班子領(lǐng)導(dǎo)在教育管理方面存在的問(wèn)題表現(xiàn)及整改措施

(一)政治合格方面

1.政治理論學(xué)習(xí)還不夠全面深入。由于政府工作事務(wù)龐雜，一些同志在學(xué)習(xí)方面投入精力不足，學(xué)習(xí)的內(nèi)容比較零碎，不夠全面、系統(tǒng)、深入，沒(méi)有真正在學(xué)深、學(xué)透、用活上下功夫。學(xué)習(xí)的形式相對(duì)單一，走出去到其他省、市、縣交流學(xué)習(xí)不多，到有關(guān)院校開(kāi)展專(zhuān)題研究學(xué)習(xí)不夠。比如：我們對(duì)國(guó)家和省、市的一些投資和項(xiàng)目政策研究不夠，了解掌握不足，造成政策中蘊(yùn)含的機(jī)遇、資金、項(xiàng)目，我們沒(méi)有能夠及時(shí)爭(zhēng)取下來(lái)。

2.發(fā)展理念仍然存在一定偏差。十八屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的五大發(fā)展理念，集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，為我們黨帶領(lǐng)全國(guó)人民奪取全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)階段的偉大勝利，提供了強(qiáng)大的理論指導(dǎo)。當(dāng)前，某某最突出的問(wèn)題依然是經(jīng)濟(jì)總量小、發(fā)展不充分，必須通過(guò)提速發(fā)展、追趕超越，才能增強(qiáng)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，在發(fā)展的過(guò)程中，我們?nèi)云�重于追求發(fā)展速度和規(guī)模，弱化了質(zhì)量和效果。例如，在招商引資方面，只要是投資規(guī)模大，我們就極力招引，缺乏充分考察論證，導(dǎo)致一些招商項(xiàng)目合同履約率不高，造成土地資源浪費(fèi)，群眾有意見(jiàn)。

3.宗旨意識(shí)有待進(jìn)一步提高。一些同志認(rèn)為搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展是主要職責(zé)，便把更多的時(shí)間和精力放在了經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，真正深入到偏遠(yuǎn)村組、困難家庭，與群眾心貼心、面對(duì)面交流不夠，沒(méi)有很好地處理推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與維護(hù)群眾利益的關(guān)系。尤其是對(duì)社會(huì)事業(yè)、民生改善等問(wèn)題，雖然也列入了重要議事日程，但沒(méi)有重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用力多。

4.創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)不夠超前。當(dāng)前，某某正值建設(shè)“兩富兩美”新某某的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展速度不快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、瓶頸制約嚴(yán)重等突出問(wèn)題亟待解決。這些問(wèn)題的產(chǎn)生，盡管有客觀因素，但主要還是我們敢想、敢試、敢闖的勇氣和魄力不夠大，創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)不夠強(qiáng)，發(fā)展思路不夠開(kāi)闊，工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高，化解矛盾、破解瓶頸、促進(jìn)發(fā)展的辦法不夠多，加之個(gè)別部門(mén)和工作人員作風(fēng)不實(shí)、責(zé)任心不強(qiáng)，以致發(fā)展的步子還不夠快。

(二)執(zhí)行紀(jì)律方面

1.部署執(zhí)行還不夠到位。客觀地講，我們對(duì)執(zhí)行上級(jí)政策還是堅(jiān)決有力的，但偶爾也會(huì)有本位主義，有時(shí)為了發(fā)展，對(duì)有利于某某發(fā)展的工作部署就堅(jiān)決執(zhí)行，不利的就會(huì)出現(xiàn)執(zhí)行慢、推進(jìn)難現(xiàn)象。例如：國(guó)家對(duì)土地指標(biāo)管得很?chē)?yán)，但為了招商引資，有時(shí)會(huì)一邊向上申報(bào)，一邊做前期工作。有時(shí)一些上級(jí)安排的項(xiàng)目，需要縣上配套大量資金，由于某某財(cái)力緊張，有時(shí)存在著配套資金不及時(shí)、不到位的問(wèn)題。

2.分類(lèi)指導(dǎo)工作不夠具體。日里，對(duì)基層部門(mén)安排工作多、提要求多、壓擔(dān)子多，耐心講政策、教方法、幫助解決問(wèn)題少。有時(shí)因一些工作未能按時(shí)完成，動(dòng)輒對(duì)基層同志一頓指責(zé)和批評(píng)，沒(méi)有從自身找原因。比如：在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等方面，直接到一線(xiàn)與基層干部面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解決問(wèn)題少，使基層干部忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，到頭來(lái)，工作效果還不理想，一定程度上挫傷了他們工作的積極性。

3.檢查工作主動(dòng)性不夠強(qiáng)。班子成員十分重視檢查指導(dǎo)工作，幫助基層解決問(wèn)題、抓好落實(shí)，但檢查指導(dǎo)工作有“被安排”現(xiàn)象，深入基層一線(xiàn)的自覺(jué)性、針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)，導(dǎo)致一些工作難以看到真相，問(wèn)題不能及時(shí)有效化解。

4.抓落實(shí)的辦法還不夠多。在一些重大工作落實(shí)上抓得不緊不實(shí)，效果不夠好。例如：重大招商項(xiàng)目跟蹤洽談不緊密，造成一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目與我們失之交臂;省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工園建設(shè)跟進(jìn)協(xié)調(diào)力度還不夠大、進(jìn)展相對(duì)緩慢。在抓工作落實(shí)方面，還存在“安排工作多、督促檢查少，考核獎(jiǎng)勵(lì)多、責(zé)任追究少，督查問(wèn)責(zé)不夠嚴(yán)格”等問(wèn)題，導(dǎo)致一些工作推進(jìn)慢、效果差。例如：我們年初確定的58個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，至今仍有一些項(xiàng)目沒(méi)有開(kāi)工，已開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)展也較慢，固定資產(chǎn)投資增速有所放緩。

班子領(lǐng)導(dǎo)在教育管理方面存在的問(wèn)題表現(xiàn)及整改措施

對(duì)黨員進(jìn)行教育管理是黨組織建設(shè)最經(jīng)常、最基礎(chǔ)的工作，是黨章規(guī)定的基本任務(wù)之一。但隨著社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，廣大黨員的意識(shí)、行為規(guī)范、精神狀態(tài)、生活方式等都發(fā)生了深刻變化，給黨員的教育管理及黨的基層組織建設(shè)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。如何建立和完善黨員教育管理長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，使黨員真正適應(yīng)新形勢(shì)的需要，把基層黨組織的“堡壘”筑得更加堅(jiān)實(shí)成為擺在各級(jí)黨組織面前的一個(gè)重要課題。對(duì)此，我們做了一些調(diào)查與思考。

一、加強(qiáng)黨員教育工作存在的問(wèn)題及原因

1、對(duì)黨員教育管理認(rèn)識(shí)有偏差，重視程度不高。部分基層黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)黨員教育管理認(rèn)識(shí)有偏差，以致黨建工作像流水帳，黨員教育培訓(xùn)缺乏新意，有敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象。有些黨組織負(fù)責(zé)人往往以工作忙為理由，對(duì)黨員干部教育重視不夠，缺乏工作主動(dòng)性。對(duì)業(yè)務(wù)工作抓得多，安排落實(shí)多，把黨員教育管理工作看作“軟”指標(biāo)，搞虛套，甚至有的用全干會(huì)代替黨員大會(huì)，用領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)代替黨委會(huì)或支委會(huì)，支部工作形同虛設(shè)，教育培訓(xùn)效果不明顯。

2、黨性意識(shí)淡薄，理想信念不堅(jiān)定。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，黨員外出務(wù)工，流動(dòng)性大，少數(shù)黨員黨性觀念淡薄，對(duì)黨的感情淡化，對(duì)黨員身份不夠重視，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，過(guò)分看重經(jīng)濟(jì)收入和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，淡忘了黨的性質(zhì)和宗旨，忘記了自己作為一名黨員的義務(wù)和責(zé)任。在農(nóng)村，年輕黨員大多外出務(wù)工，老黨員行動(dòng)不便，組織一次學(xué)習(xí)，基層黨組織是費(fèi)心又費(fèi)力。甚至有一些黨員組織觀念、集體意識(shí)淡薄，長(zhǎng)期不參加組織生活和學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不做黨組織分配的工作。對(duì)黨的一些重大活動(dòng)、重要會(huì)議和黨組織開(kāi)展的一些活動(dòng)，漠不關(guān)心，消極應(yīng)對(duì);對(duì)自己的言行不能?chē)?yán)格約束，在和行動(dòng)上不能與黨保持高度一致，理想信念模糊、宗旨意識(shí)淡化、事業(yè)心不強(qiáng)。

3、黨員教育形式單一，黨員培訓(xùn)興趣不高。黨員教育培訓(xùn)的方法老套，形式單一，要么是“你講我聽(tīng)，你說(shuō)我記”的滿(mǎn)堂灌，要么是讀讀報(bào)紙、學(xué)學(xué)文件、看看視頻錄像等簡(jiǎn)單學(xué)，缺乏互動(dòng)和吸引力;一些黨組織對(duì)黨員教育的內(nèi)容缺乏系統(tǒng)安排，往往是有什么、學(xué)什么，上級(jí)安排什么學(xué)什么，很少?gòu)膶?shí)際出發(fā)，根據(jù)黨員狀況安排黨員教育的內(nèi)容;有的采取“一鍋煮”、“一刀切”，使黨員感到與現(xiàn)實(shí)反差太大，“空洞乏味”，不解決問(wèn)題。這些單調(diào)的教育模式，往往枯燥乏味，在一定程度上影響了黨員學(xué)習(xí)的情緒，難以收到預(yù)期效果。

4、缺乏考核評(píng)價(jià)機(jī)制，黨員積極性不強(qiáng)。對(duì)黨員教育管理工作如何進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，特別是不同層次、不同類(lèi)型黨員的教育效果應(yīng)該達(dá)到什么水，如何檢測(cè)，還沒(méi)有一個(gè)科學(xué)的操作性強(qiáng)的考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，導(dǎo)致一些地方黨員教育管理工作干好干壞一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣，導(dǎo)致工作一般化、低水。

二、我縣的主要做法和成效

大荔縣轄15個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)街道，272個(gè)行政村、26個(gè)社區(qū)，現(xiàn)有基層黨組織844個(gè)，黨員25906名，流動(dòng)黨員1966名。

1、星級(jí)管理“評(píng)黨員”。針對(duì)部分黨員在黨意識(shí)淡化、作用發(fā)揮弱化、紀(jì)律相對(duì)松散、黨員標(biāo)準(zhǔn)降低、黨內(nèi)生活不經(jīng)常、黨員形象不突出等一些不容忽視的問(wèn)題，積極探索創(chuàng)新工作方法，在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面推行以“一月一考核、一季一評(píng)星、一年一登記”為主要形式的黨員星級(jí)管理，強(qiáng)化了黨員在黨意識(shí)，增強(qiáng)了黨員責(zé)任感和緊迫感，使黨員日常管理逐步走向規(guī)范化和常態(tài)化，實(shí)現(xiàn)了對(duì)基層黨員“管理能經(jīng)常、表現(xiàn)能評(píng)價(jià)、考核能量化、成效能體現(xiàn)”的有效探索。，全縣共確定緩期登記黨員109名、不予登記黨員13名。

2、網(wǎng)上支部“連黨員”。針對(duì)黨組織關(guān)系在大荔，而人在外地的黨員，特別是大中專(zhuān)畢業(yè)生黨員、退居二線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部黨員、復(fù)員軍人黨員等，通過(guò)建立流動(dòng)黨員“網(wǎng)上支部”、QQ群、微信等三大交流臺(tái)，開(kāi)展網(wǎng)上組織生活，按照既定主題，通過(guò)QQ、微信“群聊天、群討論”形式，組織召開(kāi)黨員大會(huì)、開(kāi)展黨員集體活動(dòng)等。在專(zhuān)題網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“網(wǎng)上黨課”欄目，定期更新教育培訓(xùn)內(nèi)容，同時(shí)上傳至QQ群和微信號(hào)，組織流動(dòng)黨員開(kāi)展自主學(xué)習(xí)和在線(xiàn)討論。實(shí)行電子黨費(fèi)收交，設(shè)立專(zhuān)用賬號(hào)，方便流動(dòng)黨員定期交納黨費(fèi)。傳遞家鄉(xiāng)變化，定期將鎮(zhèn)(街道)工作動(dòng)態(tài)上傳至網(wǎng)站、QQ群和微信。實(shí)施親情關(guān)懷，在網(wǎng)站、QQ群、微信上開(kāi)設(shè)“親情在線(xiàn)”欄目，建立“見(jiàn)面日”制度，讓流動(dòng)黨員感受家人關(guān)懷和組織溫暖。積極排憂(yōu)解難，及時(shí)排解流出黨員的家庭困難和反映的問(wèn)題，保障他們?cè)谕獍残墓ぷ鳌?/p>

3、舉辦培訓(xùn)“強(qiáng)黨員”。按照全覆蓋、分級(jí)分批原則，由縣委組織部牽頭，整合黨校、人社、民政、扶貧等部門(mén)培訓(xùn)資源，采取課堂講授、專(zhuān)家講座、觀看視頻等方式，對(duì)各領(lǐng)域黨組織書(shū)記、黨務(wù)干部、預(yù)備黨員、積極分子進(jìn)行了一次集中輪訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，各級(jí)黨組織書(shū)記和黨務(wù)干部的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力進(jìn)一步提升，預(yù)備黨員和積極分子從上和行動(dòng)上入黨的動(dòng)機(jī)進(jìn)一步端正。各基層黨(工)委也根據(jù)各自實(shí)際和各自的受眾對(duì)象，舉辦了不同層次的培訓(xùn)。

4、開(kāi)展活動(dòng)“聚黨員”。各黨支部每月固定一天組織黨員開(kāi)展集中活動(dòng)，采取“三會(huì)一課”、座談交流等形式，傳達(dá)貫徹上級(jí)黨組織決議，研究重大事項(xiàng)，組織集體學(xué)習(xí)。開(kāi)展在職黨員進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)，在職黨員結(jié)合自身特長(zhǎng)，積極到社區(qū)報(bào)到，圍繞便民利民、訪(fǎng)貧問(wèn)苦、心靈關(guān)愛(ài)、和諧穩(wěn)定、環(huán)境整治等方面開(kāi)展志愿服務(wù)，變8小時(shí)在職黨員為24小時(shí)全天候黨員。今年來(lái)，在職黨員開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)達(dá)18000人次。

三、工作對(duì)策及建議

1、落實(shí)“一把手”責(zé)任，增強(qiáng)黨員教育緊迫感。這是新形勢(shì)下“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的迫切需要，要把“一把手”抓黨員教育的工作列入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制考評(píng)的目標(biāo)之一。建立“以塊為主”抓黨員教育工作的機(jī)制，大到黨委，小到黨小組，必須切實(shí)負(fù)起黨員教育工作主抓責(zé)任，改變依靠上級(jí)抓、部門(mén)抓、條條抓的狀況。教育各級(jí)黨組織書(shū)記進(jìn)一步明確新時(shí)期加強(qiáng)黨員教育管理工作的重要性，真正把黨員教育管理工作列入各級(jí)黨組織的主要議事日程，列入黨建目標(biāo)責(zé)任制，經(jīng)常研究，常抓不懈。

2、加強(qiáng)黨性鍛煉，提高黨員教育責(zé)任心。新時(shí)期新形勢(shì)，加強(qiáng)黨員的黨性鍛煉，是強(qiáng)基固本的關(guān)鍵所在。一是堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”、黨員集中活動(dòng)日、黨員志愿服務(wù)日、黨委中心組學(xué)習(xí)等制度和做法，在此基礎(chǔ)上，針對(duì)部分黨員宗旨意識(shí)、黨性觀念淡化的傾向，在重點(diǎn)抓好黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本知識(shí)教育的同時(shí)，每年“七一”前夕，結(jié)合紀(jì)念黨的生日，組織廣大黨員重溫入黨誓詞，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，加強(qiáng)黨性鍛煉，并有針對(duì)性地向黨員提出希望和要求。二是加強(qiáng)黨員人生觀、世界觀和黨性教育，使黨員與黨組織保持高度一致，不為金錢(qián)所動(dòng)，不為利益所惑，聽(tīng)黨的話(huà)，永遠(yuǎn)跟黨走。三是加強(qiáng)黨員廉政建設(shè)，樹(shù)廉風(fēng)、唱廉歌，以良好的黨風(fēng)促民風(fēng)樹(shù)民望，積極引導(dǎo)黨員帶頭遵紀(jì)守法，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，多做善事好事，做群眾信賴(lài)的人。

3、拓寬培訓(xùn)渠道，增強(qiáng)黨員教育吸引力。根據(jù)新形勢(shì)下黨員隊(duì)伍的實(shí)際，拓寬培訓(xùn)渠道，增強(qiáng)黨員教育工作的吸引力。一是發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人員特長(zhǎng)，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨校教師等進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)，送教上門(mén)，針對(duì)社會(huì)上和基層反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，為黨員解疑解難，引導(dǎo)黨員學(xué)會(huì)用正確的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，去觀察、分析、解決問(wèn)題，提高黨員在改革和建設(shè)中遇到實(shí)際問(wèn)題的解決能力。二是突破黨員教育時(shí)空上的制約，采取“菜單式”、“點(diǎn)播式”的形式，根據(jù)不同群體的自身素質(zhì)、從業(yè)特點(diǎn)和學(xué)習(xí)需求，分為在職黨員、社區(qū)黨員、農(nóng)村黨員、離退休黨員、流動(dòng)黨員、非公企業(yè)黨員等群體實(shí)施針對(duì)性、個(gè)性化培訓(xùn)。三是發(fā)揮遠(yuǎn)教臺(tái)，充分利用遠(yuǎn)程教育媒體資源豐富、形式多樣、覆蓋面廣、傳播快捷的優(yōu)勢(shì)，對(duì)黨員進(jìn)行教育培訓(xùn)，學(xué)用結(jié)合，提高廣大黨員干部政治理論水和依靠科技致富的能力。

4、完善跟蹤考核，提高黨員教育實(shí)效性。建立跟蹤考核機(jī)制，完善黨員發(fā)揮模范作用的考核評(píng)價(jià)體系。一方面，不斷豐富考核的方式方法，推行黨員發(fā)揮先鋒模范作用公示制度，把黨員置于廣大群眾的監(jiān)督之下，增加民主評(píng)議的透明度，提高考核的準(zhǔn)確性。另一方面，逐步完善黨員發(fā)揮作用的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)黨員參加基層民主政治建設(shè)情況的考核，提高黨員貫徹黨組織決定，主動(dòng)做好群眾工作的自覺(jué)性。同時(shí)，不斷強(qiáng)化對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的黨員、外出務(wù)工黨員以及無(wú)職黨員的監(jiān)督考核，既要保護(hù)好黨員發(fā)家致富的積極性，又要引導(dǎo)他們關(guān)心集體發(fā)展，積極參加家鄉(xiāng)建設(shè)，努力消除黨員管理的“空白點(diǎn)”。

班子領(lǐng)導(dǎo)在教育管理方面存在的問(wèn)題表現(xiàn)及整改措施

黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的高低、作用發(fā)揮充分與否，直接影響著黨在農(nóng)村廣大群眾的形象，關(guān)系著農(nóng)村社會(huì)改革、發(fā)展和全面進(jìn)步，關(guān)系著新農(nóng)村建設(shè)的成敗。新形勢(shì)下，農(nóng)村各級(jí)黨組織如何按照三個(gè)代表的要求，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的管理，充分發(fā)揮農(nóng)村廣大黨員在帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富、農(nóng)村各項(xiàng)工作中的模范帶頭作用，已成為當(dāng)前一個(gè)迫切需要解決的問(wèn)題。為進(jìn)一步探索新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)的新方法，我區(qū)對(duì)農(nóng)村黨員發(fā)揮作用中存在的問(wèn)題、產(chǎn)生的原因進(jìn)行了初步的調(diào)查，總結(jié)如下：

一、存在的主要問(wèn)題

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和科學(xué)發(fā)展觀要求，對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)提出了新的目標(biāo)和要求，特別是影響黨員隊(duì)伍建設(shè)的一些深層次的問(wèn)題解決起來(lái)經(jīng)驗(yàn)不足、方法簡(jiǎn)單。目前，黨員隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問(wèn)題和表現(xiàn)有：

(一)對(duì)黨建重要性認(rèn)識(shí)不夠，部分黨員黨性觀念淡薄。雖然年來(lái)黨的建設(shè)已得到明顯的加強(qiáng)，但仍然不能排除從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到一般黨員都不同程度地存在著對(duì)黨員隊(duì)伍建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)不高。一些基層黨組織雖然開(kāi)展了一些活動(dòng)，做了一些工作，但仍存在著思路不寬、辦法不多、形式單一、內(nèi)容枯燥、缺乏針對(duì)性，搞形式走過(guò)場(chǎng)的情形不同程度地存在著;有些基層黨組織片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作忙，疏于對(duì)黨員的教育管理，存在著一忙就忘，一擠就讓?zhuān)�被�?dòng)適從，隨意性較大的現(xiàn)象;還

信心不足，因此放松理論學(xué)習(xí)，缺乏起碼的政治鑒別力，分不清大是大非，信網(wǎng)上傳說(shuō)，對(duì)政治教育有抵觸情況，跟著錯(cuò)誤思潮跑。年來(lái)，農(nóng)村黨員，特別是一些老年黨員的信教情況逐步發(fā)生。另一方面，有的黨員僵化，教條主義嚴(yán)重，不愿意接受新事物，對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)的路線(xiàn)方針政策不理解甚至懷疑，由此對(duì)*和共產(chǎn)主義失去信心。

(四)部分黨員宗旨意識(shí)弱化，自我保護(hù)現(xiàn)象嚴(yán)重。一是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，部分黨員的宗旨意識(shí)出現(xiàn)了上淡漠、行為上背離的現(xiàn)象。有的認(rèn)為全心全意為人民服務(wù)的宗旨不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律;有的認(rèn)為“吃苦在前，享受在后”與“帶頭致富”“帶領(lǐng)群眾共同致富”是一對(duì)矛盾;有的黨員在踐行黨的宗旨時(shí)搞葉公好龍，嘴上經(jīng)常說(shuō)為人民服務(wù)，實(shí)際上卻不愿意為人民犧牲自己的利益，甚至利用共產(chǎn)黨員的身份謀私利，撈“好處”。

二是一些黨員過(guò)分自我保護(hù)，缺乏責(zé)任意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)，明知不對(duì)，少說(shuō)為佳，對(duì)黨內(nèi)一些不正常現(xiàn)象采取“事不關(guān)己，高高掛起”的態(tài)度;一些黨員只滿(mǎn)足于潔身自好，自己不做違法亂紀(jì)的事就行了，對(duì)形形色色的不良現(xiàn)象看不慣，但不斗爭(zhēng)、不抵制;少數(shù)黨員不能?chē)?yán)于律己，迎合社會(huì)上的一些歪風(fēng)邪氣，最終蛻化變質(zhì)，墮入犯罪的泥潭。

(五)入黨積極性不高，基層組織發(fā)展黨員工作不均衡。這一現(xiàn)象在一些農(nóng)村基層組織中比較明顯，有的農(nóng)村支部多年不發(fā)展一名黨員，黨員均年齡偏大，學(xué)歷偏低，結(jié)構(gòu)不合理。根據(jù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志座談了解看，主要有以下幾個(gè)方面的原因：一是申

請(qǐng)入黨的積極分子這幾年呈逐年減少的趨勢(shì)，一些農(nóng)村青年一心只想發(fā)家致富，暫時(shí)不想入黨。一怕入黨受束縛，二怕入了黨要在各方面如計(jì)劃生育、交糧完差等工作中帶頭，對(duì)自己沒(méi)啥好處，他們認(rèn)為不如不入黨自由自在;二是一些社會(huì)丑惡現(xiàn)象在農(nóng)村有所抬頭，個(gè)別黨員干部拉山頭，搞派性，一些黑惡勢(shì)力干擾村、組工作，甚至操縱選舉、左右重大工作決策。

一些黨員干部對(duì)此不敢管不敢問(wèn)，削弱了黨員、黨組織在農(nóng)村青年心目中的影響力;三是一些黨支部書(shū)記怕新入黨的人與自己競(jìng)爭(zhēng)，怕自己會(huì)在以后的組織選舉中落選，不愿不敢吸收他們?nèi)朦h。加之一些村支部發(fā)展黨員只搞親繁殖，挫傷了群眾的入黨積極性;四是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格年來(lái)一直在低價(jià)位徘徊，相反農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格卻較高，造成農(nóng)民增產(chǎn)不增收，其相對(duì)負(fù)擔(dān)卻是年年有增無(wú)減。與鄉(xiāng)村黨員干部一接觸就是催糧收款，對(duì)農(nóng)民很少有什么服務(wù)，農(nóng)民心中有怨氣，行為上有抵觸，引起干群關(guān)系緊張，矛盾激化，導(dǎo)致一些農(nóng)民不想入黨。

(六)基層黨組織經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，難以正常開(kāi)展工作。在村級(jí)組織中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，經(jīng)費(fèi)比較緊張，村集體沒(méi)有積累，組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)沒(méi)處解決。有的基層黨組織也想開(kāi)展一些活動(dòng)，但是卻苦于沒(méi)有經(jīng)費(fèi)，如救濟(jì)貧困黨員、幫助黨員發(fā)展經(jīng)濟(jì)、設(shè)立黨員活動(dòng)室等;一些黨員居住分散，交通不便，黨務(wù)工作者沒(méi)有精力、財(cái)力、時(shí)間，與他們聯(lián)系。以至出現(xiàn)了這些黨員與組織兩不找的現(xiàn)象，黨員不過(guò)組織生活，生活、工作中有困難無(wú)人過(guò)問(wèn)，村里或單位有事黨員也不聞不問(wèn)、不關(guān)心，這一現(xiàn)象在困難企業(yè)及后進(jìn)村存在。

二、對(duì)策建議

(一)黨員教育上突出實(shí)效性。以遠(yuǎn)程教育為載體，把農(nóng)村黨員熟練駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、最新科技成果運(yùn)用于生產(chǎn)實(shí)踐的能力、帶領(lǐng)廣大黨員群眾共同致富的能力作為農(nóng)村黨員教育的重點(diǎn)，解決好農(nóng)村黨員在理想信念、宗旨意識(shí)、黨性觀念等問(wèn)題，以及根據(jù)農(nóng)村黨員隊(duì)伍素質(zhì)的千差萬(wàn)別，做到區(qū)分層次，分類(lèi)指導(dǎo)，有的放矢。

對(duì)那些守舊，無(wú)開(kāi)拓創(chuàng)新精神的農(nóng)民黨員要作為主要工作目標(biāo)，采用集中培訓(xùn)、實(shí)地參觀、現(xiàn)場(chǎng)示范等形式，用身邊的人和事，用新技術(shù)帶來(lái)的可觀效益促其解放，開(kāi)闊視野，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí);對(duì)那些科技素質(zhì)低，缺乏致富本領(lǐng)的農(nóng)民黨員有計(jì)劃地進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使黨員人人都有一技之長(zhǎng)，增強(qiáng)致富能力;對(duì)那些頭腦靈活，率先致富的青年黨員，有計(jì)劃地組織他們參加遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，逐步、有意識(shí)地使他們成為帶領(lǐng)群眾致富奔小康的領(lǐng)頭雁。

(二)黨員管理工作上突出靈活性。黨員隊(duì)伍的年齡、文化和從業(yè)特點(diǎn)，決定了黨員管理工作的多樣性。一是健全制度，規(guī)范管理。按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效原則，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，走規(guī)范化、制度化的管理模式。二是適應(yīng)形勢(shì)，分類(lèi)管理。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加大了黨員隊(duì)伍的流動(dòng)性，外出黨員增多，對(duì)外出務(wù)工經(jīng)商的黨員實(shí)行外出登記制度;對(duì)老年黨員可采取劃分黨小組的辦法，指派支委專(zhuān)人負(fù)責(zé)其教育管理，使老黨員老有所學(xué)，老有所管，老有所為。三是合理設(shè)，分層管理。可打破地域限制，按行業(yè)相、興趣相同、年齡相仿等標(biāo)準(zhǔn)調(diào)協(xié)一些黨小組，由不同的支委聯(lián)系，提高學(xué)習(xí)興趣，提升交流的效果。

(三)黨員發(fā)展問(wèn)題上突出嚴(yán)肅性。改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性是新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的主攻方向。發(fā)展黨員上要擺脫束縛，放寬視野，重點(diǎn)從靠自己的誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)，合法經(jīng)營(yíng)率先富起來(lái)的致富能人，骨干力量，從復(fù)退軍人和村干部中發(fā)展黨員，從源頭上保證黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。不斷嚴(yán)格責(zé)任追究制度，把好培養(yǎng)關(guān)、考察關(guān)、發(fā)展關(guān)和審批關(guān)，注重質(zhì)量，不求數(shù)量，做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)，培養(yǎng)一個(gè)，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。同時(shí)，要以從嚴(yán)治黨為根本，暢通黨員出口，對(duì)于那些長(zhǎng)期不參加黨組織活動(dòng)，不發(fā)揮黨員作用，不執(zhí)行黨的政策，經(jīng)過(guò)民主評(píng)議定為不合格的黨員，經(jīng)過(guò)黨組織反復(fù)教育仍不悔改的，要嚴(yán)格進(jìn)行組織處理，絕不姑息遷就，從而保證農(nóng)村黨組織的先進(jìn)性和純潔性。

(四)黨員組織活動(dòng)上突出多樣性。根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和農(nóng)村黨員隊(duì)伍的實(shí)際，增強(qiáng)黨組織活動(dòng)的吸引力。一是以黨員遠(yuǎn)程教育為主，對(duì)于有條件上網(wǎng)的黨員，可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上的學(xué)習(xí)與交流，激發(fā)黨員學(xué)習(xí)興趣，提高活動(dòng)的質(zhì)量和水;二是從集中活動(dòng)向小組活動(dòng)轉(zhuǎn)變，按照黨員特點(diǎn)和行業(yè)分布，劃分若干個(gè)黨小組，時(shí)以黨小組活動(dòng)為主，支部按季活動(dòng)一次，提高黨組織的戰(zhàn)斗力。三是以黨性實(shí)踐活動(dòng)為主，引導(dǎo)黨員促其發(fā)揮作用，體現(xiàn)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。

(五)壯大集體經(jīng)濟(jì)上突出必要性。壯大集體經(jīng)濟(jì)，為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)提供強(qiáng)有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。為群眾辦好事、辦實(shí)事，沒(méi)錢(qián)不行，從根本上說(shuō)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，密切黨群關(guān)系，還靠發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，集體有錢(qián)了，各項(xiàng)工作也就好做了。因此，選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)，從根本上解決有錢(qián)辦事。這樣才能給農(nóng)民更多的實(shí)惠，為職工謀求更多的福利，各類(lèi)公益事業(yè)才好發(fā)展，干群關(guān)系才能得到緩和，各種矛盾才易于化解。

三、下步工作打算

(一)以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為臺(tái)，加強(qiáng)黨員志愿者隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)建立黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍，引導(dǎo)黨員結(jié)合自身崗位特點(diǎn)和所學(xué)專(zhuān)長(zhǎng)，自覺(jué)為黨委和政府中心工作大局服務(wù)，為黨員群眾開(kāi)展黨的方針政策、法律法規(guī)宣傳;為需要幫助的群體提供科技、醫(yī)療、文化等方面的咨詢(xún)服務(wù);為弱勢(shì)群體提供力所能及的幫助。引導(dǎo)黨員進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念，發(fā)揮先鋒模范作用，提升黨員服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)的能力，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)各類(lèi)黨員人才，使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子。

(二)以黨內(nèi)關(guān)懷為抓手，提高農(nóng)村黨員的社會(huì)進(jìn)位。一是扎實(shí)做好黨員政治生日活動(dòng)，在全區(qū)范圍內(nèi)建立黨員政治生日檔案，為當(dāng)月入黨的黨員發(fā)短信慶祝政治生日，為老黨員送去政治生日賀卡;二是為身體條件許可，有就業(yè)、創(chuàng)業(yè)愿望的下崗失業(yè)黨員提供信息和推介服務(wù);三是走訪(fǎng)慰問(wèn)困難黨員，合理利用黨內(nèi)關(guān)懷資金，幫助解決實(shí)際難題;四是拓展關(guān)懷資金的幫扶領(lǐng)域，為困難教師、困難兒童、外出務(wù)工家庭的留守兒童獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖;五是定期為建國(guó)前入黨的老黨員發(fā)放生活補(bǔ)貼。

(三)以公開(kāi)承諾為載體，扎實(shí)開(kāi)展黨員中心戶(hù)創(chuàng)建。針對(duì)農(nóng)村黨員年齡老化、部分黨員參政意識(shí)不強(qiáng)、集中組織活動(dòng)困難、參與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不積極等問(wèn)題，去年以來(lái)，召陵區(qū)在基層黨員中開(kāi)展了黨員中心戶(hù)創(chuàng)建活動(dòng)。鼓勵(lì)有一技之長(zhǎng)的黨員走在活動(dòng)前列，以黨員公開(kāi)承諾為載體，以設(shè)崗定責(zé)為主要措施，結(jié)合本村(社區(qū))的重點(diǎn)工作，幫助黨員群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，通過(guò)以點(diǎn)帶面，抱團(tuán)發(fā)展，帶動(dòng)廣大黨員深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，架起了黨群之間的“連心橋”。做好“十佳黨員中心戶(hù)”季度評(píng)選工作，充分選樹(shù)典型，發(fā)揮黨員中心戶(hù)的聯(lián)帶作用。

班子領(lǐng)導(dǎo)在教育管理方面存在的問(wèn)題表現(xiàn)及整改措施

按照上級(jí)和“中心”黨委保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的部署要求，為達(dá)到自我教育、自我提高的活動(dòng)目的，在認(rèn)真學(xué)習(xí)理論、深刻分析黨性的基礎(chǔ)上，制定本人整改方案如下：

一、指導(dǎo)

以馬列主義、毛澤東、鄧小理論和xxxx重要為指導(dǎo)，對(duì)照《黨章》及《新時(shí)期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)照黨員先進(jìn)典型，結(jié)合本職工作崗位，明確個(gè)人奮斗目標(biāo)，針對(duì)個(gè)人存在的問(wèn)題和不足，采取相應(yīng)的整改措施，努力提高覺(jué)悟，增強(qiáng)黨性，解放，干事創(chuàng)業(yè)，以個(gè)人實(shí)際行動(dòng)實(shí)現(xiàn)“保持黨員先進(jìn)性，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)促發(fā)展”的承諾。

二、存在的問(wèn)題和不足

1、學(xué)習(xí)勁頭不夠足。自己慣用什么學(xué)什么，因自己的工作崗位變化比較頻繁，今天學(xué)點(diǎn)這、明天學(xué)點(diǎn)那，結(jié)果什么都懂點(diǎn)，什么也不精，學(xué)到的知識(shí)不系統(tǒng)、不深不透。對(duì)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)很高，講起來(lái)一套，落實(shí)不到行動(dòng)上。有時(shí)間就學(xué)、擠時(shí)間去學(xué)的自覺(jué)性比較差，學(xué)一行、精一行的恒心和毅力不夠。

2、實(shí)干作風(fēng)不夠硬。業(yè)務(wù)管理工作政策性強(qiáng)、并且審批業(yè)務(wù)又有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，如何全面掌握各個(gè)審批事項(xiàng)的政策規(guī)定和辦事流程，一直是感到十分頭疼的事情，總有一種“老虎吃天無(wú)從下口”的感覺(jué)，工作中存有畏難發(fā)愁情緒，知難而上、破難而進(jìn)的拼搏精神比較差，影響了對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和工作的開(kāi)展。盯在大廳時(shí)間比較少，與窗口人員交流比較少，對(duì)窗口辦件的具體做法掌握得不夠細(xì)，“紙上談兵”、“閉門(mén)造車(chē)”的問(wèn)題比較明顯。

3、創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)。看待事物慣先看消極的一面，再看積極的一面，打破常規(guī)、風(fēng)風(fēng)火火的魄力不足。看待審批業(yè)務(wù)慣使用法條，不善于運(yùn)用法理，有教條主義、本本主義傾向，敢試敢闖、求新求變的意識(shí)不夠強(qiáng)。

4、工作方法不夠活。自己認(rèn)準(zhǔn)的事理，就抓住不放，甚至自以為是，不善于吸取他人意見(jiàn)，個(gè)人隨機(jī)應(yīng)變的能力比較差，在處理問(wèn)題上不夠靈活，方法不夠多。

5、敬業(yè)精神不夠好。工作中，一定程度地存在著情緒化問(wèn)題。情緒好時(shí)，工作能夠積極主動(dòng)，想辦法，當(dāng)參謀;情緒差時(shí)，就消極應(yīng)付，撥一撥，轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。始終如一、勤勤懇懇、吃苦耐勞的敬業(yè)精神表現(xiàn)的不夠好。

6、自我要求不夠嚴(yán)。因私事早退、中午喝酒遲到等現(xiàn)象在自己身上偶爾出現(xiàn)，出現(xiàn)這些違反紀(jì)律行為時(shí)，不能夠深刻地檢查自己，總是找這樣那樣的理由，在上開(kāi)口子，給自己下臺(tái)階，自我開(kāi)脫，自我安慰，自搞“下不為例”。慣成自然，懈怠，紀(jì)律觀念不夠強(qiáng)，工作作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn)。

7、待人接物不夠細(xì)。待人接物大大咧咧，不注重細(xì)節(jié)、小節(jié)。認(rèn)為不對(duì)的、看不慣的人和事，恨之有過(guò)。性子急，有時(shí)候說(shuō)話(huà)不仔細(xì)考慮，直來(lái)直去，讓人接受不了，甚至造成誤解。

主要存在以上7個(gè)方面的問(wèn)題。

三、整改的目標(biāo)

1、堅(jiān)定共產(chǎn)主義的理想信念，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，自覺(jué)做xxxx重要的擁護(hù)者、實(shí)踐者。

2、進(jìn)一步解放，更新觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，爭(zhēng)做為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的典范。

3、增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，全面提高自身素質(zhì)，提高自我管理能力，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)的先進(jìn)、守紀(jì)的表率，樹(shù)立好黨員形象。

4、繼承黨的光榮傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)、開(kāi)拓、拼搏、創(chuàng)新的工作作風(fēng)，以廉潔、規(guī)范、公正、高效的工作標(biāo)準(zhǔn)，努力在本職工作崗位上創(chuàng)造出優(yōu)秀業(yè)績(jī)。

四、整改的措施

一是深入學(xué)習(xí)理論知識(shí)。系統(tǒng)地學(xué)習(xí)辯證唯物主義和歷史唯物主義知識(shí)，提高認(rèn)識(shí)、分析和解決問(wèn)題的基本能力;認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論，堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，端正工作態(tài)度，激發(fā)工作動(dòng)力。二是全面學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。扎實(shí)地學(xué)習(xí)自己的業(yè)務(wù)知識(shí)，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，把握工作中的內(nèi)在規(guī)律，自覺(jué)按規(guī)律辦事。廣泛學(xué)習(xí)黨的方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)，當(dāng)好執(zhí)行政策和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的表率。努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)，緊跟時(shí)代前進(jìn)步伐。學(xué)用結(jié)合，不斷增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

三是經(jīng)常學(xué)習(xí)規(guī)章制度。經(jīng)常地學(xué)習(xí)單位的各項(xiàng)規(guī)章制度和黨紀(jì)、政紀(jì)、法規(guī)知識(shí)，不斷增強(qiáng)紀(jì)律觀念和責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)做到警鐘長(zhǎng)鳴，嚴(yán)格做到遵章守紀(jì)。

四是定期開(kāi)展自我批評(píng)。階段性地對(duì)自己的學(xué)習(xí)、工作和進(jìn)行總結(jié)，主要是查找問(wèn)題和不足，邊查邊糾，自責(zé)不自寬，嚴(yán)格要求自己，不再“下不為例”，做到防微杜漸。

五是虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)模范。朱者赤，墨者黑。多和品質(zhì)好、覺(jué)悟高、作風(fēng)正、有知識(shí)、有能力、有水的同志在一起，充分認(rèn)識(shí)他們的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，對(duì)照先進(jìn)找差距，虛心向他們學(xué)習(xí)，取人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短。

總之，我將抓住這次保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的機(jī)遇，嚴(yán)格按照黨委要求，在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的大力幫助下，認(rèn)真整改自身存在的問(wèn)題和不足，力爭(zhēng)通過(guò)這次教育活動(dòng)，自己在觀念、工作作風(fēng)和紀(jì)律表現(xiàn)上都有明顯進(jìn)步，努力發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，為實(shí)現(xiàn)全市小康社會(huì)奮斗目標(biāo)做出自己最大的貢獻(xiàn)。