按照市委要求,現將我履行抓黨建工作職責情況報告如下:
一、履職工作的和亮點
一是認真履行第一責任人職責。按照“黨要管黨、從嚴治黨”的要求,我認真履行第一責任人責任,聚精會神抓黨建。堅持每月至少召開一次區委中心組學習會,學習《黨章》、黨內法規、系列講話精神以及省委趙書記、市委徐書記的重要講話,增強了政治堅定性。多次主持召開區委常委會,研究部署黨建工作,修訂完善了《區委工作規則》、《常委會議事決策規則》,制定了加強服務型黨組織建設、嚴格黨內政治生活制度等意見,確定了區委常委黨建聯系點。自己多次深入包聯的下鎮柳園村,為村上出點子、解難題。各常委也經常開展調研走訪,幫助包聯村解決問題735件,指導76個后進村、10個薄弱社區完成整建任務,實現全部銷號。推行基層黨建聯述聯評聯考,明晰黨建工作思路和目標,逐級簽訂責任書,明確第一責任、具體責任和直接責任。對黨建工作定期檢查指導,嚴格考核獎懲,對抓得不好、落實不力的街鎮黨(工)委書記約談,督促整改。
二是嚴格規范選人用人。認真貫徹落實《干部任用條例》,制定了《臨渭區科級領導干部選拔任用若干意見》,對領導班子和領導干部進行綜合研判,規范選人用人行為。堅持“按德才、憑實績、重公論”的用人導向,注重在一線鍛煉干部,學生、復轉軍人分配先到鄉鎮工作,抽調52名優秀干部參與征地拆遷、信訪維穩等工作,其中,解放路北擴僅用一周時間完成征遷任務,許村、豐蔭村、310國道、濱河大道、東入口1700戶拆遷群眾得到妥善安置,對表現突出的8名干部提拔重用。重視大學生村官的使用和培養,目前已有10人走上科級領導崗位,98人考錄為公務員或進入基層事業單位。深入開展清理超職數配備干部專項整治活動,界定超職數127個,消化整改31人。將考核結果作為領導干部實績評定的重要內容,充分調動干部的工作積極性,去年前三季度我區共獲10枚紅牌。
三是切實加強基層組織建設。堅持把基層黨建工作作為硬指標、硬任務,著力抓好薄弱環節,不斷夯實基層基礎。第一,抓班子。按照書記抓、抓書記的原則,配齊配強街鎮黨(工)委班子,強力實行村書記、主任“一肩挑”,選好村支部書記。大規模、全方位教育培訓干部,堅持帶頭講黨課,多次組織干部外出學習取經。積極爭取市委支持,理順了6個雙管單位黨組織隸屬關系,適時調整了5個區直部門黨組織設置,為非公經濟組織擇優選派了143名黨建指導員,實現了黨建工作全覆蓋。推行每月一次支部黨建活動日制度,規范組織活動,實現了黨員教育經常化。第二,抓典型。充分發揮正面典型的引導激勵作用,樹立了最美村官雷洋洲、葡萄引路人王錄俊等不同層次、不同類型的先進典型,推選“陜西好人”6名、渭南標桿19個。群眾辦事實行干部代辦,成為全國基層黨建優秀典型案例。組建“百姓宣講團”,巡講數百場次,用身邊人講述身邊事,用身邊事教育身邊人。充分發揮反面典型的懲戒警示作用,印發了《發生在群眾身邊的腐敗問題典型案例選編》,組織區級領導和街鎮、部門“一把手”160余人到富監獄接受警示教育。實行黨員管理預警制,廣泛開展黨員民主評議,對評出的565名不合格黨員,限期改正509人,勸退除名56人。第三,抓陣地。圍繞社區標準化建設,組織社區干部赴西安、銅川等地參觀學習,多方籌集資金2000萬元,改造社區辦公場所35個。開展社區“評星定級、晉位提檔”活動,全面推行“6+X”服務模式,評定三星級以上社區7個,全市社區現場會在我區召開。深化村級黨組織“升級晉檔、科學發展”活動,區財政一次性投入1800余萬元,新建村級活動場所174個,統一配備辦公設施。大力實施遠程教育“三進”工程,拍攝宣教專題片7部,建成遠程教育科技示范基地7個。
四是狠抓黨風廉政建設。先后召開專題會議7次,研究部署黨風廉政建設工作,出臺了《違反市委“約法三章”責任追究辦法》等8項制度機制,帶頭遵守廉潔自律和改進作風各項規定。全面落實“兩個責任”,實行街鎮、部門主要領導和紀委書記同時向區紀委全會述責述廉,嚴格執行“一把手”離任陽光交接制度,探索建立起“一把手”權力監督制度網。狠抓崗位廉政風險防范,組織城區190名村組干部,在延安干部學院進行封閉式集訓,筑牢防線。支持紀檢監察機關突出主業主責,落實“三轉”要求。加大案件查辦力度,轉立案109件,結案109件,給予黨政紀處分113人。專項整治村、社區等基層干部違法違紀行為,查處案件18件20人。全面推行信訪直通車,巡回下訪18次,解決群眾反映問題27件。下大氣力完成好上級交辦件,集中辦結中央巡視組交辦件69件、省市督導組交辦件30件,全區信訪總量下降51%。認真落實中央八項規定和市委“三條”鐵律,嚴格執紀問責,組織明察暗訪112次,警示訓誡31人,黨政紀處分36人。
五是扎實開展教育實踐活動。組織開展了“百日大排查、大整頓、大提高,千名干部下基層、訪民情、解民優,萬名黨員亮身份、做義工、結窮親”為主題的“百千萬”活動,收集意見建議7390條,解決問題6827個。區委班子建立了8個方面的長效機制,全區新建制度1430項,修改制度1235項。指定509名優秀黨員與不合格黨員結成幫扶對子,不斷擴大活動成果。集中開展了11項專項治理,公開權力清單903項,解決了一批民生實事,率先建立了醫患糾紛調解新機制,實行劃片入學和大學區制,消除了大班額問題,建成6個便民服務大廳和20個便民服務中心,樹立了為民、務實、清廉的良好形象。
二、存在的主要問題及原因
一是認識還不到位。時注重政治理論學習,但潛心學習不夠,政策鉆研不深不透,對“黨要管黨、從嚴治黨”的認識達不到一定高度,抓基層黨建工作缺乏系統思考,長遠謀劃不夠。執行黨的政治紀律、政治規矩有時不夠堅決,正風肅紀的壓力沒有完全傳導到基層,對履行職責不到位、存在問題的基層黨員干部,多是批評教育,手段單一。究其原因,自己對黨建工作學習還不夠全面,認識還不夠深刻。
二是投入精力不夠。部署工作時偏重于經濟工作,在培育經濟、安置拆遷群眾、化解信訪矛盾等方面投入很大精力,而抓黨建工作相對偏少,有時多是開會部署,沒有撲下身子親自抓,基層黨建工作還有一些問題,部分基層黨組織“三會一課”制度堅持不夠,個別村“兩委”換屆選舉矛盾突出,少數鄉鎮干部“走讀”問題仍然存在。分析原因,說明在統籌兼顧方面做的還不夠,沒有處理好抓黨建與抓發展的關系。
三是經費投入不足。基層基礎較差,全區1/3村的集體收入低于1萬元,工作經費每個村年均投入不足6000元,僅能維持正常運轉。村級活動場所面積200米以上僅有65個,占23%,配備健身廣場和活動設施只有160個,占56%,遠不能滿足群眾的需求。村、社區干部報酬普遍偏低,影響了工作干勁。究其原因,主要是對黨建工作重視程度不夠,解決問題的辦法還不多。
四是創新意識不強。對新形勢下基層黨建工作出現的新情況、新問題研究的不深,創新的辦法不多,沒有充分調動起基層抓黨建工作的積極性和創造性。在黨組織的管理和黨員干部的教育上,慣于用老經驗、老辦法,教育內容單一,方式方法不活,致使一些基層黨組織戰斗堡壘作用發揮不充分,流動黨員、非公黨員的先鋒模范作用不明顯。原因在于,自己主動思考研究黨建工作不夠,改革創新動力不足。
三、下一步工作思路和主要措施
一是落實責任。堅持向中央基準和省委、市委要求看齊,認真履行黨建第一責任人職責,以高度的政治自覺、自覺和行動自覺,擔當起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任。始終把基層黨建工作放在心上、抓在手上、落實在行動上,從我做起,以上率下,用足夠的時間和精力,研究黨建工作、解決黨建難題。堅持“書記抓、抓書記”,落實各級黨組織書記黨建工作第一責任,明確黨風廉政建設“兩個責任”。把抓黨建工作納入領導班子和領導干部實績考核,加大基層黨建考核權重,組織開展街鎮黨(工)委書記黨建工作聯述聯評聯考,加強檢查、督促、考核、評比,層層抓好落實。
二是夯實基礎。重點抓好三個方面:一要強班子。以村“兩委”換屆為契機,切實加強村級班子建設,重點選好村支部書記,最大限度提高“一肩挑”比例。對新任村干部,抓好教育培訓,提升服務群眾的能力。結合換屆,統籌推進撤村并村、土地確權登記等農村改革,春節前一次性撤并行政村141個,超過總數的1/3;全面完成土地確權登記工作。二要重投入。按每村每年3000元標準,落實村級黨組織活動經費。將非公黨建工作經費列入財政預算,落實非公黨建指導員補貼。關心基層干部生活,由區財政列支,給鄉鎮干部每月增加150元生活補貼,逐步提高社區干部工資標準。加快標準化社區建設步伐,社區辦公場所面積全部達到300米以上。三要優服務。以建設服務型黨組織為統攬,建強服務隊伍,統籌服務資源。通過建立領導干部黨建聯系點、選派第一書記等方式,幫助基層黨組織理清發展思路,解決實際困難。健全城市社區“6+X”服務模式,完善服務功能。持續開展黨員“紅袖章”志愿服務、領導干部包聯貧困群眾等活動,解民憂、幫民困、暖民心,進一步密切黨群、干群關系。
三是改進作風。繼續鞏固擴大教育實踐活動成果,堅持不懈抓專項整改,逐項兌現承諾,做到事事有交待,件件有著落。認真貫徹中央八項規定,教育引導黨員干部自覺遵守《廉政準則》,規范廉潔自律行為。嚴明政治紀律和政治規矩,強化紀律剛性約束,從嚴監督管理干部,對有違規違紀傾向的黨員及時提醒、糾正行為。支持紀委以“零容忍”態度查辦案件,著力查處發生在群眾身邊的腐敗問題,努力營造風清氣正的政治生態環境。
機關黨建的根本目標就是“圍繞大局、服務中心、建設隊伍”。過去一年來,作為機關黨委書記,我按照這個目標要求,在機關工委的領導下,在局黨組的指導和支持下,團結機關黨委一班人,認真履行職責,緊扣“抓質量、保安全、促發展、強質檢”這一方針來謀劃機關黨建工作,緊貼一個時期的重點業務來謀劃機關黨建工作,努力找準機關黨建服務中心的突破口、促進業務發展的結合點,努力實現機關黨建與業務工作同頻共振,相互融合,努力提高機關黨建的實效性和認可度。現將一年來本人履行機關黨建工作責任情況報告如下,請予評議。
一、20PC年機關黨建主要工作情況
(一)找準方向抓黨建,在適應變化、服務中心上下功夫。
一是主動適應新要求,增強政治自覺。把抓好黨建作為最大政績,旗幟鮮明地樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的理念,以踐行“三嚴三實”為主線,以貫徹落實中央八項規定精神為抓手,從整治“四風”問題起步,擺正姿態,調整狀態,以新的認識、嚴的要求、實的舉措,把從嚴治黨新部署貫穿到機關黨建全過程。年初我們召開全系統黨建工作會議,系統回顧了年來機關黨建工作,結合新形勢新任務對20PC年乃至今后一段時期的工作進行了安排部署。會后,為了狠抓落實,制定了黨建工作要點,局班子成員帶頭“下高樓”“出深院”“接地氣”,多次深入到直屬單位進行專題調研和督促檢查。
二是踐行“三嚴三實”,形成作風新常態。深入貫徹*和省委部署要求,主動協助局黨組扎實開展“三嚴三實”專題教育,我和各黨總支(支)部書記帶頭為黨員群眾上黨課,積極參加專題研討,各黨總支(支)部突出務實管用,聚焦反“四風”、轉作風的實際問題,特別以“不嚴不實”的突出問題和群眾關切的熱點難點問題為重點,拿出具體辦法,認真執行,有效解決。認真學習貫徹《中國共產黨黨組工作條例(試行)》,召開全系統視頻會議宣貫《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,局機關黨委和各黨總支(支)部深入開展“守紀律、講規矩、做表率”主題教育、廉政教育月和警示教育活動等,始終把紀律挺在前,繃緊廉政弦,認真落實黨總支(支)部書記廉政建設第一責任人的職責,切實加強紀律教育、廉潔教育,強化監督、執紀、問責力度,形成守紀律、講規矩、重廉潔的新常態。
三是緊扣改革發展大局,聚焦中心工作。緊扣“抓質量、保安全、促發展、強質檢”方針,圍繞做什么、怎么做,認真思考謀劃推進機關黨建工作,做到中心工作推動那里,黨建工作就跟進那里,做到業務工作有所求,黨建工作有所應,努力解決好“兩張皮”問題。20PC年,我們緊緊圍繞“適應經濟發展新常態、謀求海南質監新作為”這一中心任務,在主動適應經濟發展新常態、深化改革爭取新成效、法制質監爭取新進步、履職盡責謀求新作為、基礎建設爭取新變化等重點工作上,充分發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,敢于擔當,沖鋒在前,真正地把黨組織旗幟插在主戰場,用推動質監改革發展的實績檢驗黨建工作的成效。各黨支部也做到緊緊圍繞省局中心工作,主動服務,積極作為。比如,省質檢所黨總支部為洋浦經濟開發區等園區企業開通“綠色通道”,深入企業開展技術幫扶、培訓人員、制定標準等活動,促進產品生產質量水提升;省鍋檢所黨總支部配合全省電梯安全監管大會戰,動員黨員干部加班加點,順利完成了技術檢驗任務;省計量所業務收入同期增長23%,社會公用計量標準突破101項,證書報告按期交付率達到99.84%,檢定周期由15個工作日縮短至7個工作日;省標信所積極完成多項國家標準草案,積極穩妥推進“三證合一”改革;海南認證審核中心發揮技術優勢,積極配合開展《海南省質量獎管理辦法》及相關配套制度的起草、修改和完善等工作,落實行政審批“三分離”制度,組織做好行政許可審查工作,等等。
(二)貼需求抓黨建,在建黨、凝心聚力上下功夫。
建黨,其中重要的一條,就是加強政治工作。政治工作是黨的工作的生命線,政治工作出凝聚力、戰斗力,也出生產力。貼需求抓黨建,關鍵是做好政治工作,核心在于扣準脈搏,鑄魂強基。
一是旗幟鮮明,抓理論武裝不放松。從高舉黨的旗幟、信仰黨的理論的高度,寬領域、大縱深、多形式地抓好黨的創新理論,特別是*系列重要講話精神的學習教育,讀原著、學原文、悟原理,抓住立場觀點這個真諦,要義貫通理解,堅持學而信、學而用、學而行,切實把學習成果轉化為修身做人、干事創業的世界觀和方法論,切實在提升境界、引領質監事業發展上取得新成效。20PC年,我們給各級黨組織配發《*談治國理政》等學習書籍共計400余冊,召開全系統視頻會議宣講十八屆五中全會精神,出版局機關黨建宣傳欄14期,省稽查總隊黨總支刊出黨建宣傳欄2期,省質檢所3期,省標信所3期,省計量所4期,省鍋檢所9期,制作*宣傳牌18塊,積極傳播*和機關“遵德守禮”,提煉和弘揚機關先進典型精神,組織學習省鍋檢所李志軍同志先鋒模范精神,等等。
二是以人為本,回應關切不回避。把政治工作做在時,做在經常,通過多走訪、多談心、多溝通等形式,等交流,主動回應行政審批改革、重大事項改革、重大項目建設、干部職工進步等大家關注和關切的問題,從大的方面引導好黨員干部正確把好“總開關”,增強政治定力和信念追求。同時,注重解決實際問題,健全和完善管用有效可持續的黨內關懷幫扶機制,局機關慰問38名生活困難職工、困難黨員、老黨員、老干部,走訪慰問定點扶貧村(陵水縣隆廣鎮石關村)五保戶11人、低保戶39人,共計發放慰問品28000元,省質檢所組織職工為患重病職工捐款22950元,有人情味、有親和力地解決實際困難,真正使黨員感受到黨組織的溫暖,增強對黨組織的歸屬感。
三是春風化雨,潛移默化不停滯。始終堅持黨內活動與群團活動協調推進,在教育黨員在黨信黨、在黨憂黨、在黨為黨的同時,經常組織開展健康有益、生動活潑、喜聞樂見的教育活動、文體活動,通過這些活動,充分體現政治工作的良好效果。20PC年,我們積極響應省直工委號召,多次組織黨員干部參加義務志愿活動,在服務社會的同時,也增進了職工之間的相互溝通、相互了解。如組織在職黨員290人次,到社區報到開展志愿服務活動7次,結對幫扶對象7個,其中既有清潔環保、走訪慰問等常規活動,也有質量宣傳、技術咨詢、消費投訴等質監活動;如投身海口“雙創”,組織黨員200人次,上道路進行輔助性交通疏導,進社區保潔環境衛生;如組織文化傳播志愿者參加“頌祖國、唱海南、贊好人”新春音樂詩歌會,組織青年志愿者參加“踐行核心價值觀志愿服務我先行”黨團員志愿服務暨“3.5”學雷鋒行動日、“巨變-海南解放65周年圖片展”、20PC年海南省青少年足球賽等活動;如組織64人次參加無償獻血,獻血總量18650毫升,收到了省衛計委和省血液中心來函感謝;如省稽查總隊積極參加省直工委組織“送文化、送法律、送溫暖”八一慰問活動;如省質檢所服務群眾,利用“3?15”、質量月等活動契機,服務群眾,主動開展免費技術咨詢、清潔居室內空氣檢測、實驗室開放日等活動。值得一提的是,我們還在全系統開展了“強身健體、創文明質監、建和諧質監”主題職工運動會,有棋牌、乒乓球、籃球、羽毛球、足球等多項活動,局機關、各省直直屬單位和各直屬局積極踴躍組織參與,促進了全系統機關與基層、基層與基層的溝通交流,贏得了全系統干部職工的高度肯定和贊揚。
(三)抓住重點抓黨建,在固本強基、建設隊伍上下功夫。
把握重點抓黨建,就是要抓好基層黨組織、黨組織書記、黨員這三個根本要素。
一是抓好基層黨組織這個根基。把嚴肅黨內政治生活,嚴明組織紀律作為固本強基的重點工作來抓,通過嚴格落實領導干部過雙重組織生活、“三會一課”、主題黨日活動等制度,使機關黨組織和黨員進一步增強按規矩辦事的意識,發揮政治引領作用。根據要求做好局機關黨委、機關紀委換屆工作,召開全體黨員大會,嚴格按照程序選舉產生新一屆機關黨委和機關紀委委員。兩個基層單位省質檢所和省計量所也順利完成了換屆選舉工作。發揮基層黨組織的重要陣地作用,扎實做好黨員黨費收繳工作,及時準確,管理規范,截至20PC年底局機關結存黨費32628.23元。
二是抓好黨組織書記這個核心。黨組織書記是抓好黨建工作,抓好干部隊伍建設的帶頭人,起著決定性的作用。對于這些“關鍵的少數”,我們首先加強政治引領,讓各級黨組織書記牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,進一步增強抓好黨建工作的責任感和自覺性,履行好“黨要管黨、從嚴治黨”的“第一責任人”職責,一以貫之,一抓到底;其次,加強教育培訓,積極選派24名黨組織書記參加20PC年省直機關黨支部書記培訓班,進一步提升黨組織書記的政治素質和業務素質;同時,加強述職評議,按照省直機關工委的要求,堅持以問題為導向,組織對各黨總支書記進行了述職評議,接受全體黨員的民意測評,并盯緊整改清單落實到位。
三是抓好黨員這個關鍵。全面貫徹落實從嚴治黨,把從嚴的要求貫徹到發展黨員、黨員教育、黨員管理的各項工作全過程,做到全面嚴、全程嚴、全力嚴。指導基層黨組織落實“三會一課”制度,著力解決黨內組織生活不經常、不嚴肅、不認真等問題。搭建黨員發揮作用的臺,響應號召積極選派黨員到農村掛職第一書記。嚴格標準條件、嚴格調控總量、嚴格源頭質量、嚴格程序規范,全面提高發展黨員質量,組織9名表現優異的入黨積極分子,參加省直機關20PC年黨員發展對象培訓班,發展吸收3名預備黨員,批準10名符合條件的預備黨員轉正。嚴格按規定做好黨組織關系接轉工作,比如省質檢所幫助黨組織關系在外省或市縣的聘用職工12人,做好黨組織關系接轉工作,確保這些黨員按規定參加黨組織活動。
(四)扭住責任抓黨建,在從嚴從實、制度執行上下功夫。
一是健全黨建責任制落實的制度機制。年來,我們以踐行黨的群眾路線為契機,堅持問題導向,制定完善了《機關黨建工作責任制》、《黨建工作目標管理制度》、《黨員教育學習制度》等20項機關黨建工作制度,把抓黨建工作的責任進一步制度化、具體化,形成了大抓黨建、常抓不懈、狠抓落實的體制機制。省稽查總隊全面完善黨總支部各項工作職責,建立健全黨建工作機制,狠抓工作目標、制度、責任、實效的落實,形成一級抓一級,層層抓落實的黨建工作格局。省鍋檢所在“三嚴三實”專題教育中,突出從嚴管黨、制度治黨,修訂了《中共省鍋檢所黨支部管理規定》,更進一步制度化、規范化黨建工作。
二是突出黨建過程管理。著眼于提升基層黨建工作的實效性和群眾滿意度,堅持求真務實、常抓不懈、注重實效的工作導向,突出黨建過程管理,要求各黨總支(支)部建立健全黨建工作臺帳,每半年向局機關黨委匯報黨建工作部署、進展情況、成效亮點,存在問題和下步措施,局機關黨委通過日常檢查、專項督辦、隨機暗訪和群眾調查等形式,動態掌握各基層黨建工作情況,推動基層黨建工作各項任務落實在時,落實到基層、群眾和實踐中,使基層黨組織“建起來、用起來、活起來、強起來”。
三是實行黨建工作約談制度。變坐等上門為主動介入,打破等待基層上門反映問題的固有模式,針對重點工作推進不力、交辦工作落實不到位、黨建工作開展存在困難等情況主動約談有關人員。變指出問題為主動解決,改變以往下任務、交擔子、傳壓力,要求基層自查問題自己整改,通過督查指導來指出問題的工作模式,聽取基層黨建負責人,存在不足、遇到困難,協商解決問題。變聽候匯報為主動問效,問題找出來了,方法也有了,接下來就是落實的問題。局機關黨委多次組織走訪調研,通過看、聽、問,了解約談后的工作實際進展情況,對工作推進不力的予以紀律約談,推動各級黨組織書記切實履行全面從嚴治黨職責。
二、存在的主要問題
回顧工作、總結經驗的同時,我們也充分認識到局機關黨建在一些方面還有待加強。比如,機關黨建工作“格式化”、“一般化”等諸多傳統困境還有待進一步解決,如何讓機關黨建工作更加結合局情、更加突出質監、更加緊貼業務工作等,還需要進一步探索和提高。比如,深入基層調查研究還有待進一步強化,把黨員干部的問題與實際問題結合起來研究和解決還做得還可以再細一點、再實一點,政治工作的針對性和指導性還可以再加強一點,作用還可以再進一步發揮。比如,系統研究機關黨建工作,深刻認識和掌握機關黨建規律做得還不夠,面對長期存在的機關黨建地位作用虛化、機關黨建工作邊緣化、機關黨組織功能作用弱化等問題,還找不到切實可行、富有成效的解決辦法。比如,不嚴不實,庸、懶、散等現象仍然不同程度存在,這警醒我們要樹立“作風建設永遠在路上”的觀念,堅持不懈抓作風,在抓早抓小、抓苗頭抓細節上決不松勁。從本人自身來講,也有幾個方面需要不斷加強和改進,一是學習深度和廣度不夠,較多停留在了解基本內容的淺層次,深入系統地學習思考還不夠。二是工作主觀能動性發揮不好,由于事務繁忙,對機關黨建工作的目標把握還不準,工作指導不夠力,服務管理做得不夠到位。三是深入基層調研做得不夠,對機關黨建工作還沒有做到完完全全的底數清、情況明,調查研究、拿出工作和狠抓落實還需要更嚴、更實。
在這里,我謹代表局機關黨委向各位黨員莊嚴承諾,針對機關黨建和我個人存在的不足和問題,都將站在踐行群眾路線的高度,按照*在中央政治局專題民主生活會上提出的“四點要求”,從嚴從實落實整改,不搞形式主義,不走過場。
三、20PC年機關黨建工作總體要求
以貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》為主線,做到:
一是堅持一個目標。圍繞“服務中心、建設隊伍”這個根本目標,把機關黨建工作與質監工作深度融合,發揮機關黨組織的協助和監督作用,切實做到站好位、勤補位、不越位,真正成為局黨組抓隊伍、干事業、促發展的得力助手。
二是做到“四個到位”。認真組織*關于機關黨建工作的重要論述精神,引導黨員干部充分認識機關黨建在服務中心、建設隊伍、促進改革、推動發展等方面的重要作用,切實做到認識到位。貫徹落實好現有黨紀法規和上級加強機關黨建工作有關文件精神,加大人財物等投入,明確黨務專兼職干部,有人做事,“一個釘子管一個眼”,切實做到機構到位。以鞏固群眾路線實踐活動、“三嚴三實”專題教育成果為抓手,堅持問題倒逼,采取有針對性的措施,解決制度建設中存在的突出問題,不斷提高制度建設的科學化、民主化、法制化水,切實做到制度到位。切實做到監督到位,加強執紀監督力度,推動機關基層黨組織和黨員干部踐行群眾觀點、堅持群眾路線,以嚴和實的要求狠抓各項工作落到實處。
三是發揮四個功能作用。發揮機關黨組織的教育功能,加強理論學習和業務培訓,引導黨員干部堅定理想信念,幫助提高綜合能力。發揮機關黨組織的組織帶動功能,積極開展建設“學習型、服務型、創新型”黨組織活動,確保黨組織始終成為質監事業發展的堅強領導核心。發揮黨組織的管理功能,抓好基層黨組織建設,健全黨的基層組織體系,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。發揮黨組織的監督功能,以反“四風”為抓手,抓好黨風、政風、行風建設,樹立為民、務實、清廉的質監形象。
過去的一年,機關黨建在圍繞“服務中心、建設隊伍”這個根本任務,取得了新的成效,這多是機關黨委全體委員辛勤工作的結果,更是機關全體黨員努力奮斗的結果。由于我本人認識還不高、能力和水有限,機關黨委的工作離機關工委的要求還有很大的差距,很多黨員群眾的良好愿望還未得到實現,林局長、李書記對機關黨委寄以的很多期望也還沒得到落實,在此,我深表歉意。在新的一年里,我有信心、有決心,和機關黨委全體委員一起、和機關全體黨員一起,沿著“服務中心,建設隊伍”這條道路,高歌猛進,大展宏圖。
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