據了解，此次宣傳月的主題是“深化稅收改革、優化營商環境、助力企業發展”。宣傳月期間，秦皇島市國稅局、秦皇島市地稅局將聯合推出與納稅人深度互動交流、稅收優惠政策培訓、營改增促進企業供給側改革等一系列有的優化服務措施，服務納稅人。

邀請市國稅局和地稅局相關負責同志，對2017年便民辦稅春風行動相關措施及“深化稅收改革 助力企業發展”活動暨第26個稅收宣傳月等相關內容進行介紹，并答記者問。

2017年威海市國稅局、地稅局結合工作實際，定位大服務格局，先后推出系列便民服務措施，其中國稅部門5大類20項44條措施、地稅部門5大類17項32條措施，著力打造效能稅務、智慧稅務、便民稅務、公稅務、協作稅務，進一步增進納稅人獲得感、滿意度、遵從度。

威海市國家稅務局副局長黃軍強介紹，目前，威海市7個區市辦稅服務廳已通過互派窗口、國地稅共建辦稅服務廳以及共同進駐政務服務中心等方式實現合作，部分國、地稅辦稅服務廳還推行“一窗、一人、一機”模式，實現了“一站式”“一窗式”“全省通辦”服務。

在今年的稅收宣傳月中，市國稅局、地稅局還將開展“媒體全景看稅收”“微訪談”“外貿政策宣講會”等活動，在助力企業發展的同時，不斷提高社會公眾的納稅法制意識。

稅收宣傳月制度的緣起

首先，稅收宣傳月制度緣起于改革開放的大潮，緣起于稅務部門對稅收宣傳工作的高度重視。黨的十一屆三中全會確立改革開放路線后，隨著市場經濟機制的建立，我國稅收事業得到飛速發展，財政收入90%以上主要靠稅收。面對國家經濟的嚴峻形勢，為了穩定大局，*、國務院對稅務部門寄予厚望，稅收任務十分繁重。受長期的計劃經濟影響，人們對稅收概念的認識極為模糊，納稅意識十分淡漠。稅收工作困難重重。為了不辜負*、國務院對稅務部門寄予的厚望，時任國家稅務局局長金鑫提出稅務系統要“勇挑重擔，為國分憂”，率領全國稅務系統加強征管，努力征收，力爭超額完成稅收任務。國家稅務局領導一致認為，要達到目的，加強稅收宣傳、增強公民納稅意識是關鍵。于是，他們確定先從加強稅收宣傳入手，建立專職宣傳機構，調集專職宣傳骨干，大力開展稅收宣傳。

其次，稅收宣傳月制度緣起于稅收宣傳機構的建立和宣傳人員發揮出來的工作熱情與聰明才智，緣起于連續開展3次大規模的稅法宣傳教育活動。1989年7月，國家稅務局組建宣傳處，其主要職能是負責對全國稅收宣傳工作的領導和統一對外的稅收宣傳工作。該機構一經組建，就把開展一系列稅收知識和稅法宣傳教育活動放在首位。他們充分調動宣傳人員的積極性，大力發揮宣傳人員的聰明才智與創新精神，策劃項目，創意方案，制定辦法，組織實施。1989年9月～1990年9月，國家稅務局與團中央聯合，成功地開展了全國個體工商戶稅法宣傳教育活動。該活動得到了*、國務院和各級黨政領導的充分肯定，受到了社會各界的好評。通過這次為期1年的稅法宣傳，全國有400多萬個體工商戶獲得稅法宣傳知識合格證書，1000多戶獲得遵守稅法模范戶證書。山東省個體工商戶主動補繳稅款6000多萬元，四川省有5萬多人在活動中主動補繳稅款。全國個體工商戶的稅法意識明顯增強，稅收環境明顯改善，稅收明顯增長。1989年我國個體工商戶稅收比上年增加42億元，增長43.5%.

繼全國個體工商戶稅法宣傳教育活動之后，為了把稅法宣傳教育活動推向全國各階層，從1990年10月起，國家稅務局與全國總工會、共青團中央、全國婦聯聯合開展了為期1年的稅法宣傳教育活動。這次開展的稅法宣傳教育活動范圍之廣、聲勢之大、影響之深、效果之好，都是稅收歷史上未曾有過的。

如果說2次較大規模的稅收宣傳對當時的稅收工作起到了積極作用的話，那么，稅收宣傳如何立足當代，著眼未來，是擺在稅收宣傳工作者面前的一項嚴峻課題。作為從事稅收宣傳的工作者，筆者把稅法基本知識編成若干個童話故事，利用1990年暑假，與《中國少年報》聯合開展了《我是稅法小小宣傳員》征文活動。這立即在全國少年兒童中產生了強烈反響。全國數以萬計的青少年朋友參加了這項活動。時任國務院總理李鵬應北京東四小學四年級學生趙宇慧的要求題詞：“希望全國少年兒童都來做稅法小小宣傳員。”全國5000多名少年兒童獲得各種獎勵。1990年11月在北京舉行了隆重的授獎儀式。時任中顧委常委陳錫聯，中顧委常委、中央關心下一代委員會主任康世恩，國務委員兼財政部部長王丙乾和團中央書記處書記李源潮等領導出席了授獎大會并講話。此后，連續每年都舉行全國青少年稅法宣傳活動。在連續開展了3次大規模的稅法宣傳教育活動后，有關部門逐步意識到需要建立一個長效的宣傳制度，于是，稅收宣傳月制度應運而生。

稅收宣傳月制度的建立

上述3次大規模稅收宣傳活動的成功開展，為全國稅收宣傳工作積累了經驗，同時也對這項工作提出了更高的要求。

稅收宣傳工作是一項不斷創新的事業，只有形式新穎、方法獨特、操作性強，才能達到較好的宣傳效果。1991年底，從事稅收宣傳工作的人們聚集到一起總結、討論下一步宣傳工作思路。大家借鑒環保系統一年一度開展的“世界環境宣傳日”活動的經驗，建議稅務系統建立“稅收宣傳日”、“稅收宣傳周”或“稅收宣傳月”制度，同時起草了一個初步方案。

該方案幾經修改后提交局務會討論研究。后國家稅務局專門發文決定，從1992年4月1日起至月底，開展第一個全國“稅收宣傳月”活動。文件指出：“為了增強全民納稅意識，逐步實現國家向公民依法征稅的強制性同公民向國家依法納稅的自覺性的有機結合，必須在稅收宣傳工作取得很大成績的基礎上繼續前進，扎實、深入、持久地開展稅收宣傳。這既是發展稅收事業的需要，也是一項長期的戰略方針”，并決定從1992起，每年4月為“稅收宣傳月”。

1992年4月開展的全國第一個稅收宣傳月活動主題是“稅收與發展”，宣傳主要內容是“人民稅收為人民”、“稅收帶來祖國美”。其基本方法是：根據全國統一部署，結合本地實際情況，以新聞媒介為主體，充分調動各方面的積極性，廣泛發動社會各界力量，運用多種生動活潑的形式，深入地開展稅收宣傳教育活動。據不完全統計，第一個稅收宣傳月期間，各地開展的稅收宣傳項目多達1000多個，經層層推薦選送，45個項目獲得國家稅務局頒發的最佳項目獎，在1992年7月召開的全國稅務工作會議上，舉行了隆重的頒獎儀式。