黨員干部加強自身建設方面存在的問題及整改措施

一、深刻理解黨員領導干部加強自身建設的重要意義

1、黨員領導干部加強自身建設，是落實科學發展觀、構建和諧社會的迫切需要。只有切實加強領導干部自身建設，樹立科學的發展觀，才能解決好經濟社會發展中的諸多矛盾和問題，推動經濟社會又好又快發展。領導干部加強自身建設也是構建和諧社會的必然要求。如果領導干部自身建設狀況不好，不僅不能成為構建和諧社會的領頭人，反而會損害黨和政府的形象，影響黨群、干群關系，甚至激化社會矛盾、影響社會穩定。

2、黨員領導干部加強自身建設，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求。科學執政、民主執政、依法執政是領導干部自身建設的折射和反映，這需要良好的政治素質、境界、個性修養、工作作風、領導水、業務能力等來保障和支撐。只有加強自身建設，才能使領導干部真正成為政治堅定、勤奮好學、發揚民主、顧全大局、作風優良、令行禁止的模范，從而確保執政能力的提高。

3、黨員領導干部加強自身建設，是更好更快地推進撫州趕超發展的現實要求。當前，撫州迎來了難得的趕超發展機遇期。面對全省各地百舸爭流、千帆競發的競爭態勢，我市各級領導干部只有通過不斷加強自身建設，保持良好的精神狀態和務實的工作作風，進一步提升領導水和操作能力、執行能力，才能帶領全市386萬人民群眾更好更快地加快撫州趕超發展，實現富民強市的目標。

二、當前少數黨員領導干部自身建設存在的主要問題及原因分析

1、存在的主要問題。一是不新。有的同志教條主義、經驗主義滋長，工作中不愿動腦筋，沒有獨到的見解，缺乏創新精神。二是精神不振。有的同志自認為職務已經到頂，趨于疲軟，工作缺乏激情，考慮個人的事多了，沒有把主要的心思和精力放在事業發展上。三是作風不實。有的同志只當指揮式的領導，僅限于交辦工作，不當具體的操作手，不去抓指導、督促、檢查和落實。四是自律不嚴。有的同志權力欲望太重，貪圖安逸和享受，奢侈浪費，追求低級趣味，把黨和人民賦予的權力異化為牟取個人利益的工具;有的私心雜念重，對自身存在的問題認識不足。五是胸懷不廣。有的同志缺乏寬廣的胸懷、豁達的肚量，容不得人，容不下事，聽不得不同的意見，對個人的榮辱得失斤斤計較，吃一點虧就耿耿于懷。

2、主客觀原因分析。一是對學習的重要性認識不足，放松了政治理論學習。忽視政治理論的學習和培訓，在實際工作中以干代學，借口工作忙、應酬多等，沒有把心思和精力用在學習上，缺乏“鉆”和“擠”的精神，在學習上采取敷衍和應付的態度。二是世界觀、人生觀、價值觀發生扭曲，放松了改造。在發展*過程中一些消極負面因素使價值取向發生了變化，重金錢、輕奉獻被認同和接受;對自己的要求不嚴，缺乏黨內生活的嚴格鍛煉;在改造客觀世界的同時，放松了主觀世界的改造，缺乏應有的政治敏銳性和鑒別力。三是管理教育失之于寬、失之于軟，干部監督約束不力。一方面，對領導干部的管理雖然建立了一系列監督約束制度，但一般要求多、硬性要求少，定性規定多、定量規定少，操作性不夠強。另一方面，不能嚴格執行制度、紀律，致使有的領導干部有恃無恐、麻木不仁。

三、新形勢下黨員領導干部如何加強自身建設

1、強化四種觀念，在上加強自身建設。一是強化黨性觀念，堅定理想信念。要堅決與*保持高度一致，認真執行黨的路線方針政策，始終堅持正確的政治方向、政治立場，在重大原則問題上分得清是非，在重大關頭和各種風浪中經得起考驗。要堅定理想信念，多講干事，不求名利;多講工作，不講待遇，盡心竭力地為黨和人民的事業拼搏奉獻。二是強化群眾觀念，增強公仆意識。要充分尊重群眾，以公仆之心對待群眾，真心實意和群眾交朋友，相信群眾的智慧，虛心向人民群眾學習;要心里裝著群眾，對人民群眾充滿深厚感情，信守掌權為民的原則，用人民賦予的權力造福于民;要真誠服務群眾，為群眾多辦實事、多解難題、多做好事。三是強化創新觀念，致力開拓進取。要善于把黨的方針政策同本地本部門的實際結合起來，把創新作為工作的常態，在創新中實現工作的突破。要創新思維，使自己的思維和觀念緊跟時代潮流，敢于打破陳規陋的束縛。要創新工作方法，轉變傳統的領導方法和工作方式，大膽探索，主動適應。四是強化自律觀念，堅持清正廉潔。要端正認識。時刻牢記手中的權力是黨和人民給的，只能用在全心全意為人民服務上，而決不為自己謀私利，更不能使權力商品化、庸俗化。要淡泊名利。自覺加強道德修養，樂于奉獻，不在待遇、金錢、享受上與別人攀比，做到追求高尚、遠離低俗，言行一致、表里如一。

2、提高四種能力，在工作上加強自身建設。一是提高總攬全局的能力。在工作上要從大局出發考慮和處理問題，把主要精力放在抓方向、議大事、管全局上，集中精力研究和解決帶有全局性、戰略性和前瞻性的重大問題，牢牢把握經濟社會發展的主動權，善于創造性地開展工作。二是提高駕馭市場經濟的能力。必須緊緊抓住當前的重要戰略機遇期，樹立信心，堅定決心，緊緊扭住經濟建設這個中心不放松，牢牢把握發展這個大局不分神，沉下心、鼓足勁、埋頭干，縮小撫州與發達地區的差距。三是提高應對復雜局面的能力。要以最大多數人的利益為重，積極運用經濟、行政和法制等手段，及時妥善地協調各種利益關系，防止矛盾激化而影響社會穩定。要引導人們正確認識和處理各種利益關系，切實把最廣大人民群眾的利益實現好、維護好、發展好。四是提高操作力、執行力和破解難題的能力。要牢固樹立“落實重在操作、操作決定成敗”的落實觀，把提高操作力、執行力和破解難題的能力貫穿于決策、實施、落實的始終，爭當促進撫州趕超發展的操作手、執行者。要進一步強化執行理念，對目標任務認真研究，拿出抓工作落實的有效辦法，樹立從上到下，一級抓一級，一級帶一級，狠抓落實的良好形象。

3、做好四個表率，在作風上加強自身建設。一是做勤奮學習的表率。要認真學習馬列主義、毛澤東、鄧小理論和“三個代表”重要、科學發展觀，堅定政治立場，豐富理論素養;認真學習歷史文化知識，以史明鑒，古為今用;認真學習法律法規和市場經濟理論，提高依法行政和駕馭市場經濟的能力。二是做維護大局的表率。在上，與*保持高度一致;在行動上，樹立一盤棋的，擺正局部與整體的關系，自覺做到小局服從大局，令行禁止，堅決防止地方主義和本位主義。要自覺做個人服從組織的表率，不能把個人意愿凌駕于組織之上。三是做珍視團結的表率。班子主要領導要以身作則，充分發揚民主，尊重副職意見，不獨斷專行;班子成員要擺正位置，積極參與集體決策，對集體研究決定的事項要各負其責地抓好落實。四是做求真務實的表率。定下來的事情就要雷厲風行，抓緊實施;部署了的工作就要督促檢查，一抓到底;重要環節要身先士卒、靠前指揮，一步一個腳印地把工作落到實處。要從文山會海中解脫出來，從迎來送往中擺脫出來，把心思用在干事業上，把精力投到抓落實中，創造實實在在的工作成績。

黨員干部加強自身建設方面存在的問題及整改措施

黨的十八大以來，*在系列重要講話中多次強調“領導干部要敢于擔當”，并將“敢于擔當”作為好干部“五條標準”之一。領導干部要敢于擔當，既是共產黨人所必須具備的政治品格，也是各級領導干部盡職履責、提高執政能力所必須解決的突出問題。深刻學習領會*系列重要講話精神，要求每個黨員領導干部必須認真思考為何敢于擔當、為誰敢于擔當、為什么不敢擔當、如何善于擔當、怎樣為擔當者擔當等問題。

為何敢于擔當

黨的十八屆三中全會開啟了全面深化改革的新征程，這場自上而下的深刻變革，迫切需要廣大黨員干部敢字當頭、勇于進取，在重大原則問題上立場堅定、旗幟鮮明;面對深層次矛盾迎難而上、奮力攻堅;觸及既有權力關系和利益格局時敢于亮劍、破除阻礙;面對歪風邪氣敢于較真、狠抓嚴管。但從現狀看，部分黨員干部包括領導干部擔當精神弱化，一事當前，不是首先想如何擔責任、作貢獻，而是計較個人得失，遇到矛盾繞道走，碰到問題不敢抓，面對風險不敢闖;“得罪人”的事不干，“討人嫌”的話不說;只要不出事，寧愿不做事。這正是某些單位軟弱渙散，某些地方正氣難張的重要原因。敢于擔當，已經成為全面深化改革背景下黨員干部最需重塑的政治品格，最需補齊的“精神短板”，最應養成的官德官風。歷史責任要求我們敢于擔當，黨心民望呼喚我們敢于擔當。*大力倡導敢于擔當的精神，體現了共產黨人的強烈歷史責任感，具有很強的現實針對性。

為誰敢于擔當

領導干部的職責要求就是擔當責任，這種擔當是為事業、為人民、為社會，而不是為自己、家人、親友或小團體。有的領導干部很“霸氣”，獨斷專行，為私利鋌而走險，為“哥們”兩肋插刀，為小團體利益違紀違法。這種恣意妄為，與黨和人民要求的敢于擔當背道而馳。*倡導的敢于擔當，不是為“小我”擔當，而是為“大我”擔當。*說，我的執政理念，概括起來說就是為人民服務，擔當起該擔當的責任。這深刻詮釋和回答了為誰擔當的問題。我國自古就有“天下興亡，匹夫有責”的優良傳統，為國家、民族和人民的利益而敢于擔當，始終是中國共產黨人的鮮明品格。每個黨員領導干部都必須牢記對民族的責任、對人民的責任、對歷史的責任，真正以大無畏的擔當精神走在時代前列。身處偉大的變革時代，共產黨人理應有創造歷史的壯志。盡管在歷史的洪流中個人微不足道，但是匯聚在一起，就能形成強大的力量，擔當起歷史賦予我們的神圣使命。

為什么不敢擔當

敢于擔當，靠的是信念，講的是原則，比的是付出，拼的是智慧。有些人為什么不敢擔當?主要原因是：理想信念迷失，缺乏敢于擔當的精神支撐;感情有距離，缺乏敢于擔當的為民情懷;能力本領恐慌，缺乏敢于擔當的綜合素質;利害關系有顧慮，缺乏敢于擔當的奉獻精神;制度設計有漏洞，缺乏敢于擔當的客觀環境。

因理想信念迷失、感情有距離、能力本領恐慌而影響擔當的問題。一定意義上說，這是對黨的忠誠度問題。戰爭時期，沖鋒在前，為了勝利不惜犧牲生命是忠誠;和時期，敢想敢干，敢抓敢管，為了真理、為了事業義無反顧、無怨無悔是忠誠。沒有這種忠誠，就不配當共產黨員，關鍵時刻就可能當逃兵。

因利害關系有顧慮而影響擔當的問題。現階段社會價值觀念龐雜多元，利益關系和分配方式日益多樣化，領導干部同時具有多種身份，身處多種社會關系之中。領導干部既是黨員，又是工作、事業中的單位人，還是日常生活中的社會人。在面臨不同身份可能帶來的沖突時，尤其是個人私利受到影響時，一些領導干部畏首畏尾、裹足不前，不能正確判斷利害關系，這說到底還是錯誤的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀在作怪。

因制度設計有漏洞而影響擔當的問題。現實生活中存在這樣一些現象：假冒偽劣屢禁不止，環境污染多發高發，少數官員集體腐敗，部分黨員干部遇事繞道等等。這些現象的原因雖然是多方面的，但在一定程度上也反映出我們的制度設計還不夠完善，制度執行還不夠到位，容易使當事者既有擔當的現實之惑，又有擔當的后顧之憂，從而瞻前顧后，放棄擔當。要營造擔當可貴、擔當光榮的社會氛圍，健全考評體系，把敢于擔當作為選人用人的重要導向，同時通過追責、問責等倒逼機制促使黨員干部切實擔起責任。

如何善于擔當

共產黨員要有大擔當，就必須在堅定信仰、追求真理、敦品立德上下功夫，不斷提升精神境界，強化精神支撐，做到“富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈”。要提高綜合素質，練就敢于擔當的過硬本領。要加強綜合修養，不斷增強政治定力，提升文化修養，增強科學決策、狠抓落實、調查研究的本領，力求在任何情況下都能辨得清方向、想得出辦法、扛得住壓力、作得對決策。要加強實踐鍛煉，不斷豐富應對各類特殊、復雜情形所應具備的知識、經驗和技能，與時俱進更新知識結構、增強各種能力，不斷提高擔當本領，牢牢把握主動權。要講究策略方法，掌握科學的方法論，力求事半功倍，辯證地發現、分析、解決問題，堅持深入調研、科學預判、謀定而動，在實踐中隨機應變，既不以靈活性損害原則性，又不以原則性束縛靈活性。要始終相信和依靠群眾，堅持以身作則走群眾路線，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的資源，為敢于擔當提供強大力量支撐。將敢于擔當作為制度要求，嚴明紀律，強化考核，確保在任何情況下都能令行禁止、落實責任。“打鐵還需自身硬”。黨員干部要樹立問題導向和底線思維，堅持缺什么補什么，需要什么學什么，使精神境界、素質能力與崗位責任相匹配，從而實現敢于擔當與善于擔當的有機統一。

怎樣為敢于擔當者擔當

劉云山同志特別提出：各級黨組織要旗幟鮮明地支持擔當者，為敢于擔當的領導干部撐腰鼓勁。要使更多敢于擔當的好干部涌現出來，一靠教育引導，二靠機制保障。要做到既有導向、又有底線，促使黨員干部提高忠誠度、強化執行力。要從實際出發，加強制度設計，強化制度保障。要健全完善干部考核任用機制，大力培養選拔敢抓敢管、敢于擔當的干部，為有個性、敢負責而得罪了人、丟了票的干部主持公道。讓那些愿擔當、敢擔當、能擔當、善擔當的干部得到重用，讓那些不敢擔當的“老好人”、“圓滑官”難混日子。要健全責任追究機制，對在重大事項和關鍵時刻放棄擔當的黨員干部問責，使敢于擔當者理直氣壯、不敢擔當者無所推諉。要不斷完善頂層設計，讓領導干部把敢于擔當變為內心深處的價值追求和行為慣，讓更多敢于擔當的干部脫穎而出。要營造敢于擔當的社會環境，化解敢于擔當的壓力，抵制好人主義，使敢擔當、敢作為在黨員干部中蔚然成風。

黨員干部加強自身建設方面存在的問題及整改措施

黨的政治紀律是黨的各級組織和全體黨員在上、行動上同黨的路線方針政策保持一致的行為規范，是黨最重要的紀律。嚴守黨的政治紀律，對于鞏固黨的團結統一，保持黨的先進性和純潔性，增強黨的凝聚力和戰斗力，保證黨的路線方針政策和決策部署的貫徹落實至關重要。廣大黨員尤其是各級領導干部必須把嚴守政治紀律作為增強黨性的一項基本要求，做嚴守政治紀律的表率。

遵守組織紀律方面存在的問題

政治上存在的突出問題：

一是遵守政治紀律不夠嚴格。對照黨章的要求和黨的政治紀律十不準，發現自己在有些方面做得不夠或不好。比如在朋友聚會、同事或家人的交流過程中，對一些發表損害黨的形象、詆毀黨的信譽的言行時不敢直面斗爭，有時還隨聲附和;對自治區黨委、政府的一些政策有評頭論足的現象。二是存在一些違規違紀現象。在中央“八項規定”和自治區黨委“十項規定”出臺之前，自己也是隨波逐流，特別對一些明顯不符合規定的行為沒有拒絕。主要是黨性意識淡薄了、麻痹了，不能明辨是非，對一些不良傾向和不良作風以為常，逐步成了一種工作方式。比如參加迎來送往的宴請活動遵守組織紀律方面存在的問題

等。三是理想信念有所弱化。對中央和自治區黨委的重大決策、重要部署特別是民族宗教政策有時認識不深、理解不透，有時也會妄加評論。對打擊“三股勢力”和暴力恐怖犯罪行為主動發聲。對黨的民族宗教政策進行系統的學習不夠，致使自己的政治敏銳性不夠強，遇有突發或重大政治事件時會不知所措，不能夠看到事件的本質;對與“三股勢力”及新疆反分裂斗爭的長期性、尖銳性、復雜性認識不足，對“三股勢力”利用各種方式從事滲透破壞活動的警惕性不高、敵情觀念不強。四是政治鑒別力不夠強。對“四個認同”、“三個離不開”的實質領會不深，不能入腦入心，自覺遵循。有時對錯誤言行、負面言論缺乏基本的鑒別力。五是執行力不夠強。對中央的路線方針政策、自治區黨委的重大戰略部署，有理解不深刻、落實不到位的現象，在結合實際創造性地開展工作上有所欠缺，缺乏對策和方法，缺乏開拓創新精神，有等靠要，破解難題的辦法、手段不多。遵守組織紀律方面存在的問題

“四風”方面存在的突出問題

1、形式主義方面。一是滿足于一般性的學習。特別是政治理論學習多，業務學習少;泛泛學的多，認真領會少;學得多用的少。突出表現在：對法律法規知識掌握較少，對政策知識淺嘗輒止領會不透，特別是對如何更好做好服務方面

研究探索不夠，理論聯系實際不夠緊密，缺乏思路。二是工作部署多，檢查指導少。存在以會議落實會議、以文件落實文件的現象。在推進綜合處工作方面不能耐心聽取領導和同事們的意見或意見，以為別人都不懂就是自己清楚明白。

2、官僚主義方面。一是服務觀念不夠強，宗旨意識有所淡化。慣于別人為自己服務，缺乏為別人服務的意識。公仆意識不強，個人位置擺的不正。局機關有些安排布置的工作沒有有效落實好，工作中出現打折扣、搞變通、做選擇，對局機關出現的中梗阻現象缺乏敢于擔當的勇氣。二是存在“官本位”意識。在工作中對自己負責的綜合處的工作關注多，對全局的工作關注少，缺乏大局意識和全局觀念。綜合處與業務處在相互配合上，綜合處的同志對業務工作了解少出現脫節現象。三是工作方式方法簡單，領導藝術和水需要提高。工作分工不太合理，有些工作分工流于形式，致使下屬有推諉情緒，既影響了工作的推動，也影響了下屬工作的積極性。

3、享樂主義方面。一是隨著年齡的增大，進取精神和拼搏精神逐步削弱，艱苦奮斗的精神越來越少。二是覺得有分管領導在，自己身上擔子輕、壓力小，遇到一些困難或問題有時就往上推或者往下壓，思考問題、發現問題、研究問遵守組織紀律方面存在的問題、解決問題的主動性少了，慣等局領導安排布置工作，被動性強。三是開拓創新意識淡薄，慣于老套路、老辦法，有些工作能拖就拖、能推就推，實在推不動就慢慢拖，有消極守攤子和等靠的。四是有公車私用的行為。

4、奢靡之風方面。一是隨著生活環境越來越好，自己對工作生活條件的要求也越來越高了，同時收到社會上一些奢靡之風的影響和侵蝕，自己也不知不覺的適應了、接受了。二是出差、考察、調研在交通、食宿方面有追求高標準、好條件、舒適安逸的想法，看到別人發展的好有攀比，到普通飯館吃飯不適應了，對于高標準的接待、參加一些高標準的宴請也欣然接受。三是接待客人喜歡到有檔次的酒店接待的現象。四是艱苦奮斗的精神越來越淡薄，看到一些浪費現象既不反對也不制止，有時自己辦公室的燈和電腦徹夜不關，看到飯桌上剩下被倒掉一點也不心疼。