2013年6月17日為首個“全國低碳日”，屆時將啟動“低碳中國行”活動。所以，全國低碳日是在6月17日，

關于全國節能宣傳周和

全國低碳日活動的通知

發改環資[2016]1179號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產建設兵團發展改革委、教育廳(教委、教育局)、科技廳(科委)、工業和信息化主管部門、環保廳(局)、住房和城鄉建設廳(建委、建設交通委、建設局)、交通運輸廳(局)、農業(農牧、農村經濟)廳(局、委)、商務主管部門、國資委、新聞出版廣電局、機關事務管理部門、總工會、團委，國務院有關部門，全國婦聯、中央軍委后勤保障部、中直管理局，有關社會團體：

為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，廣泛宣傳生態文明主流價值觀，培育和踐行節約集約循環利用的資源觀，加快改善生態環境，提高資源利用效率，努力建設資源節約型和環境友好型社會，深入進行全民節能低碳宣傳教育，大力倡導勤儉節約的社會風尚，在全社會營造節能降碳的濃厚氛圍，決定今年6月12日至18日為全國節能宣傳周，6月14日為全國低碳日。為做好全國節能宣傳周和全國低碳日活動安排，現將有關事項通知如下。

一、今年全國節能宣傳周活動的主題是“節能領跑綠色發展”。全國低碳日活動主題為“綠色發展低碳創新”。

二、節能宣傳周期間，要認真落實《關于加快推進生態文明建設的意見》和《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃》的相關要求。要以建設生態文明為主線，以動員社會各界參與節能降碳為重點，普及生態文明、綠色發展理念和知識，形成崇尚節約、合理消費與低碳環保的社會風尚，推動形成綠色化生產生活方式。通過群眾喜聞樂見的各種宣傳形式，廣泛動員全社會參與節能降碳。充分發揮電視、廣播、報紙等傳統媒體優勢，積極運用網絡、微信、微博等新興媒體并加大宣傳力度。加強與網絡、通訊、城管等部門的銜接，妥善做好相關宣傳材料的推送、發布及張貼工作。

三、全國低碳日期間，國家發展改革委將會同有關單位圍繞低碳日主題，組織舉辦形式多樣的宣傳活動，普及應對氣候變化知識，宣傳低碳發展理念。鼓勵各部門、各地方結合工作實際開展各具的低碳宣傳活動，動員全社會廣泛參與低碳行動，培育引領低碳新風尚。

四、各地節能宣傳周和低碳日活動牽頭部門要切實發揮牽頭作用，加強溝通協作，會同聯合主辦部門做好本地區節能宣傳周和低碳日的組織工作。國家節能中心、中國節能協會、中國質量認證中心、中國標準化研究院、國家氣候變化戰略研究和國際合作中心、各級節能監察機構和節能技術服務中心等單位要積極配合開展宣傳活動，相關民間組織、社會團體、企事業單位要積極參與宣傳活動。鼓勵天貓、京東、國美、蘇寧等企業圍繞全國節能宣傳周，積極組織開展能效“領跑者”、能效等級2級以上及獲得中國節能產品認證的高效節能產品展示和推廣活動。要堅決貫徹執行中央八項規定有關要求，既要保證宣傳活動有聲勢有影響，又要堅持節儉辦活動。

五、活動結束后，各聯合主辦部門、各省級節能宣傳周和低碳日活動牽頭部門要對本年度節能宣傳周和低碳日活動情況進行總結，并于7月31日前將書面總結材料報送國家發展改革委(環資司、氣候司)。

附件：全國節能宣傳周和全國低碳日宣傳重點

國家發展改革委

教育部科技部工業和信息化部環保部住房城鄉建設部交通運輸部農業部商務部

國資委新聞出版廣電總局國管局全國總工會共青團中央6月1日

全國節能宣傳周和全國低碳日宣傳重點

全國節能宣傳周和全國低碳日活動各聯合主辦部門要根據節能宣傳周和低碳日主題，結合以下重點內容，組織安排好相關活動。

各級節能和應對氣候變化主管部門要通過宣傳展示、表彰獎勵、技術交流、互動體驗等方式，弘揚人與自然相互依存、相互促進、共存共榮的生態文明理念，宣傳節約集約循環利用的新資源觀和節能、節水、能源消費總量控制、發展循環經濟、改善生態環境等新舉措，普及節能低碳科學知識，表彰節能低碳先進典型，推廣高效節能低碳技術和產品，倡導勤儉節約的生產方式、消費模式和生活慣。

各級機關事務管理部門要積極發揮公共機構在節約能源資源中的重要作用，落實綠色發展理念和生態文明建設要求，深入貫徹《關于加快推進生態文明建設的意見》及《關于促進綠色消費的指導意見》。要組織各類公共機構開展節約能源資源促進生態文明建設活動，通過多種形式，引領全社會厚植崇尚勤儉節約的社會風尚，普及節能科技和常識，推廣應用新能源汽車等新產品、新技術，培養綠色生活、綠色辦公、綠色消費的良好行為慣，深入開展節約型機關、節約型醫院、節約型校園宣傳活動，充分發揮公共機構的示 范帶頭作用。

各級教育部門要把生態文明教育作為素質教育的重要內容，在各級各類學校廣泛開展以節能低碳、綠色文明、節糧節水節電等為重點內容的教育教學和社會實踐活動，引導廣大青少年牢固樹立節能低碳環保理念，培養勤儉節約、反對浪費的行為慣，營造節約型綠色校園的良好氛圍。

各級科技主管部門要廣泛開展節能減排低碳適用技術成果的宣傳與推廣活動，深入開展全民節能減排低碳科技示范，宣傳國內外簡單實用的節能減排低碳的竅門和技巧，在日常生活中逐步形成萬眾節能減排低碳的科技創新意識。

各級工業和信息化主管部門要緊緊圍繞《中國制造2025》，大力宣傳并實施綠色制造工程，在工業行業推廣一批先進適用的節能環保技術和產品，在企業宣傳普及節能減排低碳的法律法規、政策、標準及相關知識，引導企業職工自覺參與節能減排，形成良好的綠色發展氛圍。

各級環保部門要緊緊圍繞《關于加快推進生態文明建設的意見》和新修訂的《環境保護法》相關要求，充分利用節能宣傳周主題活動，引導全社會積極參與到環境保護與生態文明建設中來，努力改善環境質量、推動綠色發展。努力推動生活方式綠色化慣養成，堅持“更新理念、夯實基礎、節約優先、綠色消費、創新驅動、政策引導、典型示范、全民行動”的基本原則，準確把握“個人自律、綠色消費、激勵帶動”的實踐要求，通過全面構建推動生活方式綠色化全民行動體系、創新開展全民生態文明宣傳教育活動、積極搭建綠色生活方式的行動網絡和臺等措施，使生產方式綠色化和生活方式綠色化理念深入人心。

各級住房城鄉建設部門要抓住建筑領域綠色發展、能源節約、資源循環利用等重點環節，加強宣傳引導，形成有利于資源節約、環境保護的社會環境。積極引導建筑行業堅持符合科學、利于節約的規劃和設計理念，廣泛應用節約能源資源的設計方案、施工技術和產品。積極宣傳綠色建筑、既有居住建筑節能改造等工作的良好效益。推廣裝配式建筑和綠色建材，積極開展相關示范，宣傳典型案例和經驗做法。推廣綠色建筑適用技術、創新產品、運行管理措施等。推進超低能耗建筑、高性能綠色建筑示范。積極倡導實行建筑空調溫度控制措施，降低建筑用電需求。積極推進公共建筑節能改造。

各級交通運輸部門要大力宣傳綠色交通運輸體系建設成效，充分利用視頻、微博、微信、海報等多種方式在車、船、路、港領域宣傳交通運輸綠色發展理念。推廣節能減排新產品、新工藝和新技術，加強船舶港口污染控制，提升行業節能減排監管和服務能力，倡導公眾綠色出行，營造綠色交通氛圍。

各級農業部門要繼續深入開展節能減排農村行活動，大力推廣農村沼氣、清潔爐灶和秸稈綜合利用等技術，推進農村可再生能源建設。大力推進節水農業，實施化肥農藥使用量零增長行動，強化畜禽水產養殖污染綜合治理，開展廢舊地膜回收利用為主的農業清潔生產示范，打好農業面源污染防治攻堅戰。發展現代生態循環農業，加強現代生態循環農業試點省、示范市和示范基地建設。進一步加大技術咨詢和宣傳培訓，引導農民轉變生產生活方式，提高節能意識，推進美麗鄉村建設。

各級商務部門要以“綠色產品進商場、綠色消費進社區、綠色回收進校園”為主題，組織開展形式多樣的宣傳活動。鼓勵流通企業開展綠色產品采購和節能產品促銷，加強與節能技術產品供應商的對接交流。開展社區綠色消費宣傳活動，促進舊貨和閑置物流通，培養節約和綠色消費理念。開展校園綠色回收教育和實踐活動，普及回收知識和節約技能。

各級國資委要積極引導國有企業帶頭履行節能減排與低碳的社會責任，深入開展節能、節材、節水、節地及減碳活動。各中央企業要加快推進產業結構的升級轉型，加快實現能源結構的清潔化、低碳化，堅決淘汰落后產能和高耗能、高污染工藝與裝備，積極推廣應用節能減排低碳新技術、新工藝，不斷提高能源、資源利用效率，切實做好全國企業節能減排低碳發展的表率。

各級新聞出版廣電部門要組織電視臺、廣播電臺等媒體以新聞、專題、訪談等形式廣泛深入地宣傳節能低碳理念和知識，發揮新聞媒體作用。開設專欄宣傳接地氣、貼性強的節能低碳技術。全國節能宣傳周期間組織中央和地方電視臺，在重要時段循環播放一定數量節能公益廣告，在全國范圍內營造良好的社會氛圍。

各級工會要深入開展“踐行新理念、建功‘十三五’”主題勞動競賽活動，將生態文明作為職工素質教育的重要內容，在職工中開展綠色生活行動，倡導勤儉節約的消費觀。進一步深化重點行業節能減排達標競賽活動，圍繞工藝技術裝備更新改造開展對標競賽。組織職工立足崗位，增強節能減排意識，掌握節能減排技術，為企業節能減排作貢獻。發揮職工節能減排義務監督員作用。

各級共青團組織要在青少年中大力宣傳節能環保低碳的理念與知識。在企業青年職工中開展節能減排創新創效活動，組織發動青年志愿者、青年環保組織和學生社團開展宣傳實踐活動。充分利用“青年之聲”互動臺、微博、微信和短視頻、動漫等新媒體手段，增強節能環保意識，倡導低碳生活理念。

各低碳試點省市要從自身低碳發展實際出發，在低碳日前后積極開展各具的低碳發展經驗宣傳與交流活動，引導公眾廣泛參與，選擇重點行業推選低碳先進典型，在全社會形成低碳行動熱潮。

各級婦聯組織要在城鄉婦女和廣大家庭中持續倡導節儉養德、低碳環保理念，引導婦女從自己做起、從家庭做起，身體力行傳播綠色發展理念，影響他人、奉獻社會，攜手共建天藍地綠水凈的美麗中國。組織發動巾幗環境友好使者宣傳活動。充分發揮婦聯系統所屬新媒體的作用，開展節能低碳、綠色生活、節儉養德等方面的宣傳和教育，從而增強婦女和家庭保護生態、節儉節能、低碳生活的意識和能力。

軍隊各級要堅持艱苦奮斗、勤儉建軍，珍惜和用好寶貴的軍費資源，把《黨政機關厲行節約反對浪費條例》要求落實到各行業各領域各環節。持續深入開展“八節一壓”、“紅管家、好當家、小行家”、“節約光榮、浪費可恥”、“紅旗車分隊、紅旗車駕駛員”評定和“森林軍營”創建等活動，制定軍隊能源節約和綜合利用指導意見，研究制訂適合軍隊特點的新能源研發和推廣應用政策，組織駐高原、海島、邊防部隊新型能源綜合利用探索研究，抓好“清煤工程”、既有設施抗震節能綜合改造，搞好既有房地產資源調余補缺，積極倡導和建設軍營節約文化，不斷增強資源節約工作的滲透力和影響力，形成崇尚節約、綠色低碳的軍營新風尚。

中直機關要堅持不懈抓好生態文明建設宣傳教育和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》貫徹落實，不斷增強干部職工對節約節儉的認知認同和自覺自律。扎實做好節約型機關建設宣傳作品征集活動成果應用工作，通過優秀作品巡展鞏固活動成果、提高宣傳實效。設計制作發放宣傳用品，在中直機關廣泛張貼宣傳。開展綠色低碳體驗活動，倡導步行或乘用公共交通工具上下班或公務出行。啟動中直機關廢舊物品回收體系建設，加強廢舊物品的回收和資源綜合利用。試點新能源汽車分時租賃項目試點和充電設施建設工作。