聚焦“四風”,聽取意見,認真自查,深刻剖析問題產生的原因,并提出了今后的努力方向和整改措施。現將局黨組班子對照檢查材料報告如下。
一、遵守黨的政治紀律和中央八項規定、市委七條實施意見情況
(一)遵守黨的政治紀律情況。局班子堅決貫徹落實*、市委、縣委有關文件精神和工作部署,堅定理想信念,嚴守政治紀律,加強道德修養。始終堅持“執政為民、服務發展”理念,注重政治建設、黨風廉政建設和作風建設。不斷增強政策理論水和科學決策能力,不斷提高工作的針對性和實效性。在市委把我縣確定為渝東南生態保護發展區和縣委提出加快建設“全市經濟強縣、全國生態縣和國際旅游目的地”戰略目標后,我局黨組一班人帶領全體職工以服務民生為宗旨,以改善環境為目標,扎實開展“六大專項行動”、“十個專項整治”和“藍天、碧水、寧靜、綠地、田園”環保五大行動。切實解決群眾反映強烈的環保突出問題,積極維護群眾合法環境權益。
(二)遵守中央八項規定、市委七條實施意見情況。中央八項規定和市委七項實施意見出臺后,我局結合實際制定了具體貫徹落實意見措施。努力控制壓縮文山會海,簡化各類考核條目。全縣環保考核指標由2013年的9項精簡至3項。“三公”經費支出大幅降低,今年1-5月全局“三公”經費與去年同期相比下降20%。各種會議、各類文件與去年同期相比分別減少了25%,17%。清理整改超標辦公用房120米。全體職工沒有出現大抄大辦、吃拿卡要、斂財賭博違紀違規行為。全局干部職工會員卡清理中,做到“零持有、零反映”。目前,我局教育實踐活動中列入問題臺賬的15個環境問題,已整改辦結10個,辦結率67%。不折不扣落實縣委、縣政府交辦我局的民生實事任務。
從總體上看,我局領導班子工作目標明確,工作思路清晰,一班人團結進取,風清氣正,有很強的責任心和事業心。但隨著經濟社會的發展,受各種思潮的影響,班子的政治敏銳性、政治鑒別力、政治洞察力還存在一些問題。一是有的黨員干部政治紀律意識有所放松,缺乏正確的觀念和指導,政治隨波逐流,法紀意識淡薄。二是部分黨員干部缺乏一定的道德素養,影響了集體團結和諧。三是在落實中央八項規定和市委七條實施意見上,存在標準不夠高、要求不夠嚴的現象。一些同志缺乏破字當頭、立字當頭的勇氣和魄力。存在思維慣性,依戀傳統做法,沒有真正從深處受到觸動。不少同志尚處在迫于當前形勢不敢為的狀態。還沒有實現從被動到主動、從不敢到自覺的轉變。四是對政治紀律執行情況監督檢查力度還不夠大。針對這些問題,我局將采取切實有效的整改措施和辦法,予以糾正。
二、在“四風”方面存在的主要問題
教育實踐活動開展以來,縣環保局領導班子認真傾聽各方面意見。在我局門戶網站開設征求意見電子郵箱,向全縣各級各部門以及有關黨代表、人大代表、政協委員、企業負責人等社會各界人士寄送征求意見函120余份。局班子成員分別主持召開各類人員座談會8次,共征集意見建議30余條。通過對這些意見的梳理和認真對照檢查分析,班子召開了專題會議深刻剖析,查找“四風”方面存在的突出問題,具體問題如下:
(一)政治業務學習安排不科學、不系統。學習偏重于形式和數量。有時把學習當成一種完成任務來應付,把學習當成一種負擔來看待。學習時結合個人實際、工作實際不夠緊密。很多職工不善于學習,不熱心學習。甚至一些同志以業務工作忙為借口,干脆放棄了學習,導致開展工作的理論功底不厚,基礎不牢,到頭來不但沒有進步,而且業務工作也沒有完成任務。
(二)對環境監管工作不到位、責任不落實。對違法企業監管不嚴,處罰力度不夠。一些執法同志依法執政意識淡薄,對違規企業輕于處罰,免于處罰,最終導致環保職能職責不能有效發揮,環保形象受到嚴重影響。如部分企業對環境造成影響,群眾多次投訴沒有得到及時制止。部分建筑施工企業夜間施工、娛樂場所噪聲超標排放、企業廢水直排,沒有及時監管,致使一些企業成為群眾投訴熱點,嚴重影響環保工作在群眾中的聲望,引發群眾不滿。
(三)工作不夠扎實,表面現象嚴重。一是工作中只注重按照上級的考核指標依樣畫葫蘆,缺乏新的工作思路和好的經驗點子。二是部分職工對工作只做表面文章,掩人耳目,只求在領導面前過關了事。三缺乏敬業精神,做工作有急于求成的心態,接到工作任務,首先想到的是怎樣盡快完成,而不是怎樣做到最好。導致工作缺乏耐心,影響工作效果。
(四)深入基層調研不夠。有時工作浮在面上,憑經驗行事,靠文件、靠電話、靠會議工作。調查研究不深入,特別是帶著問題調研、帶著思考調研、帶著案例調研不夠。與基層干部交流相對較多,與普通群眾深入交流較少。有時調研走馬觀花,存在坐坐車、見見人、歇歇腳等疲軟現象。真正潛下心來具體指導少,沉下身子蹲點分析解剖不多。解基層難題、幫群眾所需還有差距。有的決策不接地氣,聯系實際不夠緊密,缺乏突出重點和分類指導。
(五)制度執行不嚴。單位制定出臺了一系列規章制度辦法,但職工沒有進行認真的學習和領會,單位沒有在各種場合強調和要求。在單位規章制度執行上失之過松、失之過寬,最終導致職工我行我素,放任自流的心態。特別是單位職工考勤制度在執行上不敢逗硬,導致單位部分人員有遲到早退甚至曠工,從而影響了職工積極向上的精神狀態。
(七)對職工的切身利益關心不夠。主要是對職工晉級晉職方面落實不好,使職工找不到努力的方向和前進的動力。在很大程度上影響了職工工作積極性。
(八)工作主動性不強、開拓創新意識不足,有安于現狀,求穩怕亂的現象。部分領導未積極主動開展工作,坐在辦公室閉門聽匯報,憑想象安排指揮工作。
(九)擔當意識有待增強。班子成員中,有的同志存在老好人,怕得罪人、怕傷和氣。工作中怕冒風險、怕承擔責任,膽子小、顧慮多,患得患失,不敢決斷、不敢負責。
(十)接待標準把關不嚴。在兄弟單位往來、迎接上級檢查,下鄉鎮調研過程中,接待用餐標準控制不嚴格,存在超標現象。
(十一)勤儉節約意識下降。講排場、講闊氣、講門面的陳舊觀念在一些同志身上沒有完全消除。餐桌浪費現象沒有完全杜絕。機關公文印刷存在浪費現象。
(十二)經費管理不夠精細。在強化經費精細化管理、提高經費使用效益上下功夫還不夠。有時花錢大手大腳,過緊日子的意識下降,公車私用偶有發生。賬務管理尚有差距,出納會計未完全分離。
(十三)對縣城廊橋水岸、時代天街夜間施工噪音擾民現象執法力度不夠。對山拔爾桑有限責任公司水泥旋窯生產線窯頭、窯尾煙室、熟球庫備用泄料口以不正當方式向環境排放污染物現象執法處罰力度不夠。
(十四)對縣城文化娛樂噪聲污染(KTV)管理不到位,如世紀五龍城片區的KTV擾民現象突出,群眾意見較大,重復投訴較多。
(十五)農村畜禽污染、農村生活垃圾處置在有的鄉鎮污染情況表現較重,未拿出很好的處理解決措施,如土地鄉徐家灣畜禽養殖污染問題。
三、原因分析
局班子對查找的“四風”問題進行了認真反思,組織召開了專題會議,嚴格按照“三嚴三實”和“六查”、“十問”的要求,對照“為民務實清廉”主題,全面深刻查找問題,從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面進行了深刻剖析。
(一)在對“四風”危害性的認識上有差距
沒有站在國情、黨情、市情的高度去審視和從世界觀、人生觀、價值觀的深度去剖析“四風”的危害。對“四風”問題的認識,還僅僅停留在工作方法、能力水的層次。對“四風”的危害看得不清不透,不遠不重,以致對“四風”問題見怪不怪、抵御不力,有時甚至隨波逐流。對黨的群眾路線的學習理解還不深入、全面和準確。學以致用、身體力行、指導實踐比較欠缺。聯系群眾、關心群眾、引導群眾不夠。在增強全局意識、執政意識、責任意識和危機意識,增強反對“四風”,深入群眾的自覺和行動自覺上下的功夫還不夠。
(二)在加強理論武裝、堅定理想信念上有差距
年來,局黨組雖然注重政治教育,先后開展了理想信念,“執政為民、服務發展”,解放大討論,科學發展觀等主題教育實踐活動。但教育還缺乏針對性,特別是一些同志學風不夠端正。對理論武裝的重要性和緊迫性認識不足。參與教育學習的自覺性、主動性不足,教育的效果打了折扣,致使沒有真正學懂弄通馬克思主義的世界觀和方法論。對堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求理解不夠深刻。面對黨內不正之風、腐敗現象和社會上的不良風氣,難以把握主流和本質。難以辨明方向,缺乏用辯證的觀點分析問題的能力,在堅持*理想信念方面產生了一些認識上的模糊和困惑,不能始終做到內化于心、外化于行。沒有轉化為攻堅克難、奮發進取的激情和動力。一些同志不自覺地放松了世界觀、人生觀、價值觀的改造,致使政績觀出現偏差。在學習和工作中存在一定程度的功利主義傾向和主觀主義成分,缺乏深入細致的研究思考,致使工作推進不力、落實不好。一些同志怕接觸矛盾,多栽花少栽刺,根子還是理想信念蒙上了灰塵。
(三)在加強黨性修養、強化責任意識上有差距
領導干部作風問題,說到底是黨性問題。黨性純潔則作風端正,黨性不純則作風不正。年來,隨著經濟的發展和物質的充裕,在得到比較優越的工作條件和生活條件之后,對加強干部的黨性修養、樹立和弘揚優良作風重要性認識不足。不知不覺放松了對自己的要求和約束,導致立黨為公、執政為民的宗旨觀念不強。敬業精神、責任意識減弱。對工作中的一些難點問題思考解決不夠。特別是面對群眾日益增長的環境訴求,存在認識不夠到位、行動不夠迅速的現象。有時對社會關切、群眾需求把握不準,抓環境管理轉型力度不夠。環境執法重事后嚴格查處,輕事前預警防范。對基層工作提要求多,面上指導多,幫助解決實際困難和創造工作條件少。有的因為個人升遷的空間受限,有的接改非退休年齡,存在著“船到碼頭車到站”。工作中考慮個人榮辱得失相對較多,考慮基層和群眾利益及全局利益不夠。奮斗意志有所消減,拼搏精神有所衰退,憑個人經驗辦事,導致有的工作落實質量和效果不佳。
(四)在嚴格自律、保持清廉本色上有差距
年來隨著環保地位的提升、權力的增大、資金量的增多,面臨的廉政風險越來越突出,政風行風方面的問題越來越受到社會的關注。但一些領導同志對此認識估計不足,重視程度不夠,機制和制度還不夠健全和完善。在黨風廉政建設簽訂責任書上存在形式上的“一崗雙責”,存在信任替代監督的現象。對相關制度規范掌握不夠細,對相關問題的過問不夠深。一些領導干部“兩個務必”樹得不牢,艱苦創業的勁頭不足,特權和奢侈浪費現象糾正不力,享樂主義和奢靡之風整治不狠。尤其是受傳統“人情文化”影響,潛意識中淡忘了謙虛謹慎、戒驕戒躁的優良作風和艱苦奮斗的本色,對不正之風缺乏主動的、自覺的、有力的抵制。把請客送禮、吃吃喝喝、迎來送往看成必要的交際應酬和所謂的“接待也是生產力”。自覺不自覺地把這種不正之風異化成了一種“高標準”和“潛規則”。導致產生了攀比心理和“跟風”心態,缺乏嚴格的制度約束和自律意識。
(五)在加強管理,監督工作上有差距
對單位已有的各項規章制度在落實過程中缺乏有效的督促檢查,即使在發現問題后也當好好先生,礙于情面,聽之任之,存在缺位現象,未能較好地正風肅紀,致使一些有關改進作風的規定和紀律沒有完全執行到位。
(六)在艱苦奮斗、勤儉節約意識上有差距
艱苦奮斗、勤儉節約是中國人的傳統美德,要求我們的干部隊伍必須繼續發揚艱苦奮斗、勤儉節約的精神,以頑強的工作作風和飽滿的工作熱情服務發展。但隨著生活水的不斷提高,社會風氣的侵蝕,艱苦奮斗、勤儉節約意識有所下降,這與黨和政府對干部隊伍的要求有一定差距。
四、下一步努力方向和改進措施
下一步,針對查找出的“四風”突出問題,我們要以焦裕祿同志為榜樣,堅持群眾路線,落實“三嚴三實”的要求。切實加強局班子建設,全面提高環保系統作風建設水,為我縣創建國家級生態縣作出積極的貢獻。
(一)加強理論武裝,堅定班子成員理想信念
加強政治理論學習,引導班子成員認真學、黨章、十八大報告。尤其把學系列重要講話精神作為一項長期、重大的政治任務。堅持領導帶頭學。局黨組、局班子通過中心組學習會、專題學習會等形式,認真開展學習,領會精神實質。班子成員要做學習表率,做到先學一步、學深一層、學透一點。要帶頭參加學習交流,帶頭作輔導宣傳,以自身學習帶動和促進黨員干部的學習。堅持原原本本組織學習和精讀原文,深刻領會精髓,做到真學真用,活學活用。堅持組織專題學。把*系列講話作為科學體系來把握。通過基層黨組織專題生活會、上黨課、聽講座、看專題片、討論交流等方式,努力把粗淺的認識變為精深的認識、把感性的認識變為理性的認識。要確保學習時間、人員、內容的落實。認真轉變學風,把學習同個人實際和工作實際聯系起來,堅持用系列講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動環保工作,注重在學用結合上下功夫。
(二)堅持環保為民,積極維護群眾環境權益
認真落實縣委下達我局的民生實事任務,完成11個鄉鎮42個行政村農村環境連片綜合整治,建成巷口鎮人口聚集區垃圾處理工程和江口鎮人口聚集區垃圾處理工程以及長壩、雙河、桐梓、火爐和江口5個垃圾中轉站。結合創建全國生態縣,充分整合各類資源,將環境連片整治與新農村建設、“一池三改“工程、”美麗鄉村“建設等有機結合,形成整體合力,改善農民的生產生活條件,提高農民的生活質量。在7月底前完成農村環境連片整治項目的方案評審、項目施工招投標和規劃建設方案,8月啟動實施,11月底前完成。認真解決損害群眾健康的突出環境問題。通過建立部門聯動協調機制,實行陽光執法、進一步促進環境污染投訴的妥善解決。
(三)堅持真抓實干,推動環保目標任務落實
嚴格落實環境準入標準,增強控制污染物增量的力度。強化減排污染物存量措施,切實服務我縣經濟發展。大力推進“藍天、碧水、田園、綠地、寧靜“環保“五大行動”。有針對性、系統性地解決大氣污染、水污染、噪聲污染等突出環境問題。強化防范與處置,完善應急管理體制、機制、法制,確保環境安全,維護群眾環境權益和生命財產安全,杜絕重特大環境污染事件的發生。進一步優化環保考核制度,力求通過科學有力的考核機制,確保各項工作落到實處。
(四)堅持廉潔從政,始終保持清政廉潔本色
深入開展黨風廉政教育、政治紀律教育、法律法規教育、黨性觀念系列教育,構筑道德防線。加強對班子成員的日常教育管理,引導大家愛崗敬業、誠信服務、廉潔奉公,形成共同的價值取向。進一步規范環境管理制度和執法程序,預防和糾正環境執法中的不作為、亂作為和不當執法行為。進一步對環保權力運行的每個環節進行認真研究,針對可能出現問題的崗位和節點,抓好根本制度、專項制度、基礎制度建設。加強對落實中央八項規定和重慶市黨員干部“八嚴禁”、“十二不準”要求的監督檢查,發現苗頭及時提醒,出現偏差及時糾正,違反規定嚴肅處理。
學習貫徹好自治區維護穩定工作電視電話會議精神,特別是陳全國書記重要講話精神,是自治區紀委的職責和使命所在,我們要樹牢“四個意識”,緊跟*部署、落實自治區黨委要求,加強監督檢查,嚴格執行《中國共產黨問責條例》和自治區《實施〈中國共產黨問責條例〉辦法》,對在推進反恐維穩工作中認識不到位、責任不到位、工作不落實、不堅守崗位、失職瀆職的,嚴肅問責,實名通報曝光。
嚴明黨的政治紀律和政治規矩,嚴格執行《關于嚴肅反分裂斗爭紀律的規定》,對在反分裂斗爭中當“兩面人”“兩面派”,甚至與分裂分子勾結、沆瀣一氣的,無論是誰,無論是哪一級干部,無論職務多高、功勞多大,都要嚴懲不貸,堅決清除出去。
牢記“作風不實是我們更大的敵人”,把作風建設往深里抓、實里做,堅決落實《關于解決當前作風突出問題的意見》,解決官油子之氣、不作為之氣、漂浮之氣、“兩面人”之氣,開展扶貧領域專項整治,堅決查處雁過拔毛、與民爭利、化公為私等損害群眾利益問題。
牢固樹立“沒有特殊性”,認真執行《落實監督執紀“四種形態”實施辦法》,保持高壓態勢,堅決查處不收斂不收手,問題線索集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部,把三類情況同時具備的作為重中之重,堅決減少腐敗存量、重點遏制腐敗增量。堅持“信任不能代替監督”,健全內控機制,把執紀審查權關進制度籠子,堅決防止“燈下黑”,建設讓黨放心、人民信賴的紀檢監察干部隊伍。落實從嚴要求持續轉變作風
為實現新疆工作總目標
提供堅強組織保證
自治區黨委組織部機關黨委專職副書記紀松
自治區維護穩定工作電視電話會議召開后,自治區黨委組織部高度重視,第一時間傳達學習,抓好貫徹落實。
強化政治自覺。深入學習黨的十八屆六中全會精神、*系列重要講話特別是關于新疆工作重要講話精神,提高境界和專業素養。嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩,對在反恐怖、反滲透、反分裂等大是大非問題上沒有立場、沒有態度、無動于衷、置身事外,在錯誤言行面前不抵制、不斗爭、明哲保身、當“老好人”等政治不合格的堅決不予任用,情節嚴重的嚴肅處理。
樹立正確導向。堅持好干部標準和民族地區“三個特別”政治標準,堅持重黨性、重品行、重實績、重基層、重公認,大力強化“做老實人、說老實話、干老實事”的用人導向。堅持公道正派、公道待人、公識人、公正用人,形成風清氣正的用人導向和從政環境。認真貫徹《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨問責條例》,嚴格監督問責,推動黨的建設和組織工作各項任務落到實處。
錘煉過硬作風。把整飭作風貫穿干部考核選拔任用、教育培訓、管理監督各個方面,切實解決一些干部維護穩定政治麻木、麻痹、工作懈怠、措施棚架、失職失責等突出問題。凡因弄虛作假、隱瞞實情造成工作不落實,或騙取榮譽、地位、獎勵或其他利益的,實行終身追責。突出黨性鍛煉,改進和創新聯系群眾方法,深入實際、深入基層、深入群眾,了解實情、督查落實、解決問題。
以鐵的紀律抓作風堅決打贏反恐維穩
這場硬仗
自治區公安廳黨委委員、
自治區紀委駐公安廳紀檢組組長高國偉
作為維穩主戰場上的主力軍,作為黨和人民的“刀把子”,公安廳黨委堅決響應和擁護自治區黨委的決策部署,以絕對忠誠可靠的政治信念,以事不過夜、雷厲風行的作風,迅速組織傳達學習,切實把廣大黨員干部特別是領導干部的認識統一到*對新疆工作的英明科學正確判斷上來,統一到自治區黨委反復強調的“干部作風不實是我們最大的敵人”論斷上來,統一到“反恐維穩工作一刻也不能松”的工作要求上來。
始終強化底線思維和問題導向,對工作作風上和各項反恐維穩工作落實上存在的“四風”“四氣”問題不回避、不掩飾、不護短,認真對照、深刻剖析,時刻警鐘長鳴、警惕長在,堅決以抓作風轉變為抓手,通過狠抓作風促進社會穩定。
始終堅持聚焦總目標、盯住總目標、落實總目標,履行好領導責任,擔負起示范責任,以更嚴的要求、更高的標準、更實的作風,進一步強化責任意識、崗位意識、陣地意識、轄區意識,緊緊圍繞嚴打斗爭這個核心,不斷提升發現、防范、打擊、處置能力,堅決打贏反分裂、反暴恐殲滅戰,以實際行動履行黨和人民忠誠衛士的神圣使命。進一步加大執法執紀力度,嚴格落實維穩工作責任制,嚴督實導、嚴肅追究,用鐵的紀律作風保證落實,全力以赴確保自治區社會大局穩定。
全面推進從嚴治黨切實轉變工作作風
自治區農村綜合改革領導小組辦公室專職副主任、自治區財政廳機關黨委書記艾新魯
根據自治區維穩工作會議精神,財政廳緊緊圍繞實現總目標,全面推進從嚴治黨,狠抓干部作風轉變,努力集中財力辦事業,切實為實現社會穩定和長治久安總目標保駕護航。
首先是統一、把握關鍵,堅決落實自治區黨委關于穩定工作的決策部署。對照兩次維穩工作會議特別是陳全國書記重要講話,對照“四風”“四氣”問題,深入查找在全面從嚴治黨、貫徹落實自治區決策部署履職盡責、財政管理和機關維穩工作等方面的薄弱環節,并針對問題,抓緊逐項制定完善各項工作措施,以推進任務要求落地見效。
其次是從嚴治黨、轉變作風,切實為實現總目標營造良好的政治生態。鞏固“兩學一做”學習教育和巡視整改工作成果,堅持黨建工作清單制度,加強對廳機關和“訪惠聚”駐村工作隊臨時黨組織建設和黨員教育管理,推進全面從嚴治黨向縱深發展。努力建設“五型”機關,深入開展“訪惠聚”工作和“民族團結一家親”活動,扎實開展“四風”“四氣”專項整治活動,堅持問責機制,堅持不懈地抓作風建設。
再次是圍繞中心、服務大局,切實把陳全國書記重要講話精神貫徹到各項財政工作中。抓住供給側結構性改革的機遇,拉動經濟、鼓勵消費、發展經濟,促進財政增收。整合專項資金,盤活存量資金,堅持按程序、按制度、按規矩理財辦事,千方百計確保自治區黨委圍繞總目標決定的重大事項和各項工作安排的支出需要。
旗幟鮮明抓貫徹堅決堅定促落實
自治區審計廳黨組成員、副廳長、機關黨委書記薛江
自治區開展“抓學習、抓作風、促穩定”活動,抓住了新疆工作的要害,再次打出了組合拳,看得透、抓得準。審計廳全體干部堅決擁護,立行立改。
一是深化學習端正認識。從“內因是根本”哲學高度,深刻領會陳全國書記關于“作風不實是我們更大的敵人”等論述,眼睛向內找差距,激發新疆干部職工自身的主體責任意識和自尊心,正確把握新疆工作的規律性和關鍵點,端正如何做好新疆工作的認識。
二是強化擔當改作風。“作風問題本質上是黨性問題”“作風就是黨風”。著眼于嚴在經常、抓在日常,列明“四風”“四氣”問題清單,從落實審計廳黨組主體責任、廳機關黨委直接責任、(黨總支)黨支部具體責任、發揮黨員的主體作用四個層面,層層傳導壓力,一件事一件事地抓,一個環節一個環節地摳,一個人一個人地糾“四風”、改“四氣”,推進黨建工作與審計業務工作深度融合,力戒“兩張皮”,在抓學習、抓作風中,促各項工作目標的完成和工作質量的提高,在服務中心、建設隊伍中,促穩定目標的實現。
三是守土盡責促穩定。在審計現場普遍建立審計組臨時黨支部,以*提出的“以審計精神立身、以創新規范立業、以自身建設立信”“三個區分開來”為指針,貫徹落實民主集中制和實事求是的路線,正確處理審與被審的關系,嚴厲查處違法,切實保護合法,督促改革、推動發展,強化文明審計的形象,為總目標落地生根作出自己應有的貢獻。
樹牢總目標意識改進工作作風確保自治區各項決策部署落地生根
自治區教育廳副廳長、機關黨委書記同繼敏
教育廳將采取如下措施貫徹自治區維護穩定工作電視電話會議精神:
一是加強政治教育工作,鞏固教育系統意識形態領域的鋼鐵長城。配齊建強政治工作隊伍,改進高校政治理論課,加強師生理想信念教育,把*體現到教書育人全過程;建立各級黨組織意識形態責任制,推進“民族團結一家親”活動、“去極端化”教育。
二是落實從嚴治黨的要求,強化對教育系統黨建工作的領導。發揮學校黨組織的政治核心作用,擴大基層黨組織的工作覆蓋面,選優配強基層黨組織書記,強化黨組織的戰斗堡壘作用。優化黨員發展的質量和結構,創新基層黨組織生活的形式、內容,提高針對性和實效性。
三是強化維護安全穩定責任,為總目標落地生根提供強力保障。嚴格落實主要領導安全穩定“第一責任”“黨政同責”和領導干部“一崗雙責”。做好敏感節點的校園安全工作,加強對清繳暴恐音視頻工作的督查,加強學校及校園周邊安全管理。積極貫徹“一個指導意見、三個實施辦法”,堅決把安全穩定工作覆蓋到疆內疆外所有學生,做到“全覆蓋、無死角”。
四是開展“學黨的十八屆六中全會精神,學*系列重要講話,抓作風、促穩定”活動,提升行政效能。落實中央八項規定和自治區黨委十項規定,堅決防止“四風”反彈和“四氣”滋生蔓延。對上級的重要工作部署、重點工作任務逐條制定任務分解方案,責任到人,任務到月,定期對照督查,加快落地見效。
落實全面從嚴治黨政治責任
以鐵的紀律和良好作風堅決維護大局穩定
自治區人力資源和社會保障廳
自治區人力資源和社會保障廳黨組堅決貫徹落實自治區穩定工作電視電話會議精神,把整頓“四風”“四氣”貫穿到就業社保惠民工程和人才隊伍建設全過程,推動全廳黨員干部老實做人、踏實干事、維護穩定。
一是以嚴格的黨性教育促落實。把全廳黨員干部的行動統一到中央重大決策部署上來,統一到自治區黨委各項決策部署上來,強化“四個意識”,讓黨員干部真正做到謀事要實、創業要實、做人要實。
二是以嚴格的制度規范促落實。嚴格落實目標責任制,將責任部門劃分為促進就業、社會保險、人才隊伍建設、人事制度改革、公務員管理、勞動關系、管理服務和隊伍建設等7個板塊,明確責任領導,實行季度對賬銷號、跟蹤督辦和評估通報制度,統籌推進任務落實。
三是以嚴格的政績考核促落實。將整頓“四風”“四氣”納入公務員和事業單位干部考核內容,把考核聚焦在“實”上、執行落實在“嚴”上,擠干水分、曬出實績。
四是以高度的責任擔當促落實。主動把維護社會穩定和長治久安作為想問題、作決策的重要依據,嚴密防范規模性失業、醫保基金能力支付、勞動關系、人事考試安全等重點領域的風險隱患,決不能給社會穩定和長治久安大局添亂。
五是以嚴格的監督管理促落實。堅決落實黨內監督主體責任,堅持抓早、抓小、抓苗頭,從小事、小節抓起,讓干部時刻保持警醒,形成人人有責任、敢擔當、善作為的干事創業氛圍。
凝心聚力總目標攻堅克難抓落實持之以恒深化機關
作風建設
自治區發展和改革委員會
歲末年初,自治區先后兩次召開維護穩定工作會議,自治區發展改革委黨組高度重視,迅速行動,學習陳全國書記的講話精神,認真查找對總目標認識不到位、落實全面從嚴治黨責任有缺失的問題,認真查擺干部隊伍存在的“四風”“四氣”問題,深入開展“學黨的十八屆六中全會精神、學*系列重要講話,抓作風、促穩定”活動,做到“六個始終堅持”:
一是必須始終堅持中央的要求就是我們的任務,自治區黨委、人民政府的部署就是我們的行動,堅決把各項決策部署轉化為工作措施。二是必須始終堅持圍繞總目標,準確把握穩定和發展兩個關鍵點。堅持穩定壓倒一切,保持社會大局和諧穩定。堅持抓牢發展不放松,通過發展促進社會穩定和長治久安。三是必須始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,打造一支“忠誠干凈擔當、高站位寬視野、在狀態有激情”的干部隊伍。四是必須始終堅持牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”新發展理念,統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局,繼續深化供給側結構性改革,促進經濟結構調整和發展方式轉變,著力實現一產上水、二產抓重點、三產大發展。五是必須始終堅持爭取人心、凝聚民力,深入貫徹落實“九大惠民工程”,讓各族群眾不斷提高獲得感和幸福感。六是必須始終堅持生態就是我們最大的財富,加快推進生態文明建設,促進綠色低碳循環發展,加快建設天藍地綠水清的美麗新疆。
聚焦總目標工作抓落實
為維護社會穩定和長治久安再立新功
自治區司法廳黨委委員、政治部主任肖健
司法行政系統將按照自治區維護穩定工作會議精神的部署要求,更加堅定地把和行動統一到以*同志的*關于新疆工作的總目標上來,統一到自治區黨委一系列決策部署上來,在落實社會穩定和長治久安這個總目標上堅定不移、毫不動搖、不折不扣。
一是要高揚“一個旗幟”。就是在全區司法行政系統高揚社會穩定和長治久安總目標的旗幟,用總目標統一、統一認識、統一步調、統一行動,所有工作都要緊緊圍繞總目標,服從服務于總目標。
二是要統籌“兩個重點”。就是要用全面的、聯系的觀點做好教育轉化工作,統籌獄內和獄外兩個重點,實現內外結合,內外聯動,良性互促,從根本上解決教育轉化難題。
三是要健全“三個體系”。就是要健全罪犯教育改造工作體系,健全罪犯親屬關心關愛工作體系,健全法治宣傳教育工作體系。
四是要抓牢“一條主線”。就是要牢牢抓住推進“去極端化”這條工作主線,緊盯解決問題這個根子,將“去極端化”貫穿罪犯教育改造、群眾宣講教育、普法依法治理、“訪惠聚”等工作全過程,改造好罪犯,引導好群眾,凝聚好人心。
五是要實現“三個鞏固提升”。就是要鞏固提升罪犯教育轉化率,鞏固提升“去極端化”宣講工作成效,鞏固提升法治宣傳教育效果。通過嚴的措施、嚴的標準、嚴的紀律,全力打造一支擁有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的司法行政干部隊伍。
牢牢聚焦總目標堅定不移抓落實
自治區衛生和計劃生育委員會
自治區維護穩定工作電視電話會議召開后,自治區衛生和計劃生育委員會黨組高度重視,第一時間召開直屬單位和機關處室負責人會議,認真傳達會議精神,各級黨組織層層傳達落實,緊緊圍繞總目標,全力以赴抓落實。黨員干部帶頭、全體干部職工時刻保持高度警惕和清醒頭腦,堅決抵制和克服“四風”“四氣”,對照總目標立行立改,認真排查安全隱患,全面加強維穩措施。
在人群聚集、人流量大的委直屬各醫院迅速全面升級安檢:安檢X光機逢包必過,安檢員逢人必查,車輛入口增加防沖撞隔離墩;進入醫院的車輛,乘客全部下車走人員安檢通道,金屬探測儀掃描車內所有物品,發現液體全部封存細查,發現管制刀具或其他突發情況,立刻封閉現場、控制人員,應急處突分隊3分鐘內到場處置。各醫院還成立巡邏隊,分組全覆蓋、不間斷巡邏。安保人員配備制式防暴裝備,監控中心24小時無死角監控。定期開展安保維穩防暴演練,檢驗應急處突能力,做到防患于未然。
自治區衛生計生委將著力扎實開展“學黨的十八屆六中全會精神、學*系列重要講話,抓作風、促穩定”活動,堅持標準更高、執紀更嚴,做到發現問題常態化、追究責任常態化、嚴肅處理常態化,嚴厲整頓“四風”“四氣”,以更加務實的作風,抓好“訪惠聚”工作、“去極端化”工作和各項醫療惠民行動,打好維穩組合拳、攻堅戰。
根據中央和省委的要求,這次黨的群眾路線教育實踐活動的主要任務聚焦到作風建設,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題,并明確提出“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,
四風對照檢查材料
。重點剖析存在的“四風”問題及根源,做到查擺問題準、原因分析透、危害后果明、整改措施實。,聯系自己的和工作實際,重點查找自己存在的問題和不足,并對個人存在問題的原因進行了更深層次的剖析,達到了自我教育、自我提高、自我完善、修正缺點、增強黨性的目的。
一、存在的主要問題
1、理論功底不高,運用理論指導實踐不夠。一是學習的自覺性不高。存在以干代學的現象,特別是當工作與學習發生矛盾時,往往認為學習是“軟指標”,可以往后推一推,從而導致學習的自覺性不高,而且學習的系統性不強,學習效果不佳。二是學習制度堅持的不好。客觀上強調工作忙、壓力大和事務性工作較多,缺乏持之以恒自覺學習政治理論的精神。三是學用結合的關系沒有處理好。在理論體系把握上和“融匯貫通”地運用理論學習成果去指導實際工作上不適應,忽視了理論對實際工作的指導作用,導致理論學習與實際工作脫節,對待理論學習,只滿足于片面地引用個別原理,而不能有效地與實際工作緊密結合起來。
2、工作作風不實,求真務實的精神不夠。一是接到工作任務,有時首先想到的是怎樣盡快完成,而不是怎樣做到最好,特別是任務多、壓力大的時候更是如此,有時存在著應付以求過關的想法,影響了工作效果,沒有時刻以高標準嚴格要求自己。二是欠缺創新意識,沒有充分發揮主觀能動性,局限于上級布置什么做什么,有時產生的新想法也只是停留于心動而無行動的狀態。三是對有關的政策法規研究不夠,工作方法較簡單,同志間的交流不多,深入基層和村組調查研究不夠,對全市的工作指導和督促還不夠深入,致使工作效果不夠理想。
3、群眾意識不強,為民服務的宗旨不夠。一是雖然也經常下基層調研,但主動性不強、不夠深入,只注重了解自己想要了解的問題,未能做到“從群眾中來,到群眾中去”,沒有關心群眾想什么、盼什么、急什么、要什么,沒有真正和群眾打成一片,缺乏全心全意為人民服務的宗旨意識。如,我市農民增收渠道不多,企業沒有形成規模,結構不合理現象突出。二是在工作上對基層情況的了解主要靠聽匯報和抽查,不夠全面系統,聯系群眾不廣泛,與干部職工談心交流少,直接聽取基層群眾意見不及時不全面,對干部狀況和基層干部生活情況了解不全面,幫助干部職工解決實際困難不多。這些都是宗旨觀念淡薄,群眾意識差的表現。
4、勤政廉政不深,廉潔自律的力度不夠。樹立勤政優政的宗旨意識還不夠牢固,黨風廉政問題和各種不正之風時有發生。在堅持學習黨員干部廉潔自律的有關規定和自覺用黨的紀律約束自己還不夠深入,時有存在把關不嚴的現象。
二、存在問題的主要原因
1、政治理論學習不夠深入,政治理論修養不到家。一是沒有把理論學習放在重要位置,學習存在片面性,缺乏對理論的系統研究和深刻理解,這是政治理論不成熟的具體表現。二是理論與實踐隔離,忽視了理論與實踐的辨證唯物關系,對政治理論的學習只滿足于記住幾條重要論斷和幾句講話,缺乏系統性、經常性的深入學習,不能用馬列主義的立場和觀點分析問題,不具備用鄧小理論認識問題、解決問題的能力。理論上的成熟是黨員和黨員領導干部政治上成熟的基礎,只有在理論上分清是非,才能做到政治上的清醒和堅定。
2、改造主觀世界不夠自覺主動,缺乏艱苦奮斗的精神。共產黨員的先進性來自于自覺改造主觀世界,不斷增強黨性鍛煉,這些年來,口頭上也講在改造客觀世界的同時,要改造自己的主觀世界。但實際上存在著重前者輕后者,以事務工作代替政治和黨性鍛煉,使自己的黨性修養減弱了,對自己要求放松了,考慮個人的榮辱進退多了,考慮群眾利益和全局利益少了。致使工作有時不夠深入,滿足于完成領導交辦的任務,滿足于面上不出問題,創新意識淡化,忽視了工作的積極性、主動性、創造性。
3、群眾工作經驗缺乏,宗旨觀念有所淡化。對黨的群眾路線認識不深,對堅持改造自己的世界觀、人生觀和價值觀的重要性認識不足,還沒有真正在上、行動上樹立起全心全意為人民服務的公仆意識。在工作上群眾觀念淡薄,看不到群眾的首創精神,指導工作主觀意志成份多,為群眾想的少、做的少,服務群眾,缺乏真功夫。
三、今后改進措施與努力方向
1、要進一步加強理論學習,增強理論功底。提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力,樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀,要以解決和工作中存在的實際問題為出發點,以改進自己的工作作風和工作方式、提高工作成效為落腳點,特別要在理論聯系實際、指導實踐上下真功夫,不斷提高理論學習的效果,實現理論與實踐相統一。
2、要進一步改進工作作風,增強宗旨意識,樹立無私奉獻和艱苦奮斗的精神。共產黨員應該把維護和實踐人民的利益放在首位。要牢固樹立全心全意為人民服務的,樹立為黨為人民無私奉獻的精神,把個人的追求融入黨的事業之中,堅持黨的事業第一、人民的利益第一;要保持道德的純潔性,正確對待權力、金錢、名利,在生活上艱苦樸素,勤儉節約,不奢侈浪費,不追求享受;在工作作風上,要深入實際,聯系群眾,傾聽群眾意見,想群眾之所想,急群眾之所急,忙群眾之所需,同群眾建立起水乳交融的關系;要努力做到善于克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作;善于從政治、全局的高度認識事物,不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務水。
3、要進一步保持清正廉潔,增強拒腐防變能力。在當前社會還存在腐敗現象情況下,要有戰勝自我的膽識和魄力,抗得起誘惑,耐得住寂寞,經得起考驗,做到自重、白警、白省、自勵,做到在拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕面前一塵不染,一身正氣;要加強道德修養,樹立正確的利益觀、榮辱觀、道德觀、人生觀,追求積極向上的生活情趣,帶頭弘揚*道德風尚,堅決抵制歪風邪氣,始終做到清正廉潔,自覺與各種腐敗現象作斗爭,帶頭樹立高度的責任感和敬業精神,盡心盡力把工作做好。
4、要進一步務實創新,增強工作實效。要堅持解放、實事求是、與時俱進,在科學理論的指導下,通過實現學習方式、工作理念、工作手段和工作機制的創新,最終達到工作成效的不斷提高。要不斷總結 和完善工作經驗,提出新思路、新方案,拿出新舉措,開創工作新局面。始終圍繞我市的長遠發展和中心工作,帶頭貫徹和落實上級黨政各項決策和部署,嚴格執行各項規章制度,盡職盡責做好各項工作。
總之,教育實踐活動,要圍繞“學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,落實整改、建章立制”三個環節深入推進,特別是在反對“四風”問題今后改進措施與努力方向上上作出公開承諾,接受監督,并以實際行動履約踐諾,今后我將在領導和同志們的幫助支持下,進一步提高認識,轉變工作作風,振奮精神,加倍努力,出色完成各項工作任務,為經濟社會又好又快發展多作貢獻
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