鍛煉，不鉆研業務，不提高工作本領，業績庸，先鋒模范作用蕩然無存，被時代拋棄,更談不上做時代先鋒。這些現象，在一定程序上影響了黨在人民群眾心目中的形象。

二、幾點建議

1、抓領導、領導抓，形成齊抓共管的黨建工作格局。要強化黨要管黨的意識，努力構建“以工委為龍頭，以基層黨委、總支為重點，以黨支部為基礎，黨委、總支書記是第一責任人，黨員干部都是責任人，一級抓一級，層層抓領導，一級做給一級看，一級帶動一級干”的齊抓共管的黨建工作責任體系。縣直機關各黨委、總支和支部書記要充分發揮“一崗雙職”的作用。要切實擔負起黨建第一責任人的職責，使黨建工作與業務工作一起研究，一起部署，一起落實，一起檢查，不搞單打一或搞“兩張皮”;要與黨務干部一道克服黨建工作中的難題，諸如：黨建經費、人員調用等具體問題;要轉變觀念，變黨建工作“要我抓”為“我要抓”，主動給黨務干部交任務、指方向、壓擔子;要充分發揮黨委委員、支部委員的作用，充分調動他們工作的積極性，關心他們的學習、工作和生活，經常向黨務干部了解情況，檢查問題。

2、抓認識、筑體系，切實加強基層黨組織自身建設。機關黨組織建設是一項基礎性工程，涉及到能否保證整個機關在上、政治上與*保持一致，堅持正確的政治方向;涉及到能否保證機關黨員干部在復雜多變的國際國內環境和政治斗爭中明辨是非、站穩立場、堅定信心、迎難而上，勝利完成黨和政府交給的任務。因此，支部自身建設的好與壞，對機關黨建起著至關重要的作用。另外，支部班子要加強學習，努力提高自身的素質，書記、副書記要帶頭學習的同時，抓好支委成員的政治學習，按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的要求，進一步明確支部工作的內容，真正把機關黨建工作扎扎實實地抓好。

3、抓班子、帶隊伍，配齊配強黨務干部。配備一定數量、素質較高的黨務干部，是做好機關黨建工作的重要條件之一。縣直工委要協調有關領導，配齊、配強黨務干部。對不適應做黨務工作或工作庸、能力一般的黨務干部，要建議部門黨組調整分工，予以摒棄。對做黨務工作較短，工作業務不很熟練的黨務干部，應加強培訓，提高他們從事黨務工作的能力。對政治素質好、工作能力強、成績突出的黨務干部要予以表彰，破格提拔，以此激勵機關其他黨務工作者抓好機關黨建工作。

4、抓制度、強管理，確保機關黨建工作規范化。機關黨建工作要建立健全管理機制，進行規范化管理。一是堅持兩位一體，實行“雙目標考核”。各級黨組織要把機關黨建工作與業務工作目標同定，任務同下，工作同步，考核同行，納入統一管理，從根本上解決“兩張皮”的問題。二是抓好黨務、業務兩個結合，實行“雙目標管理”。機關黨組織要按照上級黨委整體布局，制定和完善《黨支部工作目標管理細則》和《黨員目標管理細則》，對黨支部和黨員實行雙目標管理。三是研究可行措施，保證目標的實現。為保證黨員，特別是黨員領導干部能夠按時參加組織活動，要實行黨組織生活“預告制”、“公示制”、“談話提醒制”和“獎懲制”。

5、抓主體、帶全局，增強基層黨組織的戰斗力。要積極培養機關黨員隊伍具有政治立場堅定、品質端正、知識層面較高、創新思維敏銳等特點。發揮好機關黨員的主體作用，是加強機關黨組織建設的根本。要高度重視黨員作用的發揮，通過開展民主生活會，“講黨性、重品行、作表率”等主題教育活動，使黨員的主體意識進一步增強，機關服務水和工作質量明顯提高。

黨支委加強自身建設方面存在的問題及整改措施材料

一、充分認識增強“四個意識”的重大意義，切實把統一到中央要求上來

今年1月7日，中央印發了*在中央政治局“三嚴三實”專題民主生活會上的重要講話，提出要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，嚴守政治紀律和政治規矩，自覺向*看齊，自覺在上政治上行動上同以*同志為*的*保持高度一致，堅決服從*集中統一領導，堅決維護*權威。1月29日召開的中央政治局會議，指出：“中國共產黨領導是*制度的最大優勢，加強黨的領導關鍵是堅持*集中統一領導。只有增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在上政治上行動上同以*同志為*的*保持高度一致，才能使我們黨更加團結統一、堅強有力，始終成為*的堅強領導核心”。2月1日，*在中國人民解放軍戰區成立大會上的講話中，明確要求各戰區要毫不動搖聽黨指揮，堅持黨對軍隊的絕對領導，堅持政治建軍原則，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺同*和中央軍委保持高度一致，嚴守政治紀律和政治規矩，不折不扣執行*和中央軍委命令指示。中央將“四個意識”作為一個有機整體提出，要求全黨切實增強“四個意識”，意義十分重大。

(一)增強“四個意識”是加強黨的領導，提高黨的凝聚力戰斗力的必然要求。

我們黨是世界上第一大黨，在一個幅員遼闊、人口眾多的大國長期執政。管理大黨、治理大國，必須有一個堅強有力的*領導集體，統一全黨意志，集中全黨智慧，凝聚全黨力量，形成全黨與*保持高度一致的局面，才能保證黨和國家蓬勃發展、長治久安。從我們黨90多年的發展歷程來看，無論是新民主主義革命時期、*革命和建設時期，還是改革開放和*時期，我們黨之所以能夠發揮中流砥柱作用，團結帶領全國各族人民歷經艱苦卓絕、波瀾壯闊的奮斗歷程，闖過一個又一個難關，取得一個又一個勝利，使一個生機盎然的*新中國巍然屹立在世界東方，不斷向著中華民族偉大復興的中國夢前進，根本的一條就是我們黨始終堅決維護*權威，堅決維護黨的高度團結統一，堅決維護黨的領導核心地位。反觀國際社會，蘇東國家一些執政黨的垮臺，很重要的原因是政治紀律動搖，中央權威弱化，黨內出現各種派別，這對我們黨不斷增強“四個意識”、加強自身建設極具警示意義。

當前，我們黨正在團結帶領全國人民進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，協調推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，面對的國內外形勢十分錯綜復雜。從國際看，我國發展進程中遏制與反遏制，意識形態上滲透與反滲透，國際話語權上控制與反控制，復雜、尖銳和激烈;從國內看，深化改革進入攻堅期深水區，經濟下行壓力增大，改革發展和社會穩定面對諸多挑戰。這些新形勢、新任務給黨的建設提出新的更高要求，迫切需要通過進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，統一全黨，凝聚全黨意志;迫切需要把我們黨建設成為極具凝聚力戰斗力，更加團結、更加有力的領導核心，帶領全國人民奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利，實現中華民族偉大復興的中國夢。

(二)增強“四個意識”是落實全面從嚴治黨要求、始終保持黨的先進性純潔性的必然要求。

黨的十八大以來，以*同志為*的*圍繞全面從嚴治黨作出一系列重大部署，從制定實施關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，到自上而下在全黨開展黨的群眾路線教育實踐活動，在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育，在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育;從強力肅貪反腐、正風肅紀，從嚴查處周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等案件，到完善各方面的規章制度等，打出了一整套從嚴治黨的組合拳，在解決管黨治黨寬、松、軟的問題上取得了明顯成效，黨員干部隊伍政治素質有了新的提高，黨風政風為之一新。但也要清醒看到，目前的成效還是階段性的。在一些黨員干部中依然存在這樣那樣的問題，有的政治意識淡薄、政治責任感缺乏，有的黨的意識和黨員意識淡化、在黨不言黨，有的信仰不真信、修身不真修、當“兩面人”，有的口無遮攔、亂評妄議黨的大政方針，有的頂風違紀，不收手不收斂、我行我素等。從巡視情況看，這些問題在國務院國資委直屬機關和中央企業黨員干部中也都不同程度地存在。出現這些問題，從根本上說就是因為一些黨員干部“四個意識”缺失，沒有能夠自覺同以*同志為*的*保持高度一致，沒有能夠嚴格落實全面從嚴治黨要求。

當前，社會利益多元化、社會思潮多元化、西方普世價值、新自由主義思潮和封建特權以及社會上各種不良現象和錯誤不斷侵蝕黨員隊伍，我們黨迫切需要不斷加強自身建設，嚴肅黨內政治生活、恢復發揚黨的優良傳統和作風，嚴明黨的政治紀律和政治規矩、營造良好政治生態，加強黨員干部教育、建設高素質干部隊伍。而其中最關鍵的是，要通過進一步增強“四個意識”，及時清洗全體黨員尤其是領導干部和行為上的灰塵，祛除組織和作風上的弊病，只有這樣才能實現黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，始終保持黨的先進性和純潔性，確保黨始終成為*的堅強領導核心。