“一崗雙責”方面存在的問題

各位學員:

大家好!今天很高興能在這里給大家講課，你們這期培訓班主要是由縣直部門科級領導干部組成，而我這堂課就是要與大家共同探討領導干部如何履行好“一崗雙責”的課題。你們作為單位的領導干部對“一崗雙責”了解多少，在單位內部又是怎么開展此項工作的呢?今天我就對領導干部履行“一崗雙責”問題談談我的看法。

一、對“一崗雙責”重要性的認識

首先，我們要了解“一崗雙責”的概念。“一崗雙責”，顧名思義就是一個崗位、兩種責任。對于黨政領導干部來講，就是既要承擔業務工作，確保各項目標任務圓滿完成，又要承擔黨風廉政建設和反腐敗工作，確保隊伍廉潔高效，通過多層次、多角度和卓有成效的協調聯動，實現業務工作與黨風廉政建設同步發展，實現做事、管人、促廉相結合，實現提高工作水與保持隊伍清正廉潔相協調。

中共中央、國務院《關于黨風廉政建設責任制的規定》明確規定，領導班子主要負責人是職責范圍內的黨風廉政建設第一責任人，對職責范圍內的黨風廉政建設負總責，應當{領導干部,一崗雙責,存在問題}.

重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。領導班子其他成員根據工作分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任。今天我們具體對到每個部門單位的領導班子成員黨風廉政建設“一崗雙賽”的主要責任進行明確:各級領導班子黨政主要負責人，也就是“一把手”對本單位的黨風廉政建設負總責，對領導班子其他成員的黨風廉政建設情況負重要領導責任，對分管辦公室主任的黨風廉政建設負主要領導責任;而領導班子其他成員根據工作分工，對分管科室、股室主任、股室長負重要領導責任，對分管的其他工作人員的黨風廉政建負領導責任。追究集體責任時，領導班子主要負責人和直接主管的領導班子成員承擔主要領導責任，參與決策的班子其他成員承擔重要領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的，不承擔領導責任。實施責任追究不因領導干部工作崗位或職務的變動而免于追究。落實黨風廉玻建設責任制“一崗雙責”，是領導干部的政治責任。不重視反腐倡廉建設，不履行黨風廉政建設責任，就是政治上的失職。如果本單位成員不斷出現作風方面的問題，即使領導干部自身勤政廉政，業務工作突出，也不是稱職的領導。

二、認真學習，深刻領會崗位廉政建設要求

領導干部一方面要自覺參加黨組中心組的政治理論學習，不能因為工作忙而忽視中心組學習的機會，甚至不參加中心組的學習。否則，就不知道黨組在弘揚什么摒棄什么，{領導干部,一崗雙責,存在問題}.

提倡什么反對什么，要求該干什么不該干什么，“一崗雙責”就沒有基礎，也就不能在各個時期得以貫徹執行。相反，通過學習活動，領導干部認真聽取周圍同志的理論思考，并結合自身的工作加以分析研究，就可以不斷提高自身的政治理論素養和黨性修養，提高敏銳的政治洞察力、鑒別力以及在各種誘惑和風險面前的免疫力、抵制力和處置力，為“一崗雙責”的貫徹執行提供強大的基礎。另一方面要定期組織本科室人員學習廉政建設的有關文件和規定，通過學習，讓大家充分認識到，我們的權力來自于人民，我們的工作是為人民服務，真正打心眼里樹立群眾觀點，為人民掌好權用好權。

三、身先垂范，充分發揮模范和帶頭作用。

領導干部是一個單位的標桿，在反腐倡廉的問題上同樣要做廉政的旗幟。

(一)自律。

作為領導干部就要:

一是自我克制私欲，必須筑牢道德防線。

二是自我克制私欲，必須筑牢黨紀國法防線。

三是自我克制私欲，必須保持健康正常的心態，知足常樂，勤儉崇廉。

四是自我克制私欲，牢記權利與責任是孿生兄弟，有權必有責。

(二)民主集中制。民主集中制是我們黨重要的組織原則，具體到領導工作中，它又是重要的領導方法。學好用好民主集中制，不僅推動工作，而且還有利于班子團結和諧，更加能起到保護自己的作用。

貫徹落實民主集中制，制度建設是根本。“三重一大”決策機制是貫徹落實民主集中制、實現科學決策的有效途徑。重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排，大額資金使用必須經集體討論作出決定的制度簡稱為“三重一大”制度。

(三)要嚴格執行黨風廉政建設責任制。黨風廉政建設責任制就是對黨風廉政建設工作明確各級、各部門、每個領導干部的責任。黨風廉政建設責任制是黨風廉政法規體系中的基本的、基礎性的制度，是通過明確責任、嚴格考核、追究責任等環節，促進黨風廉政建設和反

腐敗任務落實的一項保障制度，是督促各級黨政領導班子、領導干部切實擔負起黨風廉政建設和反腐敗工作職責的一項重要的和行之有效的根本制度。

黨風廉政建設責任制的劃分:①各級黨委(黨組)、政府以及黨委、政府的職能部門的領導班子要對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任。②各級各部門黨政一把手要對

職責范圍內的黨風廉政建設負總責;對同級班子成員出現的問題，負直接領導責任;對下一級正職領導干部出現的問題負主要領導責任。③各級領導班子的其他成員根據工作分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。④各級各部門既要負責抓好本單位、本系統的黨風廉政建設，還要承擔和落實黨委、政府部署的反腐敗專項治理任務。

責任追究是落實黨風廉政建設責任制的重要手段。年來我們縣加大了責任追究的力度，維護了黨風廉政建設責任制的嚴肅性，保障了責任制的貫徹落實。新修訂的《規定》明確了各級黨政領導班子和領導干部要對黨風廉政建設負全面領導責任，并歸納列舉了應當實施責任追究的七種具體情形，主要包括:對黨風廉政建設工作領導不力;對上級交辦事項不貫徹落實;對嚴重違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查;對班子成員和下屬疏于監督管理致使發生嚴重違紀違法問題;違反規定選拔任用干部或者用人失察失誤;對下屬人員違法行為放任、包庇、縱容，以及其他違反規定行為。

四、領導干部報告個人有關事項

對象:中央規定《領導干部報告個人有關事項規定》的適用對象主要是縣處級以上領導干部，但由于鄉科級干部，特別是縣直屬機關的科級領導干部和鄉鎮領導干部，大多直接與人民群眾打交道，其行為關系黨的形象和黨群干群關系，在面對人財物方面的實際事務，容易產生權錢交易和不廉潔行為。我縣為保證縣經濟和諧發展，加強對鄉科級干部

在市委、市政府的正確領導下，本人能始終堅持以鄧小理論和“三個代表”重要為指導，牢固樹立和落實科學發展觀，堅定不移地貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰略方針，主動發揮表率作用，自覺履行“一崗雙責”。現將本人履行“一崗雙責”情況簡要匯報如下：

一、不斷加強學習，提高素質

進一步認識到黨員領導干部廉潔從政是黨的性質和宗旨的基本要求，是全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障，也是正確行使權力、履行職責的重要基礎。本人時能認真學習黨的路線、方針、政策，做好學習筆記。注意學習研究經濟知識、法律知識、金融知識、科技知識、管理知識、領導知識，不斷豐富自己的知識面，拓寬自己的視野。堅持每天抽出一定時間看閱黨報、黨刊，學習有關文件、時事政治和業務知識。經常深入基層，深入一線，調查研究，虛心向同志們學習基層工作方法，提高分析問題、解決問題能力。

二、嚴于律己，率先垂范

認真履行黨風廉政建設第一責任人制度，積極開展學習黨風廉政法規活動，以《黨章》要求約束自己，以《廉政準則》、《處分條例》、《監督條例》規范自己，堅持做到自重、自省、自警、自勵，從小事做起，嚴格落實領導干部個人收入申報制定，重大家事報告制度。以身作則，嚴格按照規定和制度辦事，始終按照工作權限和工作程序履行職責，不講無原則的話，不辦無原則的事，堅持公正直，不徇私情，珍視和正確行使黨和人民賦予的權力。始終堅持黨的民主集中制原則，凡是要求別人做到的，自己率先做到，顧全大局，令行禁止。

三、防微杜漸，執政為民

作為一名領導干部，正確對待和行使手中的權利，淡化“官念”和權欲，用常心看待官位，用責任心看待和運用權力，做到立黨為公、執政為民。工作期間我從未謀取規定以外的非法利益，不貪錢財、不貪享樂、不貪圖名利地位，儉以養德，保持良好的品行和高尚的情操。時時刻刻從大處著眼，小處著手，見微知著，防微杜漸，力爭做到大事不糊涂、小事不馬虎，不越雷池一步。同時，在廉潔自律上做到了表里如一，任何時候、任何情況下，都自覺以黨性原則和道德規范衡量、

約束自己，沒有人前一套、人后一套，嚴格進行自

“一崗雙責”方面存在的問題

一、履行黨風廉政建設職責情況

根據縣委黨校領導班子成員分工，本人分管工作主要是黨校科研工作，分管科室為教研室。一年來，在抓好好黨校科研管理工作的同時，履行分管范圍內的廉政建設工作職責，主要從以下幾個方面開展工作。

(一)加強學習，提高對履行“一崗雙責”的認識

通過學習上級有關實行黨風廉政責任制的文件精神，認識到實行黨風廉政責任制是全面從嚴治黨的重要措施。黨風廉政責任制的核心是各級領導班子和領導干部都要明確在廉政建設中的責任，在抓本單位業務工作同時，抓好好黨風廉政建設，也就是實行“一崗雙責”。實行“一崗雙責”要求領導干部對本單位業務工作和黨風廉政建設要同部署、同實施、同落實，在日常工作中兩者不能偏廢。抓廉政建設是領導干部的一項政治責任，不重視廉政建設建設，不履行黨風廉政建設責任，就是政治上的失職。作為領導班子成員抓好分管范圍內的廉政工作，是應盡的責任，是履職的要求，只有各司其職，齊抓共管，才能搞好本單位黨風廉政建設，打造團結進取、風清氣正的廉政環境。

(二)明確任務，增強抓好廉政建設的有效性

加強工作的計劃性，明確任務目標，確定工作重點，是做好任何工作的基礎。在履行黨風廉政職責上同樣需要從實際出發，確定工作的思路，明確工作任務。按照年初黨校黨風廉政建設分工任務，結合自己分管的學校科研工作實際，確定了年度分管范圍內黨風廉政建設兩項重點任務。一是抓廉政教育，提高教研人員的廉政意識，增強拒腐防變能力。二是抓作風建設，克服“慵懶散”現象，引導科研人員深入基層開展調查研究，克服科研工作上不求進取的傾向，發揚攻堅克難、敢于擔當精神，切實提高科研水準。通過切實做好這兩方面工作，力求做到廉政建設和黨校科研工作的兩促進、兩提高。

二、個人廉潔自律情況

(一)堅持集體領導，貫徹民主集中制原則

從校黨委層面看，黨委班子堅持民主集中制原則，做到黨校重大問題集體商量決定，同時把維護團結、帶好隊伍作為自身建設的首要任務來抓。本人作為黨委班子的一員，也能認真按照民主集中制原則，堅持做到講黨性、講大局、講原則，做到公道正派。

(二)抓好廉政教育，提高規矩、紀律意識。通過學習了十八屆三中、四中和五中全會精神和新修訂的“廉政準則”和“黨紀處分條例”，參加縣委組織的領導干部“學黨章、守紀律、講規矩”輪訓班以及校紀委組織的一系列廉政教育活動，增強了規矩、紀律意識，提高了遵守黨規黨紀的自覺性。

(三)遵守黨規黨紀，搞好廉潔自律

一年來，本人按照《黨章》對黨員領導干部的基本要求規范自己的言行。恪守政治紀律，上行動上和*保持一致，做到立場堅定，旗幟鮮明。遵守黨規黨紀，自覺抵制消極腐敗的侵襲，切實搞好廉潔自律，做到自重、自省、自警、自勵。對照廉潔自律有關規定：沒有收受過任何單位和個人的現金、有價證券和支付憑證等，沒有到其他單位報銷各種費用。加強作風建設，認真執行“八項規定”，艱苦奮斗，勤儉節約，堅決反對“四風”。按照效能建設各項規定，遵守工作紀律。自覺搞好八小時外的自律，業余時間不參與聚眾賭博和不健康的娛樂活動，努力培養健康的興趣愛好。

三、存在的不足

盡管自己一年來在履行“一崗雙責”，抓廉政建設上做了一些工作，取得了一定成效，但還存在一些問題和不足，主要表現在：

一是對黨風廉政責任制在認識上還需進一步深化。日常工作中或多或少還存在“黨風廉政責任制是黨委班子的事情，主要是一把手的職責”的想法，履行“一崗雙責”還不夠到位，有時在處理業務工作和廉政建設上還存在一頭重、一頭輕的問題。

二是工作缺乏創新。表現在履行“一崗雙責”的工作方法按部就班，缺乏創新的工作思路和辦法，在工作的針對性和有效性上還有不少差距。

以上是本人一年來履行“一崗雙責”情況的匯報，不當之處，請檢查考核組批評指正。