日，中共中央、國務院印發(fā)了《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016－2025年）》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實。

《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016－2025年）》全文如下。

青年是國家的未來、民族的希望。青年興則民族興，青年強則國家強。促進青年更好成長、更快發(fā)展，是國家的基礎性、戰(zhàn)略性工程。依據(jù)黨和國家有關政策法規(guī)，按照經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標和要求，結合我國青年發(fā)展的實際情況，制定本規(guī)劃。

本規(guī)劃所指的青年，年齡范圍是14－35周歲（規(guī)劃中涉及婚姻、就業(yè)、未成年人保護等領域時，年齡界限依據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定）。

序言

黨和國家歷來高度重視青年、關懷青年、信任青年，始終堅持把青年作為黨和人民事業(yè)發(fā)展的生力軍，為青年在革命、建設、改革中施展才華創(chuàng)造條件、提供舞臺；尊重青年敢想敢干、富有夢想的特質(zhì)，注重激發(fā)青年的參與熱情和創(chuàng)新活力，引領青年勇開風氣之先、走在時代前列；關心、解決青年的現(xiàn)實問題和迫切需求，支持青年在人民的偉大奮斗中實現(xiàn)自己的人生理想。黨的十八大以來，以*同志的*高度重視青年發(fā)展事業(yè)，反復強調(diào)青年一代有理想、有擔當，國家就有前途，民族就有希望，實現(xiàn)中華民族偉大復興就有源源不斷的強大力量；進一步明確*青年運動方向，全面加強對青年的政治引領和成長成才服務，制定實施一系列促進青年發(fā)展的政策措施，激勵引導青年與民族同命運、與祖國共奮進、與時代齊發(fā)展，為廣大青年指明了正確成長道路，創(chuàng)造了良好成長環(huán)境。

在黨和國家的關心、支持和推動下，我國青年發(fā)展事業(yè)取得巨大進步和歷史性成就。青年的政治面貌總體健康向上，擁護中國共產(chǎn)黨的領導，對*充滿信心；青年的基本生活條件不斷改善，物質(zhì)生活水顯著提高，精神文化生活日益豐富，青年群體文明程度不斷提升；教育事業(yè)長足發(fā)展，青壯年人口文盲基本消除，新增勞動力均受教育年限達到13.3年，處于我國歷史上最好水，與發(fā)達國家之間的差距顯著縮小；社會保障制度更加健全、水不斷提升，法治國家建設不斷推進，青年發(fā)展權益得到更好維護；青年的創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)活力不斷增強，青年人才隊伍不斷壯大，在報效祖國、服務人民、奉獻社會的過程中實現(xiàn)著自身的成長發(fā)展。

未來10年，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的關鍵時期。面對復雜多變的國際環(huán)境和國內(nèi)艱巨繁重的改革發(fā)展任務，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，需要青年一代充分發(fā)揮作用，在改革發(fā)展穩(wěn)定第一線建功立業(yè)、接續(xù)奮斗。

青年是國家經(jīng)濟社會發(fā)展的生力軍和中堅力量。黨和國家事業(yè)要發(fā)展，青年首先要發(fā)展。必須清醒認識到，青年發(fā)展事業(yè)與*的新要求、經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、廣大青年的新期待相比，還存在不少亟待解決的突出問題。主要是：青年教育的時代性、實效性有待增強，用共產(chǎn)主義和*引領青年，用中國夢和*凝聚共識、匯聚力量的任務尤為緊迫；青年體質(zhì)健康水亟待提高，部分青年心理健康問題日益凸顯；青年社會教育和實踐教育需要加強，提高教育質(zhì)量的任務仍十分艱巨；青年就業(yè)的結構性矛盾比較突出，影響就業(yè)公的障礙有待進一步破除；青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情有待進一步激發(fā)，鼓勵青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策和社會環(huán)境需要不斷優(yōu)化；人口結構的新特點新變化使得青年一代的工作和生活壓力不斷增大，在婚戀、社會保障等方面需要獲得更多關心和幫助；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)青年發(fā)展工作的體制機制還不完善，各方面共同推進青年發(fā)展的合力有待進一步形成。

贏得青年才能贏得未來，塑造青年才能塑造未來。要站在黨和國家事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達的高度，把青年發(fā)展擺在黨和國家工作全局中更加重要的戰(zhàn)略位置，整體思考、科學規(guī)劃、全面推進，努力形成青年人人都能成才、人人皆可出彩的生動局面，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢注入強勁、持久的青春動力。

一、指導、根本遵循、總體目標

1.指導。*，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東、鄧小理論、“三個代表”重要、科學發(fā)展觀為指導，深入學系列重要講話精神和治國理政新理念新新戰(zhàn)略，堅持黨管青年原則，牢牢把握為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢而奮斗的時代主題，充分照顧青年的特點和利益，優(yōu)化青年成長環(huán)境，服務青年緊迫需求，維護青年發(fā)展權益，促進青年全面發(fā)展，引導青年樹立共產(chǎn)主義遠大理想和*，堅定*自信、理論自信、制度自信、文化自信，自覺團結凝聚在黨的周圍，更好成長為*的合格建設者和可靠接班人。

2.根本遵循。堅持馬克思主義青年觀和*青年運動方向，全面貫徹落實以*同志的*關于青年工作的決策部署，引導廣大青年堅定不移聽黨話、跟黨走；堅持以青年為本，尊重青年主體地位，把服務與成才緊密結合，讓青年有更多獲得感，促進青年在投身實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的實踐中放飛青春夢想、實現(xiàn)全面發(fā)展；堅持全局視野，從戰(zhàn)略高度看待青年發(fā)展事業(yè)，黨委加強領導，政府、群團組織、社會等各方面協(xié)同施策，共同營造有利于青年發(fā)展的良好環(huán)境。

3.總體目標。到2020年，具有的青年發(fā)展政策體系和工作機制初步形成，廣大青年政治素養(yǎng)和全面發(fā)展水進一步提升，在決勝全面建成小康社會偉大實踐中的生力軍和突擊隊作用得到充分發(fā)揮。到2025年，具有的青年發(fā)展政策體系和工作機制更加完善，廣大青年政治素養(yǎng)和全面發(fā)展水明顯提升，不斷成長為志存高遠、德才并重、情理兼修、勇于開拓，堪當實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢歷史重任的有生力量。

二、發(fā)展領域、發(fā)展目標、發(fā)展措施

（一）青年道德

發(fā)展目標：廣大青年積極踐行*，*自信、理論自信、制度自信、文化自信進一步增強，道德水和文明素質(zhì)進一步提高，為實現(xiàn)中國夢而奮斗的共同道德基礎更加鞏固。

發(fā)展措施：

1.加強青年理想信念教育。深入開展共產(chǎn)主義、*和中國夢學習宣傳教育，開展*系列重要講話精神和治國理政新理念新新戰(zhàn)略學習教育，使中國夢成為青年共同追求的奮斗目標，使*成為青年衷心擁護的發(fā)展道路，使共產(chǎn)主義成為青年矢志追求的遠大理想，增進青年對黨的信賴、信念、信心。注重引導青年學習馬克思主義基本原理，樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀、方法論。注重加強宣傳教育、示范引領和實踐養(yǎng)成，引導廣大青年增強使命意識和責任意識，自覺把人生追求融入黨和國家事業(yè)。深入實施青年馬克思主義者培養(yǎng)工程。充分發(fā)揮政治理論課在青年學生政治教育中的主渠道作用。實施高校政治理論課建設體系創(chuàng)新計劃，建設學生真心喜愛、終身受益的高校政治理論課。

2.在青年中培育和踐行*。引導青年勤學、修德、明辨、篤實，使*內(nèi)化為青年的堅定信念，外化為青年的自覺行動。大力弘揚以愛國主義的民族精神和以改革創(chuàng)新的時代精神，把愛國主義教育貫穿國民教育和精神文明建設全過程，引導青年學習了解黨史國史、現(xiàn)代史和改革開放史，繼承五四運動以來的革命文化傳統(tǒng)，堅持愛國、愛黨、愛*相統(tǒng)一，自覺培養(yǎng)愛國之情、砥礪強國之志、實踐報國之行。引導青年傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強文化自信和價值觀自信。深入開展形式多樣的青年群眾性精神文明創(chuàng)建活動，引導青年大力弘揚社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，培養(yǎng)良好個人品德，積極倡導和培育誠信品格，爭當“向上向善好青年”，在引領社會文明風尚中發(fā)揮積極作用。加強民族團結宣傳教育，推動各族青年交往交流交融，樹立正確的國家觀、民族觀、歷史觀、文化觀、宗教觀，自覺抵制宗教極端，共同維護祖國統(tǒng)一和各民族繁榮發(fā)展。開展青年國防教育，推動軍地青年共建共育，教育適齡青年自覺履行兵役義務。

3.分類開展青年教育和引導。面向中學中職學生，廣泛開展“與人生對話”主題活動，引導他們從小確立人生奮斗的遠大志向，培養(yǎng)愛國、愛黨、愛*的感情。面向大學生，廣泛開展“與信仰對話”主題活動，引導他們認識馬克思主義的真理性，堅定走*的信念。面向企業(yè)青年，廣泛開展崗位建功活動，引導他們正確看待個人、企業(yè)、社會、國家的關系，以積極、務實、理性的態(tài)度面對職業(yè)生涯中遇到的具體問題。面向進城務工青年，注重把解決問題與解決實際問題相結合，在排憂解難、傳遞關懷中引導他們心向黨和政府、矢志拼搏奮斗。面向農(nóng)村青年，廣泛宣傳黨和政府的支農(nóng)惠農(nóng)政策，引導他們樹立“農(nóng)村天地廣闊、青年大有可為”的認識。

4.強化網(wǎng)上引領。把互聯(lián)網(wǎng)作為開展青年教育的重要陣地，團結、帶動和壯大網(wǎng)上積極力量，大力開展正面宣傳，實施“青年好聲音”系列網(wǎng)絡文化行動，增強網(wǎng)絡正能量，消解網(wǎng)絡負能量。提升網(wǎng)絡輿情分析和引導能力，疏導青年情緒，澄清誤解和謠言，引導青年形成正確認知。在青年群體中廣泛開展網(wǎng)絡素養(yǎng)教育，引導青年科學、依法、文明、理性用網(wǎng)。廣泛開展青年網(wǎng)絡文明志愿者行動，組織動員廣大青年注冊成為網(wǎng)絡文明志愿者，參與監(jiān)督和遏止網(wǎng)上各種違法和不良信息傳播，為構建清朗網(wǎng)絡空間作貢獻。

（二）青年教育

發(fā)展目標：青年受教育權利得到更好保障，基本公共教育服務均等化逐步實現(xiàn)，教育公程度明顯提升。新增勞動力均受教育年限達到13.5年以上，高等教育毛入學率達到50%以上。

發(fā)展措施：

1.提高學校育人質(zhì)量。堅持立德樹人，深化教育改革，把增強學生社會責任感、法治意識、創(chuàng)新精神、實踐能力作為重點任務貫徹