區編辦事業科關于開展解放追趕超越的實施方案

一、指導

堅持以鄧小理論和“三個代表”重要為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以“兩區開發創先爭優，追趕超越加快轉型”為主題，以實現“六個翻番，再造一個新濱州”為追求，堅持以解放為先導，提升科學發展理念，堅持以群眾工作統攬信訪工作，創新工作機制，破解信訪難題，維護群眾合法權益，促進社會和諧穩定，為我市追趕超越提供堅實的基礎和強大的精神動力。

二、主要任務目標

通過大討論活動，要達到以下工作目標：以建設“工作一流、群眾滿意”信訪部門為目標，切實增強全局干部職工“五種意識”(表率意識、責任意識、公仆意識、爭先意識、創新意識)，全面提高“五種能力”(推動信訪工作科學發展，更好地服務中心工作的能力;協調推進“事要解決”，切實維護群眾合法權益的能力;抓基層打基礎，推動信訪工作重心下移的能力;立足崗位服務全局，當好參謀助手的能力;勇于開拓創新，不斷完善信訪工作體制機制的能力)，努力實施“五個一流”(一流的崗位標準、一流的服務態度、一流的業務水、一流的工作效率、一流的工作業績)。重點解決以下問題：

(一)堅決破除消極應付、不思進取的觀念。年來，市信訪局全體人員齊心協力，勤奮工作，化解了大量社會矛盾，為維護全市經濟發展營造了良好的環境。但個別同志滿足于已取得的成績，滿足于現有的狀態，存在著工作標準不夠高，不求過得硬，只求過得去，不思進取，消極應對的。通過開展大討論活動，要堅決破除這種不合時宜的觀念，牢固樹立起憂患意識、機遇意識、競爭意識，始終保持永不滿足、永不懈怠、永不停頓的精神狀態，認真查找自身存在的差距和薄弱環節，切實增強危機感、緊迫感和壓力感，以奮發有為的精神狀態，自我加壓，負重奮進，努力開創各項工作新局面。

(二)堅決破除因循守舊、墨守成規的觀念。多年來，局機關摸索總結了一整套符合實際、行之有效的工作運行、日常管理等方面的機制、制度和工作方法，為圓滿完成各階段工作任務發揮了重要作用。但隨著信訪形勢的不斷發展，一些新情況、新問題層出不窮，這就需要我們不斷破除束縛、影響、制約發展的舊、舊觀念，改革不適應形勢的老規矩、老辦法。通過開展大討論活動，切實增強機關干部貫徹落實科學發展觀的自覺性，貫徹執行市委、市政府決策部署的堅定性，敢于突破陳規、打破常性，改進工作方式和管理模式，善于在改革中尋找出路，在創新中謀求發展。

(三)堅決破除懼怕困難，畏首畏尾的觀念。市信訪局機關干部一直以來保持著勤奮務實、默默奉獻的工作精神，但仍存在著缺乏超前意識、不善于深入思考問題，工作中有些畏首畏尾，甚至回避困難的現象。通過開展大討論活動，切實增強干部職工的事業心和責任感，敢于正視工作中存在的困難和問題，做到發現問題不退縮，遇到困難迎面上，以敢于負責，敢于爭先的姿態，攻堅克難，把心思用在干事業上，把精力投入到抓落實中，創造實實在在的工作業績。

(四)堅決破除局部利益為上，各行其是的觀念。年來，市信訪局干部職工凝心聚力，團結拼搏，形成了風清氣正、團結協作的良好氛圍。但個別干部身上仍然存在著全局觀念、大局意識不強的現象。通過開展大討論活動，進一步強化機關干部的政治大局意識，牢固樹立一盤棋的，集中精力干工作，全力以赴謀發展，確保各項工作部署的貫徹到位、落實到位。

三、方法步驟

按照市委、市政府提出的要把解放作為一項經常性、常態化任務的要求，這次大討論活動自3月上旬開始，年底結束。大體劃分為三個階段。

(一)宣傳發動階段(3月上旬至3月下旬)。學習傳達貫徹全市解放大討論活動會議精神，成立局領導小組，制定工作方案，召開動員大會，對大討論活動進行全面部署。

(二)集中活動階段(3月下旬至11月下旬)。按照市大討論活動領導小組的總體要求，結合工作實際，集中活動階段重點做好以下工作。

區編辦事業科關于開展解放追趕超越的實施方案

根據市委《關于深入開展“兩區開發創先爭優追趕超越加快轉型”解放大討論活動的意見》(濱發〔2017〕8號)要求，結合工作實際，現就我局深入開展“兩區開發創先爭優追趕超越加快轉型”解放大討論活動制訂如下方案：

一、指導

堅持以鄧小理論和“三個代表”重要為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以“兩區開發創先爭優，追趕超越加快轉型”為主題，以實現“六個翻番，再造一個新濱州”為追求，堅持以解放為先導，提升科學發展理念，堅持以群眾工作統攬信訪工作，創新工作機制，破解信訪難題，維護群眾合法權益，促進社會和諧穩定，為我市追趕超越提供堅實的基礎和強大的精神動力。

二、主要任務目標

通過大討論活動，要達到以下工作目標：以建設“工作一流、群眾滿意”信訪部門為目標，切實增強全局干部職工“五種意識”(表率意識、責任意識、公仆意識、爭先意識、創新意識)，全面提高“五種能力”(推動信訪工作科學發展，更好地服務中心工作的能力;協調推進“事要解決”，切實維護群眾合法權益的能力;抓基層打基礎，推動信訪工作重心下移的能力;立足崗位服務全局，當好參謀助手的能力;勇于開拓創新，不斷完善信訪工作體制機制的能力)，努力實施“五個一流”(一流的崗位標準、一流的服務態度、一流的業務水、一流的工作效率、一流的工作業績)。重點解決以下問題：

(一)堅決破除消極應付、不思進取的觀念。年來，市信訪局全體人員齊心協力，勤奮工作，化解了大量社會矛盾，為維護全市經濟發展營造了良好的環境。但個別同志滿足于已取得的成績，滿足于現有的狀態，存在著工作標準不夠高，不求過得硬，只求過得去，不思進取，消極應對的。通過開展大討論活動，要堅決破除這種不合時宜的觀念，牢固樹立起憂患意識、機遇意識、競爭意識，始終保持永不滿足、永不懈怠、永不停頓的精神狀態，認真查找自身存在的差距和薄弱環節，切實增強危機感、緊迫感和壓力感，以奮發有為的精神狀態，自我加壓，負重奮進，努力開創各項工作新局面。

(二)堅決破除因循守舊、墨守成規的觀念。多年來，局機關摸索總結了一整套符合實際、行之有效的工作運行、日常管理等方面的機制、制度和工作方法，為圓滿完成各階段工作任務發揮了重要作用。但隨著信訪形勢的不斷發展，一些新情況、新問題層出不窮，這就需要我們不斷破除束縛、影響、制約發展的舊、舊觀念，改革不適應形勢的老規矩、老辦法。通過開展大討論活動，切實增強機關干部貫徹落實科學發展觀的自覺性，貫徹執行市委、市政府決策部署的堅定性，敢于突破陳規、打破常性，改進工作方式和管理模式，善于在改革中尋找出路，在創新中謀求發展。

(三)堅決破除懼怕困難，畏首畏尾的觀念。市信訪局機關干部一直以來保持著勤奮務實、默默奉獻的工作精神，但仍存在著缺乏超前意識、不善于深入思考問題，工作中有些畏首畏尾，甚至回避困難的現象。通過開展大討論活動，切實增強干部職工的事業心和責任感，敢于正視工作中存在的困難和問題，做到發現問題不退縮，遇到困難迎面上，以敢于負責，敢于爭先的姿態，攻堅克難，把心思用在干事業上，把精力投入到抓落實中，創造實實在在的工作業績。

(四)堅決破除局部利益為上，各行其是的觀念。年來，市信訪局干部職工凝心聚力，團結拼搏，形成了風清氣正、團結協作的良好氛圍。但個別干部身上仍然存在著全局觀念、大局意識不強的現象。通過開展大討論活動，進一步強化機關干部的政治大局意識，牢固樹立一盤棋的，集中精力干工作，全力以赴謀發展，確保各項工作部署的貫徹到位、落實到位。

三、方法步驟

按照市委、市政府提出的要把解放作為一項經常性、常態化任務的要求，這次大討論活動自3月上旬開始，年底結束。大體劃分為三個階段。

(一)宣傳發動階段(3月上旬至3月下旬)。學習傳達貫徹全市解放大討論活動會議精神，成立局領導小組，制定工作方案，召開動員大會，對大討論活動進行全面部署。

(二)集中活動階段(3月下旬至11月下旬)。按照市大討論活動領導小組的總體要求，結合工作實際，集中活動階段重點做好以下工作。