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一、指導(dǎo)
以鄧小理論和“三個(gè)代表”重要為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),全面提升服務(wù)水,促進(jìn)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,拓寬領(lǐng)域,強(qiáng)化功能,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨建工作,研究和探索黨在社會(huì)領(lǐng)域工作的有效方式和途徑,著力擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)生機(jī)活力,提高黨建工作有效性,充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。
二、存在的問(wèn)題及原因
1.政治理論學(xué)習(xí)力度不夠,綜合素質(zhì)不高。總體來(lái)講支部組織生活形式還較為單一,個(gè)別黨員對(duì)理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足,自覺(jué)性不夠,加之理論學(xué)習(xí)的形式還較為單一等原因,使得理論學(xué)習(xí)的深度不夠,成效不甚顯著,黨員的政治理論水和綜合素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。
2.對(duì)預(yù)備黨員的教育管理不夠系統(tǒng)。黨支部在培養(yǎng)入黨積極分子的過(guò)程中,嚴(yán)格按照黨員的發(fā)展程序和有關(guān)要求,努力做到嚴(yán)格把關(guān)。但對(duì)預(yù)備黨員的教育和管理工作中有所欠缺,忽略了對(duì)預(yù)備黨員的進(jìn)一步教育、培養(yǎng)和監(jiān)督,存在著“重使用、輕管理”的傾向,使預(yù)備黨員在預(yù)備期內(nèi)對(duì)自身缺點(diǎn)和不足的改正不甚明顯。
3.黨員精神狀態(tài)還不能很好的適應(yīng)新形勢(shì)下的需求。黨員干部工作熱情有所降低,安于現(xiàn)狀,工作不夠主動(dòng)積極,不求有功,但求無(wú)過(guò),還需要進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心。
4.支部班子成員團(tuán)隊(duì)精神有待加強(qiáng)。堅(jiān)持民主集中制不夠,表現(xiàn)在村中重大決策、民主議事、工作上相互配合、相互學(xué)習(xí)、齊心協(xié)力等方面還有欠缺。
三、整改措施
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),虛實(shí)結(jié)合,加強(qiáng)黨員黨性教育。充分利用和發(fā)揮遠(yuǎn)程教育臺(tái)、紅色陳列室等,一方面不斷加強(qiáng)黨員政治理論與業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提升自身的政治和專(zhuān)業(yè)知識(shí)水;另一方面在實(shí)際工作中互相學(xué)習(xí),搞好黨內(nèi)的“傳帶幫”工作,從而使整個(gè)黨支部的整體素質(zhì)得到提高,使其在政治上更加成熟,做到關(guān)鍵時(shí)刻不動(dòng)搖,大事面前不糊涂。
2、強(qiáng)化管理,增強(qiáng)素質(zhì)。加強(qiáng)黨員教育和管理的根本目的是增強(qiáng)黨員意識(shí),發(fā)揮黨員作用。對(duì)于黨員教育,包括預(yù)備黨員的教育等,除日常的教育外,有計(jì)劃、有目標(biāo),采取相應(yīng)的教育措施,開(kāi)展與黨員教育相關(guān)的支部生活。對(duì)于黨員的管理,支部將結(jié)合本村實(shí)際,有針對(duì)性地建立和健全行之有效的規(guī)章制度,使黨員教育和管理在制度化、規(guī)范化上有新的突破。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)預(yù)備黨員的教育和考察。
3、聯(lián)系群眾、交心談心。針對(duì)自身的不足,在今后的領(lǐng)導(dǎo)工作、為民服務(wù)等方面,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要的學(xué)習(xí)為契機(jī),進(jìn)一步解放,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨。經(jīng)常和黨員群眾交心談心,堅(jiān)持深入實(shí)際調(diào)查研究,想群眾之所想,急群眾之所急。
4、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,強(qiáng)化支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。在新的形勢(shì)下,黨支部要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的重要性和必要性。堅(jiān)持民主集中制,做到分工明確,責(zé)任到人,重大問(wèn)題集體討論決定;堅(jiān)持開(kāi)好民主生活會(huì),針對(duì)支部及黨員存在的主要問(wèn)題開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),廣泛征求群眾意見(jiàn),絕不能讓民主生活會(huì)流于形式。進(jìn)一步完善村黨支部,村委會(huì)各項(xiàng)制度,增強(qiáng)了全村黨員及群眾對(duì)村領(lǐng)導(dǎo)班子的信心,進(jìn)一步密切了干群、黨群關(guān)系,使支部?jī)?nèi)部團(tuán)結(jié)一致,煥發(fā)出蓬勃生機(jī)和旺盛活力。
班子在加強(qiáng)黨員教育管理方面存在的問(wèn)題三
對(duì)黨員進(jìn)行教育管理是黨組織建設(shè)最經(jīng)常、最基礎(chǔ)的工作,是黨章規(guī)定的基本任務(wù)之一。但隨著社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步,廣大黨員的意識(shí)、行為規(guī)范、精神狀態(tài)、生活方式等都發(fā)生了深刻變化,給黨員的教育管理及黨的基層組織建設(shè)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。如何建立和完善黨員教育管理長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)提高黨員隊(duì)伍素質(zhì),使黨員真正適應(yīng)新形勢(shì)的需要,把基層黨組織的“堡壘”筑得更加堅(jiān)實(shí)成為擺在各級(jí)黨組織面前的一個(gè)重要課題。對(duì)此,我們做了一些調(diào)查與思考。
一、加強(qiáng)黨員教育工作存在的問(wèn)題及原因
1、對(duì)黨員教育管理認(rèn)識(shí)有偏差,重視程度不高。部分基層黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)黨員教育管理認(rèn)識(shí)有偏差,以致黨建工作像流水帳,黨員教育培訓(xùn)缺乏新意,有敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象。有些黨組織負(fù)責(zé)人往往以工作忙為理由,對(duì)黨員干部教育重視不夠,缺乏工作主動(dòng)性。對(duì)業(yè)務(wù)工作抓得多,安排落實(shí)多,把黨員教育管理工作看作“軟”指標(biāo),搞虛套,甚至有的用全干會(huì)代替黨員大會(huì),用領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)代替黨委會(huì)或支委會(huì),支部工作形同虛設(shè),教育培訓(xùn)效果不明顯。
2、黨性意識(shí)淡薄,理想信念不堅(jiān)定。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,黨員外出務(wù)工,流動(dòng)性大,少數(shù)黨員黨性觀念淡薄,對(duì)黨的感情淡化,對(duì)黨員身份不夠重視,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,過(guò)分看重經(jīng)濟(jì)收入和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,淡忘了黨的性質(zhì)和宗旨,忘記了自己作為一名黨員的義務(wù)和責(zé)任。在農(nóng)村,年輕黨員大多外出務(wù)工,老黨員行動(dòng)不便,組織一次學(xué)習(xí),基層黨組織是費(fèi)心又費(fèi)力。甚至有一些黨員組織觀念、集體意識(shí)淡薄,長(zhǎng)期不參加組織生活和學(xué)習(xí)教育活動(dòng),不做黨組織分配的工作。對(duì)黨的一些重大活動(dòng)、重要會(huì)議和黨組織開(kāi)展的一些活動(dòng),漠不關(guān)心,消極應(yīng)對(duì);對(duì)自己的言行不能?chē)?yán)格約束,在和行動(dòng)上不能與黨保持高度一致,理想信念模糊、宗旨意識(shí)淡化、事業(yè)心不強(qiáng)。
3、黨員教育形式單一,黨員培訓(xùn)興趣不高。黨員教育培訓(xùn)的方法老套,形式單一,要么是“你講我聽(tīng),你說(shuō)我記”的滿(mǎn)堂灌,要么是讀讀報(bào)紙、學(xué)學(xué)文件、看看視頻錄像等簡(jiǎn)單學(xué),缺乏互動(dòng)和吸引力;一些黨組織對(duì)黨員教育的內(nèi)容缺乏系統(tǒng)安排,往往是有什么、學(xué)什么,上級(jí)安排什么學(xué)什么,很少?gòu)膶?shí)際出發(fā),根據(jù)黨員狀況安排黨員教育的內(nèi)容;有的采取“一鍋煮”、“一刀切”,使黨員感到與現(xiàn)實(shí)反差太大,“空洞乏味”,不解決問(wèn)題。這些單調(diào)的教育模式,往往枯燥乏味,在一定程度上影響了黨員學(xué)習(xí)的情緒,難以收到預(yù)期效果。
4、缺乏考核評(píng)價(jià)機(jī)制,黨員積極性不強(qiáng)。對(duì)黨員教育管理工作如何進(jìn)行考核評(píng)價(jià),特別是不同層次、不同類(lèi)型黨員的教育效果應(yīng)該達(dá)到什么水,如何檢測(cè),還沒(méi)有一個(gè)科學(xué)的操作性強(qiáng)的考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法,導(dǎo)致一些地方黨員教育管理工作干好干壞一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣,導(dǎo)致工作一般化、低水。
二、我縣的主要做法和成效
大荔縣轄15個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)街道,272個(gè)行政村、26個(gè)社區(qū),現(xiàn)有基層黨組織844個(gè),黨員25906名,流動(dòng)黨員1966名。
1、星級(jí)管理“評(píng)黨員”。針對(duì)部分黨員在黨意識(shí)淡化、作用發(fā)揮弱化、紀(jì)律相對(duì)松散、黨員標(biāo)準(zhǔn)降低、黨內(nèi)生活不經(jīng)常、黨員形象不突出等一些不容忽視的問(wèn)題,積極探索創(chuàng)新工作方法,在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,全面推行以“一月一考核、一季一評(píng)星、一年一登記”為主要形式的黨員星級(jí)管理,強(qiáng)化了黨員在黨意識(shí),增強(qiáng)了黨員責(zé)任感和緊迫感,使黨員日常管理逐步走向規(guī)范化和常態(tài)化,實(shí)現(xiàn)了對(duì)基層黨員“管理能經(jīng)常、表現(xiàn)能評(píng)價(jià)、考核能量化、成效能體現(xiàn)”的有效探索。,全縣共確定緩期登記黨員109名、不予登記黨員13名。
2、網(wǎng)上支部“連黨員”。針對(duì)黨組織關(guān)系在大荔,而人在外地的黨員,特別是大中專(zhuān)畢業(yè)生黨員、退居二線領(lǐng)導(dǎo)干部黨員、復(fù)員軍人黨員等,通過(guò)建立流動(dòng)黨員“網(wǎng)上支部”、QQ群、微信等三大交流臺(tái),開(kāi)展網(wǎng)上組織生活,按照既定主題,通過(guò)QQ、微信“群聊天、群討論”形式,組織召開(kāi)黨員大會(huì)、開(kāi)展黨員集體活動(dòng)等。在專(zhuān)題網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“網(wǎng)上黨課”欄目,定期更新教育培訓(xùn)內(nèi)容,同時(shí)上傳至QQ群和微信號(hào),組織流動(dòng)黨員開(kāi)展自主學(xué)習(xí)和在線討論。實(shí)行電子黨費(fèi)收交,設(shè)立專(zhuān)用賬號(hào),方便流動(dòng)黨員定期交納黨費(fèi)。傳遞家鄉(xiāng)變化,定期將鎮(zhèn)(街道)工作動(dòng)態(tài)上傳至網(wǎng)站、QQ群和微信。實(shí)施親情關(guān)懷,在網(wǎng)站、QQ群、微信上開(kāi)設(shè)“親情在線”欄目,建立“見(jiàn)面日”制度,讓流動(dòng)黨員感受家人關(guān)懷和組織溫暖。積極排憂(yōu)解難,及時(shí)排解流出黨員的家庭困難和反映的問(wèn)題,保障他們?cè)谕獍残墓ぷ鳌?/p>
3、舉辦培訓(xùn)“強(qiáng)黨員”。按照全覆蓋、分級(jí)分批原則,由縣委組織部牽頭,整合黨校、人社、民政、扶貧等部門(mén)培訓(xùn)資源,采取課堂講授、專(zhuān)家講座、觀看視頻等方式,對(duì)各領(lǐng)域黨組織書(shū)記、黨務(wù)干部、預(yù)備黨員、積極分子進(jìn)行了一次集中輪訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),各級(jí)黨組織書(shū)記和黨務(wù)干部的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力進(jìn)一步提升,預(yù)備黨員和積極分子從上和行動(dòng)上入黨的動(dòng)機(jī)進(jìn)一步端正。各基層黨(工)委也根據(jù)各自實(shí)際和各自的受眾對(duì)象,舉辦了不同層次的培訓(xùn)。
4、開(kāi)展活動(dòng)“聚黨員”。各黨支部每月固定一天組織黨員開(kāi)展集中活動(dòng),采取“三會(huì)一課”、座談交流等形式,傳達(dá)貫徹上級(jí)黨組織決議,研究重大事項(xiàng),組織集體學(xué)習(xí)。開(kāi)展在職黨員進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng),在職黨員結(jié)合自身特長(zhǎng),積極到社區(qū)報(bào)到,圍繞便民利民、訪貧問(wèn)苦、心靈關(guān)愛(ài)、和諧穩(wěn)定、環(huán)境整治等方面開(kāi)展志愿服務(wù),變8小時(shí)在職黨員為24小時(shí)全天候黨員。今年來(lái),在職黨員開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)達(dá)18000人次。
三、工作對(duì)策及建議
1、落實(shí)“一把手”責(zé)任,增強(qiáng)黨員教育緊迫感。這是新形勢(shì)下“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”的迫切需要,要把“一把手”抓黨員教育的工作列入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制考評(píng)的目標(biāo)之一。建立“以塊為主”抓黨員教育工作的機(jī)制,大到黨委,小到黨小組,必須切實(shí)負(fù)起黨員教育工作主抓責(zé)任,改變依靠上級(jí)抓、部門(mén)抓、條條抓的狀況。教育各級(jí)黨組織書(shū)記進(jìn)一步明確新時(shí)期加強(qiáng)黨員教育管理工作的重要性,真正把黨員教育管理工作列入各級(jí)黨組織的主要議事日程,列入黨建目標(biāo)責(zé)任制,經(jīng)常研究,常抓不懈。
2、加強(qiáng)黨性鍛煉,提高黨員教育責(zé)任心。新時(shí)期新形勢(shì),加強(qiáng)黨員的黨性鍛煉,是強(qiáng)基固本的關(guān)鍵所在。一是堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”、黨員集中活動(dòng)日、黨員志愿服務(wù)日、黨委中心組學(xué)習(xí)等制度和做法,在此基礎(chǔ)上,針對(duì)部分黨員宗旨意識(shí)、黨性觀念淡化的傾向,在重點(diǎn)抓好黨的基本理論、基本路線、基本知識(shí)教育的同時(shí),每年“七一”前夕,結(jié)合紀(jì)念黨的生日,組織廣大黨員重溫入黨誓詞,堅(jiān)定政治立場(chǎng),加強(qiáng)黨性鍛煉,并有針對(duì)性地向黨員提出希望和要求。二是加強(qiáng)黨員人生觀、世界觀和黨性教育,使黨員與黨組織保持高度一致,不為金錢(qián)所動(dòng),不為利益所惑,聽(tīng)黨的話,永遠(yuǎn)跟黨走。三是加強(qiáng)黨員廉政建設(shè),樹(shù)廉風(fēng)、唱廉歌,以良好的黨風(fēng)促民風(fēng)樹(shù)民望,積極引導(dǎo)黨員帶頭遵紀(jì)守法,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,多做善事好事,做群眾信賴(lài)的人。
3、拓寬培訓(xùn)渠道,增強(qiáng)黨員教育吸引力。根據(jù)新形勢(shì)下黨員隊(duì)伍的實(shí)際,拓寬培訓(xùn)渠道,增強(qiáng)黨員教育工作的吸引力。一是發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人員特長(zhǎng),組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨校教師等進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān),送教上門(mén),針對(duì)社會(huì)上和基層反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,為黨員解疑解難,引導(dǎo)黨員學(xué)會(huì)用正確的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法,去觀察、分析、解決問(wèn)題,提高黨員在改革和建設(shè)中遇到實(shí)際問(wèn)題的解決能力。二是突破黨員教育時(shí)空上的制約,采取“菜單式”、“點(diǎn)播式”的形式,根據(jù)不同群體的自身素質(zhì)、從業(yè)特點(diǎn)和學(xué)習(xí)需求,分為在職黨員、社區(qū)黨員、農(nóng)村黨員、離退休黨員、流動(dòng)黨員、非公企業(yè)黨員等群體實(shí)施針對(duì)性、個(gè)性化培訓(xùn)。三是發(fā)揮遠(yuǎn)教臺(tái),充分利用遠(yuǎn)程教育媒體資源豐富、形式多樣、覆蓋面廣、傳播快捷的優(yōu)勢(shì),對(duì)黨員進(jìn)行教育培訓(xùn),學(xué)用結(jié)合,提高廣大黨員干部政治理論水和依靠科技致富的能力。
4、完善跟蹤考核,提高黨員教育實(shí)效性。建立跟蹤考核機(jī)制,完善黨員發(fā)揮模范作用的考核評(píng)價(jià)體系。一方面,不斷豐富考核的方式方法,推行黨員發(fā)揮先鋒模范作用公示制度,把黨員置于廣大群眾的監(jiān)督之下,增加民主評(píng)議的透明度,提高考核的準(zhǔn)確性。另一方面,逐步完善黨員發(fā)揮作用的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)黨員參加基層民主政治建設(shè)情況的考核,提高黨員貫徹黨組織決定,主動(dòng)做好群眾工作的自覺(jué)性。同時(shí),不斷強(qiáng)化對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的黨員、外出務(wù)工黨員以及無(wú)職黨員的監(jiān)督考核,既要保護(hù)好黨員發(fā)家致富的積極性,又要引導(dǎo)他們關(guān)心集體發(fā)展,積極參加家鄉(xiāng)建設(shè),努力消除黨員管理的“空白點(diǎn)”。
經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,既給黨員教育工作帶來(lái)了良好的機(jī)遇,也使黨員教育工作面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
一是網(wǎng)絡(luò)資源對(duì)黨員教育輿論導(dǎo)向控制形成挑戰(zhàn)。調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果顯示,85%以上的黨員會(huì)上網(wǎng),并且有67.5%的黨員經(jīng)常上網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)為黨員的交流提供了便利,但也為各種社會(huì)思潮、意識(shí)形態(tài)的傳播打開(kāi)了方便之門(mén)。個(gè)別不法分子利用快速傳播的信息渠道,大肆散布炒作虛假新聞、發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論,傳播與黨的方針、政策相違背的信息,既影響了黨員群眾的視聽(tīng),也造成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活的混亂,更對(duì)黨的輿論導(dǎo)向控制形成了挑戰(zhàn)。
二是黨員教育工作傳統(tǒng)模式不適應(yīng)黨員隊(duì)伍建設(shè)需要。傳統(tǒng)的黨員教育以“三會(huì)一課”為主,往往是通過(guò)行政命令和組織紀(jì)律來(lái)組織實(shí)施,黨員教育難以全面覆蓋,對(duì)黨員的吸引力弱化。調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果顯示,
90%以上的黨員最喜歡的教育培訓(xùn)形式是參觀走訪、案例教學(xué)、觀看電教片、聆聽(tīng)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)及專(zhuān)題講座,希望能到黨校、行政院校、教育培訓(xùn)基地等參加學(xué)習(xí)。
三是黨務(wù)工作者素質(zhì)不適應(yīng)黨員教育工作需要。許多農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)通訊不正常,遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)利用率低,有的一年使用甚至少于10次;不少黨務(wù)工作者信息網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和技能匱乏,有的遠(yuǎn)程教育管理員甚至只會(huì)開(kāi)關(guān)機(jī)和播放等簡(jiǎn)單操作,不能勝任故障維修、課程講解等工作。
針對(duì)存在的問(wèn)題,建議從以下幾方面著手,強(qiáng)化黨員教育管理。
一是改進(jìn)教育形式,激發(fā)教育活力。在鞏固現(xiàn)有教育手段的基礎(chǔ)上,把參觀走訪、案例教學(xué)、觀看電教片、聆聽(tīng)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)及專(zhuān)題講座等形式有機(jī)結(jié)合,定期組織黨員干部到黨校、行政院校、教育培訓(xùn)基地、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)等參觀學(xué)習(xí),開(kāi)闊眼界,提高政治素質(zhì)、理論政策水、工作能力。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)信息系統(tǒng)、遠(yuǎn)程教育等手段開(kāi)展黨員教育;采取菜單需求式教育培訓(xùn)方式,廣泛開(kāi)設(shè)黨員“流動(dòng)課堂”,由原來(lái)的“填鴨式”教學(xué)向“點(diǎn)單式”教學(xué)轉(zhuǎn)變,組織優(yōu)秀黨務(wù)工作者、黨校教師、先進(jìn)典型代表等,進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校,充分運(yùn)用遠(yuǎn)程教育送學(xué)、示范基地現(xiàn)學(xué)、田間地頭講學(xué)等形式完善黨員教育培訓(xùn)內(nèi)容,力求做到哪里有黨員,哪里就有教育課堂。
二是強(qiáng)化保障措施,提高教育效果。建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)聯(lián)動(dòng)開(kāi)放的黨員教育培訓(xùn)師資庫(kù),建設(shè)一支熟悉黨員教育業(yè)務(wù)的骨干隊(duì)伍,尤其重視對(duì)農(nóng)村、社區(qū)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)。加強(qiáng)各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資源整合,充分發(fā)揮市、縣級(jí)黨校在培訓(xùn)黨的基層干部和普通黨員中的主渠道、主陣地作用,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員教育陣地、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、黨員服務(wù)中心(站、點(diǎn))和遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),注重選擇既懂黨建業(yè)務(wù)又能掌控網(wǎng)絡(luò)的復(fù)合型人才充實(shí)到農(nóng)村、社區(qū)、非公有制企業(yè)黨員教育工作隊(duì)伍。
三是完善體制機(jī)制,加強(qiáng)督查考核。各級(jí)黨組織書(shū)記是黨員教育的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé)。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨員教育工作機(jī)構(gòu)的職責(zé),充分整合遠(yuǎn)程教育的職能、資源,配齊人員,增強(qiáng)力量,定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,統(tǒng)籌安排解決黨員教育中的各種問(wèn)題,形成齊抓共管的工作格局。研究出臺(tái)加強(qiáng)黨員教育管理的政策法規(guī),明確黨員教育的目標(biāo)任務(wù)、工作措施和具體要求等,使黨員教育工作更加科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。健全黨員教育目標(biāo)管理機(jī)制,建立目標(biāo)明確、指標(biāo)合理、易于操作、便于考核的目標(biāo)管理體系,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、網(wǎng)上訪談、網(wǎng)上評(píng)議等方式對(duì)黨員教育工作進(jìn)行科學(xué)考評(píng),并把考評(píng)結(jié)果與干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、任免等緊密結(jié)合起來(lái),充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織抓好黨員教育工作的積極性。
按照上級(jí)和“中心”黨委保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的部署要求,為達(dá)到自我教育、自我提高的活動(dòng)目的,在認(rèn)真學(xué)習(xí)理論、深刻分析黨性的基礎(chǔ)上,制定本人整改方案如下:
一、指導(dǎo)
以馬列主義、毛澤東、鄧小理論和xxxx重要為指導(dǎo),對(duì)照《黨章》及《新時(shí)期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)照黨員先進(jìn)典型,結(jié)合本職工作崗位,明確個(gè)人奮斗目標(biāo),針對(duì)個(gè)人存在的問(wèn)題和不足,采取相應(yīng)的整改措施,努力提高覺(jué)悟,增強(qiáng)黨性,解放,干事創(chuàng)業(yè),以個(gè)人實(shí)際行動(dòng)實(shí)現(xiàn)“保持黨員先進(jìn)性,創(chuàng)優(yōu)服務(wù)促發(fā)展”的承諾。
二、存在的問(wèn)題和不足
1、學(xué)習(xí)勁頭不夠足。自己慣用什么學(xué)什么,因自己的工作崗位變化比較頻繁,今天學(xué)點(diǎn)這、明天學(xué)點(diǎn)那,結(jié)果什么都懂點(diǎn),什么也不精,學(xué)到的知識(shí)不系統(tǒng)、不深不透。對(duì)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)很高,講起來(lái)一套,落實(shí)不到行動(dòng)上。有時(shí)間就學(xué)、擠時(shí)間去學(xué)的自覺(jué)性比較差,學(xué)一行、精一行的恒心和毅力不夠。
2、實(shí)干作風(fēng)不夠硬。業(yè)務(wù)管理工作政策性強(qiáng)、并且審批業(yè)務(wù)又有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性,如何全面掌握各個(gè)審批事項(xiàng)的政策規(guī)定和辦事流程,一直是感到十分頭疼的事情,總有一種“老虎吃天無(wú)從下口”的感覺(jué),工作中存有畏難發(fā)愁情緒,知難而上、破難而進(jìn)的拼搏精神比較差,影響了對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和工作的開(kāi)展。盯在大廳時(shí)間比較少,與窗口人員交流比較少,對(duì)窗口辦件的具體做法掌握得不夠細(xì),“紙上談兵”、“閉門(mén)造車(chē)”的問(wèn)題比較明顯。
3、創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)。看待事物慣先看消極的一面,再看積極的一面,打破常規(guī)、風(fēng)風(fēng)火火的魄力不足。看待審批業(yè)務(wù)慣使用法條,不善于運(yùn)用法理,有教條主義、本本主義傾向,敢試敢闖、求新求變的意識(shí)不夠強(qiáng)。
4、工作方法不夠活。自己認(rèn)準(zhǔn)的事理,就抓住不放,甚至自以為是,不善于吸取他人意見(jiàn),個(gè)人隨機(jī)應(yīng)變的能力比較差,在處理問(wèn)題上不夠靈活,方法不夠多。
5、敬業(yè)精神不夠好。工作中,一定程度地存在著情緒化問(wèn)題。情緒好時(shí),工作能夠積極主動(dòng),想辦法,當(dāng)參謀;情緒差時(shí),就消極應(yīng)付,撥一撥,轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。始終如一、勤勤懇懇、吃苦耐勞的敬業(yè)精神表現(xiàn)的不夠好。
6、自我要求不夠嚴(yán)。因私事早退、中午喝酒遲到等現(xiàn)象在自己身上偶爾出現(xiàn),出現(xiàn)這些違反紀(jì)律行為時(shí),不能夠深刻地檢查自己,總是找這樣那樣的理由,在上開(kāi)口子,給自己下臺(tái)階,自我開(kāi)脫,自我安慰,自搞“下不為例”。慣成自然,懈怠,紀(jì)律觀念不夠強(qiáng),工作作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn)。
7、待人接物不夠細(xì)。待人接物大大咧咧,不注重細(xì)節(jié)、小節(jié)。認(rèn)為不對(duì)的、看不慣的人和事,恨之有過(guò)。性子急,有時(shí)候說(shuō)話不仔細(xì)考慮,直來(lái)直去,讓人接受不了,甚至造成誤解。
主要存在以上7個(gè)方面的問(wèn)題。
三、整改的目標(biāo)
1、堅(jiān)定共產(chǎn)主義的理想信念,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念,自覺(jué)做xxxx重要的擁護(hù)者、實(shí)踐者。
2、進(jìn)一步解放,更新觀念,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),爭(zhēng)做為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的典范。
3、增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性,全面提高自身素質(zhì),提高自我管理能力,爭(zhēng)做學(xué)習(xí)的先進(jìn)、守紀(jì)的表率,樹(shù)立好黨員形象。
4、繼承黨的光榮傳統(tǒng),發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)、開(kāi)拓、拼搏、創(chuàng)新的工作作風(fēng),以廉潔、規(guī)范、公正、高效的工作標(biāo)準(zhǔn),努力在本職工作崗位上創(chuàng)造出優(yōu)秀業(yè)績(jī)。
四、整改的措施
一是深入學(xué)習(xí)理論知識(shí)。系統(tǒng)地學(xué)習(xí)辯證唯物主義和歷史唯物主義知識(shí),提高認(rèn)識(shí)、分析和解決問(wèn)題的基本能力;認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論,堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化宗旨意識(shí),端正工作態(tài)度,激發(fā)工作動(dòng)力。二是全面學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。扎實(shí)地學(xué)習(xí)自己的業(yè)務(wù)知識(shí),透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),把握工作中的內(nèi)在規(guī)律,自覺(jué)按規(guī)律辦事。廣泛學(xué)習(xí)黨的方針、政策和國(guó)家法律法規(guī),當(dāng)好執(zhí)行政策和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的表率。努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí),緊跟時(shí)代前進(jìn)步伐。學(xué)用結(jié)合,不斷增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
三是經(jīng)常學(xué)習(xí)規(guī)章制度。經(jīng)常地學(xué)習(xí)單位的各項(xiàng)規(guī)章制度和黨紀(jì)、政紀(jì)、法規(guī)知識(shí),不斷增強(qiáng)紀(jì)律觀念和責(zé)任意識(shí),自覺(jué)做到警鐘長(zhǎng)鳴,嚴(yán)格做到遵章守紀(jì)。
四是定期開(kāi)展自我批評(píng)。階段性地對(duì)自己的學(xué)習(xí)、工作和進(jìn)行總結(jié),主要是查找問(wèn)題和不足,邊查邊糾,自責(zé)不自寬,嚴(yán)格要求自己,不再“下不為例”,做到防微杜漸。
五是虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)模范。朱者赤,墨者黑。多和品質(zhì)好、覺(jué)悟高、作風(fēng)正、有知識(shí)、有能力、有水的同志在一起,充分認(rèn)識(shí)他們的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處,對(duì)照先進(jìn)找差距,虛心向他們學(xué)習(xí),取人之長(zhǎng),補(bǔ)己之短。
總之,我將抓住這次保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的機(jī)遇,嚴(yán)格按照黨委要求,在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的大力幫助下,認(rèn)真整改自身存在的問(wèn)題和不足,力爭(zhēng)通過(guò)這次教育活動(dòng),自己在觀念、工作作風(fēng)和紀(jì)律表現(xiàn)上都有明顯進(jìn)步,努力發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用,為實(shí)現(xiàn)全市小康社會(huì)奮斗目標(biāo)做出自己最大的貢獻(xiàn)。
4月6號(hào),*對(duì)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出重要指示強(qiáng)調(diào),突出問(wèn)題導(dǎo)向確保取得實(shí)際成效,把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每一個(gè)支部。這對(duì)基層黨組織建設(shè)提出了新的要求。
各地、各行業(yè)情況千差萬(wàn)別,黨員先進(jìn)作用的具體表現(xiàn)形式也有很大不同。作為一個(gè)不擔(dān)任任何領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的普通黨員,在工作中盡職,不觸犯黨的底線相對(duì)容易做到,但發(fā)揮更大作用確屬不易。特別是在黨員社會(huì)身份復(fù)雜化的背景下,那些需要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中靠自己的努力去謀生的黨員來(lái)說(shuō),發(fā)揮先鋒模范作用更不容易。但黨章的規(guī)定、黨的性質(zhì)又需要黨員發(fā)揮先鋒模范作用,且這種作用并不會(huì)因黨員生活收入來(lái)源不同或工資高低而有所區(qū)別或降低要求。因此,能否做到黨章規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn),與黨員個(gè)體的主觀努力分不開(kāi),更與基層黨組織的教育引導(dǎo)與管理有密切關(guān)系。無(wú)論從搞好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的視角,還是從常態(tài)化的黨員隊(duì)伍建設(shè)來(lái)說(shuō),關(guān)鍵問(wèn)題都在于加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。而實(shí)踐也告訴我們,無(wú)論黨員發(fā)揮作用的具體表現(xiàn)有多少途徑或形式,共同規(guī)律是:凡屬基層黨的建設(shè)搞得好的地方或單位,黨員發(fā)揮作用的空間就廣闊些,黨員的積極性就易于調(diào)動(dòng)。
加強(qiáng)基層黨建,加強(qiáng)各級(jí)黨組織特別是基層黨組織對(duì)黨員的關(guān)懷激勵(lì)幫扶,是激發(fā)黨員充分發(fā)揮作用的重要條件之一。這種激勵(lì)關(guān)懷首先是和精神上的激勵(lì)幫助。黨員是基于政治理念的一致加入共產(chǎn)黨的,政治上基本目標(biāo)一致,擁護(hù)*大政方針,遵守政治紀(jì)律,對(duì)絕大多數(shù)黨員來(lái)說(shuō)都是做得到的。但人的是多層次、多側(cè)面的,有的與政治相關(guān),有的與利益相關(guān),有的與個(gè)體精神層面的因素相關(guān)。特別是有些黨員社會(huì)生存條件不那么樂(lè)觀時(shí),黨員工作和社會(huì)生活中受到挫折時(shí),或黨內(nèi)出現(xiàn)某些負(fù)面現(xiàn)象時(shí),就難以用傳統(tǒng)的說(shuō)服形式來(lái)調(diào)動(dòng)黨員積極性。因此,需要不回避問(wèn)題,實(shí)事求是,以符合實(shí)際的解釋、與合理的實(shí)際社會(huì)政策相結(jié)合,使黨員看到希望,感受到組織的關(guān)懷,有意愿、有動(dòng)力去發(fā)揮自己的作用。二是堅(jiān)持“上級(jí)黨組織為下級(jí)黨組織服務(wù)、下級(jí)黨組織為黨員和群眾服務(wù)、黨員為群眾服務(wù)”。這是已提倡多年的做法,好處是自上而下的服務(wù),推動(dòng)黨員為社會(huì)為群眾服務(wù),也就是層層添加動(dòng)力、層層做表率。如能長(zhǎng)期堅(jiān)持,也屬于激勵(lì)關(guān)懷幫扶的具體表現(xiàn)。
加強(qiáng)基層黨建,還需注重黨章框架下的基層黨建創(chuàng)新,為黨員發(fā)揮作用提供活動(dòng)臺(tái)。些年來(lái),基層已在實(shí)踐中有諸多黨建創(chuàng)新活動(dòng)。一是黨員教育方式創(chuàng)新。黨員教育是黨組織的常態(tài)活動(dòng),但形式多樣化。如開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),創(chuàng)新黨課形式。有些地方在堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)者講黨課的同時(shí),開(kāi)展共產(chǎn)黨員給身邊黨員講黨課,講身邊事,因主講人來(lái)自普通黨員,與黨員的話語(yǔ)、心態(tài)都貼得緊密,頗受黨員群眾歡迎;有的開(kāi)展“班前十分鐘”讀書(shū)活動(dòng),把系統(tǒng)性學(xué)習(xí)與碎片化學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái);有的以微信公眾號(hào)等形式開(kāi)展學(xué)習(xí)。“兩學(xué)一做”完全可以融合在其中。二是黨組織管理體制機(jī)制創(chuàng)新,如流動(dòng)黨員的服務(wù)中心、黨建與社會(huì)組織共享資源的“黨建工作站”,浦東陸家嘴的陽(yáng)光驛站、金領(lǐng)驛站,以及很多社區(qū)推行的以開(kāi)放式和社會(huì)化為特征的基層黨建管理體制。三是黨員活動(dòng)方式創(chuàng)新,很多地方已經(jīng)開(kāi)展的黨員承諾制,黨員志愿者活動(dòng);有的企業(yè)中實(shí)行黨員“責(zé)任區(qū)”制度;黨建“項(xiàng)目制管理”等,都提供了黨員活動(dòng)的舞臺(tái)。四是基層黨建群眾工作方式創(chuàng)新。群眾工作是基層黨組織的重要工作。黨員在日常工作和社會(huì)生活中恪守底線、盡職盡責(zé),在一些社會(huì)重大事件和重大國(guó)家項(xiàng)目拆遷等重要節(jié)點(diǎn),基層黨組織動(dòng)員黨員講政策、做表率,在群眾中打造良好形象。說(shuō)到底,只有高度重視和全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè),黨員發(fā)揮作用才能有可供活動(dòng)的臺(tái)、有扎實(shí)的基礎(chǔ)和可持續(xù)的機(jī)制。
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