2017年基層黨支部專題組織生活會(huì)方案

根據(jù)銅鼓縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)基層黨組織專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作的通知》(銅群辦字[20PC]37號(hào))文件精神，結(jié)合我單位實(shí)際，現(xiàn)就做好我局基層黨組織專題組織生活會(huì)及民主評(píng)議黨員工作，制定如下方案。

一、總體要求

召開(kāi)專題組織生活會(huì)、開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作，要認(rèn)真學(xué)系列重要講話精神，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以“反對(duì)‘四風(fēng)’、服務(wù)群眾”為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹整風(fēng)精神，堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是、民主團(tuán)結(jié)，促使廣大黨員牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和馬克思主義群眾觀點(diǎn)，立足本職崗位，發(fā)揮先鋒模范作用，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)群眾工作本領(lǐng)。

二、參加人員

中共民政局黨組下轄機(jī)關(guān)黨支部、老年黨支部和福利院黨支部。此次召開(kāi)專題組織生活會(huì)以支部為單位，原則上每名黨員都要參加，并接受民主評(píng)議。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會(huì)。年老體弱黨員可采取電話等適當(dāng)方式聽(tīng)取意見(jiàn)，接受評(píng)議。

三、時(shí)間安排

根據(jù)縣委活動(dòng)辦的統(tǒng)一安排，民政局機(jī)關(guān)黨支部、民政局老年黨支部、縣福利院黨支部都定于7月15日上午9：00在縣民政局三樓會(huì)議室召開(kāi)專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員，會(huì)期1天。

四、會(huì)前準(zhǔn)備

縣民政局活動(dòng)辦在7月14日前確定會(huì)議主題、時(shí)間、方式、參加人員及相關(guān)要求，并報(bào)上級(jí)黨(工)委審核批準(zhǔn)。

1.精心組織學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿活動(dòng)始終，在前階段學(xué)習(xí)教育基礎(chǔ)上，進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨章，*系列重要講話精神特別是在指導(dǎo)蘭考縣委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話精神，學(xué)習(xí)中央和省委、市委、縣委有關(guān)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的文件和會(huì)議精神，為開(kāi)好專題組織生活會(huì)、開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作打牢基礎(chǔ)。

2.深入征求意見(jiàn)。在前階段廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出重點(diǎn)對(duì)象，切實(shí)增強(qiáng)征求意見(jiàn)的針對(duì)性和實(shí)效性。重點(diǎn)聚焦庸懶散拖、推諉扯皮，工作不落實(shí)、服務(wù)不主動(dòng)等問(wèn)題。

3.廣泛開(kāi)展談心。班子成員之間要逐一談心，黨(總)支部負(fù)責(zé)人要與黨員普遍談心。對(duì)外出流動(dòng)黨員可通過(guò)電話溝通等途徑，了解和工作情況。對(duì)困難黨員、年老體弱黨員要上門(mén)談心，主動(dòng)關(guān)懷、扶貧幫困。對(duì)青年黨員要主動(dòng)約談，交流，幫助提高服務(wù)群眾的意識(shí)和能力。談心應(yīng)將準(zhǔn)備在專題組織生活會(huì)上提出的批評(píng)意見(jiàn)進(jìn)行充分溝通和交換意見(jiàn)。談心談話情況要在專題組織生活會(huì)上作出簡(jiǎn)要說(shuō)明。

4.認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。各股長(zhǎng)要形成簡(jiǎn)要對(duì)照檢查材料，條目式列出對(duì)照檢查的問(wèn)題清單和整改措施。不需要撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料的黨組織和黨員，應(yīng)根據(jù)群眾反映的有關(guān)問(wèn)題作出書(shū)面說(shuō)明。

五、程序步驟

基層黨組織專題組織生活會(huì)和開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作，由黨(總)支部書(shū)記主持，主要程序步驟如下：

1.組織專題學(xué)習(xí)。會(huì)議開(kāi)始時(shí)，要組織專題學(xué)習(xí)，重點(diǎn)*在指導(dǎo)蘭考縣委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話精神，以及縣委主要負(fù)責(zé)同志在指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)黨委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話精神。

2.通報(bào)準(zhǔn)備工作情況。由會(huì)議主持人對(duì)專題組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員的準(zhǔn)備工作情況進(jìn)行通報(bào)，重點(diǎn)通報(bào)黨(總)支部對(duì)照檢查情況，并就開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、民主評(píng)議黨員工作、開(kāi)好專題組織生活會(huì)，提出具體要求。

3.開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。黨(總)支部書(shū)記和(總)支委成員要帶頭進(jìn)行對(duì)照檢查，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，其他黨員也要進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)。批評(píng)和自我批評(píng)要堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，不當(dāng)老好人，不搞無(wú)原則紛爭(zhēng)，做到動(dòng)真碰硬有辣味，讓每個(gè)黨員都能紅紅臉、出出汗，受到一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉，真正達(dá)到“團(tuán)結(jié)?批評(píng)?團(tuán)結(jié)”的目的。

4.組織點(diǎn)評(píng)。會(huì)議主持人要根據(jù)自評(píng)和互評(píng)情況，對(duì)黨員逐個(gè)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，著重指出存在的不足，提出改進(jìn)的意見(jiàn)建議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委或行業(yè)主管單位到會(huì)指導(dǎo)同志應(yīng)對(duì)會(huì)議情況，特別是開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)情況，進(jìn)行實(shí)事求是的評(píng)價(jià)，并就下一步加強(qiáng)黨(總)支部建設(shè)提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。

5.開(kāi)展民主評(píng)議。根據(jù)會(huì)上自評(píng)、互評(píng)、點(diǎn)評(píng)和常掌握了解的情況，對(duì)每個(gè)黨員進(jìn)行民主評(píng)議。民主評(píng)議黨員，還要采取適當(dāng)方式聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。民主評(píng)議等次分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。對(duì)定為基本合格和不合格的黨員，要進(jìn)行誡勉談話、警示教育或限期整改、勸退、除名等組織處置。

6.會(huì)議小結(jié)。會(huì)議結(jié)束前，黨(總)支部負(fù)責(zé)人應(yīng)就如何貫徹落實(shí)黨員群眾提出的意見(jiàn)建議，進(jìn)行表態(tài)發(fā)言。

六、工作要求

1、嚴(yán)肅民主評(píng)議工作。每個(gè)黨員都要對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照實(shí)踐活動(dòng)要求，實(shí)事求是作出自我評(píng)價(jià)，多做自我批評(píng)。黨員之間要相互評(píng)議，提意見(jiàn)，但不能搞人身攻擊。

2、抓好問(wèn)題整改落實(shí)。認(rèn)真研究分析查擺問(wèn)題和黨員群眾提出的意見(jiàn)，建立問(wèn)題臺(tái)賬，明確責(zé)任，限時(shí)整改，并進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

3.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，支部書(shū)記要帶頭抓好文件精神貫徹落實(shí)。

2017年基層黨支部專題組織生活會(huì)方案

根據(jù)縣委活動(dòng)辦《關(guān)于在全縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中召開(kāi)基層黨組織專題組織生活會(huì)并開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作的通知》(群組辦〔20PC〕15號(hào))要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)就開(kāi)好全鄉(xiāng)基層黨組織專題組織生活會(huì)和開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作提出如下方案：

一、對(duì)象范圍

專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員原則上以黨支部為單位進(jìn)行，參加人員為本支部全體黨員。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部專題組織生活會(huì)，已參加領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部可不參加民主測(cè)評(píng)。

二、時(shí)間安排

縣委常委、人武部政委林志宏聯(lián)系點(diǎn)泮池村黨支部專題組織生活會(huì)召開(kāi)后，全鄉(xiāng)其他基層黨組織專題組織生活會(huì)方可召開(kāi)。會(huì)期一般不少于2個(gè)半天，應(yīng)于8月底前完成。

三、會(huì)前準(zhǔn)備

1、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育。組織廣大黨員進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨章，繼續(xù)深入*系列重要講話精神，學(xué)習(xí)《論群眾路線?重要論述摘編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)?重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)明宣傳手冊(cè)》等學(xué)習(xí)材料，學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議和專門(mén)會(huì)議精神，讓廣大黨員搞清楚黨員的條件和標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)黨委要對(duì)基層黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次專題培訓(xùn)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，了解掌握開(kāi)好專題組織生活會(huì)并做好民主評(píng)議黨員工作的基本要求、方法步驟等，讓黨組織負(fù)責(zé)人打消顧慮，切實(shí)增強(qiáng)自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

2、梳理歸納問(wèn)題。在前段廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，黨支部要認(rèn)真匯總梳理征求到的意見(jiàn)建議，以及走村入戶收集到的意見(jiàn)建議，召開(kāi)會(huì)議集體把脈會(huì)診，一項(xiàng)一項(xiàng)討論分析，深刻查找“四風(fēng)”突出問(wèn)題和關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題的具體表現(xiàn)形式，找準(zhǔn)找實(shí)存在的突出問(wèn)題。并及時(shí)將意見(jiàn)建議和督導(dǎo)組反饋的意見(jiàn)，原汁原味地反饋給班子成員及有關(guān)黨員本人，班子成員及有關(guān)黨員要逐一進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)。

3、廣泛開(kāi)展談心交心活動(dòng)。基層黨組織要采取個(gè)別談話、集體座談、上門(mén)走訪等多種方式，有組織地開(kāi)展談心交心活動(dòng)。支部書(shū)記與委員之間、支委成員之間、支委成員與黨員之間和黨員與黨員之間要通過(guò)談心交心，達(dá)到交流、化解矛盾、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)的目的。黨員人數(shù)較多的黨支部，可按黨小組由支委分別認(rèn)領(lǐng)，各自組織所負(fù)責(zé)的黨小組內(nèi)黨員開(kāi)展談心交心。對(duì)外出流動(dòng)黨員和困難黨員、年老體弱黨員可分別通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)和上門(mén)談心等方式，主動(dòng)關(guān)懷、聽(tīng)取意見(jiàn)、了解情況。對(duì)青年黨員、大學(xué)生村官黨員要主動(dòng)約談，交流，幫助提高服務(wù)群眾的意識(shí)和能力。要增強(qiáng)談心談話的針對(duì)性。專題組織生活會(huì)前，掛鉤聯(lián)系的上級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要與基層黨組織書(shū)記談話，了解會(huì)議準(zhǔn)備情況;黨組織書(shū)記要與班子成員進(jìn)行再談話，重點(diǎn)了解走訪群眾、約談黨員等情況;對(duì)于某項(xiàng)事情沒(méi)弄清楚或有顧慮的對(duì)象，要再進(jìn)行有針對(duì)性談話。上級(jí)黨組織對(duì)存在突出問(wèn)題的黨支部班子成員，要有針對(duì)性地談話提醒。對(duì)擬在會(huì)上開(kāi)展批評(píng)的問(wèn)題，會(huì)前要充分溝通和交換意見(jiàn)。談心談話情況要在專題組織生活會(huì)上作出說(shuō)明。

4、撰寫(xiě)簡(jiǎn)要對(duì)照檢查材料，列出問(wèn)題清單。在前段廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，深入查擺“四風(fēng)”突出問(wèn)題和關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。注意從本單位領(lǐng)導(dǎo)班子征求到的意見(jiàn)中，查找黨支部和黨員存在的問(wèn)題。黨支部要認(rèn)真梳理匯總征求到的意見(jiàn)建議，召開(kāi)會(huì)議集體把脈會(huì)診，一項(xiàng)一項(xiàng)討論分析，找準(zhǔn)找實(shí)存在的突出問(wèn)題。村級(jí)黨組織和黨員要圍繞黨性意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)、服務(wù)群眾好不好、為民辦事公不公、自我要求嚴(yán)不嚴(yán)等方面，深入查擺具體問(wèn)題;還要圍繞帶領(lǐng)群眾致富、貫徹落實(shí)“六要”群眾工作法、服務(wù)群眾做群眾工作等方面。機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織要圍繞落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾和“四下基層”工作制度、服務(wù)基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面。非公有制經(jīng)濟(jì)組織和黨員要圍繞強(qiáng)化黨員意識(shí)、開(kāi)展黨組織活動(dòng)、發(fā)揮作用等方面進(jìn)行深入查擺。

鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院和鄉(xiāng)直部門(mén)等黨員負(fù)責(zé)同志，要撰寫(xiě)簡(jiǎn)要對(duì)照檢查材料，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)單位或黨組織存在的“四風(fēng)”突出問(wèn)題，并報(bào)上一級(jí)黨組織審核把關(guān)。村黨組織及其書(shū)記一般應(yīng)形成簡(jiǎn)要對(duì)照檢查材料，著重就履行職責(zé)、是否存在“走讀”現(xiàn)象和侵害群眾利益行為等情況開(kāi)展對(duì)照檢查，簡(jiǎn)單明了列出問(wèn)題清單、主要原因和整改措施，并報(bào)鄉(xiāng)黨委主要負(fù)責(zé)同志審核把關(guān)。對(duì)照檢查材料不強(qiáng)求統(tǒng)一格式，不以字?jǐn)?shù)多少定優(yōu)劣，但是規(guī)定的四部分內(nèi)容要寫(xiě)全寫(xiě)準(zhǔn)寫(xiě)實(shí)，要闡述遵守紀(jì)律情況，檢查剖析存在的問(wèn)題，深挖產(chǎn)生問(wèn)題的根源，有針對(duì)性地提出具體改進(jìn)措施。對(duì)查擺問(wèn)題不全面不深入、沒(méi)有列出具體表現(xiàn)的，剖析原因不透徹的，整改措施沒(méi)有回應(yīng)問(wèn)題、操作性不強(qiáng)的，要督促修改或者退回重寫(xiě)。其他基層黨組織及其班子成員是否撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料，由其上一級(jí)黨組織結(jié)合實(shí)際、區(qū)別情況提出要求。

四、程序步驟

各基層黨組織要結(jié)合所在單位的不同情況，召開(kāi)專題組織生活會(huì)并開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作。設(shè)支委會(huì)的黨支部要召開(kāi)支委會(huì)議進(jìn)行對(duì)照檢查和相互批評(píng)。其中，村黨組織要召開(kāi)支委擴(kuò)大會(huì)議，村委會(huì)黨員班子成員要參加會(huì)議并進(jìn)行對(duì)照檢查和相互批評(píng)。在此基礎(chǔ)上，召開(kāi)全體黨員大會(huì)開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作。

(一)召開(kāi)支委會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。

1、參會(huì)對(duì)象。參會(huì)對(duì)象為黨支部委員，掛鉤的鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和督導(dǎo)組成員，其中：村委會(huì)黨員班子成員需參加村支委擴(kuò)大會(huì)議。

2、會(huì)議議程。會(huì)議由黨組織書(shū)記主持。主要議程包括：①黨組織書(shū)記代表班子對(duì)照檢查;②黨組織班子成員和村委會(huì)黨員班子成員依次開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng);③上級(jí)督導(dǎo)組對(duì)專題組織生活會(huì)進(jìn)行點(diǎn)評(píng);④上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話。

黨支部書(shū)記要樹(shù)標(biāo)桿、當(dāng)示范，帶頭查擺自己的問(wèn)題，帶頭對(duì)支部委員提出批評(píng)，并虛心接受他人提出的批評(píng)意見(jiàn)。自我批評(píng)要直奔問(wèn)題，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)問(wèn)題，對(duì)上級(jí)點(diǎn)明的問(wèn)題要逐一作出回應(yīng)。相互批評(píng)要抹開(kāi)面子，直截了當(dāng)指出問(wèn)題和不足，真心實(shí)意提出改進(jìn)意見(jiàn)。開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)都要堅(jiān)持用事實(shí)說(shuō)話，點(diǎn)到具體人具體事，是什么問(wèn)題就擺什么問(wèn)題，真正達(dá)到既紅臉出汗、觸動(dòng)，又增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的效果。

(二)召開(kāi)黨員大會(huì)，開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作。

1、參會(huì)對(duì)象。參會(huì)對(duì)象為黨支部全體黨員，掛鉤的上級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和督導(dǎo)組。其中：村黨組織，窗口單位和服務(wù)行業(yè)的基層黨組織，還需邀請(qǐng)群眾代表、服務(wù)對(duì)象代表列席會(huì)議，具體為：黨支部人數(shù)在10人以下的，邀請(qǐng)4-5名列席;10-30人的，邀請(qǐng)8-10名列席;30人以上的，邀請(qǐng)12-15名列席;以黨小組為單位開(kāi)展互評(píng)的，每個(gè)黨小組應(yīng)邀請(qǐng)2-3名群眾代表列席。

2、會(huì)議議程。會(huì)議一般由黨組織書(shū)記主持，主要議程包括：

①組織學(xué)習(xí)。組織全體黨員開(kāi)展“重溫誓詞、再學(xué)黨章”活動(dòng)，*相關(guān)重要講話精神、黨員標(biāo)準(zhǔn)、不合格黨員具體表現(xiàn)等內(nèi)容。

②通報(bào)情況。設(shè)支委會(huì)的黨組織，由黨組織書(shū)記通報(bào)支部班子對(duì)照檢查情況。

③聽(tīng)取意見(jiàn)。圍繞組織紀(jì)律和履行義務(wù)、執(zhí)行有關(guān)政策、發(fā)揮作用等方面內(nèi)容，聽(tīng)取黨員的意見(jiàn)建議。

④表態(tài)發(fā)言。黨組織書(shū)記針對(duì)班子存在的問(wèn)題，提出加強(qiáng)班子建設(shè)的努力方向，并對(duì)與會(huì)黨員提出的意見(jiàn)建議進(jìn)行表態(tài)。

⑤黨員自評(píng)和黨內(nèi)互評(píng)。全體黨員都要在黨員大會(huì)上接受民主評(píng)議，參加會(huì)議的每名黨員都要對(duì)照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照教育實(shí)踐活動(dòng)要求，圍繞為民務(wù)實(shí)清廉的主題，進(jìn)行深入的黨性分析，實(shí)事求是地對(duì)自己做出客觀評(píng)價(jià)，按“好”、“一般”、“差”三個(gè)等次提出自評(píng)等次，并填寫(xiě)《民主評(píng)議黨員自評(píng)表》。黨員之間要互相進(jìn)行評(píng)議，擺問(wèn)題、提意見(jiàn)，講真話、說(shuō)實(shí)話，但不搞人身攻擊。批評(píng)與自我批評(píng)要按照先支委、再其他黨員的順序進(jìn)行。黨員人數(shù)較多的黨支部，黨員自評(píng)和黨內(nèi)互評(píng)可分黨小組進(jìn)行。鄉(xiāng)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組要做好指導(dǎo)和記錄。

⑥民主測(cè)評(píng)。在民主測(cè)評(píng)前，先由黨組織書(shū)記通報(bào)黨內(nèi)互評(píng)結(jié)果，然后由與會(huì)全體黨員以無(wú)記名投票方式填寫(xiě)《黨員測(cè)評(píng)表》，按照“好”、“一般”、“差”三個(gè)等次，對(duì)黨員進(jìn)行測(cè)評(píng)。參加民主測(cè)評(píng)會(huì)議的黨員需超過(guò)應(yīng)到會(huì)黨員的五分之四(對(duì)確系無(wú)法正常參加的黨員，由支委會(huì)集體討論決定，可以不參加專題組織生活會(huì)，會(huì)后及時(shí)將無(wú)法參加的黨員名冊(cè)、原因和民主評(píng)議結(jié)果反饋等工作臺(tái)帳，報(bào)上級(jí)黨組織備案)。參會(huì)的群眾代表要以無(wú)記名投票方式填寫(xiě)《群眾測(cè)評(píng)表》，按照“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三個(gè)等次，對(duì)黨員進(jìn)行測(cè)評(píng)。

不設(shè)支委會(huì)的黨支部，黨支部書(shū)記先作對(duì)照檢查發(fā)言，聽(tīng)取黨員批評(píng)意見(jiàn)并表態(tài)。之后，按照黨員自評(píng)、黨內(nèi)互評(píng)、民主測(cè)評(píng)的程序開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作。

⑦上級(jí)點(diǎn)評(píng)。對(duì)會(huì)議情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，并對(duì)加強(qiáng)黨支部建設(shè)、改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾提出要求。

3、評(píng)議內(nèi)容。民主評(píng)議的主要內(nèi)容是黨員發(fā)揮先鋒模范作用、遵守黨的紀(jì)律情況。根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同群體黨員的特點(diǎn)，明確民主評(píng)議的具體內(nèi)容。對(duì)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的黨員，重點(diǎn)圍繞履行黨員義務(wù)、履行崗位職責(zé)、聯(lián)系服務(wù)群眾等開(kāi)展評(píng)議。對(duì)村和非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨員，重點(diǎn)圍繞是否按期交納黨費(fèi)、參加組織生活、完成黨組織交給的任務(wù)以及在工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中發(fā)揮作用等情況開(kāi)展評(píng)議。對(duì)基層黨組織書(shū)記，還要圍繞履行職責(zé)、廉潔自律等情況開(kāi)展評(píng)議。

(三)召開(kāi)支委會(huì)，進(jìn)行綜合評(píng)定確定等次。

民主測(cè)評(píng)結(jié)束后，基層黨組織要及時(shí)召開(kāi)支委會(huì)，根據(jù)黨員民主測(cè)評(píng)結(jié)果，參考黨員自評(píng)、黨內(nèi)互評(píng)和群眾民主測(cè)評(píng)情況，結(jié)合時(shí)掌握的黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，進(jìn)行綜合分析，對(duì)每名黨員提出評(píng)定意見(jiàn)，確定評(píng)定等次。評(píng)定為“好”等次黨員的比例不超過(guò)全體黨員的15%，具體按得分(計(jì)算方式詳見(jiàn)附件4說(shuō)明)排名順序確定;分值在50分以下的評(píng)定為“差”等次;其余為“一般”等次。綜合評(píng)定最后結(jié)果一般由組織掌握，并報(bào)上級(jí)黨組織備案。預(yù)備黨員都應(yīng)參加民主評(píng)議，并將評(píng)議結(jié)果作為其能否按期轉(zhuǎn)正的重要依據(jù)。年內(nèi)受到黨內(nèi)警告處分的，本次民主評(píng)議黨員不得評(píng)為“好”等次;年內(nèi)受到嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或留黨查看處分的，本次民主評(píng)議黨員應(yīng)確定為“差”等次。綜合評(píng)定后，要認(rèn)真填寫(xiě)《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)民主評(píng)議黨員情況登記表》，并向本人反饋。在具體把握上，“好”包括“優(yōu)秀”，但不等同于“優(yōu)秀”;“差”包括“不合格”，但不等同于“不合格”。加強(qiáng)民主評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員，要予以表?yè)P(yáng)或表彰。流出地黨組織要加強(qiáng)與流入地黨組織的聯(lián)絡(luò)溝通，做到民主評(píng)議結(jié)果共享。同時(shí)也要將民主評(píng)議結(jié)果作為黨員個(gè)人整改的重要依據(jù)，對(duì)被評(píng)定為“差”的黨員，黨支部要確定一名支委“一對(duì)一”進(jìn)行幫教，由黨員本人制定整改措施，結(jié)合年度民主評(píng)議黨員工作進(jìn)行再評(píng)議，對(duì)確系整改不到位的，要按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定作出組織處理。

五、會(huì)后整改

1、制定整改方案。基層黨組織要針對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題和專題組織生活會(huì)上提出的意見(jiàn)，制定切合實(shí)際、具有針對(duì)性可操作性的整改方案，做到所有需要整改的事項(xiàng)目標(biāo)明確、措施明確、責(zé)任明確、時(shí)限明確，并以適當(dāng)方式進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織的整改方案要由黨組織負(fù)責(zé)人召集研究制定，并以適當(dāng)方式征求服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)。村級(jí)的整改方案要由包村的鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主持召集村兩委班子成員研究制定，報(bào)鄉(xiāng)黨委研究審定。要堅(jiān)持即知即改、立行立改，確保各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處，以實(shí)際成效取信于民。

2、落實(shí)整改措施。要把專項(xiàng)整治、落實(shí)“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活制度、推行“六要”群眾工作法、加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、整頓軟弱渙散黨組織等作為整改落實(shí)的重要內(nèi)容，分級(jí)分類制定問(wèn)題整改臺(tái)帳，落實(shí)問(wèn)題整改臺(tái)帳銷號(hào)制度。對(duì)干部作風(fēng)問(wèn)題要馬上就改，不等不靠不拖;對(duì)涉及群眾利益的民生問(wèn)題，按輕重緩急排隊(duì)，一項(xiàng)一項(xiàng)整改解決，能夠立即整改解決的，馬上整改解決;暫時(shí)難以整改解決的，明確整改時(shí)限和責(zé)任人，緊盯不放，限期整改解決;需要較長(zhǎng)時(shí)間或者無(wú)法整改解決的，作出說(shuō)明，爭(zhēng)取群眾理解，創(chuàng)造條件積極整改解決;對(duì)涉及上級(jí)機(jī)關(guān)單位或需要他們指導(dǎo)幫助解決的具體問(wèn)題，收集傳遞給上級(jí)黨組織和有關(guān)單位，以下促上聯(lián)動(dòng)解決;對(duì)一些帶有普遍性的突出問(wèn)題，要在上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展集中整治，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性成效，贏得群眾的信任和支持。對(duì)有問(wèn)題不整改、大問(wèn)題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴(yán)肅批評(píng)教育，必要時(shí)采取組織、紀(jì)律措施追究責(zé)任。

3、做好情況通報(bào)。專題組織生活會(huì)召開(kāi)后10天內(nèi)，由黨組織書(shū)記主持召開(kāi)通報(bào)會(huì)，通報(bào)專題組織生活會(huì)開(kāi)展情況及班子整改方案，其中:村級(jí)的通報(bào)會(huì)要邀請(qǐng)老干部、村民代表、村民小組長(zhǎng)、普通群眾等不同群體人員參加。要及時(shí)整理征求的意見(jiàn)、黨員發(fā)言提綱、組織生活會(huì)記錄、每名黨員評(píng)定等次、班子整改方案、組織生活會(huì)情況通報(bào)等資料，并在會(huì)后15天內(nèi)報(bào)鄉(xiāng)黨委審核、備案。

六、有關(guān)要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，要拿出足夠的時(shí)間和精力，把握政策、靠前指導(dǎo)，把責(zé)任擔(dān)起來(lái)、把工作做到位，防止走形式、搞變通、出偏差。各基層黨組織要從實(shí)際出發(fā)，在提前對(duì)黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況進(jìn)行排查了解的基礎(chǔ)上，研究提出召開(kāi)專題組織生活會(huì)并開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作的具體方案，報(bào)上級(jí)黨組織審核把關(guān)后組織實(shí)施，防止準(zhǔn)備不充分、臨陣打亂仗。對(duì)年老體弱、行動(dòng)不便的黨員，可通過(guò)靈活多樣的形式組織參加專題組織生活會(huì)。對(duì)外出流動(dòng)黨員，可根據(jù)實(shí)際情況組織參加流入地或流出地黨組織的專題組織生活會(huì)。要摸清流動(dòng)黨員和年老體弱、行動(dòng)不便的黨員基本情況，逐一確定流動(dòng)黨員是參加流入地還是流出地黨組織的專題組織生活會(huì)。上級(jí)黨組織要派人參加專題組織生活會(huì)，指導(dǎo)民主評(píng)議黨員工作。

2、加強(qiáng)督查指導(dǎo)。教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要深入調(diào)研、掌握情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，加強(qiáng)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)，適時(shí)對(duì)專題組織生活會(huì)準(zhǔn)備工作情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)沒(méi)有達(dá)到要求的，及時(shí)糾正。要堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，對(duì)沒(méi)有準(zhǔn)備好的，不急于開(kāi)會(huì);對(duì)敷衍應(yīng)付的，要批評(píng)教育、及時(shí)糾正;對(duì)民主評(píng)議流于形式、失真失實(shí)的，要責(zé)令重新進(jìn)行。

3、做好補(bǔ)缺補(bǔ)漏。對(duì)于因各種原因未能及時(shí)參加民主評(píng)議的黨員，黨支部要列出專門(mén)名單，報(bào)上級(jí)黨組織備案，并適時(shí)進(jìn)行補(bǔ)課。對(duì)少數(shù)軟弱渙散、問(wèn)題較多、依靠自身力量無(wú)法開(kāi)好專題組織生活會(huì)的黨支部要在做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上召開(kāi)專題組織生活會(huì)，上級(jí)黨組織要派黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主持召開(kāi)專題組織生活會(huì)。對(duì)一些沒(méi)有達(dá)到要求的黨員，要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)課。流出地黨組織要充分利用春節(jié)流動(dòng)黨員返鄉(xiāng)有利契機(jī)，組織對(duì)均未參加流出地和流入地黨組織專題組織生活會(huì)的黨員進(jìn)行補(bǔ)課。

我鄉(xiāng)教育實(shí)踐活動(dòng)涉及的基層黨組織數(shù)量大、情況復(fù)雜，各單位要緊密聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)方式，增強(qiáng)指導(dǎo)工作的針對(duì)性，切實(shí)提高活動(dòng)成效。要隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，特殊情況要及時(shí)向督導(dǎo)組和鄉(xiāng)黨委活動(dòng)辦報(bào)告。基層黨組織專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作結(jié)束后，各黨支部要及時(shí)形成專題報(bào)告，報(bào)鄉(xiāng)黨委活動(dòng)辦。

【延伸閱讀】

民主評(píng)議黨員標(biāo)準(zhǔn)

1、優(yōu)秀黨員評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)

模范履行《黨章》規(guī)定的義務(wù)，旗幟鮮明，政治覺(jué)悟高，大局意識(shí)強(qiáng);有嚴(yán)格的組織紀(jì)律性，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，具有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，勇于承擔(dān)急難險(xiǎn)重的工作任務(wù);完成工作任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量高、效率高、效果好，在本職崗位上做出優(yōu)異成績(jī);關(guān)心群眾，尊重群眾，向群眾學(xué)習(xí)，積極為群眾解難題、辦實(shí)事，在群眾中享有較高威信。

2、合格黨員評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)

符合《黨章》規(guī)定，并能根據(jù)本行業(yè)、本崗位的特點(diǎn)和要求，模范履行《黨章》規(guī)定的義務(wù)，政治素質(zhì)優(yōu)秀、道德品質(zhì)高尚、工作成績(jī)突出，在遵紀(jì)守法、弘揚(yáng)新風(fēng)、服務(wù)群眾等方面帶頭作用發(fā)揮明顯，群眾評(píng)價(jià)較高。

3、基本合格黨員評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)

介于合格與不合格黨員之間，基本能夠履行《黨章》規(guī)定的義務(wù)，有一定的責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)，比較安心本職工作，基本能夠完成黨組織交辦的任務(wù)。農(nóng)村(社區(qū))黨員不能堅(jiān)持經(jīng)常參加黨的組織生活，不能主動(dòng)、自覺(jué)地交納黨費(fèi)，在支持服務(wù)中心工作中消極被動(dòng)的;機(jī)關(guān)(事業(yè))單位黨員不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)，在年度考核中被評(píng)定為基本稱職的;企業(yè)黨員不主動(dòng)亮明身份，不積極在企業(yè)安全生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面發(fā)揮作用的。

4、不合格黨員評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)

有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定不合格黨員：

(1)理想信念動(dòng)搖。對(duì)黨的現(xiàn)行路線、方針、政策持抵制或反對(duì)態(tài)度，經(jīng)常散布、傳播錯(cuò)誤言論，在群眾中造成嚴(yán)重影響的。

(2)觀念落后。在工作、生產(chǎn)和各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)中消極落后，不履行黨員義務(wù)、不發(fā)揮黨員作用，混同于一般群眾甚至落后于一般群眾的。

(3)黨性意識(shí)淡薄。無(wú)正當(dāng)理由，連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織活動(dòng)，不做黨組織所分配的工作，不交納黨費(fèi)的;或者在轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系過(guò)程中，超過(guò)6個(gè)月不把黨組織關(guān)系介紹信交給黨組織的。

(4)原則立場(chǎng)不強(qiáng)。在大是大非面前，立場(chǎng)不堅(jiān)定，對(duì)壞人壞事不制止、不揭發(fā)，甚至包庇縱容;在國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)受到水災(zāi)、火災(zāi)、車禍和犯罪分子侵害等嚴(yán)重威脅時(shí)，袖手旁觀或臨陣脫逃的。

(5)組織紀(jì)律松弛。不按組織原則和程序向上級(jí)反映情況和問(wèn)題，煽動(dòng)或參與集體上訪和越級(jí)上訪，組織群眾鬧事、非法集會(huì)等;在選舉、人事任免、發(fā)展黨員、討論決定重大事項(xiàng)時(shí)，組織或參與非組織活動(dòng)，造成不良后果;影響、阻礙征地、拆遷、重大工程項(xiàng)目建設(shè)等中心工作開(kāi)展，造成較大影響的。

(6)道德品質(zhì)敗壞。參與黃、賭、毒活動(dòng)，或?yàn)樗�人賭博等非法活動(dòng)提供場(chǎng)所;不遵守社會(huì)公德，不贍養(yǎng)老人，不撫養(yǎng)未成年子女，虐待家庭成員;生活作風(fēng)不檢點(diǎn)，造成不良影響的。

(7)廉潔自律松懈。違反廉潔自律規(guī)定，群眾反映強(qiáng)烈的。

(8)其他違反國(guó)家法規(guī)政策，但不構(gòu)成紀(jì)律處分和刑事處罰的;或其他喪失共產(chǎn)主義信念，革命意志衰退，不能發(fā)揮黨員先鋒模范作用的。

除上述外，農(nóng)村(社區(qū))黨員有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定為不合格黨員：

(1)宗族觀念濃厚。利用宗族勢(shì)力，挑撥是非，制造事端，影響穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)的。

(2)封建嚴(yán)重。信仰宗教，參加非法組織，或經(jīng)常參加宗教和封建迷信活動(dòng)，或以封建迷信為業(yè)騙取錢(qián)財(cái)，經(jīng)教育不改的。

(3)法制觀念淡化。妨礙國(guó)家公職人員依法執(zhí)行公務(wù);拖欠國(guó)家、集體、民間資金，有償還能力而不償還;不按期兌現(xiàn)經(jīng)營(yíng)承包合同;私占宅基地，違章建房;有亂砍濫伐行為，情節(jié)嚴(yán)重的;違反村規(guī)民約，影響惡劣的。

機(jī)關(guān)(事業(yè))單位黨員有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定為不合格黨員：

(1)工作業(yè)績(jī)較差。工作中不思進(jìn)取，業(yè)績(jī)庸，在年度考核中被評(píng)定為不稱職的。

(2)工作責(zé)任缺乏。不按組織原則和工作程序辦事，給國(guó)家和集體造成較大損失或不良影響;勝任不了本職工作，在工作中因失職、瀆職產(chǎn)生重大損失或發(fā)生重大事故的。

(3)工作作風(fēng)漂浮。對(duì)上級(jí)決策搞“上有政策，下有對(duì)策”，頂著不辦，致使某一方面工作遭受一定損失，造成不良影響的。

(4)服務(wù)態(tài)度惡劣。工作方法簡(jiǎn)單粗暴，拖拉推諉，刁難群眾，不按政策規(guī)定辦事，有索、拿、卡、要行為，或亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資，造成不良影響的。

(5)個(gè)人主義嚴(yán)重。不執(zhí)行本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子作出的決定，不服從組織安排;利用職權(quán)插手工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易等謀取不正當(dāng)利益，造成不良影響的。

(6)存在公款吃喝、公車私用、公費(fèi)旅游、為家庭成員婚喪喜慶大操大辦等行為，造成惡劣影響的。

企業(yè)黨員有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定為不合格黨員：

(1)工作責(zé)任缺乏。違反工作規(guī)定或操作規(guī)程，發(fā)生安全生產(chǎn)事故或造成惡劣影響的。

(2)法制意識(shí)淡薄。弄虛作假，偷稅抗稅，拒交規(guī)費(fèi)，拖欠國(guó)家、集體資金或農(nóng)民工工資，有償還能力卻拒不歸還;欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂，或以其他不正當(dāng)手段謀取私利，造成惡劣影響的。

(3)組織觀念淡薄。組織企業(yè)職工聚眾鬧事，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。

(4)封建嚴(yán)重。參與邪教組織，參加宗教活動(dòng)，經(jīng)教育仍不改正的。